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‘알박기’에 ‘버티기’…전북교육청 인사개편 ‘난관’

지난 12년의 김승환 전북교육감 시대를 정리하고 새롭게 입성한 서거석 전북교육감의 인사개편이 초기부터 난관에 부딪혔다. 김승환 전 교육감 체제에서 영입된 임기제공무원 상당수의 임기가 2024~2025년까지 남아 있기 때문이다. 이들 임기제공무원은 교육계 내 ‘김승환 계’로 분류되고 있으며, 법과 규정에 따라 임기 연장 등이 이뤄져 문제는 없지만 근무성적 평가 등을 근간으로 최대 10년까지 임기 연장이 가능해 교육계 일각에서는 ‘알박기’라는 의견도 나온다. 전북교육청 임기제공무원 현황에 따르면 이들 임기제공무원은 5~8급까지 분포하고 있으며, 총 53명이다. 이들은 전문지식·기술을 요구하거나 임용관리에 특수성이 요구되는 업무를 담당하기 위해 경력직공무원을 임용할 때 일정기간을 정해 근무하는 공무원으로 사실상 교육감이 속칭 자기사람 즉 외부 인물을 영입하는 자리다. 물론 이들 중 상당수는 전문성을 지니고 있고, 업무 효율성 및 실적도 높은 직원들이다. 이들은 5년 범위내에서 근무실적 평가를 통해 근무 연장이 가능하며, 5년이 지나면 다시 최대 5년까지 임기를 연장할 수 있다. 하지만 통상 자신을 임용했던 수장이 바뀌면 같이 자리를 비워주는 경우도 많다. 물론 규정과 절차상 문제가 없어 임기를 채울 수 있지만 교육감 선거를 얼마 남겨 놓지 않고 임기가 연장되는 것은 ‘알박기’로 볼 수 있다는 의견도 나온다. 전북교육청은 김승환 전 교육감 당시 2018년부터 2022년 초반까지 53명(의원면직예정자 제외)의 임기제공무원을 임용했다. 5급은 4명, 6급 9명, 7급 17명, 8급 23명 등 모두 53명이다. 사무관인 5급은 교육협력과 감사분야, 인권분야, 법부담당 분야 등이 있다. 이 가운데 5급인 감사분야 2명은 2022년 초에 임용돼 2024년 임기제 계약이 종료되며, 5급 인권분야 2명도 2021년 임용돼 임기가 2023년까지다. 교육감 선거가 있던 해인 2022년 채용된 임기제공무원은 총 11명 이었다. 53명 임기제 공무원을 계약 종료일로 분류해보면 2022년 3명, 2023년 25명, 2024년 19명, 서거석 교육감 임기와 같이하는 2025년 계약종료자는 6명 이었다. 현재 서거석 교육감 출범 이후 임기제공무원 중 1명만 사퇴 의사를 밝혀 오는 8월 1일자로 의원면직될 것으로 알려졌다. 서거석 교육감은 인사행정에서 진영논리가 아닌 실력과 노력, 자질을 평가해 인물을 적소적재 배치한다는 입장이지만 자칫 김승환 전 교육감 당시 임용됐던 사람들과 현 서거석 교육감 체제에서 임용된 사람들과의 갈등이 불거질 수 있다는 지적도 나온다. 교육계 한 관계자는 “모든 입장과 이유를 뒤로 하더라도 새로운 교육감 체제에서는 전임자의 임용을 그리 달갑게 보지는 않을 것”이라며 “이들 중 자신이 새 교육감 체제와 맥을 같이 하지 못할 것이라고 생각한다면 자리를 비워주는 것도 하나의 방편이 될 수 있을 것”이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.12 17:41

전북교육청 창설 이래 첫 여성 교육국장에 김숙 이리영등중 교장

전북교육청 창설 이래 최초의 여성 교육국장이 탄생했다. 교육국장은 전북 모든 유·초·중등 교육을 관장하며, 사실상 소교육감 자리로 불리는 중책이다. 전북교육청(교육감 서거석)은 11일 ‘2022년 7월 12일자 교육전문직원’ 인사를 단행했다. 전북교육청 3급 교육국장에는 이리영등중학교 김숙 교장이 임명됐다. 김숙 신임 교육국장은 교육감직인수위원회 위원으로 교육계 대내외적으로 리더십과 소통력이 우수한 핵심 브레인으로 널리 알려져 있다. 김 신임 교육국장은 전북교육청이 창설한 이래 최초의 여성 교육국장으로, 서거석 교육감이 이번 인사에서 실력과 노력을 우선으로 인재를 기용했다는 평가를 받고 있다. 전북교육청 4급 민주시민교육과 과장은 군산동산중학교 정성환 교장이 발탁됐다. 정성환 신임 민주시민교육과장 역시 교육감직인수위원회 위원으로 교사 생활에서 뛰어난 지도력을 높게 평가받은 인물로 전해졌다. 전북교육청 대변인을 맡을 정책공보관 공보담당 장학관에는 전주화정초등학교 한성하 교감을 임용했다. 한성하 신임 대변인은 교육감직인수위원회 위원으로 활동하고 있으며, 대내외적으로 높은 소통력을 인정받은 것으로 평가된다. 서거석 교육감 취임이래 공식적으로 처음 발표된 이번 3명의 인사는 모두 공석자리에 있는 곳을 채운 인사로 조만간 다시 추가 인사개편이 있을 것으로 전망된다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.11 17:08

전라북도교육감배 야구선수권대회 전주진북초 우승

2022년 전라북도교육감배 야구선수권대회에서 전주 진북초등학교가 우승을 차지하며, 야구 명문임을 과시했다. 전북교육청(교육감 서거석)이 주최하고, 전라북도야구소프트볼협회(회장 김성희)가 주관한 ‘2022. 전라북도교육감배 야구선수권대회’가 지난 8일 개막해 11일까지 군산 월명야구장에서 진행하고 있다. 이 대회는 도내 초·중학교 야구선수들의 경기력 향상과 클럽야구 활성화, 야구 저변확대 및 실전 경험 향상을 목적으로 개최되며, 올해로 16회째를 맞았다. 올해 대회에는 초등학교 4개팀과 중학교 클럽팀 5개팀 등 총 9개팀이 참가해 실력을 겨뤘다. 초등부 우승을 차지한 전주진북초는 4강전에서 군산 신풍초를 누르고 결승에 올라 군산 남초를 1:0으로 이겼다. 중학교 클럽팀 경기는 11일 오후 7시 결승전을 통해 최종 우승팀을 가린다. 서거석 교육감은 지난 9일 대회장을 찾아 시구를 진행하고, 학생 및 지도자, 학부모들에게 격려의 말을 전했다. 서 교육감은 “소중한 자녀들을 항상 응원하고 지지해주시는 학부모님, 야구부 육성을 위해 함께 힘써 주시는 많은 교장선생님을 비롯한 지도자 여러분께 감사드린다”면서 “정정당당한 경쟁속에서 서로를 이해하며 우정을 나누는 축제의 장이 되길 바란다”고 말했다. 또한 서 교육감은 “학생선수들의 훈련 여건을 개선하고, 실력 향상을 위한 지원을 아끼지 않을 것”이라고 덧붙였다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.10 16:14

전주교육청 매각 ‘백지화’… ‘새로 리모델링된다’

전주교육지원청 매각이 철회되고 새로 리모델링 하는 것으로 선회됐다. 혁신학교 역시 전북형 미래학교로 변화되는 등 사실상 전임자인 ‘김승환 흔적 지우기’가 아니냐는 시각도 나온다. 제19대 전북교육감직 인수위원회는 7일 전북교육청 브리핑룸에서 인수위원회 중간보고회 및 질의 응답 시간을 가졌다. 인수위는 먼저 그간의 고착화된 틀을 깨고 새로운 관점에서 미래교육을 준비하기 위해 교육비전과 10대 핵심정책을 발표했다. 전주 에코시티로 이전하는 전라중학교 부지에는 미래교육캠퍼스와 학생교육지원시설, 청소년복합문화공간을 신축하기로 했다. 당초 김승환 전 교육감은 교육부 중투위 심사를 거쳐 전주교육지원청을 매각하고 그 금액으로 전라중 부지에 전주교육지원청을 신설하려고 했었다. 기존의 김 전 교육감 정책을 뒤짚은 것으로 인수위는 내년 3월 열릴 중투위에서 새로운 변경안을 승인받겠다는 계획이다. 전임 김 교육감이 치적으로 내세운 혁신학교 정책과 관련해서도 미묘한 시각차를 보였다. 인수위는 혁신학교를 폐지하지 않고 서 교육감의 공약에 따라 새로 추진되는 미래학교의 한 유형으로 유지하겠다는 입장이다. 현재 지정된 혁신학교를 전북형 미래학교의 한 유형으로 지속시킨다는 것이다. 또한 사학기관과의 원활한 소통을 위해 현 교육청 내 분산된 사학 관련 업무를 일원화 시킨다는 방침이다. 과별로 분산 배치된 업무를 통합시키겠다는 의지다. 인사 문제 역시 조직을 슬림화하는 방안을 강구, 남는 인력을 일선 교육지원청이나 학교에 배분한다는 계획이다. 전교생 10명 미만의 작은 학교의 경우 학생의 사회성 고려 등의 문제를 위해 학생, 학부모, 주민 등이 참여하는 공론화위원회를 결성해 통폐합 문제를 해결하겠다는 각오다. 게다가 생애주기별 맞춤형 학습지원을 위해 전북 에듀페이 지원방안을 검토, 입학준비금부터 학습지원비, 진로지원비, 체험학습지원비 등 입학때부터 졸업할 때까지 학생 1인당 375만원을 지원하겠다는 방안도 수립했다. 인수위의 10대 핵심정책은 △수업혁신과 미래교육환경 구축으로 교실혁명 실현 △전북형 미래학교 운영 △기초학력 시스템 구축 △학생 맞춤형 진로진학 교육 △지자체와 교육협력공공회이 체계 구축 △학생의회 설립 △공사립 차별없는 지원 △특수학교 신설 및 학급 증설 △전북교육인권센터 설치 △글로벌 학생 해외연수 실시 등이다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.07 16:10

우석대학교 주수완 교수, ‘미술사학자와 읽는 삼국유사’ 출간

우석대학교(총장 남천현) 주수완(경영학부) 교수가 삼국유사에 등장하는 신비로운 사건의 진실을 현대적인 시각으로 재해석한 ‘미술사학자와 읽는 삼국유사’(역사산책)를 출간했다. 저자는 삼국유사에 소개되는 기적이 실제인지, 허구인지를 논하는 것이 아닌 당시 사람들이 이러한 기적을 실제로 믿었다는 사실의 중요성을 강조하고 있다. 특히 어떤 사건을 기적으로 만들어서 민중을 선동하려 했던 통치자들의 의중과 이러한 사건을 기적으로 믿고 싶었던 민중들의 마음을 미술사학자의 입장에서 풀어내고 있다. 주수완 교수는 “오늘날까지 전해지는 다양한 기록과 유물 등을 바탕 삼아 그때 실제로 어떤 일이 일어났는지를 추측해 보았으며, 당대인이 이를 어떻게 받아들였는지를 진지하게 재구성했다”며 “지금의 우리도 이따금 기적 같은 일이 벌어지는 세상에 살고 있으며, 기적 같은 일이 벌어지기를 간절히 소망하지 않겠나?”라고 말했다. 문화재청 문화재 전문위원으로 활동 중인 주수완 교수는 고려대를 졸업하고 동국대와 고려대에서 석·박사 학위를 받았으며, 현재 실크로드 교류사와 예술경영, 불교경제학 등을 강의하고 있다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.06 17:12

사라진  ‘군사부일체’ 교권침해 범죄수준 …전국 교육계 교권강화 목소리 거세

#1. “선생이라 때리지도 못 할거면서 기강잡고 ○○이야. 급식실에서 흉기를 갖고와 찌르겠다.” 익산 A초등학교에서 학교폭력을 제지하던 교사에게 5학년 학생이 한 말이다. 이 학생은 전 학교에서 문제를 일으켜 A초교로 강제 전학을 왔고, 또 다시 교사에게 수차례 욕설을 하고 친구들을 폭행했다. 이를 제지하는 교사를 아동학대로 경찰에 신고했고, 학생을 만류하러 온 경찰 역시 아동학대로 신고당하기도 했다. #2. 경기 수원의 한 초등학교 6학년 B군도 최근 학교 복도에서 친구와 싸웠다. 이를 본 담임교사가 연구실로 불러 타이르자 서랍에 있던 흉기를 꺼내 들고 교사를 위협했다. 다른 반 교사가 다시 B군을 회의실로 데려가 진정시켰지만 B군은 회의실 책상의 유리를 손으로 내리쳐 깨뜨렸다. B군에게 흉기로 위협을 당한 교사는 충격을 받고 휴가에 들어갔다. 학생의 교권 침해가 상식을 넘어 범죄행위에 이르고 있다. 하지만 교사들의 대처 수준은 타이르기에 그칠 수 밖에 없어 사실상 학교에서 교사의 위치는 단순하게 학업을 가르치는 ‘허수아비 교사’로 전락하고 있다는 지적이다. 전국 곳곳에서 학생들의 심각한 교권침해 사례들이 알려지자 전북을 포함한 전국 교원단체들이 교권과 학습권 보호를 위해 즉각적인 생활지도법 입법에 나설 것을 촉구하고 있다. 교육부는 이 같은 교권침해 사례에 대해 별다른 대책을 내놓지 못하고 있는 실정이다. 한국교총에 따르면 최근 5년간 교사의 교육활동 침해는 1만1148건, 교사 상해·폭행도 888건에 이른다. 맞벌이 부모가 증가하다보니 자녀가 혼자 있는 시간이 늘어 인성 교육이 부족했다는 의견도 나온다. 특히 자극적인 게임 몰입과 무분별한 동영상 접근 등이 가능해져 아이들이 폭력 현상이 강해지고 있다는 분석도 나온다. 이런 사회적 현상이 더해진 아이들을 현재의 교육 시스템으로 지도하기엔 역부족이란 의견이 지배적이다. 이를 보여주듯 전국 교원단체들이 교권과 학습권 보호를 위해 즉각 생활지도법 입법에 나설 것을 촉구하고 있다. 한국교총과 전북교총은 “다수 학생의 인권과 학습권과 교원의 교권이 침해되는 것을 방지하기 위해 유아교육법, 초·중등교육법, 교원지위법 개정을 통해 근본적 문제를 해결할 것”을 촉구했다. 전북교사노조 역시 “전북도의회는 ‘학생생활지도 조례’를 제정하고 국회 교육위 위원들은 ‘학생생활지도법’을 조속히 제정해야 한다”고 성명을 냈다. 전교조 전북지부도 “도의회는 교육활동 보호조례안을 교권침해 등의 내용을 포함해 개정하고, 국회는 교사 의무에 생활지도권을 명시하는 등 실효성 있는 생활지도권을 마련해야 한다”고 강조했었다. 한국교총과 경기교총도 “(이번 교권침해 사례는)교사의 실질적 교육·지도권이 무력화된 교실의 민낯으로 교육부와 국회는 교권과 학습권 보호를 위해 즉각 생활지도법 입법에 나서라”고 공동성명을 발표했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.06 17:11

전북교사노조, 박순애 교육부 장관 사퇴 촉구 성명

전북교사노조(정재석 위원장)는 7일 박순애 교육부 장관의 자진사퇴를 요구하는 성명을 냈다. 노조는 “박순애 교육부 장관은 교수 재직 시절 갑질 의혹, 논문 중복게재 등 교육자로서의 자질을 의심케 하는 논란이 해명되지 않았다”며 “특히 음주운전은 교육공무원 5대 비위 중 하나로, 교원들은 징계를 받고 각종 승진이나 포상에서 제외되는 심각한 사안으로 정작 만취 음주운전 이력이 있는 자가 교육부 장관이 된다는 것은 윤석열 정부가 강조하는 ‘공정과 상식’의 가치에 어긋난다”고 밝혔다. 이어 “박순애 교육부 장관은 조교들이 커피 심부름이나 청소 등에 대한 매뉴얼을 따로 만들 정도였고, 사적인 일에 동원되었으며 인격 모독을 겪었다는 고발이 잇따른 바 있는데 직장내 괴롭힘은 교원의 징계사유로 최근 그 처벌이 강화되고 있는 죄목”이라며 “복수의 학술지에 인용 표기 없이 자신의 논문을 중복 게재해 연구자로서의 자질에 대한 의문 역시 끊임없이 제기되고, 여기에 혈중알코올농도 0.251%의 만취 음주운전 경력이 있다”고 덧붙였다. 노조는 “음주운전은 교육공무원 5대 비위 중 하나로, 음주운전 전력이 있는 교원들은 각종 승진뿐 아니라 포상 및 연수에서도 제외된다”면서 “이에 전북교사노조는 박순애 교육부 장관의 자진 사퇴를 강력히 요청한다”고 주장했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.06 17:11

서거석 전북교육감 “진보, 보수 편협한 이분법을 벗어나 낡은 이념의 껍질을 깨고 교육의 본질을 찾겠다”

서거석 전라북도교육감은 4일 전주교육문화회관에서 열린 취임식에서 ‘소통과 협치’ 를 통한 ‘전북교육 희망의 대전환’을 선포했다. 이날 서 교육감은 △침체된 전북교육 활력 △학력 신장 △교권 확립 △강력한 교육협치 등을 강조했다. 서 교육감은 취임사에서 “이제 독선과 불통의 시대는 끝났고, 전북교육은 더 이상 고립된 섬이 아니다. 소통과 협치로 전북교육을 살려내겠다”며 “김관영 전북 도지사와 이미 손을 굳게 잡았는데 학생 복지, 평생교육, 종일제 돌봄, 방과후 학교 등 산적한 문제를 함께 해결하겠다”고 약속했다. 교육청과 도청이 실질적이고 강력한 교육협치를 위해 교육협력 추진단을 만들기로 했고, 14개 시군 지자체와도 협력할 것이며, 서울시 교육청을 비롯한 타시도 교육청과도 긴밀하게 소통해 조만간 구체적 정책여대 실행안을 발표하겠다는 계획이다. 전북 학생들의 최저학력 문제와 교권침해 문제에 대해서도 강력 대응해 나갈 것을 천명했다. 선거기간 중 후보 가운데 유일하게 학력신장을 내세운 서 교육감은 “학력이 교육의 전부는 아니지만 학력을 말하면 마치 참교육이 아닌 것처럼 매도하는 것은 큰 잘못으로 이는 거짓 프레임”이라며 “학력을 키우는 것이야말로 학생의 본분이자 학교의 존재 이유로 전북 학생의 학력을 전국 상위권으로 끌어올리겠다”고 말했다. 이어 “서거석의 교육 이념은 어디까지나 학생중심이지만 학생인권이 강화된 반면 교권은 흔들리고 있다는 현장의 목소리도 크다. 교육을 담당하는 제1주체는 누가 뭐래도 ‘교사’로 교권이 흔들리면 수업이 흔들리니 학생중심은 어디까지나 탄탄한 교권하에서만 가능하다”면서 “교직원단체와 함께 교사, 교직원의 교육활동을 보호하는 조례를 만들고, 학생인권과 교직원 교육활동을 균형있게 보호하고 지원하겠다”고 밝혔다. 또한 “행정혁신으로 교육청을 슬림화해 교직원의 업무를 지원하고 공사립간 차별없는 지원을 하겠다”며 “무엇보다 우리 전북의 아이들이 꿈을 잃지 않도록 보살피고 학생 한 명 한 명이 자신의 소질과 적성을 찾아 꿈을 키우도록 돕겠다”고 강조했다. 한편 이날 취임식에 참석한 내빈은 김관영 전북도지사, 김동원 전북대 총장, 남천현 우석대 총장, 박맹수 원광대 총장, 박진배 전주대 총장, 이장호 군산대 총장, 강희성 호원대 총장, 박병춘 전주교대 총장, 이영준 전북과학대 총장과 이강국 전 헌법재판소장, 장명수 전 전북대 총장, 이남호 전 전북대 총장, 채수찬 전 국회의원, 임승래 전 교육감, 문용주 전 교육감, 윤방섭 전주상공회의소 회장, 홍상욱 상산학원 이사장, 양복규 동암고 이사장, 장경민 농협 전북영업본부장 등 500여 명이 참석했다. 언론사 대표로는 서창훈 전북일보 회장과 김택수 전북도민일보 회장, 윤석정 전북일보 사장, 임환 전북도민일보 사장, 박명규 새전북신문 대표, 임청 연합뉴스 전북본부장, 윤석일 뉴시스 전북본부장, 황형원 뉴스1 전북본부장, 홍성일 전라매일 대표, 신영배 전주일보 대표 등이 참석했다. 또 윤석열 대통령 대통령의 축전을 비롯해 조희연 서울교육감·이정선 광주교육감·김대중 전남교육감·국주영은 전북도의회 의장·김성주 더불어민주당 전북도당위원장이 축하 메시지를 전했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.07.04 17:03
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