지난 4일 익산여성의전화에서는 ‘종교인의 성폭력, 종교계는 근절의지가 있는가?’란 주제의 특별한 토론회가 열렸다.익산여성의전화부설 성폭력상담소가 주최한 토론회로 우리사회에서의 미투가 아직도 끝나지 않았다는 경종을 울려줬다.특히 이날 토론회에선 미성년 친조카 성폭행 사건의 피해자인 A씨(36)가 생생한 공개 증언을 통해 목사의 탈을 쓴 어느 종교인의 추악한 민낯을 낱낱히 폭로·고발함으로써 큰 충격을 안겼다.A씨는 외쳤다.단지 ‘끔찍했다’고 표현하기에 부족한 그때의 기억들이 아직도 자신의 머릿속과 몸 구석구석에 남아 있어 “나는 여전히

외형만 보면 정세균(69) 전 국회의장만큼 운이 따르는 이를 찾기가 쉽지 않다. 지금부터 꼭 24년전 젊은피를 수혈하던 DJ(김대중 전 대통령)의 특보로 정계에 입문한 이래 내리 6선을 하면서 산업부장관도 해보고, 당 대표도 여러차례 역임했고, 마침내 정권교체와 함께 현 정부 첫 국회의장까지 지냈기 때문이다. 전북에서 4번, 서울 종로구에서 두번을 내리 당선한 그는 범 친노 노선을 걸으면서 전북의 맹주역할을 오래 해왔고, 수도권을 중심으로 자신의 DNA를 많이 뿌려놨다.화려하지 않음에도 오늘의 그가 있었던 이유를 한번 맺은 인연을

익산시의회를 바라보는 시민들의 마음이 씁쓸하기 짝이 없다.아프리카돼지열병(ASF) 확산에 따라 전국 타 지방의회에선 앞다툰 해외연수 취소에 나서고 있는 마당에 익산시의회는 해외연수 강행이란 대조적인 행보에 나섰기 때문이다.시의회는 7일부터 오는 23일까지 상임위별 해외공무연수에 들어간다.산업건설위는 오는 15일까지 그리스와 터키에서의 해외연수를 위해 7일 떠났다.보건복지위는 6박8일간의 일정으로 오는 14일 그리스와 이탈리아로 향하고, 기획행정위는 오는 16일부터 23일까지 프랑스와 이탈리아에서 해외연수를 진행한다.전체 시의원 25

‘D-1’익산이 음식물쓰레기 대란 위기를 맞았다.딱 하루 남았다.익산시 동산동 발전협의회, 주민자치협의회, 통장협의회,자율방범대,지역사회보장협의회,새마을 부녀회 등 6개 지역 주민단체는 음식물처리장으로 들어가는 모든 음식물쓰레기에 대해 10월 1일부터 반입을 저지하는 실력 행사에 들어갈 것이라고 밝혔다.주민들은 그동안 생활환경 개선을 위해 음식물쓰레기 처리장에 대한 이전을 요구했고, 시설 이전까지의 피해 최소화를 위한 악취저감 개선 공사가 이달 30일까지 이뤄지지 않을 경우 음식물쓰레기 반입저지를 사전 경고 했음에도 불구하고 전혀

고금을 막론하고 제도나 절차가 풀지 못한 억울함이 있었다.제도와 절차가 백성의 맺힌 것을 풀어주기는 커녕 오히려 구속하고 원망을 키우기 예사였다.그것은 경우에 따라 제도와 절차의 사각에서 발생하는 불가피한 현상이기도 하지만 바로 이 때문에 어느 시대 어느 사회나 제도와 절차의 맹점을 보완하고 견제하는 장치가 필요했다.대표적인 장치로 조선시대의 ‘신문고(申聞鼓)’가 있다.옛날 왕조시대의 민원 상소제도로서 대궐 밖 문루에 북을 달아 억울함이 있을 경우 왕에게 직접 알리도록 했는데 하소연할 데 없는 딱한 처지의 백성들에게는 긴급구난처가

정헌율 익산시장이 다문화가정과 관련해 부적절한 말 실수로 큰 곤혹을 치루고 있다.급기야 지난 27일 잇단 기자간담회를 갖고 “부족한 저의 행동과 발언으로 많은 분들에게 상처를 줬다. 인권감수성이 많이 부족했다는 것을 처절히 깨닫고 반성한다”며 고개를 숙였다.특히 그는 이날 “사과에 진정성을 담기위해 지역의 국가별 다문화가족 모임 대표들을 일일히 찾아가 사과하고, 불필요한 대외활동 자제 및 SNS 활동 중단 등 당분간 통찰과 자숙의 시간도 갖겠다”며 고개를 재차 떨궜다.무의식중 내뱉은 실언이 엄청난 화(禍)로 되돌아 오면서 사과에 사

완주군 이서면 주민들이 지난 22일 오후 4시부터 1시간 가량 전주시 덕진구 도도동 전주항공대대 입구에서 완주군 상공을 일방적으로 침범한 헬기 노선을 즉각 철회하라며 주민 총궐기대회를 열었다.이날 집회에 참가한 주민은 ‘완주군 상공 일방적 침범 항공노선 반대 주민대책위’ 윤수봉·이세우 등 공동대표와 주민 등 500여 명에 달했다. 박성일 군수와 최등원 군의회 의장을 비롯한 의원들이 모두 출동했다. 이세우 공동대표는 ‘임금님도 피해간다는 농번기’에 이서 주민들이 시위에 나설 수밖에 없게 된 안타까운 현실을 토로하며, 헬기노선 변경을

완주농업기술센터 낙하산 인사 파행은 농업기술 조직의 특수한 직렬 및 승진 메카니즘에 정치적 고려가 강하기 때문이란 것이 안팎의 지적이다. 또 전북도농업기술원의 승진에 비해 지역 기술센터 근무자들의 승진 기회가 상대적으로 바늘구멍인 현실을 무시한 인사가 전임 군수시절부터 계속돼 온 것도 문제점으로 지적된다.비교할 수 있는 대표적 사례로 볼 수 있는 것이 최근 부안농업기술센터다. 과장은 소장으로, 지도사인 팀장은 과장(농촌지도관)으로 승진했는데, 전적으로 나이가 많은 선배 지도관의 명퇴 덕분이었다고 한다. 선배의 명퇴로 활로가 트이지

‘나는 네가 지난 여름에 한 일을 알고 있다.’ 지난 1997년에 개봉한 할리우드 공포영화 제목이다.10대의 음주운전으로 시작된 사건이 모르쇠 변명으로 진실을 덮어버리지만, 1년 뒤 ‘나는 네가 지난 여름에 한 일을 알고 있다’라고 적힌 편지가 날아오면서 관련 인물들이 하나둘 의문의 죽음을 맞이한다는 내용이다. 당시 이 영화는 수많은 패러디의 소재로 대히트를 기록했는데 변명 아닌 변명들은 2019년 현재에도 수없이 일어나고 있으며 반복되고 있는 우리의 일상이기도 하다.최근 익산시 공직사회가 시끄럽다.익산시청 간부 공무원에게 성추행을

의회의 정당한 업무 수행인가, 아니면 의회 권력을 빙자한 지나친 견제인가. 최근 제8대 완주군의회의 집행부 감시·견제를 놓고 집행부 공무원들 사이에서 심심찮게 나오고 있는 불만의 목소리가 노골화 되고 있다. 일부에서 조심스럽던 불만이 결국 지난달 26일 이운성 완주군공무원노조위원장의 작심 발언으로 나타났다. 완주군공무원노동조합 이운성 위원장은 최근 노조 행사장에서 공동체활력과의 한 팀장이 갑작스럽게 쓰러진 사고에 대한 입장을 밝히면서 “현재 완주군 직원들은 인력부족으로 타 시군 대비 2~3배의 업무를 수행하고 있다. 그런 현실에서

익산시의회가 지난 20일 익산시의 내년도 예산으로 1조1964억원을 최종 의결했다. 당초 집행부에서 요구한 것 보다 무려 226억 원이 쪼그라 들었다.지난해 69억 원 정도가 깎인 것에 비춰볼 때 매우 이례적인 통 큰(?) 삭감으로 역대 최대 규모의 삭감이 아닌가 싶다.7조 원에 육박하는 살림살이 전북도가 불과 38억 원, 전주와 군산은 각각 149억 원, 53억 원 가량의 삭감에 그친 것에 빗대어 일각에선 이번 사태를 놓고 시의회의 전형적인 갑질횡포 등 곱지 않은 시선을 보내고 있기도 하다.특히 민선 7기 정헌율 호(號)의 공약사

대한민국 부동의 최고 인기 직업 공무원이 되는 특별한 열린 통로로 ‘개방형 임용제’란 게 있다. 특정 직위를 지정해 전문 민간인을 채용하는 임용 방식이다. 공직의 전문성을 향상시키고 경쟁력을 높이기 위해 지난 2000년부터 도입·운영되고 있다.개방형 임용제도에는 경력채용제(특별채용), 임기제 공무원제, 개방형 직위제 등이 있다. 개방형 직위제는 특별히 전문성이 요구되거나 효율적인 정책 수립을 위해 필요하다고 판단되는 직위를 개방형 직위로 지정하고, 공개모집을 통해 적격자를 선발하는 임용방식으로 해당 자치단체 5급 이상 직위의 10%

언론의 자유를 금과옥조로 여기는 세상이다. 그런데 최근 완주군의회가 조례 제정권을 이용, 언론에 재갈을 물리겠다고 나선 것은 심히 우려스럽다.완주군의회는 지난 22일 ‘완주군 언론 관련 예산 운용에 관한 조례안’을 입법예고했는데, 그 내용이 지나치다. 의회는 조례안 제7조 2항에서 의도적으로 사실 왜곡, 허위, 과장, 편파보도를 하여 언론중재위에서 조정 성립 또는 직권 조정을 통해 정정보도 또는 손해배상을 한 지 1년이 지나지 아니한 언론사에 대해서는 홍보 중단한다고 했다. 중재위 조정을 단 한 번만 받아도 광고홍보비 배정 불이익을

산업단지는 일자리와 세수 등 긍정적 측면이 있지만 각종 폐기물 발생 폐해도 뒤따르는 만큼 지역사회 민·관의 소통과 이해, 신뢰가 전제돼야 기업과 지역사회가 이익을 공유할 수 있다.완주군 용암리와 둔산리, 장구리 일대에는 현대자동차가 주력인 완주일반산업단지 335만8000㎡를 비롯해 전주과학산업연구단지(307만3000㎡), 완주테크노밸리일반산업단지(131만5000㎡)가 가동 중이다. 또 2013년부터 추진돼 2016년 12월 인허가, 오는 2021년 4월 준공 예정인 완주테크노밸리 제2일반산업단지 211만5000㎡가 조성되고 있다.

세종시가 예비타당성조사(예타) 면제사업 1순위로 KTX 세종역 신설을 신청했다.예타는 경제성 및 재원 조달 방법 등을 검토해 사업성을 판단하는 절차로, 예타면제는 곧 신속한 사업 추진으로 이어진다.특히 SOC 사업에 있어 예타면제는 오랜 기간 막혀있던 지역 숙원사업을 풀 ‘호재’로 혜택 중에서도 엄청난 혜택이다.일반적으로 사업을 추진할 때 일단 돈이 될지 안 될지, 또 사람들이 많이 이용을 할지 여부를 검토해야 하는데 이것이 바로 예타다.이 기간이 짧으면 6개월, 길면 2년정도 보고 있는데 정부가 이번에 이 과정을 면제해주겠다며 지

국내 최대 스포츠 대제전인 ‘2018 전북 전국체육대회’가 ‘생동하는 전북의 꿈, 하나되는 한국의 힘’이란 슬로건으로 지난 12일 화려한 막을 올렸다.전국 17개 시·도 및 전 세계 18개국에서 선수와 임원 약 3만명이 참가한 역대 최대 규모로 오는 18일까지 열전에 돌입한다.경기는 주 경기장이 있는 익산을 중심으로 전북 14개 시·군 73개 경기장(총 47개 종목)에서 진행된다.특히 이번 제99회 전국체전은 전라도 정도 1000년을 맞아 전북의 품격과 멋을 다시한번 대내외에 알릴 수 있는 절호의 기회로 여겨지면서 익산종합운동장에서

정헌율 익산시장이 느슨해진 공직기강 확립에 무관용 원칙을 적용하는 등 강도 높은 공직 쇄신에 나서겠다고 밝혔다. 공직자로서 품위 및 청렴의무를 손상하는 행위, 직장 내 분위기를 저하하는 행위 등은 지위 고하를 막론하고 엄벌하는 신상필벌의 원칙을 적용해 느슨해진 공직기강 해이를 다잡겠다고 천명했다. 예년에 볼 수 없던 강력한 공직쇄신 개혁 드라이브에 공직사회가 바짝 긴장한다.하지만 한편으론 유감스럽게도 고개가 갸우뚱거려진다. 공직쇄신은 그동안의 단골 메뉴 구호로 번번이 구두선에 그친 탓인지 모르겠다.소나기만 피해 가면 된다는 공직...

세상이 아무리 변하고 가치관이 변하더라도 희생정신 만큼 숭고한 것은 없다. 가정, 사회, 국가, 세계 등 그 어떠한 집단이든지 희생정신이 살아 있는 집단은 생명이 있고 반드시 발전한다. ‘살신성인(殺身成仁).’ 인의(仁義)를 위해 목숨을 희생한다는 뜻을 가진 고사성어다. 한자의 어질 인(仁)은 인(人)에 이(二)를 더해 만들어졌다. 우리가 서로 의지하며 어울려 살아가는 데 반드시 필요한 덕목이다. 즉, 타인에 대한 자비와 사랑, 동정심의 발로라는 의미를 갖고 있다. ‘뜻 있는 사람과 어진 사람은 살기 위해 인을 해치지 않...

공자가 말씀하셨다.“하늘은 춘하추동의 사계절과 아침, 저녁의 구별이 있지만 사람은 꾸미는 얼굴과 깊은 감정 때문에 알기가 어렵다.”사람의 마음은 험하기가 산천보다 거칠어 알기가 하늘보다 더 어렵다는 의미다.그러면서 그 사람의 됨됨이를 알아보기 위해 다양한 방법의 시도를 주문한다. 먼 곳에 심부름을 시켜 충성을 보고, 가까이 두고 써서 공경을 보며, 번거로운 일을 시켜 재능을 보고, 예상 밖의 질문을 던져 지혜를 보라고. 또 급한 약속을 해 신용을 보고, 재물을 맡겨 착함을, 위급한 일을 알려 절개를 보라고.덧붙여 술을 취하게...

정헌율 익산시장이 지난 7일 익산시청 브리핑룸을 찾았다. 내년도 국가예산 확보와 관련해 그간의 과정과 성과 등을 설명하기 위해서다.그는 이 자리에서 익산시 몫으로 총 6721억원의 국비를 확보했다고 밝혔다.올해 보다 218억원이 늘어난 규모로 애초 정부안에 비해 무려 339억원이 추가 증액된 수치다고 설명했다.그러면서 송하진 도지사를 비롯한 이춘석·조배숙 국회의원, 도·시의원 등 지역 정치권과 익산시 공무원들이 함께 똘똘 뭉쳐 백방으로 뛰어 준 덕분으로 이 같은 성과를 거둘 수 있었다고 덕담했다.앞서 이·조 등 두 국회의원도 전날(6일)에 배포한 보도자료를 통해 역대 최대 규모의 국비 확보 풍작과 관련해 익산시 공무원들의 노고를 한껏 치켜세웠다.시민의 표를 먹고 사는 선출직 정치인들이 저마다의 공치사(功致辭)를 통해 생색내기에 급급한 모습이 아니라 시장은 국회의원에게, 국회의원은 시장에게 서로 공(功)을 돌렸다.근래에 볼 수 없었던 모처럼의 흐뭇한 광경이다.시기, 음해, 질투, 투서 등이 난무하면서 날로 피폐해 가는 익산사회의 어둠과 암울을 걷어내는 신호탄이 됐으면 하는 바람을 가질 정도로 무척이나 보기 좋은 모습이 아닐 수 없다. ‘칭찬은 고래도 춤추게 한다’는 말이 있듯이 진심어린 감사와 칭찬 한마디가 서로를 얼마나 기분 좋게 만드는지 새삼 되새겨보게 한다.전국 지자체마다 내년도 국가예산 확보는 SOC 축소 방침 등 정부의 초긴축 예산 편성 기조 탓에 사실상 그리 녹록지 않았다.물론 익산시도 예외는 아니었다. 그렇지만 익산시는 정치권과의 긴밀한 협치모드 구축을 통해 이 난국을 헤쳐 냈다. 익산의 두 국회의원을 주축으로 소통 채널을 활짝 열어놓고 예산 확보 과정에서 벽에 부딪힐 때마다 지원을 요청했고, 그들 또한 지원사격에 사력을 다하면서 국가 SOC 및 R&D 사업 등 다양한 분야에서 역대 최대 규모의 국비가 수확됐다. ‘협치’ 힘을 합쳐 잘 다스려 나간다는 사전적 의미다.비슷한 뜻풀이를 가진 속담으로 ‘백지장도 맞들면 낫다’가 있다. 무슨 일이든 혼자 힘으로만 하는 것보다 힘을 합하는 것이 더 낫다는 말로 제아무리 잘난 사람도 여럿이 힘을 합하는 것만은 못하니 서로 협동하고 협력하라는 가르침이다.아울러 이번 국비 확보에 있어 익산시민들이 눈여겨봐야 할 대목이 있다.339억원이다. 이 국비는 국회 심의단계에서 신규로 추가되거나 증액된 예산으로 행정과 정치권에 형성됐던 핵심 키워드 ‘협치’로 일궈낸 결과물이다.사실 익산시민들에겐 좀처럼 떨쳐낼 수 없었던 한 가지 노파심이 있다. 정 시장과 조 의원은 국민의 당, 이 의원은 더불어민주당으로 소속 정당이 다르다는 작금의 정치적 현실 상황이다.각 정당의 정체성에 차이가 있고, 지향하는 바도 똑 같을 수가 없기에 긴밀한 협력관계를 과연 구축할 수 있을까 하는 우려를 늘상 갖고 있다.하지만 이번 예산 정국에서 소위 지역사회 정치 지도자들이 보여준 일련의 행보는 그간의 노파심이 한낱 우려에 불과했다는 것을 잘 증명해 보였다.시민의 눈높이가 뭐고, 지역민의 바람이 뭔지를 그들은 익히 잘 알고 있었던 것이다.비록 소속 정당은 서로 다르지만 시민과 지역발전을 위한 최우선 순위 과제 수행을 위해서는 기꺼이 백지장 맞들기, 즉 협치를 결코 마다하지 않는다는 사실이다. 아무쪼록 행정과 정치권이 지속적인 협치정신 발휘에 나서주길 간절히 바라면서, 이번 예산정국에서 현격한 공을 세운 그들 모두에게 시민의 한 사람으로서 다시 한 번 큰 박수를 보낸다.