교육감 선거 당시부터 특정 후보를 지지하지 않고 중립을 지켜온 인사들이 주축이 되어 전북교육자치시민연대를 출범시켰다. 시민들의 참여로 교육 권력을 감시하고 교육자치, 교육정책에 대한 대안을 제시하여 교육복지와 교육평등을 실현하겠다는 취지이다.
전교조 초대 지부장을 지낸 솔내고 김윤수 교사와 박세훈 전북대 교육학과 교수, 박경기 공인회계사, 임혜순 참교육학부모회 전주지회장, 한정문 전 예원대 교수가 공동대표를 맡았으며, 200여명이 참석한 가운데 23일 전주한옥마을 최명희문학관에서 열린 창립발대식에서 박세훈 공동대표는 "옳은 것은 옳다하고 그른 것은 그르다라고 제 목소리를 내는 교육전문 시민단체가 되겠다."고 다짐했다.
참여자치시민연대 임성진 공동대표와 전북청소년교육문화원 이미영 이사장, 전북희망나눔재단 최병선 이사장 등 시민단체 대표들은 축사를 통해 "지역내 여러 시민단체들과 연대해 전북지역 교육을 투명하고 공정하며 학생이 주인이 되는 교육을 건강하게 이끌어 달라"고 주문했다.
전주시 중화산동에 사무실을 마련했으며, 김영기 집행위원장은 "전북교육자치시민연대는 재정적으로 독립되고, 진보와 보수를 떠나 정치적 중립성을 바탕으로 교육행정 전반에 대해 감시하고 비판하며 대안을 제시하게 될 것"이라며 "민선교육감시대를 맞아 교육의 3주체인 학생, 학부모, 교사들의 합리적인 권리를 보호하면서 진정한 교육목적을 실현할 수 있는 단체가 되겠다"고 말했다.