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도립국악원 단원 개인교습 여전원장의 겸직 승인없이 활동 15명 적발 / 한완수 도의원 "시행규칙 구체화해야"
김세희 기자  |  saehee0127@jjan.kr / 등록일 : 2017.11.13  / 최종수정 : 2017.11.13  23:16:41
   

겸직금지 조항 위반 논란을 부르고 있는 도립국악원 단원들의 개인 교습에 대한 문제점 지적이 수년 간 언론과 지역문화예술계를 통해 제기돼 왔지만 여전한 것으로 드러났다.

전북도의회 한완수 의원(임실)이 13일 전북도립국악원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 전북도립국악원에 소속된 창극단원 6명과 관현악단원 7명, 교수요원 2명 등 모두 15명의 단원들이 원장의 승인을 얻지 않고 개인 교습을 벌였다.

적발 유형을 살펴보면 수강생 1명을 대상으로 개인 교습을 벌인 경우는 7명, 2명을 대상으로 한 경우는 3명, 3명 대상으로 교습한 경우는 4명, 4명을 대상으로 한 경우 1명 등이었다. 최대 6명을 대상으로 교습활동을 벌인 경우도 있었다. 직책도 단장부터 수석단원, 상임단원 등 다양했다.

이 같은 사실은 도 감사관실이 도립국악원을 상대로 감사를 실시한 과정에서 적발됐다.

도의회 문화건설전문위원실 관계자는 “도립국악원에서 신규 단원을 모집할 때 응시생들을 대상으로 누구로부터 가르침을 받았는지 적으라고 했다”며 “이때 응시생들이 사사한 스승들을 적어서 제출했는데 도립국악원 현직 단원들이 적혀있었다”고 설명했다.

도립국악원 운영조례 시행규칙 제19조의 2 겸직금지조항에 따르면 상임단원은 원장의 승인 없이 본인의 직무 외에 다른 직무를 겸할 수 없도록 되어 있다.

하지만 ‘겸직’이라는 단어 자체가 기관 직책을 겸하지 말라는 의미인지, 개인 교습을 하지 말라는 의미인지 규정돼있지 않아 암암리에 국악원 단원들이 개인 교습을 벌여왔다.

이 때문에 국악원 단원들의 이같은 사적 활동은 그간 도내 언론이나 예술계로부터 고질적인 국악원의 ‘적폐’로 지적받아 왔다.

한완수 도의원은 “도립국악원 단원의 개인 교습활동은 해당 단원이 국악원 소속이라는 후광에 기대어 하는 것으로 이로 인해 발생하는 수강료 수입은 온전히 사적인 영역에 국한된다고 할 수 없다”고 지적했다. 이어 “ ‘겸직’이라는 단어의 모호성 때문에 감사처분 요구서에는 ‘겸직금지조항을 위반한 것으로 보일 수 있으나 논란의 여지가 있을 수 있다’고 돼 있지만, 규정이 유효한 이상 철저히 준수해야 한다”고 강조했다.

한 의원은 특히 “다시는 개인 교습 사례가 적발되지 않도록 규정이 제대로 적용되기 위해서는 시행규칙을 구체화할 수 있는 방안을 마련해야 한다”며 “단원들의 개인 교습 활동이 국악인으로서 특수성을 고려해 일정 정도 불가피한 것이라면 행정과 국악원측이 머리를 맞대고 시행규칙을 현실화하든지 개선책을 마련해야 할 것”이라고 덧붙였다.

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