장 후보는 “내가 군수가 되면 ‘매관매직’은 하지 않겠다”며 “인사 때 마다 불거지는 매관매직 여론을 일소하기 위해 인사위원회에 민간위원을 확대해 주민의 평가를 적극 반영하겠다”고 밝혔다. 이어 “공무원이 군수에게 충성하는 풍토가 사라져야 주민이 주인이 되는 지방자치의 기본 개념이 정립된다”면서 “상급 공무원에 의한 하급 공무원 일방적 평가는 객관성을 확신할 수 없어 논란이 지속되어 왔다”고 진단했다.
장 후보는 “상급 공무원의 평가 상당 부분을 주민이 평가할 수 있는 시스템을 구축하면 군수에게 충성하지 않고 주민에게 충성하는 공무원이 많아진다”며 “매관매직 논란의 일소는 정의로운 장수군 건설의 첫걸음이 될 것으로 확신한다”고 말했다.