김대중(金大中) 대통령은 17일 『한반도에서 냉전이 종식되기 까지는 북의 전면전이나 국지전, 어느 상황도 배제할 수 없다』면서 『진정한 안보는 세계여론과 국내의 지지를 받을 때 가능하기 때문에 민. 관. 군이 일치해 전쟁을 억지하고 유사시에 대비해야 한다』고 말했다. 김 대통령은 이날 오전 청와대에서 「통합방위 중앙회의」를 주재, 관계자들과 오찬을 함께 하며 이같이 말하고 확고한 안보태세 확립을 통한 전쟁억지를 당부했다. 김 대통령은 이어 『금강산 관광과 남북 문화. 체육 교류 등은 크게 봐서 북한이 개방으로 가는 것이지만 그것이 우리에게도 좋고 한반도 전체에도 좋기 때문에 그런 길로 가도록 노력해야 한다』고 강조했다. 이날 회의에는 박태준(朴泰俊) 총리를 비롯한 국무위원 전원과 지방자치단체장, 국정원. 경

여야가 18일 국회에서 처리키로 한 선거법 개정안에 대해 ‘나눠먹기식 담합에 의한 개악(改惡)’이라는 국민적 비난여론이 거세짐에 따라 전면 재협상을 추진키로 했다. 이에 따라 현행 14개 선거구가 15개로 1석 늘어날 것으로 예상됐던 전북지역 선거구도 다시 한번 변화가 불가피할 전망이다. 현재 전북 선거구에 변화를 미칠 수 있는 요인은 대략 ▲1인2투표제와 석패율제도 ▲선거구 인구 상하한선 ▲도농통합지역 예외조항 등 3가지로 분석된다. 이는 현재 여야가 재협상에서 손질을 할 수 있는 사안중 ‘인구기준 12월말 조정’만을 제외하고는 모두 해당되는 사항으로 협상 여하에 따라서는 전북은 최소 현행 14개 유지부터 최악의 경우 3석 감소까지 적지 않은 변화가 올 것으로 예상된다. 【1인2투표제와 석패율】1

⊙ 장영달의원, 시의원 7명입당 희색 국회 장영달의원(국민회의.전주완산)은 17일 전.현직 시의원 7명이 16대 총선을 앞두고 입당을 신청해오자 매우 고무된 분위기. 이날 입당한 시의원은 김유복 김동성 박인규 이완구 유창희 이진완등 현의원 6명과 조형철전의원등으로 지역 정치역량강화및 지역발전에 기여 할 것을 다짐. ⊙ 조병일위원장 완산분구대비 협의 조병일자민련전주완산지구당위원장은 17일 지구당연수실에서 확대당직자회의를 갖고 전주완산지역 분구에 따른 의견을 수렴. 조위원장은 이날 지역구로 완산갑을 선택하고 민주당과의 연합공천을 적극 협의해 나갈 것을 결정. ⊙ 국민회의청년위 운영위회의 국민회의전북도지부 청년위원회(위원장 진봉헌변호사)는 19일 오후 청년위사무실에서 1차 운영위 회의를 열고 지난해 사업

참여자치전북시민연대는 17일 여.야 선거법개정과 관련 성명을 내고 “당리당략에 따른 나눠먹기식 담합이자 자기 밥그릇만 챙기기위한 밀실협상”이라며 “낙천.낙선운동 등을 통해 유권자가 심판해야한다” 고 표명했다. 전북시민연대는 또 “지구당존치와 후보이중등록, 석패율제도 도입, 선거보조금인상 등은 정치개혁이 아니라 개악을 한 처사”라며 “선거법 87조 개정을 포함, 전면 재협상에 나서야 할 것”이라고 촉구했다.

⊙ 옥정호 수몰민여론 청취 임실 순창지역 민주당 공천신청을 한 정재규전청와대경호실특보는 새해를 맞아 지난 11일부터 14일까지 임실군 12개면을 돌며 신년인사를 겸해 지역주민들의 여론을 청취. 정전특보는 특히 운암면사무소, 파출소, 농협등을 방문 옥정호 수몰 지역민들의 애로사항을 들었다. 한편 정전특보는 가칭 ‘정재규박사와 함께 열어가는 21세기 새천년 임실 순창 지역발전 협의회’라는 이름으로 내주중에 사무실을 개소할 예정. ⊙ 동대문구에 사무실 개소 전주출신 양재원전청와대행정관은 최근 조직책을 신청한 서울 동대문구에 ‘늘푸른 동대문 시민회 사무실’을 열고 본격적인 활동을 개시. 현재 ▲21세기 사이버 소비자연대 상임대표와 ▲국민을 위한 위성방송 추진위원 ▲정치개혁 볼룬티어(개미군단) 공동대표를 맡고 있

여야가 15일 우여곡절끝에 군산 등 4개 도농통합 지역구의 분구를 계속 인정하는 내용의 공직선거 및 선거부정방지법(선거법) 개정안에 합의했지만 국회 본회의 처리는 무산돼 귀추가 주목되고 있다. 국회는 이날 밤 본회의를 열어 선거법 개정안 등을 표결처리할 예정이었으나 선거법 개정내용을 둘러싸고 자민련 일부의원과 한나라당 등 일각에서 강력히 반발함에 따라 3당총무간 협의를 거쳐 표결처리를 유보하고 회기를 18일까지로 다시 연장했다. 이에 따라 여야는 일부 조항에 대한 재검토를 거쳐 18일 본회의에서 법안을 처리할 방침이다. 그러나 이 과정에서 국회는 밤 12시를 50여초 넘긴 시간에 회기연장을 의결하는 가 하면 차수변경도 그뒤에 이뤄져 입법기관인 국회가 스스로 편법을 동원했다는 논란의 소지를 남겼다. 이에

이번 개정 선거법 도입이 확실시되는 ‘석패율(惜敗率)제도’에 대한 유권자들의 궁금증이 많다. 이 제도는 쉽게 말해 지역구에서 ‘애석하게 ’ 낙선한 후보에게 그 득표율에 따라 비례후보의 우선순위를 보장하는 것. 예를 들어 기존 전국구제도는 비례후보의 순위를 사전에 정해놓지만, 이 제도는 사전에 정하지 않고 지역구 선거에서 낙선한 후보 가운 데 가장 안타깝게 떨어진 순서대로 비례후보 순위를 정함으로써 유력한 지역구 후보가 마음놓고 선거에 나설 수 있도록 한다는 것이다.또 각 당이 정당명부식 비례대표 후보를 발표할 때 홀수번호는 직능대표로, 짝수번호는 지역구와 동시 출마한 이중입후보자로 명단을 작성하되, 2, 4, 6번등 짝수번호에는 1명이 아닌 여러 명의 후보를 동시에 내세운 뒤 이중에서 가장 높은 득표율

여야가 15일 합의한 선거법 협상은 당리당략과 현역의원들의 기득권 사수 속셈이 어우러진 결과라고 할 수 있지만 전북에는 오히려 1석이 늘어나는 행운이 돌아올 가능성이 높아졌다. 전북의 경우 당초 의원정수 대폭 감소방침으로 현행 14개에서 많게는 4∼5석의 감소까지 예상됐지만 결국에는 1석이 늘어나게 되는 ‘이해 못할 ’선거법 협상이 된 것이다. 여야는 의원정수를 현행 2백99명으로 유지키로 한것은 물론이고 전국 2백53개 지역구를 5석이나 불리는 무리수를 강행하면서까지 지역구 의원들의 사익도 철저히 챙겼다. 전북의 선거구는 선거법 협상과정에서 여야의 이해관계에 따라 ‘널뛰기’를 했다. 여권이 중선거구제 도입을 천명했을 때만 하더라도 전북은 현행 14개의 선거구를 3∼5개 단위로 묶는 방안들이 발표되면서 자

전북도는 15일 6급이하 하위직 1백71명에 대한 인사를 발표, 기능직을 제외한 인사를 모두 마무리했다. 이번 인사에서 46명이 승진하고 91명이 전보됐으며 12명이 시군과 교류됐다. 하위직인사에서는 도청의 여성공무원 비율을 높이기 위해 우수 여성공무원 4명을 전주시 등에서 발탁,도에 전입시킨 것이 특징이라고 할 수 있다. 도는 이번에도 실국장 드래프트제를 적용, 실국장 중심의 책임경영행정체제를 구축했다고 밝혔으나 7.8급 하위직까지 추천제를 적용할 경우 실국장들이 하위직을 완전히 파악치 못할뿐더러 정실에 치우칠 우려가 많은 등 문제가 있다는 지적이 일각에서 제기됨에 따라 하위직의 경우 추천제를 재검토해야 할 것으로 보인다.

전북도와 환경운동연합이 사회단체보조금 지원방법을 놓고 티격태격하고 있다. 전북도가 각 사회단체로부터 사업신청을 받아 용역기관(전북경사연)에 의뢰, 사업성 여부를 검토한 뒤 지원대상과 금액을 결정하겠다는 방침을 내건데 대해 전북환경운동연합(상임의장 전봉호)이 성명을 내고 공모 대신 먼저 객관적인 심사위원회를 구성, 이 기구의 논의아래 지원사업과 규모를 결정 지원해야 한다고 주장하고 나선 것. 환경운동연합은 지난 14일 발표한 성명에서 △사회단체당 지원금의 상한선이 제시되지 않았고 △국가 또는 도가 권장하는 사업중 지원없이는 추진이 곤란한 사업이라고 명시한 것은 시민환경단체에 대한 지원에 제한을 두려는 의도이며 △전문기관에 용역을 맡길 것이 아니라 신망받는 시민사회단체 대표나 종교인이 참여한 심사위를 구성, 결

새천년민주당 김제 조직책공천을 신청한 최택곤국민회의정책위 부위원장이 김제에서 민주당 공천을 희망하는 8명에 대해 지역주민들에게 공개적으로 검증받기 위한 ‘인터넷 공개 토론회’를 제안해 눈길. 최부위원장은 “민주적인 절차를 중시하는 직접 민주주의 시스템에서 지역주민들의 중심이 되는 정치를 하기 위해서는 공천과정이 투명하게 공개돼야 한다”면서 “이를 위해 누가 김제지역을 더욱 발전시킬 수 있는 가를 지역주민들이 생생하게 판단하고 검증할 수 있는 사이버 인터넷상의 토론회를 제안한다”고 말했다. 그는 또 사이버 정치의 투명한 정치를 통해서 깨끗한 정치를 구현할 수 있다고 자신하고, 이같은 토론회를 통해 정치에 대한 국민들의 불신을 해소하고, 젊은 층의 정치참여도 이끌어낼 수 있을 것이라고 주장했다.

김제시에 항공관련 산업이 유치되고 교통요충지로 개발되는 등 공항건설을 계기로 한 발전대책이 마련돼 추진된다. 이와함께 항공교통의 신속성을 고려한 화훼 등 첨단 원예단지가 조성되고 주변지역에 대한 관광자원 개발로 새로운 관광권이 형성되는 등 김제지역이 공항건설을 계기로 발전의 새 전기가 마련될 전망이다. 전북도는 15일 김제시를 고속도로 철도 공항이 완비된 ‘교통요충도시'로 만들고 공항의 이점을 살린 항공관련 산업유치와 관광개발, 선진복지마을 육성 등 전주권공항 건설을 계기로 한 김제시 지역개발대책을 제시했다. 도는 전주~광양간 고속도로를 김제를 경유, 새만금사업지구까지 연장하고 익산~김제~부안간 국도 23호선과 전주∼금구~김제간 지방도 714호선 등 국.지방도를 조기에 4차선화하는 등 고속도로 국도

여.야 선거구제협상결과 전주완산이 갑.을지역으로 사실상 분구가 확정되면서 새천년민주당의 조직책선정에 관심이 증폭되고 있다. 특히 전주완산의 경우 현재 조직책 신청자만도 13명선으로 파악되고 있는 가운데 분구를 노리고 입지자들이 대거 몰려들 것으로 예상됨에 따라 과연 누가 조직책고지를 선점할 것인가에 촉각이 쏠리고 있다. 여.야가 합의한 전주완산 분구안을 보면 구도시권과 신도시권으로 확연히 대별된다. 완산 갑은 구시가지역으로 중앙동과 풍남동, 교동, 태평동, 중노1.2동, 남노송동, 동.서완산동, 동.서서학동, 중화산1.2동, 평화 1.2동등 모두 15개동이다. 주로 보수성향이 강한 지역 토박이들이 거점으로 이루고 있으며 저소득층과 중장년층들이 주류이다. 반면 완산을은 삼천 1.2.3동과 효자 1.2.3.

◈ 장영달의원, 정치역량강화 기대 국회 장영달의원(국민회의.전주완산)은 선거법개정과 관련 논평을 내고 “전북지역에서 의석수가 1석이 늘어난 것은 그만큼 전북의 정치역량이 강화될 것”이라고 표명. 장의원은 또 완산분구에 따라 주민의견과 지구당 당직자, 시도의원등과 협의를 거친후 희망선거구를 결정할 방침이라고 피력. ◈ 정동영의원, 청년위원 간담회 국회 정동영의원(국민회의.전주덕진)은 15일 민주당 지구당창당준비차 귀향, 대회장인 전북대삼성문화회관을 점검한데이어 전고.북중 신년하례회와 지구당 청년위원 간담회에도 참석. ◈ 정세균의원 불우이웃돕기행사 국회 정세균의원(국민회의.무진장)은 지난 14일 불우이웃돕기 국회의원 소장품경매행사에 참석, 서류가방을 경매물품으로 기증. ◈ 양대원위원장 축산농가 위문 양대원

새천년민주당 김제지역 조직책신청을 낸 임홍종변호사(44.김제시 고문변호사)는 법무법인 정일종합법률사무소 김제분사무소 개소식을 15일 오후 김제시 요촌동 김제수협옆 빌딩에서 가졌다. 이날 개소식에는 변정수 전헌법재판소 재판관·정범진 전성균관대총장·곽인희 김제시장을 비롯 법조인과 지역주민등 4백여명이 참석 성황. 임변호사는 개소식 인사말을 통해 “서울 서초동에서 운영하고 있는 법무법인 정일종합법률사무소의 분사무소를 김제에 개설하게 된 것은 무변촌으로 변호사의 조력을 받지 못하는 고향지역 주민들의 법률복지에 기여하기 위한 것이라”며 “법률서비스에 최선을 다해 나가겠다”고 강조.

전북도는 고용기회의 확대 및 산업현장에서 필요로 하는 기능인력 양성을 위해 올 30억원의 사업비를 들여 총 2천백여명에 대한 고용촉진훈련사업을 실시키로 했다. 오는 2월 1일부터 1백16개 훈련기관에 위탁해 실시할 고용촉진훈련사업은 정보처리·자동차정비 등 40개 직종에 걸쳐있으며, 훈련기간은 3개월부터 1년까지 3개 과정으로 실시된다.

전북도는 오는 31일까지 2천년도 농산물 산지유통기반 확충 사업 신청을 받는다. 산지유통센터·집하장 시설보완사업·저온유통기반사업 등이 그 대상이며, 총 사업비의 40%를 국고에서 보조하고 40%는 융자지원 된다. 사업비 한도액은 없으나 생산자 조직 8억원, 지자체 15억원 범위내에서 자율적으로 사업 계획을 수립 추진한다.

전북도는 올 취약 계층에 대한 방문보건 사업을 대폭 강화키로 했다. 도는 올 총 39억원의 사업비를 확보, 거동 불편자 등 재가 환자에 대한 방문 진료·재활훈련 지도·지역사회 자원과 연계한 보건의료복지서비스제공 등의 사업을 벌일 방침이다. 현재 거동불편자·독거노인 등 도보건소에서 등록 관리하고 있는 인원은 4만8천여명에 이르고 있다.

4.13총선과 관련, 선거사무를 맡기 위해 사직한 도내 통리반장은 28명으로 최종 집계됐다. 전북도는 15일 통리반장 사직시한인 지난 14일 자정까지 집계한 결과 28명이 사직했다고 밝혔다. 이는 도내 통리반장 현원 3만5백53명의 0.09% 비율. 시군별로는 김제 임실이 각각 6명으로 가장 많고 남원이 4명, 정읍 진안 순창 고창이 각각 2명, 전주 군산 익산 완주가 각각 1명씩이다. 이중 통장은 3명, 리장은 6명, 반장은 18명으로 집계됐다.

국회환경포럼 정책연구실장을 맡고 있는 문공환씨(49)는 16대 총선출마를 위해 민주당 군산시 갑선구에 조직책 신청을 내고 본격적인 지역활동에 들어갔다. 문씨는 조직책 신청 배경에 대해 『지방공무원, 국회의원 보좌관, 환경운동가로서 쌓은 다양한 현장경험을 바탕으로 도시 노동자와 서민층의 진정한 대변자가 될 것』이라고 밝혔다. 국회 김상현 의원과 각별한 인연으로 정계에 입문한 문씨는 주경야독으로 방송통신대와 중앙대 대학원 지방자치 최고지도자과정을 수료했고, 국회의원 5년연속 최우수연구단체인 국회환경포럼 정책연구실장과 군산환경정책연구소장을 맡고 있다.