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대통령실 "車 관세 15%로…쌀·소고기 시장 추가개방 않기로"

대통령실은 31일 미국과의 관세협상에서 상호관세를 15%로 합의하는 동시에 한국산 자동차에 대한 미국의 관세도 15%로 낮추기로 했다고 발표했다. 추후 발표될 반도체·의약품 등의 품목별 관세에도 '최혜국 대우'를 받기로 했다고 밝혔으며, 국내 쌀과 소고기 시장에 대한 추가 개방도 없을 것이라고 대통령실은 밝혔다. 대통령실은 도널드 트럼프 미국 대통령이 언급한 '2주 내 한미 정상회담'의 구체적 일정에 대해서는 곧바로 외교라인을 통해 협의할 예정이라고 전했다. 이재명 대통령과 트럼프 대통령은 이날 오전 각각 SNS에 한미 관세협상 타결 소식을 알렸고, 이후 김용범 대통령실 정책실장은 긴급 브리핑을 열어 세부적인 합의 내용을 소개했다. 우선 김 실장은 "미국이 한국에 8월 1일부터 부과하기로 예고한 상호관세 25%는 15%로 낮아진다"며 "또한 우리 주력 수출 품목인 자동차 관세도 15%로 낮췄다"고 말했다. 김 실장은 또 "추후 부과가 예고된 반도체, 의약품 관세도 다른 나라에 대비해 불리하지 않은 대우를 받게 될 예정"이라며 "최혜국 대우를 받는 것으로 적시를 해 뒀다"고 밝혔다. 이 같은 합의의 결과로 조성될 3천500억 달러 규모 펀드와 관련해서는 "한미 조선 협력 펀드 1천500억 달러는 선박 건조, MRO(유지·보수·정비), 조선 기자재 등 조선업 생태계 전반을 포괄한다"고 설명했다. 이어 "조선 분야 외에도 반도체, 원전, 이차전지, 바이오 등 우리 기업들이 경쟁력을 보유한 분야에 대한 대미 투자펀드도 2천억 달러 조성될 예정"이라며 "해당 분야에도 우리 기업이 전략적 파트너로서 참여하게 될 가능성이 크다"고 강조했다. 김 실장은 2천억달러 펀드의 구체적 형태에 대해서도 "대출과 보증에 들어가는 돈이 가장 많을 것으로 보이고, 직접투자의 비중은 매우 낮을 것"이라며 "2천억 달러라는 규모 역시 '한도' 개념으로 보고 있다"고 부연했다. 김 실장은 앞서 미국과 합의를 타결한 일본을 사례로 들며 "단순 비교는 어렵지만 2024년 기준 한국이 대미 무역에서 660억 달러 흑자, 일본은 685억 달러 흑자를 기록한 상황에서 한국은 일본(5천500억 달러)보다 작은 규모인 3천500억 달러 투자펀드를 조성하기로 한 것"이라고 언급했다. 그는 "더욱이 우리 기업이 주도하는 조선업 펀드 1천500억 달러를 제외하면, 우리의 투자펀드 규모는 일본의 36%에 불과하다"며 "우리 나름대로 일본의 협상을 정밀하게 분석했으며 우리의 협상에 안전장치를 훨씬 더 많이 포함했다"고 강조했다. 다만 자동차 관세의 경우 한국은 마지막까지 12.5%가 맞다고 주장했으나, (트럼프) 대통령은 '모두 15%'라고 주장했다"며 아쉬움을 드러냈다. 김 실장은 일본이 기존 2.5% 관세에서 12.5%포인트(P) 올린 15%로 합의한 점을 고려하면, 기존 한미 자유무역협정(FTA)으로 0% 관세를 적용받던 한국은 12.5%로 결정되는 것이 합리적이었다면서 "FTA 체제가 흔들리고 있다는 점에서 아쉬운 부분"이라고 말했다. 민감한 분야로 꼽혔던 농축산물 협상의 경우 "미국의 강한 개방 요구가 있었던 것이 사실"이라면서도 "그러나 식량 안보와 농업의 민감성을 감안해 국내 쌀과 소고기 시장은 추가 개방하지 않는 것으로 합의했다"고 밝혔다. 김 실장은 "소고기 월령제한 해제 문제나 쌀 수입 등과 관련해서는 양측의 고성도 오간 것으로 안다"며 "그럼에도 우리가 방어를 계속하면서 이 분야의 추가적인 양보가 없었던 것"이라고 거듭 강조했다. 트럼프 대통령이 SNS에서 농산물 시장 개방을 시사하는 언급을 한 것에 대해서는 "정치 지도자의 표현으로 이해하고 있으며, 협상을 책임진 각료들의 대화에서 그 부분의 합의는 전혀 없었다"고 전했다. 역시 트럼프 대통령이 언급한 '액화천연가스(LNG)와 다른 에너지 제품 1천억달러 상당 구매 합의' 부분에 대해서는 "통상적으로 우리 경제 규모에서 필요로 하는 수입액이기 때문에 무리가 없다"고 내다봤다. 하워드 러트닉 미 상무장관이 엑스(X·옛 트위터)에 올린 글에서 "(한국의 투자에 따른) 수익의 90%는 미국민에게 간다"고 언급한 것에 대해서는, 김 실장은 "저희 내부적으로는 (수익이 미국에) 재투자된다는 뜻으로 이해하고 있다"고 말했다. 고정밀지도 데이터 반출 문제나 방위비 문제, 무기 수입 협상 등에 대해서는 "이는 별개의 이슈로, 이번 협상 결과에는 포함되지 않았다"며 "온라인플랫폼법·인공지능(AI) 칩 및 그래픽처리장치(GPU) 구매 요구 등도 없었다"고 소개했다. 트럼프 대통령이 밝힌 한미정상회담 일정에 대해서는 "구체적 날짜는 곧바로 한미 외교라인을 통해 협의가 될 것으로 본다"고 말했다. 김 실장은 "(트럼프 대통령이) 마코 루비오 국무장관에게 '다음 주라도 날짜를 잡으라'고 얘기를 했다는데, 그렇게 말했더라도 트럼프 대통령의 일정이 있지 않겠나"라며 "그래서 '2주 내'라는 표현이 나온 것 같고, 구체적 날짜와 방식은 곧 협의할 것"이라고 설명했다. hysup@yna.co.kr (끝) <저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포, AI 학습 및 활용 금지>

  • 경제일반
  • 연합
  • 2025.07.31 09:49

트럼프 "한국 상호관세 25%→15%…2주내 李 대통령과 정상회담"

한국이 미국에 3천500억달러(약 487조원)를 투자하는 등의 조건으로 미국이 한국에 대한 상호관세를 기존 25%에서 15%로 낮추기로 했다고 도널드 트럼프 미국 대통령이 30일(현지시간) 밝혔다. 트럼프 대통령은 이날 백악관에서 한국 무역협상 대표단과 만난 뒤 사회관계망서비스(SNS) 트루스소셜에 올린 글에서 "미국이 한국과 전면적이고 완전한 무역 합의를 체결하기로 했다"면서 이같이 말했다. 트럼프 대통령은 합의 내용에 대해 "한국은 미국이 소유하고 통제하며 대통령인 내가 선택하는 투자를 위해 3천500억달러를 미국에 줄 것"이라고 설명했다. 이어 "추가로 한국은 1천억달러 상당의 액화천연가스(LNG)나 기타 에너지 제품을 구매하고, 한국의 투자 목적을 위해 큰 액수의 돈을 투자한다는 데 합의했다"고 밝혔다. 그는 "이 액수는 향후 2주 내로 한국의 이재명 대통령이 양자회담을 위해 미국으로 올 때 발표할 것"이라고 말했다. 그는 "또 한국은 미국과의 교역에 완전히 개방하기로 하고 자동차와 트럭, 농산물 등 미국산 제품을 받아들이겠다고 합의했다"고 밝혔다. 그러면서 "우리는 한국에 대한 15% 관세에 합의했다"며 "미국은 관세를 부과받지 않을 것"이라고 덧붙였다. 앞서 트럼프 대통령은 한국이 미국과 합의하지 않으면 오는 8월 1일부터 25%의 상호관세를 부과하겠다고 했으며, 한국 정부는 상호관세 및 자동차와 철강 등 품목별 관세를 낮추기 위해 미국 측과 협상해왔다. 트럼프 대통령은 이번 발표에서 한국의 대미 주력 수출 품목인 자동차와 철강 등 품목별 관세에 대해선 언급하지 않았다.

  • 경제일반
  • 연합
  • 2025.07.31 08:02

인문학적 소양 고취…종합문예지 '씨글' 여름호 간행

종합문예지 <씨글>의 2025년 여름호(통권 8호)를 발간했다. <씨글>은 문학의 기본이 되는 문(文)‧사(文)‧철(哲)을 제시하며 인문학적 소양의 중요성을 알리고 시‧시조‧평론‧희곡 등 다채로운 문학을 게재하여 지역 문학예술의 가능성을 증명하는 종합 문예지다. “전북에도 정신적 양식이 될 수 있는 인문학 문예지를 발간해야 하지 않겠냐”는 발행인 김인창 대표(출판사 인문사)의 생각 아래 지난 2021년 창간됐다. 이번 여름호 권두언에는 유승우 인천대 명예교수가 쓴 ‘어떻게 사람인가’가 실렸다. 유승우 명예교수는 자연의 섭리를 통해 배운 인간의 삶에 대한 태도를 제시한다. 홍성모 성균관대 겸임교수의 화보 ‘그림으로 만나는 예술세계’와 김상철 미술평론가의 ‘영월에 들고 영월을 품다’는 화평도 수록됐다. 이번 호 특집으로는 이대암 영월곤충박물관 관장의 영국 자연사박물관 방문기 ‘왜 우리나라에는 국립 자연사박물관이 없을까?’가 게재됐다. 신작시도 대거 수록됐다. 신작 소시집에는 심옥남 시인의 ‘나는 울고 당신은 이제 웃는다’ 등 5편의 시가 게재됐다. 심옥남 시인의 시집 <바람의 접근 방식> 읽기를 중심으로 오민석 문학평론가의 시집 평설도 읽어볼 만하다. 공광규, 김도연, 김현조, 문신, 손세실리아, 양문규, 문금옥 등 19명의 시인이 쓴 신작시도 만나볼 수 있다. 이외에도 박월선 아동문학가와 김사은 수필가, 김광원 평론가의 주옥같은 글들이 실려 어느 때보다 풍성하고 알차다. 씨글 김동수 편집인은 30일 전북일보와의 통화에서 “인문학을 중심으로 한 종합문예지를 발행할 수 있도록 도움을 주신 출판사 인문사 김인창 대표와 인쇄를 해주는 마음출판사 대표께 감사하다”며 “일 년에 4차례씩 간행하려 했지만, 인력 문제로 현재는 일 년에 2차례 간행하고 있다. 많은 분들의 도움으로 간행되고 있는 만큼, 더욱 관심 가져주길 바란다"라고 말했다.

  • 문학·출판
  • 박은
  • 2025.07.30 19:29

[세계기록유산이 된 '동학농민혁명기록물] (55) 전라도각읍소획동도수효급장령성명병록성책(全羅道各邑所獲東徒數爻及將領姓名並錄成冊)

1895년 1월 나주초토사 민종렬(閔種烈, 1831~1899)이 작성한 「전라도각읍소획동도수효 급장령성명병록성책(全羅道各邑所獲東徒數爻 及將領姓名並錄成冊)」은 전라도 각 군현에서 체포한 동학농민군의 수와 공을 세운 장령의 성명을 적어 정부에 보고한 문서이다. 1894년 12월에는 「전라도 각읍에서 잡은 동도 수효와 빼앗은 물건을 기록한 「전라도각읍소착동도수효 급소획즙물병록성책(全羅道各邑所捉東徒數爻 及所獲汁物幷錄成冊)」을 작성했는데, 두 문서 모두 규장각에 소장되어 있다. 전라도각읍소획동도수효급장령성명병록성책 1 광양 무장 부안. /서울대 규장각 한국학연구원 제공 민종렬은 1870년대에서 1890년대에 이르는 시기에 삼남의 주요 고을을 다스린 뛰어난 지방관이었다. 의금부 도사와 형조정랑을 거친 그는 중앙 정계의 배경도 든든하였다. 형조판서와 병조판서, 그리고 한성판윤을 역임한 민종묵(閔種默, 1835~1916)이 동생이었다. 그는 충청도 노성과 현풍현감, 경상도 양산군수와 밀양부사를 거쳐 상주목사를 지낸 다음 전라도 남원부사에 이어서 나주목사를 지낼 때 동학농민혁명을 맞는다. 전봉준 장군이 1차봉기시 전주성에서 물러나 나주목사 민종렬을 찾아가서 담판했지만 결국 나주에 집강소를 설치하지 못한 일화가 널리 알려졌다. 신임 전라감사 김학진이 동학농민군의 압력을 받아 민종렬을 나주목사에서 이직시키려고 했으나 나주의 여론이 강력히 반발해서 실패하였다. 동학농민군이 재봉기하자 나주성을 지켜낸 민종렬은 9월 29일에 호남소모사를 겸임했고, 10월 28일에는 전라도 서부 고을에서 동학농민군 진압을 책임지는 호남초토사를 겸임했다. 일본군 후비보병 제19대대가 남하해서 나주성에 본부를 두고 있을 때 전라도 일대에서 대학살 사건이 일어났다. 호남초토사 민종렬은 대대장 미나미 고시로(南小四郞, 1942~1921) 소좌의 지시를 받았다. 경군 파견부대와 지방군의 지휘권을 장악한 미나미 소좌는 “장흥 강진 부근 전투 이후로는 많은 비도를 죽이는 방침을 취하였다. 필경 이는 소관(小官) 한 사람만의 생각으로 한 것이 아니라, 훗날에 재기할 가능성을 제거하기 위해 다소 살벌하다는 느낌을 살지라도, 그렇게 하라는 (이노우에 가오루)공사와 사령관의 명령이 있었기 때문”이라고 했다. 당시 기록을 보면 해남 250명, 강진 320명, 장흥 300명, 나주 230명이 살육되었다. 그리고 함평 무안 영암 광주 능주 담양 순창 운봉 장성 영광 무장에서는 각각 30명에서 50명을 처형했다고 한다. 희생자 수를 대략만 기록할 만큼 마구 학살한 것이다. △전라도 각 군현의 잔여 학살과 체포 기록 「전라도각읍소착동도수효 급소획즙물병록성책」과 「전라도각읍소획동도수효 급장령성명병록성책」은 일본군이 서울로 돌아간 뒤에 호남초토사 민종렬이 여러 군현과 역(驛) 및 진(鎭)에서 동학농민군 가담자를 체포해서 처분한 내용을 각각 1894년 12월과 1895년 1월에 보고받은 기록이다. 보고한 군현과 역진은 광양 무장 부안 금구 장성 능주 남평 만경 동복 함평 보성 무주 법성진 벽사역 경양역 임자진이다. 당시 동학농민군은 일본군과 경군에 밀려서 흩어진 후에 사방의 피신지를 찾아 숨었다. 이 기록을 보면 일본군이 붙잡은 동학농민군을 압송해 가거나 경군 좌선봉 이규태와 우선봉 이두황이 넘겨받아서 처형한 사실이 나온다. 또 활동 근거지로 압송한 사례가 나온다. 부안에서 잡은 곽덕언은 고부로 보냈고, 무주에서 잡은 송석준 등 3명은 금산으로 보냈다. 거점이었던 군현으로 압송한 것이다. 기세가 꺾인 각 고을의 동학농민군 지도자는 해당 군현의 관아와 민보군이 체포하고 있다. 이른바 거괴나 비괴를 지목해서 붙잡아 들인 것이다. 호남토포사 민종렬은 이들을 엄중히 조사해서 실상을 파악하도록 지시하고 있다. 1894년 12월 기록은 처참한 상황을 전하고 있다. 광주 담양 동복 창평 화순 함평 무안 능주 영광 옥과 무장 남평 고창 나주 등에서 보고한 체포와 처형 보고는 전율할 내용이 나온다. 동복에서만 220명을 체포해서 157명이 포살했다는 것이다. 각 고을의 보고에는 죽은 원인이 장살(杖殺) 포살 효수 옥중자살 압송중사망 등이라고 했다. 때려 죽이고, 쏘아 죽이고, 목 잘라 죽이고, 감옥에서 참지 못해 스스로 죽고, 압송하다가 죽었다는 것이다. 이 밖에 각 고을에서 옥에 가둔 사람이 여러 명에서 수십 명이라고 하는데 이 중 많은 수가 처형되었으나 기록조차 없다. 일본군이 나주에서 떠난 이후의 보고 문서이기 때문에 미나미 소좌나 경군이 보고한 학살자 수에 이들은 포함되지 않는다. △호남초토사 민종렬이 남긴 문서들 전라도 일대에서 동학농민군을 최대로 추적한 인물이 김학진 이후 내려온 신임감사 이도재였다. 그러나 이도재가 남긴 문서는 확인되지 않는다. 정부에 보고하거나 감영에 보관된 문서는 인멸되었다. 호남초토사 민종렬이 생산한 문서도 대부분 없어졌으나 서목 9건이 국립중앙박물관에 소장되어 있다. 그 내용은 다음과 같다. △1894년 11월 29일 나주 수성군 몇천 명에 대한 보고 △1895년 1월 13일 동학농민군 진압에 공을 세운 장령 보고 △1895년 1월 24일 호남 각읍에서 동학도 체포의 공로자들에 대한 포상 △1895년 1월 24일 전순무영 별군관 김윤창의 공로 보고 △1895년 2월 14일 나주 우영장이 10개월 동안 수성군을 지휘해서 공로에 대한 포상 △1895년 2월 14일 장흥 최신동 문공진 이득춘 이인환, 광주 백정 치성, 함평 장공삼 김달매, 능주 한달문 등 처형 보고 △1895년 2월 14일 각읍에서 동학농민군 체포에 공을 세운 명단 보고 △1895년 2월 15일 부안 진사 이병로가 군수미 200석을 원납한 성의 보고 △1895년 4월 15일 전현감 손웅설과 양반 현덕종에 대한 공로 포상 신영우 충북대 명예교수

  • 기획
  • 기고
  • 2025.07.30 19:29

지선 앞둔 전북정치 대립구도 본격화

내년 6월 지방선거를 앞두고, 전북정치권의 대립 구도가 선명해지는 모양새다. 일당 독주 구도로 잠잠했던 전북 정치판은 선거에 따른 정치적 이해관계에 따라 향후 1년여간 이합집산을 거듭할 전망이다. 30일 정치권에 따르면 전북지역은 정책이나 현안에 대한 정치인들 간 생각이 극명하게 갈리면서 일종의 동맹과 적대적 구도가 형성되고 있다. 특히 내년 지방선거에 전북도지사 선거 경쟁이 빠르게 달아오르면서 이 같은 현상이 수면 위로 떠올랐다. 가장 극명하게 대립하고 있는 현안은 ‘전주·완주 행정통합’문제다. 이 현안은 차기 전북지사 선거전은 물론 전주시장과 완주군수 선거까지 아우르고 있다. 김관영 전북도지사는 주소지를 완주에 옮기고 마지막 여론전에 돌입했다. 주민투표 전에 완주군민들과의 접점도 넓히고, 전북도민들에게도 통합에 대한 절실함을 보여주겠다는 것. 통합 반대 단체 관계자들은 김 지사의 출근길부터 거부반응을 보이는 등 갈등 양상은 계속 격화되고 있다. 또 다른 전북지사 후보군인 완주·진안·무주 3선 안호영 의원은 반대 입장을 구체화하고, 대안으로 인구 100만 수준의 특별지방자치단체를 카드로 제시했다. 안 의원은 일단 통합 주민투표 절차를 원점부터 검토하고, 전주, 완주, 익산을 포함한 특별자치단체를 추진하자는 것. 안 의원은 조만간 이 주제로 기자회견을 열 계획이기도 하다. 결국 이는 공존할 수 없는 두 가지 목표가 충돌하는 것으로 지방선거와 직결되는 갈등 구도다. 전북 국회의원들 역시 각자 서 있는 위치에 따라 통합 찬성과 반대 입장을 정리하고 있다. 실제 전주 국회의원들은 전원이 통합에 속도를 내는 데 뜻을 함께했다. 전주시장 선거에서도 우범기 전주시장은 김관영 지사와 일종의 동맹체제를 구축했다. 두 사람은 통합 외에도 올림픽 등 각종 현안을 공유하며 하나의 팀처럼 움직이고 있다. 전주시장 출마가 확실시 되는 조지훈 전 전북경제통상진흥원장의 경우 통합 자체는 찬성하나 전북도지사와 전주시장이 나서는 통합 방식에는 문제가 있다는 생각을 밝혔다. 더불어민주당 당 대표 선거 후보 지지를 두고도 물밑 신경전 치열하다. 누가 차기 당 대표가 되느냐에 따라 지방선거는 물론 총선에서의 유불 리가 크게 달라질 수 있어서다. 전북 국회의원 중 상당 수는 이미 정청래 후보와 박찬대 후보 중 한 명에 대한 지지를 선택했다. 적극적인 지지 의사를 밝힌 것을 넘어 당 대표 후보자들과 함께 움직이는 전북 국회의원들도 있다. 실제로 이성윤 의원(전주을)은 정청래 후보를 안호영 의원은 박찬대 후보와 한 몸처럼 움직이는 중이다. 다음으로 차이는 보이는 건 새만금 해수유통 이슈다. 김관영 전북지사나 전북도는 전면 해수유통 요구에 난감한 기색이 역력하다. 이춘석 국회 법사위원장도 전면 해수유통은 신중하게 보고 결정해야 한다는 반대 입장을 갖고 있다. 반대로 국회 환노위원장인 안호영 의원과 군산지 지역구인 신영대 의원, 농해수위 위원은 윤준병 의원 등은 강한 해수유통론자로 의정 활동의 상당한 부분은 새만금 해수유통에 할애하고 있다. 새만금 해수유통 문제는 새만금의 전체적인 그림과도 맞물리는 정치적 현안이기도 하다. 지방선거에서 자치단체장 배출과 지방의회 입성을 꿈꾸는 조국혁신당과 진보당의 민주당 견제도 본격화됐다. 이들은 민주당 소속 지방의원이나 자치단체장의 도덕성이나 정책에 대해 정면 비판에 돌입한 모습이다. 지난 2022년 총선에서 지역위원장이 바뀐 지역구 긴장감도 높은 상황이다. 전 지역위원장의 측근 그룹의 경우 그 정도가 더하다. 실제로 일부 도내 지역위원장들은 오는 지선에서 강도 높은 공천 혁신 즉 인적 쇄신을 예고하고 있다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.07.30 19:29

“인구 줄수록 예산 더 준다”…소멸 위기 전북 동부권, 살아날까

정부가 인구소멸 위험도와 수도권과의 거리를 반영해 예산을 차등 지급하는 ‘가중치 배분제’ 도입을 공식화했다. 사실상 소멸이 임박한 전북 동부권 6개 시∙군이 이 제도의 최대 수혜지로 떠오를 수 있을지 주목된다. 이재명 대통령은 지난 3일 청와대 영빈관에서 열린 기자회견에서 “지방과 중앙 간 불균형이 심각하다”며 “예산과 사회간접자본(SOC), 지방교부세 배분 시 수도권과의 거리, 지방 대도시와의 거리, 인구소멸지수 등을 반영한 가중치 표를 적용하겠다”고 말했다. 이 대통령은 “강원 정선은 인구소멸 위험이 높으니 1.15, 전북 무주는 1.몇 식으로 점수를 매겨, 복지수당에도 이를 곱해 더 많이 지급할 수 있다”며 “민생소비지원 쿠폰을 더 주는 시범 운영도 가능하다”고 설명했다. 전북특별자치도는 이번 방침을 예의주시하고 있다. 도내 14개 시∙군 가운데 무려 10곳이 인구소멸위기지역으로 분류돼 있고, 그중에서도 무주·진안·장수·임실·순창·남원 등 동부 산간지역은 인구뿐 아니라 재정 자립도 면에서도 ‘붕괴 직전’에 놓여 있기 때문이다. 특히 장수군은 올해 6월 기준 인구 2만 476명으로, 이미 인구 2만 명 붕괴가 시간문제다. 현재 추세라면 이르면 내년 초, 늦어도 2030년 안에 2만 명선이 무너질 것이 확정적이다. 진안·무주·임실·순창 역시 2만 명대 초반 인구를 간신히 유지하고 있을 뿐, 출생아 수와 전입자 수 모두 지속적인 감소세다. 이들 지역의 재정자립도는 더욱 심각하다. 진안군은 6.6%로 전국 최하위 수준이다. 김제, 정읍, 남원, 무주, 임실 등도 9% 안팎에 머무르고 있어 자체 수입만으로는 행정 유지조차 불가능한 실정이다. 결국 국가 지원 없이는 존립 자체가 어려운 구조에 놓여 있다. 여기에 이재명 정부는 ‘5극3특’ 전략 가운데 하나로 전북에 미래 농생명 산업 거점 역할을 부여하겠다고 밝혔는데, 이 역시 새만금 중심의 접근으로 귀결되고 있어 동부권에 실질적인 분산 효과가 있을지는 미지수다. 행정안전부는 올해 연말까지 인구소멸지역 평가를 마치고, 이를 바탕으로 예산 인센티브를 차등 배분할 계획인 것으로 알려졌다. 지방교부세 산정 시 인구소멸지수를 가산하는 방식과 보통교부세의 가중치 부여 등이 검토 대상이다. 이미 정부는 이 같은 정책 기조의 일환으로 최근 전국 농촌지역을 대상으로 민생회복 소비쿠폰을 추가 지급한 바 있다. 도내 시∙군들도 이번 예산 가중치 적용 방침에 큰 기대를 걸고 있다. 진안군 관계자는 “그동안 인구가 줄어들수록 예산도 줄어드는 이중고를 겪어왔다”며 “이제는 인구 소멸 위험이 오히려 재정 지원의 근거가 되는 구조가 필요하다”고 했다. 전문가들은 이번 가중치 예산 도입이 단기 재정 지원을 넘어, 인구 구조와 행정 수요를 반영하는 지속가능한 재정 시스템으로 이어져야 한다고 입을 모은다. 한국지방행정연구원 관계자는 “인구소멸 문제는 단순한 출산율의 문제가 아니라, 수도권 일극 체제에서 비롯된 구조적 불균형”이라며 “예산 가중치 방식은 소멸을 늦추기 위한 임시 처방이 아니라, 지속 가능한 지방을 위한 재정 배분 체계의 전환점이 돼야 한다”고 강조했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.07.30 19:28

국민의힘, 노란봉투법·방송3법 필리버스터 예고

더불어민주당이 노란봉투법(노동조합 및 노동관계조정법 2·3조 개정안), 방송3법(방송법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법 개정안), 상법 2차 개정안 등 주요 쟁점 법안의 다음달 4일 국회 본회의 처리를 추진진하자 국민의힘이 무제한 토론(필리버스터)을 예고했다. 송언석 국민의힘 비상대책위원장 겸 원내대표는 30일 “쟁점 법안이 상정되면 법안 하나하나에 대해 무제한 토론을 이어가겠다”고 밝혔으며, 필리버스터 첫 주자는 과방위 야당 간사인 최형두 의원이 맡을 전망이다. 국민의힘은 이날 중진 의원들과 비공개 회의를 열고, 민주당의 본회의 강행과 이에 맞선 필리버스터 전략을 논의하기도 했다. 하지만 필리버스터를 통해 법안 처리를 지연할 수는 있어도 법안 통과 자체를 막을 수는 없을 전망이다. 국회 회기 종료 시 자동으로 필리버스터가 종결되고, 이어서 열리는 임시국회 새 회기에서는 법안 표결이 즉시 가능하기 때문이다. 또 현행 국회법상 각 법안마다 24시간 경과 후에는 표결로 필리버스터를 강제 종료할 수 있다. 그럼에도 국민의힘은 민주당의 수적 우위에 기대는 일방적 입법 과정을 국민에게 알리고, 야당으로서 존재감을 드러내기 위한 여론전 차원에서 필리버스터를 적극 활용한다는 계획이다. 송 원내대표는 이와 관련 “민주당에 협치와 합의를 제안했지만 받아들여지지 않았다”며 “소수 야당으로서 필리버스터 외에 선택지가 없다”고 강조했다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.07.30 19:28

“청소년도 선거운동 참여해야”...이성윤 의원, 공직선거법 개정안 발의

더불어민주당 이성윤 국회의원(전주시을)이 만 16세 이상 청소년도 선거운동과 투·개표 참관을 할 수 있도록 하는 공직선거법 개정안을 대표발의했다. 이 의원은 30일 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “청소년의 정치 참여 확대는 더 나은 민주주의로 가는 길”이라며 개정 취지를 밝혔다. 현행 정당법은 만 16세 이상이면 정당의 발기인이나 당원이 될 수 있도록 하고 있다. 그러나 공직선거법상 선거운동과 투·개표 참관은 만 18세 이상만 가능해, 16~17세 청소년은 정당에 가입하고도 선거운동에는 참여하지 못하는 상황이다. 이 의원은 “청소년 당원들이 정당 활동을 하면서도 선거 과정에는 배제되는 현실은 정치적 권리를 반쪽만 보장하는 것”이라며 “고등학생이 직접 개정 의견을 제안해 이번 법안을 마련하게 됐다”고 말했다. 이날 기자회견에는 개정안 제안자인 양용준 군도 참석해 “청소년도 사회 구성원으로서 정치적 의사 표현의 기회를 보장받아야 한다”며 “정당 가입권이 선거운동 참여로 연결돼야 진정한 권리가 된다”고 강조했다. 이 의원은 “앞으로도 청소년의 목소리가 정치에 실질적으로 반영될 수 있도록 입법과 정책에서 더 귀 기울이겠다”고 덧붙였다.

  • 정치일반
  • 백세종
  • 2025.07.30 19:28

李대통령 "한일 미래지향적 발전하길"…스가 "우호적 발전 노력"

이재명 대통령은 30일 한국을 방문 중인 스가 요시히데 전 일본 총리를 비롯한 일한의원연맹 대표단을 만나 양국 협력 증진 방안을 논의했다. 이 대통령은 이날 오후 대통령실에서 스가 전 총리 일행을 맞이하며 "먼 길 오시느라 고생하셨다"고 인사했고, 스가 전 총리는 "별 말씀을요. 시간 내주셔서 감사하다"고 화답했다. 이 대통령은 "한일관계 발전을 위해 이렇게 먼 길 와 주셔서 감사드린다"며 "저희가 외국 손님을 처음으로 맞는데, 스가 전 총리님을 첫 번째로 접견하게 돼서 영광스럽다"고 말했다. 이어 "한국과 일본 국민 간 교류도 많이 늘어나고 있고, 서로에 대한 존중감이나 호감도도 매우 많이 높아지고 있어 매우 다행스럽다"고 언급했다. 또 "우리가 같은 앞마당을 쓰는 이웃집 같은 관계인데 한국과 일본이 서로 도움되는 좋은 관계로, 미래지향적으로 발전되길 진심으로 바란다"고 강조했다. 그러면서 "일본 국민과 한국 국민의 관계도, 한국 정부와 일본 정부 간의 관계도 더 좋아져야 하는데 그러려면 의원들 사이의 교류와 협력이 많이 확대되면 관계 발전에 크게 도움될 것 같다"고 덧붙였다. 이에 스가 전 총리는 "이 대통령 말씀하신 내용에 전적으로 동감한다"고 했다. 그는 또 "일본과 한국 간에 일한의원연맹, 한일의원연맹 의원들도 우호적인 발전을 위해 노력하고, 일본과 한국 양국이 서로 안심하고 안전한 길을 걸어갈 수 있도록 노력하고자 한다"고 말했다. 아울러 "일한의원연맹 회장으로서 한일의원연맹과 협력하며 양국 간에 일한 관계에 대한 이해가 깊게 되도록 노력하고 싶다"고 희망했다. 스가 전 총리는 이 대통령에게 취임 축하 인사를 건네면서 "얼마 전 한국에서 발생한 호우 피해로 소중한 인명을 잃게 된 데 대해서는 삼가 조의를 표한다"고 애도하기도 했다. 접견에는 일본 측에서 스가 전 총리 이외에 일한의원연맹의 나가시마 아키히사 간사장, 오니시 겐스케 운영위원장, 미즈시마 고이치 주한 일본대사도 함께했다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2025.07.30 19:28

전북 서해안 세계지질공원, 유네스코 재검증 돌입

전북특별자치도가 고창·부안 일원의 전북 서해안 세계지질공원에 대한 유네스코 재지정을 위한 절차에 착수했다. 세계지질공원은 4년 주기로 재검증을 받게 되어 있으며, 이번이 첫 검증이다. 전북자치도는 지난 7월 30일 유네스코에 재검증 신청서를 공식 제출했다고 30일 밝혔다. 내년 1월 자체평가표 및 증빙자료 제출을 시작으로, 8월까지 서면 및 현장 평가, 9월 유네스코 이사회 심의, 12월 최종 결정 순으로 절차가 진행된다. 전북 서해안 세계지질공원은 2023년 국내 최초 ‘해안형’ 세계지질공원으로 지정된 이후, 고창과 부안의 지질 유산을 중심으로 탐방객 유치와 국제 홍보에 주력해왔다. 도와 해당 시·군은 올해 안에 지질 탐방로, 안내판 등 기반시설 정비와 유네스코 권고사항 이행 여부 점검에 집중할 계획이다. 방문객 수는 지정 이후 눈에 띄게 늘었다. 2023년 7월부터 올해 6월까지 521만 명이 찾았으며, 올해 상반기에만 232만 명이 방문해 국제 브랜드 효과가 입증됐다. 특히 지질공원 만족도 조사에서 15개 항목 중 7개 항목에서 전국 1위를 기록하는 등 탐방 프로그램과 운영 전반에 대한 호평도 이어졌다. 도는 이번 재검증을 단순한 재지정 절차를 넘어 세계적 수준의 지질 관광지로 도약할 계기로 삼겠다는 구상이다. 탐방 인프라 개선은 물론, 지역 특산품과 연계한 체류형 관광 프로그램, 국제 홍보 강화 등을 통해 관계 인구 유입과 지역경제 활성화를 도모할 방침이다. 송금현 도 환경산림국장은 “재검증을 철저히 준비해 세계지질공원으로서의 위상을 이어가겠다”며 “지속가능한 관광자원으로 내실 있게 운영하겠다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.07.30 19:28

전북도, 이재명 정부 국정운영 5개년 계획 ‘정조준’…TF 총력 가동

전북특별자치도가 ‘제21대 대통령 국정운영 5개년 계획’에 지역 핵심 전략과제를 반영하기 위해 전방위 전략 대응에 나섰다. 단순 건의 수준을 넘는 기획단계 선제 대응으로, 중앙 정책의 출발점부터 주도적으로 참여하겠다는 전략이다. 전북자치도는 지난 5월 김관영 지사 직속으로 ‘국정과제 대응 TF’를 구성하고, 전 실국의 전략과제를 전면 재정비했다. 노홍석 행정부지사를 총괄로 실국별 정책논리를 구조화하고, 자료 제출과 부처 실무 협의, 핵심 인사 전략건의의 3단계 대응체계를 수립했다. 도 TF 실무진은 거의 매일 서울을 오가며 관계 부처 및 국정기획위원회와 실시간으로 조율 중이다. 김관영 지사도 지난 6월 국정기획위원장 이한주, 균형발전특위 박수현 위원장, 국정기획위 소속 박홍근·이춘석·홍창남 분과장, 윤준병 의원 등 핵심 인사들과 릴레이 면담을 이어가며 전북의 전략과제를 강력히 설득하고 있다. 이번 대응의 핵심 과제로는 △2036 전주 하계올림픽 유치 특별법 제정 △새만금 인프라 확충 및 RE100 기반 구축 △공공의대 설립 및 공공복지 강화 △디지털·AI 기반 미래 신산업 육성 △농생명산업 및 K-컬처산업 확장 등이 꼽힌다. 도는 과제별 당위성과 파급효과를 정교하게 구조화한 자료를 기반으로 설득 작업을 벌이고 있다. 특히 도는 이번 국정과제 반영을 ‘정책 수요자’가 아닌 ‘설계 참여자’로서의 구조적 성과로 이끌겠다는 입장이다. 단기 성과보다 지속가능한 성장 기반 마련에 방점을 찍겠다는 복안이다. 김 지사는 “이번 대응은 도정 조직이 정부 정책 설계에 공동 참여한 전례 없는 도전”이라며 “전북의 미래를 가를 핵심과제들이 정부 5개년 계획에 온전히 반영될 수 있도록 마지막까지 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.07.30 19:27

특례 실현·교육 협력에 전력…전북도 “도민 체감 행정 구현할 것”

전북특별자치도가 도민이 체감할 수 있는 자치권 강화와 교육협력 확대를 목표로 2024년 하반기 도정운영의 중심축을 특례 실현과 교육 거버넌스 강화에 두고 속도를 내고 있다. 전북자치도 특별자치교육협력국은 △특례 실행력 확보 △특별법 개정 추진 △지방규제 해소 △국내외 협력 △교육 협력사업 확대 등 2대 분야 5개 전략, 13개 실행과제를 중심으로 실질적 성과 창출에 집중하고 있다고 30일 밝혔다. 도는 지난해 전북특별법 131개 조문 분석을 통해 도출한 75개 사업화 과제 중 58개를 실행 중이며, 새만금고용특구, 농생명산업지구, 핀테크 육성지구 지정 등 핵심 특례 실행에 주력하고 있다. 연내에는 8개 신규 특례의 실행도 추진된다. 전북특별법 개정안은 민생 분야 중심의 조항 보완을 통해 연말 국회 통과를 목표로 하고 있으며, 민간전문가·현장 간담회를 통한 특례 발굴과 입법 추진도 병행된다. 이미 205건의 규제 애로를 발굴해 50건을 개선했으며 ‘찾아가는 지방규제신고센터’ 운영 등 체감형 규제혁신도 강화할 계획이다. 자치역량 제고를 위한 특별자치시도 간 연대도 확대되고 있다. 전북은 제주·세종·강원과 함께 행정협의회를 운영 중이며, 강원자치도와는 탄소중립·재정 등 공동연구와 상생 워크숍을 추진하고 있다. 또 오는 9월 제2회 전북포럼(남원)을 개최해 생명경제 기반의 정책 담론을 국제사회와 공유할 예정이다. 교육협력 분야에서는 ‘전북형 RISE’ 사업을 통해 833억 원 규모의 연구·인재양성 과제를 수행 중이며, 지역대학과의 연계로 글로컬대학 30, 교육발전특구, 농촌유학생 유치 등의 정책도 확대하고 있다. 특히 전주대·호원대의 예비지정 선정 이후 도의 적극적 지원이 평가에 중요한 요소로 작용하고 있다. 청소년 지원에서는 지난 5월 박람회 개최와 함께 위기 상담, 자립수당 확대 등 맞춤형 서비스 지원체계를 강화했다. 하반기에는 실태조사와 협의체 운영을 통해 정책 수요 맞춤형 지원을 본격화할 계획이다. 강영석 도 특별자치교육협력국장은 “전북형 특별자치와 교육 거버넌스를 실현하는 일은 전북의 미래를 설계하는 일”이라며 “제도 개선과 교육 협력을 통해 지속가능한 성장을 이끌 수 있도록 일관된 자세로 정책을 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.07.30 19:27

고속철도 통합 다시 수면위⋯전북에 미칠 영향은

고속철도 통합이 다시 수면 위로 떠올랐다. 특히 김윤덕 국토교통부 장관 후보자가 KTX·SRT 교차운행 등 서비스 통합 시범사업에 대해 언급하면서 고속철도 통합이 전북에 미칠 영향에 관심이 모아진다. 김윤덕 후보자는 지난 29일 코레일과 SR 통합에 대한 의견을 묻는 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 이연희 의원의 질의에 인사청문회 서면 답변서를 통해 "KTX와 SRT 통합 등 합리적인 개선 방안 마련이 필요하다"며 "(대선) 공약에도 포함된 만큼 국민 편의 확대, 안전성 강화를 최우선으로 해 KTX·SRT 교차운행 등 서비스 통합 시범사업을 거쳐 이원화된 철도 운영 체제를 평가하겠다"고 밝혔다. 고속철도 통합은 이재명 대통령의 대선 공약으로 현재 국토교통부, 국정기획위원회 차원의 검토가 이뤄지고 있다. KTX·SRT 교차운행은 기존 서울역에서만 출발하는 KTX를 수서역에도 투입하고, 수서역에서만 출발하는 SRT를 서울역에도 배치하는 방식을 말한다. 이 같은 교차운행이 실행될 경우 '수서를 오가는 KTX 운행'으로 전북도민들의 서울 강남권 접근성이 개선될 여지가 있다. 현재 전주·남원∼수서를 오가는 전라선 SRT는 하루 왕복 2편뿐이다. 운행 횟수 자체가 적어 이용객들은 승차권 예매에 어려움을 겪고 있다. 철도노조는 고속철도 통합을 전제로 한 KTX·SRT 교차운행은 의미가 있다고 봤다. 김동구 철도노조 호남본부장은 "통합을 전제로 교차운행을 할 경우 운행 증편을 통한 고객 편익 향상이 기대된다"며 "코레일과 SR이 통합되면 하루 23회(서울 7회, 수서 16회) 증편과 약 1만 5000석의 좌석 추가 공급하다"고 밝혔다. 이어 김 본부장은 "SR은 고속열차가 부족한 상황이다. 교차운행으로 코레일 고속열차를 투입하면 전라선 운행 횟수, 좌석 공급 확대가 가능할 것"이라며 "또 현재 익산역에서는 KTX 호남·전라선 복합열차를 분리·연결하고 있다. 그러나 코레일과 SR이 통합된다면 KTX·SRT 간 복합열차 편성을 통해 전주·남원∼수서를 오가는 전라선 좌석 추가 공급도 가능해진다"고 설명했다. 이와 함께 전문가들은 전북, 광주, 전남 등 호남권의 고속철도 이용 편의 제고를 위해선 전라선 고속화 등도 조속히 추진해야 한다고 말한다. 장태연 전북대 도시공학과 교수는 "전라선은 호남·경부선에 비해 매우 느리다. 익산∼전주를 오가는 일반열차와 고속열차는 소요 시간이 비슷하다"며 "전라선(익산∼여수) 고속화로 호남권 이용객들의 불편을 줄일 필요가 있다"고 밝혔다. 전라선 고속화 철도사업은 기획재정부 예비타당성조사가 진행 중이다. 또 장 교수는 선로 용량 확대로 수요에 비해 공급이 부족한 호남·전라선 고속열차 증편을 도모해야 한다고도 했다. 현재는 고속열차 운행을 늘리고 싶어도 선로 용량 부족으로 새로운 열차를 추가 투입하는 것이 어려운 현실이다. 이와 관련 정부는 2028년까지 호남·전라·경부선 열차가 함께 사용하는 평택~오송 구간에 대한 2복선화 사업을 추진하고 있다. 한편 코레일과 SR 통합 논의는 2013년 SR이 출범했을 때부터 이어져 온 사안이다. 코레일은 공공성 측면에서 통합을, SR은 효율성 측면에서 분리경쟁을 주장하고 있다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.07.30 19:27

‘차량서 수천만 원 돈다발’ 익산시 5급 공무원, 31일 영장실질심사

‘간판정비사업 특혜 의혹’에 대한 경찰의 압수수색 중 차량 안에서 수천만 원의 돈다발이 나와 긴급체포된 익산시청 5급 공무원 A씨에 대한 구속 여부가 31일 판가름 날 예정이다. 전북경찰청 반부패경제범죄수사대는 지난 29일 위계에 의한 공무집행방해 등 혐의로 A씨에 대한 구속영장을 신청했다. A씨는 지난 28일 경찰의 익산시청 압수수색 과정에서 직원에게 "익산시청 외곽에 주차된 자신의 차량을 다른 곳으로 이동 주차해줄 것"을 요청했다. 그러나 해당 사실은 경찰에 적발됐고, 경찰은 A씨의 차량을 수색해 현금 등 금품 수천만 원을 찾은 것으로 조사됐다. 경찰은 수의계약 업무를 전담하던 A씨를 비롯해 익산시청 전·현직 과장이 특정 업체에 특혜를 줬다는 의혹이 제기돼 수사를 진행 중이었던 것으로 파악됐다. A씨에 대한 영장실질심사는 31일 오후 3시 전주지방법원 군산지원에서 열린다. 한편 익산시는 이날 A씨를 직위해제 했다. 익산시 관계자는 “공직자의 비위행위는 경중을 불문하고 무관용 원칙으로 엄정 대응할 것”이라며 “수사결과에 따라 징계절차 등 후속조치도 예외 없이 진행하겠다”고 강조했다.

  • 법원·검찰
  • 송승욱외(1)
  • 2025.07.30 19:26