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['탈전북' 해법은 중소기업 육성에 있다 ①프롤로그] 전북 청년들이 사랑하는 '작지만 강한 기업' 만들자
['탈전북' 해법은 중소기업 육성에 있다 ①프롤로그] 전북 청년들이 사랑하는 '작지만 강한 기업' 만들자
  • 김윤정
  • 승인 2016.09.07 23:02
  • 댓글 2
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올 상반기 20~30대 1만여명 일자리 찾아 떠나 / 도내 소재 업체들은 근무환경 열악해 '구인난' / 자치단체도 보여주기식 정책만 내놓아 '한계'

청년인재들이 눈을 돌릴 만한 실속있는 중소기업을 육성해야 한다.

전북지역 청년들이 ‘일자리 부족’을 호소하며 타 지역으로 떠나는 ‘탈 전북’ 현상이 지속되고, 중소기업에서는 인력난에 시달리는 ‘미스매칭’ 현상이 가속화되고 있기 때문이다.

전북의 미래를 밝게 만드는 원동력은 인적자원이다. 그 중심에 청년들이 있다. 경제, 사회, 문화 등의 발전을 통해 전북의 성장 동력을 가동시킬 청년의 역할은 매우 중요하다. 이 때문에 청년층의 유출과 인구 감소는 지금 당장 해결해야 할 문제다.

전북지역의 청년들은 공무원 아니면 공공기관 직원을 꿈꾸고 있다. 누구도 중소기업에 입사하려고 하지 않는다. 그러나 네덜란드 등 유럽국가의 청년들은 대기업 보다 중소기업을 더 선호하는 경향이 강하다고 한다. 이유는 여유로운 삶을 즐길 수 있기 때문이다. 그러나 전북을 비롯한 국내 중소기업의 근무환경은 매우 열악하다.

도내 중소기업들은 매년 정부로부터 인력난을 해소하기 위한 지원이 부족하다고 호소하고 있으나, 막상 떠나는 청년들을 막을 회사차원의 방안을 마련하는 것은 전혀 관심이 없다.

강소기업으로 선정된 기업조차 관심이 없는 상황에서 청년들이 중소기업을 기피하는 것은 어쩌면 자연스런 일이다.

정부와 지자체의 보여주기 식 정책도 문제다. 고용노동부는 청년친화 강소기업 우수사례 42건을 선정했는데 별 다른 이유 없이 신청받은대로 홈페이지 메인화면에 올렸다고 한다.

그런가하면, 중소기업 또한 정부정책에 의지만 하려는 경향이 강하다.

전북에서 중소기업이 경제의 견인차가 되지 않는다면 청년들은 더욱 일자리를 찾아 다른 도시로 떠날 것이다. 지금부터 준비하지 않는다면 재앙을 맞을 수 있다는 전문가들의 충고를 깊이 새겨야 할 시점이다.

이에 따라 본보는 중소기업이 국가경제를 이끄는 오스트리아, 중소기업 천국으로 유명한 벨기에의 현황을 살피고, 우리 지역상황에 맞는 벤치마킹 사례, 실패사례를 반면교사 삼아 논의를 진행할 예정이다.

△멈추지 않는 청년들의 ‘탈 전북’ 현상

통계청이 최근 발표한 ‘2016 상반기 인구이동통계’에 따르면 올해 상반기에 전북을 떠난 사람만 1만7243명으로 이 중 무려 95% 정도가 2030 청년으로 나타났다.

주 원인은 전북지역에 청년들의 눈높이를 맞출 수 있는 직장이 없기 때문인 것으로 분석된다.

지난 5일 개최된 아·태 지방정부 총회에서도 젊은 층이 대도시로 이주하는 현상이 가속화되면 결국 지방이 소멸할 수도 있다는 전망이 나왔다.

특히 전국에서 청년층이 가장 많이 빠져나가고 있는 전북은 성장 동력을 잃고 투자가치가 없는 지역으로 전락하는 악순환이 깊어질 수도 있다는 우려 섞인 목소리가 커지고 있다.

게다가 전입신고를 하지 않고 수도권을 비롯한 타 시도에 머물고 있는 청년들을 고려하면 전북을 떠난 20대 청년의 숫자는 상상하기조차 어렵다는 관측이 지배적이다.

전북지역의 인구는 최근 5년 사이 눈에 띄게 줄어든 것으로 나타나고 있다. 통계청에 따르면 지난해 기준 도내 주민등록 인구는 186만9711명으로 지난 2011년에 비해 4320명이 감소했다.

이 기간 인구가 줄어든 곳은 전국 17개 시·도 가운데 전북을 비롯해 6곳에 불과하다. 이는 무엇보다 청장년층의 수도권 이탈과 저 출산·고령화로 인한 인구 감소가 큰 원인으로 분석되고 있다.

호남지방통계청 박원란 전주사무소장은“전북지역은 매년 첫 분기에 사회진출을 시작하는 20대 청년들이 많이 빠져나가고 있다”며“이제까지 나온 통계를 분석해 보면 전북을 떠나는 대부분의 청년은 일자리를 찾아 수도권으로 이동하고 있는 것으로 보인다”고 설명했다.

△청년들이 원하는 좋은 일자리와 도내 중소기업 실태

일자리의 질은 직업안정성·근무강도·임금이 결정한다. 여기에 변화하고 있는 시대적 상황에 맞게 수평적 조직문화, 직장비전, 복리후생 등이 있다.

천신만고끝에 취업에 성공한다 하더라도 전북지역은 노동조건이 척박하다는 게 청년들의 하소연이다.

실제로 지난 한 해 동안 도내에서 6797명이 총 265억1800만원의 임금체불을 당한 것 하나만 봐도 도내 일자리의 질이 열악함을 알 수있다.

보통 청년들이 생각하기에 제대로 된 직장은 대기업, 공기업, 공무원 정도다. 그러나 현실은 도내 기업의 99%정도가 중소기업이고 전북지역 노동자 중 88%가 중소기업에 종사 중이다.

대부분의 신입들이 중소기업에 취업해야 하지만 도내 청년들은 이를 거부하고 있다.

이유는 낮은 임금과 하청구조로 인한 불안정한 일자리, 전무한 복리후생, 저평가된 인식이다.

반면 불경기에 위기를 맞고 있는 중소기업은 청년들의 이러한 요구에 역행하고 있다.

지난 7월 5일 중소기업중앙회를 중심으로 한 중소기업단체협의회는 논평을 통해 최저임금을 동결해야 한다고 정부에 강력히 촉구한 것이 그들의 인식을 적나라하게 보여주고 있다.

6일 전북지방중소기업청에 따르면 도내 12만8785개의 기업체 수 중 58개의 기업을 제외하면 나머지는 중소기업이다.

또한 종사자 수도 대기업에 종사하는 3만2912명을 제외하면 43만6493명이 중소기업 종사자다.

전주시 등 지자체가 청년 실업 문제 해소와 지역 일자리 창출, 지역균형발전 등을 고려해 혁신도시 이전 공공기관의 지역인재 35% 의무채용 법제화에 나섰지만 이 같은 방안이 현실화 한다 해도 혜택을 받는 것은 100여명에 불과하다.

결국 전북지역 일자리의 80% 이상은 중소기업이 차지하고 있어 중소기업 체질전환 없이는 탈 전북 현상을 막기에 역부족으로 보인다.

중소기업이 나쁜 일자리로 인식되는 이유 중 대표적인 것은 대기업 하청구조다.

익명을 요구한 전주의 한 중소기업 업체직원 A씨는 “대기업이 일방적인 납품단가 인하 등 ‘갑질’을 하면 그 피해는 하청업체에게 고스란히 돌아오고 있다“며”매년 원가절감(CR)이라는 명목으로 원청에서 돈을 쥐어짜다시피 뜯어간다 그러니 중소 하청업체 근로자 임금이 대기업들하고 차이가 많이 날 수밖에 없는 것 아니겠냐“고 토로했다.

군산의 중소기업 간부 B씨는“협력업체 생산라인에 일하는 근무자는 매년 생산량을 늘려야 하는 구조다”며 “이 때문에 하청 근무자는 과도한 업무량에 허덕이고 임금은 줄어들고 수밖에 없다. 여기다 원가절감은 원청 자체에서 하여야 함에도 협력업체에게 떠넘기고 있다. 이런 구조를 정부도 알고 있지만 손을 쓰지 않고 있는 것이 현실이다”고 일갈했다.



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oppa315 2016-09-07 17:02:16
팩트맞는데? 결국 대기업들의 갑질이 문제지. 국가의 역할을 제대로 하고싶다면 이런 불평등한 거래구조부터 바꾸는 것이 맞지.

jb 2016-09-07 09:53:22
기레기들아 이런게 팩트라고 생각하냐 전북의 진정한 청년을 잡을려면 전주권에 대규모 공단뿐인걸 모르는거냐... 김제 익산 이런데보다 기업들이 오고싶어하는 전주권에 대규모 공단이 필요하다는 기사나 써봐라