총선을 앞두고 전화여론조사를 빙자한 불법 및 탈법선거운동이 기승을 부리고 있다. 특히 각 정당이 여론조사결과를 공천으로 기준으로 삼기위한 ARS조사가 진행되면서 출마예정자들의 불법 전화여론조사가 도를 넘고 있다. 요즈음 불법 전화 여론조사는 크게 두 가지 유형으로 구분된다. 하나는 당내 공천경쟁자를 해치기 위한 것이고 또 다른 하나는 특정정당, 특정후보에 유리한 분위기를 조성하기 위한 것이다. 당내 공천경쟁자를 해치기 위한 방법으로는 유명 여론기관을 사칭 경쟁후보에 대한 비방과 함께 특정인을 홍보하거나 경쟁후보를 조사대상에서 고의적으로 누락시키는 방법을 사용하고 있고 특정정당 특정인에 유리한 분위기를 조성하는 방법으로는 특정정당이나 특정인의 홍보나 지지를 유도하면서 상대당 후보를 폄하하는 방법이다. 전화여론

어제 국회에서 박태준(朴泰俊)총리에 대한 임명동의안이 가결됨과 동시에 개각이 단행됐다. 새 정부 출범과 함께 국회에 동의를 요청한 김종필(金鍾泌)총리에 대해 한나라당이 반대 입장을 굽히지 않아 투표함을 열지도 못하는 등 우여곡절을 겪었던데 비해 이번 박총리 임명동의안이 무리없이 처리된 점은 정치적으로 진일보한 느낌을 준다. 신임 박총리의 제청을 거쳐 단행된 이번 내각 개편은 총리가 바뀌었다는 점에서 김대중정부의 2기 내각이라고 할 수 있다. 예상했던대로 재경부와 행자부, 산업자원부, 해양수산부장관이 경질됐고 외교통상부장관과 건교부장관, 금융감독위원장, 국무조정실장이 교체되는 중폭(中幅)규모지만 무엇보다도 내각의 수장인 박총리가 경제통이란 점을 감안하면 새 내각에 거는 기대도 자연 경제분야 쪽에 쏠릴 수 밖에

여야가 선거구 협상을 마무리 짓지 못해 국민의 눈총을 받더니 급기야는 시민단체의 공천 부적격자 명단 발표 등으로 발목을 잡혀가는 상황에 처하고 있다. 시민단체의 정치권에 대한 공격도 따지고 보면 정치권의 자업자득이라는 생각을 떨쳐 버릴 수가 없다. 선거구 협상이라고 하는 것이 정치권의 이해관계에 따라 이뤄지기 마련이라고는 하지만 아무리 그렇다 하더라도 국민의 생활이나 대표성을 도외시한 채 이뤄지는 것은 바람직하지 않다. 선거구와 관련된 제도는 지역 차원에서는 나름대로 이해관계가 있다는 점을 간과할 수가 없을 것이다. 인구비례에 따른 선거구 획정에 매달리는 경우 도시화가 이뤄진 지역과 그렇지 못한 지역의 불균형은 더욱 커지기 마련이라는 점에서 문제는 심각해질 수가 있다. 도시 위주의 선거구 분구나 정치력 강화

IMF사태 이후 한국사회의 가장 큰 문제점은 빈부의 격차가 예전보다 더 커졌고, 서민들의 생활고가 가중되었다는 점이다. 지난 한 해동안 급속히 증가한 실업자수는 경기회복을 알리는 여러 경제지표에도 불구하고 우리들을 우울하게 하였다. 최근 과소비의 재등장을 우려할 만큼 경기가 좋아졌다 하나 서민들은 경기회복의 수혜자이기보다는 오히려 피해자이다. 주택을 삶의 공간보다는 재산가치에 많은 비중을 두는 한국인들에게 내 집 마련의 소망은 다른 소망보다 앞설 수밖에 없는 상황에서 경기회복에 따른 전세값 및 집값 상승과 서민생활과 밀접한 물가의 상승이 우려되기 때문이다. 한편 건설경기가 부진한 가운데 건설업체들은 미분양 아파트문제를 해결하기 위해 서민용 분양주택을 임대주택으로 전환하였으며, 도내에서도 1995년이래 주택건

새만금사업의 최대 관건이 되고있는 “수질보전 종합대책 시안”이 환경부에 의해 마련됨으로써 수질문제 해결에 한걸음 다가서게 됐다. 환경부가 1년6개월여 작업끝에 내놓은 이 안이 비록 확정된 방안은 아니지만 정부 차원에서 처음으로 마련한 새만금 관련 수질대책인만큼 그동안 사업추진에 걸림돌이 돼왔던 쟁점 하나가 매듭단계에 이르렀다는 의미를 찾을수 있는 것이다. 전북도민의 숙원이라 할 새만금 사업은 농업위주 개발안과 공업단지 개발안이 맞서는 가운데 환경단체들은 새만금사업이 갯벌 소멸및 새만금호 수질오염등 환경문제를 야기시킨다는 이유로 사업자체의 재검토를 요구하는 등 그동안 논란을 빚어 왔던게 사실이다. 그러나 전북도 입장에서는 국제화 시대를 대비한 전북개발의 교두보로서 복합산업단지화 하려는 의지를 고수해왔고 정부측

도내 산업분야 가운데 농업분야가 차지하는 비중은 여전히 높다. 우선 농업에 종사하는 인구만 보더라도 그동안 꾸준히 감소됐음에도 불구하고 아직도 도내 전체인구의 28.1%나 차지하고 있으며 농업생산 역시 도내 전체 산업 생산의 14.1%를 차지하는 등 전북은 변함없이 농도(農道) 임을 입증해 주고 있다. 특히 우리나라 전체 농업 생산 가운데 전북이 차지하는 비중을 보면 그같은 사실은 더욱 분명해진다. 농업인구는 전국 농업인구의 9.9%를 차지하고 있으며 경지면적은 14.7%에 이르고 있다. 여기에 쌀·보리 등 식량 생산량은 경지면적과 같은 14.7%이고 채소류는 무려 42.4%나 된다. 이밖에 한우 사육두수도 8.8%를 차지하는 등 우리나라 전체로 보아서도 전북이 갖는 농업의 중요성은 매우 크다. 이처럼 도내

경실련의 공천 부적격자 명단 발표가 여의도를 발칵 뒤집어 놓은 모양이다. 이는 실망감만을 불러일으키고 있는 정치권과 의원 후보들에게 경종을 울리는 동시에 유권자들의 판단을 도울 수 있다는 점에서 신선한 충격으로 받아들여지고 있다. 이에반해 정치인들 입장에서는 그들의 사활이 걸릴 수도 있는 문제라서 이러한 발표를 시민단체의 무지와 독선으로 몰아 부치는데 온 힘을 다하는 듯한 느낌이다. 정치개혁이나 선거법 협상이 지지부진했던 것과는 다르게 정치인들의 이해관계가 걸리는 문제인지라 이에대한 대처는 매우 단호하다. 정치권은 명단 발표의 객관성과 절차상 하자, 위법성 문제 등을 집중적으로 제기하면서 문제삼을 태세다. 말하자면 정치인들은 시민단체가 낙선운동을 전개하는 것 자체가 있어서는 안될 일이라는 입장을 정리하고 있

탈 냉전기 이후 국제환경은 급속도로 변하고 있다. 특히 지정학적인 관점에서 국제경제 환경의 변화는 국제시장의 단일화와 지역경제통합이라는 두가지 특징으로 요약될 수 있다. 그리고 이는 자본과 노동 그리고 서비스의 자유로운 이동으로 해석할 수 있다. 최근 EU의 탄생 및 지역경제협력의 확산 그리고 미국주도하의 세계시장 단일화 추구는 이러한 변화를 가속화하고 있다. 그 결과 외국자본 유치는 한 국가의 입장에서나 지자체의 입장에서 그들 발전에 사할이 걸린 문제이다. IMF사태 이후 김대중 정부는 외국자본 유치에 총력을 기울였으며, 이러한 분위기는 지자체에도 많은 영향을 미쳐 전북도 역시 유종근지사가 중심이 되어 해외자본 유치에 노력을 기울이고 있다. 물론 지금까지 가시적인 성과가 없었기에 전시행정이 아니냐는 비난

우리 사회의 미성년 매매춘(賣買春)행위가 심각하다. 어느 시대나 사회를 막론하고 정도의 차이는 있지만 필요악처럼 매매춘이 존재해 오고 있는 것은 사실이다. 그러나 요즘 우리 사회처럼 큰 문제로 대두되고 있는 때도 없지 않을것 같다. 그만큼 비윤리적인 미성년 매매춘이 공공연하게 성행하고 있으며 우리 사회 구석구석 파고들고 있기 때문이다. 티켓다방이나 단란주점, 퇴폐 노래방 같은 공간의 직업적 미성년 매매춘은 이미 고전적인 것이 돼버렸다. 이동통신이나, 인터넷 등 최신 정보통신을 이용한 원조교제란 이름아래 폰팅과 채팅이 유행하는 등 사이버 공간으로까지 확산되고 있는 추세이다. 지난해 검찰과 여성개발원이 밝힌 보고서에 따르면 10대 윤락행위중 절반이 여중생이고 매춘에 종사하는 여성이 1백만명이 넘는다는 사실은 우