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KTX 혁신역 논란을 바라보는 패러다임
기고   |  desk@jjan.kr / 등록일 : 2018.01.03  / 최종수정 : 2018.01.03  22:15:46
   
▲ 전완수 변호사
 

지금 전북은 KTX 혁신역 신설 논란으로 갈등과 분열의 조짐이 보이고 있다. 찬반의 팽팽한 주장이 계속되는 현 시점에서 우리는 국토연구원 연구결과를 눈여겨 볼 필요가 있다. 보고서에 따르면 우리나라 중소도시 20곳에서 인구가 줄어들고 있고 2040년이 되면 지자체의 30% 정도는 제 기능을 상실할 가능성이 높다고 한다. 익산시 인구는 1995년 이후 30만 이상을 유지하다가 지난 11월 말 기준으로 30만이 붕괴되어 시민들이 큰 충격에 빠져 있다. 이러한 위기와 갈등상황에서 KTX 혁신역 논란의 종지부를 찍을 해결방안을 전북 전체의 통합적 관점에서 모색해 보자.

어느 시민단체가 조사한 바에 따르면 혁신역 신설 사업비가 1조 6000억 원으로 예상된다고 한다. KTX 혁신역 신설은 4대강 사업처럼 막대한 예산의 중복투자로 전북은 정작 필요한 지역발전의 기회를 잃을 수도 있다. 그리고 혁신도시로 인구 쏠림현상이 생겨 전주, 익산, 김제의 구도심은 빨대현상으로 바람 빠진 고무풍선처럼 쭈그러들어 전북 경쟁력은 더욱 약해질 것이 명약관화다.

패러다임을 전환하여 지역이기주의식 접근방식에서 벗어나 지역상생모형인 광역행정의 통합적 시각으로 바라보자. 역사적으로 전주는 전라감영이 설치되어 전라도와 제주까지 관할한 중심지였다. 익산은 호남의 관문인 이리역을 중심으로 전주와 군산항으로 물류를 수송하고 군산은 항구도시의 역할을 충실히 수행해 왔다. 이처럼 전북 각 도시는 파트너십이 잘 갖추어진 네트워크를 통해 발전을 해왔다.

그런데 이리역 폭발사고로 황폐해진 땅을 시민의 피와 땀으로 일구어낸 익산역이 언제부터인가 제 역할을 하지 못하자 네트워크에 문제가 생겼다. 인적·물적 순환이 잘 되지 않자 도민들은 불편한 익산역을 외면하게 된 것이다. 그러나 익산역을 대체할 철도역은 호남권 어디에서도 찾을 수 없는 것 또한 현실이다.

익산시는 도민 앞에 제 역할을 못한 책임을 통감하고 익산시민의 힘을 하나로 모아 익산역을 새롭게 디자인해야 한다. 시내 진입도로를 무신호 전용도로화 하는 동시에 복합환승센터로 접근성을 높이고 대규모 컨벤션센터와 쇼핑센터를 건립하여 전북의 관문으로서의 얼굴 역할을 제대로 해야 한다. 그리고 철도물류센터를 세워 호남의 물자수송은 물론 새만금시대를 대비해야 한다. 국가철도망 구축 계획(2016∼2025)상으로 발표된 전북권 도시광역전철망도 깊이 있게 논의해 볼 필요가 있다.

전주는 도청을 기반으로 한 전북중심도시로 익산은 전북의 관문과 철도물류도시로 군산은 항구와 새만금도시로 각 도시의 특성화 부분을 살리고 북돋아 미래를 집중적으로 준비한다면 전북의 동력은 상승하고 경쟁력도 강해질 것이다. 이제는 KTX 혁신역으로 인한 소모적인 논쟁과 분열을 멈추고 상생하는 비전을 보는 눈이 필요한 시점이다.

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이 기사에 대한 댓글 이야기 (47)
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이경
대한민국은 공명정대한 사회야
같은 대한민국에서 논산훈련소역 신설은 되고
혁신역은 안된다. 이런적폐가 어디 있냐















다 같은 조건인데

(2018-01-04 21:10:35)
경태
혁신역이 대안










전북경제에 크게 이바지 할것입니다

(2018-01-04 21:01:25)
ㅋㅋ
전북혁신 인구는 2만 8천명이고.. 개발도 거의다 끝난상태라서 인구는 더이상 안늘어난다.
(2018-01-04 20:59:21)
ㅋㅋ
혁신역이면 나주혁신 울산혁신 진주혁신 진천혁신 김천혁신 대구혁신 원주혁신 부산혁신 도 다만들어야하냐? 충남혁신은 세종(인구30만이라)가능하지만.
(2018-01-04 20:57:11)
123
일단 혁신도시 인구 3만명도 안됩니다. 1조원이라는 돈도 들어가고, 무엇보다도 국토교통부가 반대하고있습니다.
(2018-01-04 20:51:54)
천려
삼성이 새만금가지고 내 고향 전북에 사기 친거....보도하자!!!
어찌 일개 회사가 지방정부를 희롱하나..이 개ㅅ새들 그리고 전라남도도 믿지말자
언제 전북이 삼성있어서 살았나!!? 경상도나 잘 살았지...왜 그랬는지 묻고 따지고 벌주자...
전북에서 만 옹알 거리지 말자.

(2018-01-04 20:41:10)
경태
우리 전북의 중앙에 혁신역 설치

















백년대계 입니다

(2018-01-04 18:18:57)
아수라발발타
하자는 것이냐 말자는 것이냐
(2018-01-04 17:35:25)
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생각은 개인적으로 각자 틀리다. 그러나 새만금에 전북인은 많은 관심이 있어야 하며, 혁신도시는 정부기관 이기때문에 전주사람들이 관심 없어도 밤사이에 무럭무럭 자라는 것이다. 혁신역 이런것에 목숨걸지 말자. 더러워 진다.



































































































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(2018-01-04 16:21:57)
우혁
익산시장에 도전한다더니 그저 이런 시야로 무슨 발전을 한다는거냐 한심한지고
(2018-01-04 14:48:02)
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혁신도시는 만지면 만질수록 커지는 ㅈ이 아니다. 정부기관이라 가만히 냅둬도 저절로 커진다. 너무 개침 바르지 말자 더러워 진다.



































































































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(2018-01-04 13:56:35)
으이구이걸
사회간접자본시설이라는것이 공항도그렇고 항만도그렇고 그때그때 발전에 따라서 또는 지역사회가 발전해야 되는 단계에서 지역이 서울광주예속화되어가고있으므로 지역경제가 너무 성장잠재력도 없어지고 전북패싱이 이러나고있는건데 거기에 맞춰 새로 짓기도 하고 옮기기도 하고하는거지
익산역이 무슨 느그 메카 성지냐 혁명활동성지라도 되냐

(2018-01-04 13:20:07)
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혁신도시는 전주의 땅투기꾼들이 신경꺼도 밤사이에 무럭무럭 큰다. 정부에서 만든 혁신도시에 너무 침을 바르는것 같다.
















































































































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(2018-01-04 13:02:29)
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논산역은 충남에서 해결. 무안공항 지그재그 ktx노선은 전남에서 해결. 필요없는 적폐 혁신역은 전북에서 해결. 우리가 먼저 좋은일 하면 아이? 되겠니? 얼라들이 먼저 조은닐 하자꾸나~~
(2018-01-04 12:41:32)
경태
논산훈련소역 신설에는




























꼼짝 못하는 방안퉁수 들이 있어

(2018-01-04 12:24:10)
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혁신역은 적폐청산의 대상이다. 왜 필요없는 국가예산을 낭비 하는가? 혁신도시는 당신이 신경 안써도 저절로 발전한다.



































































































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(2018-01-04 11:58:08)
경태
혁신역이 대안





























전북발전의 지름길

(2018-01-04 11:48:16)
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혁신도시는 정부기관으로 주로 구성되어있다. 가만히 냅둬도 자생력이 있다. 혁신역 이딴거 신경 안써도 된다. 혁신역은 전주 땅투기꾼들이 못먹는 계륵일 뿐 이다. 이러는 전북의 힘을 조금이라도 새만금에 더해야 우리 전북이 먹고 산다. 전북일보는 혁신역 이슈로 독자를 많이 얻었으며 또한 익산은 13.8km 떨어진 곳에 또 ktx혁신역을 만든다는 것에 대하여 전국민에 알려저서 부정적인 이미지가 형성되 절대 만들수 없다.
(2018-01-04 11:47:45)
전주군산익산
전주와 군산, 익산을 고르게 발전시켜서 전북을 살립시다!
(2018-01-04 11:31:50)
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혁신도시는 정부에서 만든것이니 혁신역 없어도 저절로 발전 합니다. 다만 전주의 땅투기꾼들이 투기로 일확천금 바라고 지랄발광할 뿐 입니다. 새만금 안의 전북을 만들어 전북발전 이룩 합시다.




















































































































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(2018-01-04 10:42:11)
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전주안의 전북 만들지말고 새만금안의 전북 만들어 발전 시키자. 삼가 고 고준희 양의 가옆은 희생을 전주사람 대신해서 용서 구합니다.



























































































































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(2018-01-04 10:35:42)
ㅇㄹㅇㄹ
이런인간들이 지역발전 가로 막는 소지역 이기주의다 한자리 하고픈가 보네
(2018-01-04 10:12:25)
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고 고준희 양의 아버지는 인간의 탈을 쓴 악마다. 전주에 이런 사람들이 산다. 땅투기꾼들도 이런 악마와 다를바 없다. 가즈아~~ 한강으로~~



















































































































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(2018-01-04 10:12:21)
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전주에 땅투기꾼들아~~ 땅투기는 범죄다. 전주.완주의 땅투기범죄자들이여... 이럴 시간에 악랄한 아버지의 범죄에 의해 희생된 고 고준희 양에게 묵념하자.



































































































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(2018-01-04 10:08:24)
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혁신역이 전북발전 이라 포장하고 전주 땅투기꾼들 최대이익 도모한다. 가즈아~~ 한강다리~~


















































































































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(2018-01-04 10:02:49)
전북조아
들어서는 일은 반가운 일입니다. 전북의 발전 가능 축은 새만금에서 혁신도시로 이어지는 축을 중심으로 전주 서부, 익산, 봉동이 주축입니다. 이 주축에는 새만금 항만, 공항, 그리고 전주새만금 고속도로가 있어요. 이 고속도로와 연결선상에 KTX혁신역을 신설하여 새만금과 혁신도시의 발전축을 살리자는 것입니다. 이미 한계에 직면한 익산 KTX역을 고집하면 전북 전체와 익산에도 타격이 오고 있고 앞으로 더 심화됩니다.
(2018-01-04 09:42:48)
전북조아
과대 계산하기를 좋아하는군요. 혁신역 신설이 1조6000억? 너무 지나치게 공신력있는 신문에 부풀리는 계산을 보이는 것이 안타깝군요. 낙후된 전북의 발전이라는 큰 틀에서 생각해 보세요. 이렇게 가다가는 전북 대다수의 시군이 소멸된다는 안타까운 발표가 계속되고 있어요. 인구는 180만이 이미 붕괴되어 타 도에 비해 쪼그라드는 형세가 안타깝기만 합니다. 그나마 새만금 개발이 속도를 내고 있고, 혁신도시에 금융타운
(2018-01-04 09:38:31)
qwerty
혁신도시 투기꾼들만 댓글 쓰는거냐?
(2018-01-04 09:17:33)
ㄱㄱㄱ
익산에 1조 아니10조를 발라봐라 익산역이 살아나는지를 ㅋㅋㅋ 교통은 수요가 절대적이다.익산역에 돈지랄 해봐야 전주 완주사람 아무도 익산역 이용안한다
(2018-01-04 09:05:54)
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전주의 땅투기꾼들아~/ 가즈아~~ 한강으로.....























































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(2018-01-04 08:09:38)
.
전주의 땅투기꾼들 댓글 달아 알바비 벌자. 그냥 있음 누가 돈 주나?



































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(2018-01-04 08:07:53)
.
고 고준희 양 명복을 빌자... 전주의 땅투기꾼 양성소 일동.






















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(2018-01-04 08:05:30)
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혁신도시를 익산역 부근으로 이전.



































































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(2018-01-04 08:03:00)
이서면
벼노사님 익산출신이세요? 님 논리대로하면 2040년에 익산인구 15만이나 될까요? 이미 전북은 새만금~혁신도시~ 전주 서부권으로 연결되는 동서축의 개발이 활발합니다 익산은 축이 아니에요 익산역은 철도 거점으로서 현재도 기능을 못하고요 앞으로도 할 일도 없답니자
(2018-01-04 08:02:30)
경태
1조6000억 이면 새만금 방조재 하나 더 만들겠다















아침부터 성질 돋구게 하네 . 이사람이

(2018-01-04 07:33:55)
경태
1조6000억이 든다고 누가 그러더냐.
























헛소리 그만해

(2018-01-04 07:24:08)
경태
무슨 개소리야. 혁신역신설로 상호경쟁 발전 해야지. 익산은 전북아닌가. 충남 논산훈련소역은 침묵하고 하나더 만들어 상승작용해야지.익산은 가만보면 논산같아.
(2018-01-04 07:19:47)
뭔소리야
그럴수록 혁신역이 ktx 가 반드시 필요한거야 이사람아 ...
(2018-01-04 06:56:04)
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전주안의 전북만 고집하면 전북 전체가 망한다. 광주.전남같이 발전 할려면 역발상이 필요하다. 3천억원짜리 무안공항 때문에 할수없이 1조1천억원을 더들여 10분간 더걸리게 ktx노선을 지그재그로 만들어 놓았다. 혁신도시는 정부에서 만든것 이기때문에 익산ktx역 부근으로 통채로 옮길수 있다. 다음은 새만금 안의 전북을 만들어야 전북 전체가 살수있다. ktx노선을 새만금 쪽으로 획 돌려 새만금을 획기적으로 발전 시키자.
(2018-01-04 06:52:04)
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전주 얼라들아~~ 혁신역 땅투기는 크게 실패했다. 즐겁게 가즈아~~ 한강으로~~
(2018-01-04 06:19:39)
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전북도는 광주.전남같이 역발상이 필요한 시기다. 3천억원 짜리 무안공항을 위하여 1조1천억원으로 10분간의 시간을 더 걸리게 ktx선을 지그재그로 고쳤다. 전북은 그까짓 반대하는 혁신역을 만들게 아니라 익산ktx역 부근으로 혁신도시를 통채로 화통하게 이전하자. 전주안의 전북만 고집해서야 전북이 발전 하겠나??







































































































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(2018-01-04 06:12:12)
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가즈아 한강으로
(2018-01-04 05:46:03)
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광주안의 전주는 좋은것?
(2018-01-04 05:44:28)
ㅇㄹㅇㄹ
무슨 또라이 같은 논리야????? 전주 완주만 보더라도 행정구역이 다르면 유기적인 관계가 어려운게 현실인데 어떻게 익산 전주 가??? 차라리 서울역 용산역과 같은 역할이 제격이지.
(2018-01-04 02:08:30)
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짱구는 괴로워







































































































































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(2018-01-04 00:48:51)
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상처는 치료하듯이 잘못된걸 고치면 됩니다. 1조 6천억원이면 충분 합니다. 익산역 부근으로 혁신도시를 옮깁시다. 무안공항은 비행기 이착륙 소리로 시끄러워서 광주 가까이 이전 못하니 3천억원이면 신설하는 공항을 1조 1천억원 들이고 10분 늦은 ktx를 선택 했습니다. 전북은 과감히 ktx역 옆으로 혁신도시를 옮길수 있습니다.
(2018-01-04 00:42:00)
이게 무슨 분석이야
이미 익산은 철도 중심역으로써의 기능 상실
혁신도시로 인구가 모이는 것은 당연, 그러면 SOC는 당연히 증축되어야 하지.
혁신역 건설비 1.6조가 4대강과 같이 망한다고?
엉뚱한 상상 그만하시오.
익산역이 버티고 있는한 불편만 가중될 뿐!! 해결책은 없음!
이미 익산역으로 오가는거 자체가 불편..
환승시간을 버리면서 익산에서 환승하는 짱구짓을 할 필요 없이 새역 건설이 답임
생명 끝난 익산역은 호흡기를 떼는 것이 정답

(2018-01-04 00:24:05)
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