서남해 해상풍력단지

화석 연료의 고갈과 일본 원전사고 여파로 세계 각국은 태양과 바람 물 등 자연을 활용한 대체에너지 개발에 국가적 역량을 집중하고 있다. 독일은 이미 신재생에너지 비중이 20%를 넘어섰고 덴마크는 풍력만으로 필요한 전기의 24%를 충당하고 있다. 현재 신재생 에너지 기술의 완성도와 경제성에 있어서 가장 앞서 있는 것이 풍력발전이다. 해상풍력 세계 1위인 영국의 발전용량은 현재 1341MW로 전 세계 해상풍력 발전량의 43%를 차지하고 있다. 영국은 2020년까지 32GW로 끌어올려 전체 전력의 25%를 공급할 예정이다. 중국도 2020년까지 신재생 에너지를 전체 전력사용량의 15%까지 끌어올리기 위해 830조원이란 막대한 재원을 쏟아 붓고 있다. 이미 상하이에 아시아 최초로 해상풍력발전소가 가동 중이고 2020년까지 장쑤 산동 저장성에 대형 풍력발전소 건립을 추진중이다.

 

우리나라도 2010년 11월 해상풍력산업 추진 로드맵을 발표하고 2020년까지 13조원을 투입, 세계 3대 해상풍력 강국으로 도약한다는 비전을 선포했다. 그 첫 프로젝트로 2012년부터 2019년까지 10조2000억원을 투자, 부안~영광지역 해상에 2.5GW규모의 서남해 해상풍력단지를 조성하기로 했다. 또 해상풍력단지 건설을 위해 군산항을 지원항만으로 선정했다.

 

하지만 서남해 해상풍력단지 개발사업이 지지부진한 실정이다. 먼저 정부의 추진 의지 문제다. 사업을 추진할 한국해상풍력(주)이 한전 측의 출자 지연과 국방부와 보안관련 협의절차로 인해 2012년 말 설립 등기를 냈고 올 초에서야 가시적인 사업을 시작했다. 또 지원항만인 군산항 부두 신축과 건설사업자 선정을 놓고 산자부와 해수부의 엇박자로 1년5개월이나 늦어졌다. 여기에 지원항만 건설 예산도 산자부에서 내년도에 40억원을 요구했으나 기재부에서 절반도 안되는 13억9100만원만 반영돼 정부의 실행의지에 의문이 제기된다. 사정이 이렇다보니 애초 1단계로 2014년까지 100MW 규모의 실증단지 조성계획은 이미 물 건너갔고 사업기간도 2016년부터 2022년까지로 늦춰졌다.

 

가장 큰 문제는 부안지역 어민들의 반발이다. 새만금 사업으로 생계의 터전을 상실한데다 어족자원의 보고인 칠산어장에 해상풍력단지가 조성되면서 결사 반대하고 있다. 이미 부안군민들은 국책사업인 방폐장 사태로 인한 쓰라린 상처와 피해를 안고 살아가고 있지만 이에 대한 정부차원의 치유책은 전무하다. 어제와 오늘 부안에서 해상풍력 국제워크숍이 열렸다. 먼저 부안군민들이 수긍할 수 있는 대책마련이 선결 과제다.