2일 국회 본회의에서 민주당 의원들이 불참한 가운데 한나라당 의원들이 개회를 기다리고 있다. 김형오 의장은 예산안 법정시한을 어긴 것을 사과하며 원만한 안건처리를 위해 교섭단체간 협의시간을 주겠다며 정회를 선포했다.