전북의 미래 먹거리로 꼽히는 새만금 재생에너지 사업은 국가 예산 확보와 법률 개정안 통과, 관련 기업 유치 등으로 명실공히 국내 차세대 에너지 산업의 버팀목으로 자리잡고 있다. 다만, 장기적인 사업 기간이 소요되는 만큼 속도감 있는 추진과 그 과정에서 지역과 업체들이 함께 상생할 수 있는 대책도 지속적으로 추진해야 한다는 목소리가 높다.
△ 발전단지 조성 순항
재생에너지 클러스터의 핵심으로 꼽히는 재생에너지 발전단지 조성은 순차적으로 진행되고 있다. 태양광 3GW, 풍력 1GW 등으로 조성되는 재생에너지 발전단지 가운데 태양광 사업은 빠르게 추진할 수 있는 육상태양광부터 사업자 선정을 완료하고, 수상 태양광도 점차 가시화하고 있다. 육상 태양광 가운데 새만금공사가 추진하는 1구역(90MW)과 3구역(90MW)은 사업자 선정을 완료했고, 군산시가 추진하는 2구역(90MW)은 우선사업대상자로 군장종합건설 컨소시엄(1공구)과 성전건설 컨소시엄(2공구)을 각각 선정했다. 수상 태양광의 경우 투자유치형은 사업모델 선정 후 산업투자형부터 제3자 공모를 순차적으로 추진 중이다. SK E&S와 SK브로드밴드로 구성된 ‘SK 컨소시엄’이 인센티브로 받게 될 수상 태양광 발전 사업권 200MW(메가와트)도 해당 사업모델이다. 아울러 서남권 해상풍력 단지 개발 조성(2.4GW)도 오는 2030년 이전에 1단계 사업 완료를 목표로 추진 중이다.
△ 기업 및 연구기관 유치 집적화 기대
재생에너지 관련 기업 유치는 클러스터 조성의 핵심이다. 실제로 전북도와 새만금개발청은 기업 유치에 열을 올리고 있다. 현재 10곳의 재생에너지 관련 제조기업 투자유치 협약 및 입주 계약을 체결했고, 2곳이 가동 중이다.
한국산업기술시험원, 한국에너지기술평가원, 한국에너지공단 신재생에너지센터 등 연구기관과의 협약을 통한 지원 사업도 수행 중이며, 새만금 클러스터의 경쟁력 강화를 위해 재생에너지 관련 시험, 인증, 평가 등을 위한 연구기관과 인력양성기관 구축 사업도 추진하고 있다.
△ 법 개정 효율적 사업 육성 가능
지난 1일 ‘산업입지 및 개발에 관한 법률’, ‘새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법’ 일부개정 법률안이 의결됐다. 이번 개정을 통해 신규산업단지에 스마트그린 인프라 조성과 재생에너지 발전 확충 등 새만금 사업추진이 용이해져 경제활력 제고 등 사회·경제적 파급효과가 클 것으로 예상된다. 개정안에는 새만금개발청장이 추진계획을 수립하고 국토교통부 장관에게 ‘스마트그린 국가시범산업단지 지정’을 요청하는 권한과 개발, 지원 등의 내용이 담겼다. 특히, 새만금청장이 규제자유특구 지정을 신청할 수 있는 근거와 스마트 도시계획을 수립·변경할 수 있는 특례 조항도 마련되면서 보다 효율적인 신산업 육성이 가능해졌다는 평가다.
△ 국가 예산 확보 탄력
전북도의 신재생에너지 분야 주요 사업에 대한 국가 예산도 확보하면서, 재생에너지 산업 추진에 속도가 붙을 전망이다. 전북도에 따르면 2021년 국가 예산 가운데 신재생에너지 분야 25개 사업, 899억7000만 원을 확보했다. 재생에너지 클러스터 구축사업으로 9개 사업에 357억6000만 원, 에너지 효율 향상 및 보급사업에 7개 사업 208억 원을 확보했으며, 수소차 및 수소충전소 보급 등 3개 사업에 365억2000만 원, 신재생에너지 분야 기술개발(R&D) 부문 6개 사업에 68억9000만 원을 확정했다.
△ 속도 + 지역 상생 추진
새만금 재생에너지 클러스터의 경우도 여타 새만금 사업과 마찬가지로 긴 사업 기간이 소요되는 만큼 속도감 있는 추진이 필요하다. 아울러 그 과정에서 지역과 업체들이 함께 상생할 수 있는 추가 방안도 필요하다는 목소리가 나온다.
이와 관련해 새만금 육상태양광을 지역주민과 지역 업체에 많은 혜택이 돌아가도록 사업을 추진한다는 방침이다. 새만금 재생에너지사업 민관협의회의 지역 상생 방안 합의 결과에 따라 주민참여가 가능하고, 특히 지역 상생을 위해 지역 시공 40%, 지역 기자재 50% 사용 권장, 주민참여에 따른 수익률 7%를 보장하는 것으로 알려졌다.