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'전북자치도 대표도서관' 올해는 착공할 수 있을까

전북 혁신도시에 들어설 전북특별자치도 대표 도서관이 다음달 착공 예정인 가운데, 착공이 계획대로 진행될지에 대한 지역 주민들의 관심이 커지고 있다. 대표도서관 건립사업은 이미 수차례 연기된 상태였다가 지난해 말 착공할 예정이었다가 현재까지 이르고 있는데, 주민들은 도서관이 신속히 건립돼 문화향유의 혜택을 누리기를 고대하고 있다. 13일 전북자치도에 따르면 전북 대표 도서관 건립공사는 오는 4월 착공에 들어가 본격적으로 공사를 추진, 2027년 2월 완공한다는 방침을 세우고 있다. 전북 대표 도서관은 총사업비 600억 원을 들여 전북 혁신도시 내 전주시 덕진구 장동에 지하 1층, 지상 4층 규모로 지어지는 것이 주 내용이다. 이 사업의 시작은 지난 2018년으로 거슬러 올라간다. 당시 민선 7기 송하진 전 지사는 이 사업을 중점 추진사업에 포함시켜 사업을 진행했다. 2019년 도내 시군을 대상으로 한 전북 대표 도서관 건립 부지를 공모한 결과 최종 후보지를 전주시로 정했고, 후보지가 정해지자 도는 2020년 착공에 들어가 2023년 개관을 목표로 한다는 청사진을 내놨다. 이에 문화생활 인프라가 적어 갈증을 느끼고 있는 지역에서 대표 도서관이 들어설 것이라 기대하며 주민들은 고무된 분위기였다. 오랜 기다림 속에 지난해 10월 도는 연말에 착공한다는 발표를 했지만 결국 연기됐고, 올해로 사업추진 7년 째 이사업은 부지만 선정한 채 첫 삽도 뜨지 못하고 있는 실정이다. 이에 도는 대표 도서관 건립 부지 선정을 위한 시군 경합이 치열하게 진행됐었고 지난해 10월에서야 사업비를 확보할 수 있는 지방재정 중앙투자심사를 통과하는 등 행정절차가 길어져 당초 계획보다 사업이 늦어졌다고 설명하고 있다. 문제는 도서관의 건립공사 착공 시기와 완공 계획 시기가 수시로 바뀌고 있다는 점이다. 여기에 지난해 10월 도는 공사 중지기간인 동절기를 감안하지 않고 연말에 착공한다는 계획부터 밝히면서 되레 혼선만 초래했다는 지적도 나오고 있다. 이에 도는 최근 들어 공사와 감리 용역 발주를 진행하는 등 필히 4월에는 착공식과 함께 첫 삽을 뜨겠다는 방침이다. 도 관계자는 “전북 대표도서관이 2027년 2월 완공을 목표로 2027년 7월에는 정식으로 개관할 수 있다”며 “공공도서관이 도민들의 지식 함양과 문화발전의 기반이 될 수 있게 만들어 나가도록 철저히 준비하겠다”고 밝혔다.

자치·의회
김영호
2025.03.13 17:58

올림픽 후보도시 전북 스포츠 축제 ‘연이은 완판’

2036 하계올림픽 국내 후보도시인 전북에서 열리는 대형 스포츠 행사들이 연이은 '완판 행진'을 하고 있다. 이번 성과는 서울을 제치고 대한체육회로부터 올림픽 후보 도시로 선정된 전북이 마라톤 등 올림픽 종목 대회를 효과적으로 치를 수 있다는 역량을 증명할 계기가 될 전망이다. 가장 눈여겨볼 점은 사실상 국내 3대 마라톤 자리까지 노려보는 군산새만금마라톤 대회가 접수 일정을 남겨두고 출전권이 매진됐다는 점이다. 13일 전북특별자치도육상연맹 등에 따르면 다음 달 6일 치러지는 제19회 군산새만금마라톤 대회는 지난 8일 모든 코스의 접수가 마감됐다. 마감 기한인 17일보다 열흘 정도 빠르게 참가자를 모두 채운 것이다. 대회 참가 인원도 1만2000명으로 대폭 늘었다. 주최 측은 이 인원이 대회 당일 수용 가능한 최대 인원이라고 보고 참가 접수를 끝냈다. 군산새만금마라톤 대회가 세계육상연맹(WA)이 인증한 국내 라벨 마라톤 대회 중 마지막 대회라는 점도 눈여겨 볼 요인이다. 세계육상연맹은 세계 각국에서 열리는 마라톤 대회 수준과 국제표준을 관리하기 위해 해마다 등급을 매기고 있는데, 연맹으로부터 라벨을 받은 국내 대회는 플래티넘 등급인 서울동아마라톤, 골드 등급인 대구마라톤에 이어 군산새만금국제마라톤 등 3개가 유일하다. 군산새만금마라톤대회는 문화체육관광부의 ‘지자체 개최 국제경기대회 지원사업’ 대상이기도 하다. 이 때문에 이번 마라톤 대회 추최측은 국비만 2억 1000만 원을 확보해 예정된 대회를 더 풍성하게 치를 수 있게 됐다. 실제 군산새만금마라톤대회 참가비는 다른 대회의 절반 수준임에도 기념품이나 코스, 준비상황은 메이져 대회급으로 구성됐다. 군산새만금마라톤 대회는 참가자들의 숙박비 할인도 지원하면서 이번 대회 흥행이 전북 관광으로 즉각 이어지도록 했다. 대회장 인근 호텔 할인은 20%로 대구마라톤 당시 주변 호텔 숙박비가 3배 이상 뛴 것과 다르게 참석자들의 부담을 줄이고자 했다. 군산새만금마라톤 대회 참가자들 절반 이상은 다른 시도 참가자들로 마라톤 대회에 제대로 참가하기 위해선 1박 이상 개최지에 머물러야 한다. 비슷한 기간에 열리는 장수트레일레이스는 더 빠른 시간에 참석자를 모두 채웠다. 장수트레일레이스는 올해로 5회째를 맞는 이 대회는 국내 대표 트레일레이스 대회로 자리잡고 있다는 평가다. 이 대회는 내달 4일부터 6일까지 열린다. 대회 참가자는 총 2500여 명으로 이 기간 중 장수군내 경제 활성화에도 큰 도움이 예상된다. 이와 별개로 전북에서 열리는 스포츠 행사가 전국적인 인지도를 쌓을 경우 올림픽 유치에도 적지 않은 명분이 마련될 것이란 분석이다.

스포츠일반
김윤정
2025.03.13 17:57

'사전 정산기' 없는 공영주차장…시민 불편 토로

전주 시내 일부 공영주차장에만 사전 요금 정산기가 설치돼 개선이 요구된다. 13일 사전 요금 정산기가 없는 전주 덕진구의 한 공영주차장. 운전자가 주차장 출구에서 정산을 위해 차를 세우고 창문을 내렸으나, 이내 거리가 멀다는 것을 깨달았는지 하차해 결제했다. 또 다른 운전자는 사전 정산기를 찾는지 주차장 곳곳을 살폈다. 사전 정산기가 없는 완산구의 한 공영주차장에서도 비슷한 장면을 볼 수 있었다. 한 운전자는 앞 차량의 주차 요금 결제가 지연되자 경적을 울리기도 했다. 전주시설관리공단에 따르면 현재 전주에 설치된 유료 공영주차장 43곳 중 18곳에만 사전 정산기가 설치돼 있다. 대부분의 공영주차장은 입구에 설치된 무인정산기로만 운영이 되고 있는데, 많은 시민들이 불편함을 내비치고 있다. 평소 공용주차장을 자주 사용한다는 최모(30대) 씨는 “사전 요금 정산기가 없는 주차장에서는 결국 하차해서 결제하는 경우가 많은데, 뒤에 차가 대기하고 있으면 마음이 조급해질 때가 있다”며 “아무래도 사전 정산기가 있으면 미리 결제하고 바로 주차장을 나갈 수 있으니 훨씬 마음이 편하다”고 말했다. 덕진구에 거주하는 김모(20대) 씨는 “초보 운전이라 차를 정산기 가까이 붙이지 못하고 내려서 결제하는 경우가 많았다”며 “주차 요금을 정산하다가 사고가 났다는 뉴스를 본 적이 있어, 결제를 위해 차에서 내릴 때 기어 상태를 여러 번 확인하고 있다”고 했다. 이러한 사전 정산기는 사고 방지를 위해서도 필요하다. 실제로 주차 요금을 정산하던 중 안전사고가 다수 발생하고 있는 것으로 파악됐다. 지난해 10월 동두천시에서 주차 요금을 정산하려고 하차한 운전자는 차가 움직이면서 차량과 차단기 사이에 끼어 숨졌다. 또 지난 4일 전주시에서는 승용차 안에서 요금을 결제하던 운전자가 착오로 엑셀을 밟아 펜스와 충격하는 사고가 발생하기도 했다. 이와 관련해 전주시 공영주차장을 관리 중인 전주시설관리공단은 사전 정산기 확대 설치를 검토하겠다고 밝혔다. 전주시설관리공단 관계자는 “현재 전북대나 한옥마을 등 교통과 주차가 혼잡한 지역의 공영주차장은 사전 정산기가 대부분 설치돼 있다”며 “그러나 주택가 등 상대적으로 혼잡하지 않은 지역의 공영주차장에는 사전 정산기 설치가 잘 이뤄지지 않은 부분이 있다”고 설명했다. 그러면서 “안전 문제도 있는 만큼 전주시와 협의해 사전 정산기 설치 확대를 검토해 보겠다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2025.03.13 17:17

전주문화재단, '무료전시' 원칙 깬다⋯일부 전시 유료화 '검토'

전주문화재단(이하 재단)이 기존의 무료 전시 운영 정책을 벗어나 일부 전시의 유료화 전환을 검토하고 있다. 최근 한국전통문화전당과의 통합을 마친 재단은 기존 전시 공간인 팔복예술공장과 더불어 한국전통문화전당의 기획전시실, 한지산업지원센터 전시실, 전주공예품전시관 등 기존 전당이 활용해 온 전시 공간을 추가 확보해 더욱 다양한 공간에 전시 진행이 가능해졌다. 이에 재단은 다양해진 전시 공간을 적극 활용해 전시의 질을 높이고, 전시 관람객에게 풍부한 문화 향유의 기회를 제공하기 위해 유료 전시를 도입할 구상이다. 특히 최근 문화예술계에서 ‘가치 소비’가 확산하면서 정당한 비용을 지불하고 문화를 향유하는 흐름이 자리 잡고 있어, 이번 유료 전시 도입 소식이 지역 예술 생태계에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목된다. 문화예술계에서는 중요한 키워드로 떠오르고 있는 ‘가치 소비’는 단순한 소비가 아니라 문화의 가치를 인정하고 이에 대한 적절한 비용을 지불하는 것으로 최근 젊은 소비자 세대층에서 더욱 보편화되는 추세다. 전주문화재단 측도 이러한 흐름에 맞춰 일부 전시의 유료화 가능성을 검토하고 있다. 실제 지난해 전주문화재단은 팔복예술공장이 개관한 2018년 이래 최다 관람객을 모은 기획특별전 ‘OH! MY 앤디워홀전’을 통해 관람객 수 4만 5000여 명을 기록하며 높은 관심을 받는 등 전시 기획력을 인정받기도 했다. 이에 따라 유료화 여부가 전주 시민들의 문화 소비 방식과 전시 관람 패턴에 어떤 변화를 불러올지 주목된다. 지역 예술계 관계자 A 씨는 “최근 문화예술계에서도 정당한 비용을 지불하고 문화를 소비하는 흐름이 자리 잡고 있는 만큼, 유료 운영이 전시의 질을 높이는 데 기여할 거로 생각한다. 관람료가 적절하게 책정된다면, 더 좋은 콘텐츠를 경험할 기회가 될 것”이라며 유료 전시 운영 도입에 대해 긍정적으로 평가했다. 하지만 전시 유료화 검토에 대한 우려의 목소리도 적지 않다. 특히 그동안 무료 전시를 통해 누구나 부담 없이 문화예술을 즐길 수 있었던 기회가 줄어들 수 있다는 점이 문제로 지적된다. 지역 예술계 관계자는 “전주문화재단은 시민들에게 열린 문화 공간을 지향해 왔는데, 유료화가 진행되면 경제적 부담이 있는 시민들의 접근성이 떨어질 수 있다”며 “공공 문화기관의 역할과 대중성 확보 방안을 함께 고민해야 한다”고 말했다. 재단 관계자는 “현재 재단의 유료 전시 운영 도입은 최근 통합 후 새롭게 출발한 것에 따라 과거 전주문화재단 전시보다 더 높은 수준의 전시를 선보이기 위한 여러 아이디어 중 하나”라며 “유료 전시 운영 도입을 고려해 보고 있는 상황으로 시민 할인, 특정 계층 무료 관람 등의 구체적인 계획은 아직 마련되지 않았다”고 밝혔다.

문화일반
전현아
2025.03.13 16:48

대광법 국회 국토위 통과…여당 반발 퇴장

대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법(이하 대광법)이 13일 야당 주도로 국회 국토교통위원회를 통과했다. 지난 5년 동안 상임위 문턱조차 넘지 못했던 대광법은 이제 법제사법위원회로 넘어가게 됐다. 이날 국토위는 여당인 국민의힘을 제외한 야당 주도로 대광법을 통과시켰다. 국민의힘은 소위에 이어 또 다시 반발하면서 표결에 불참했다. 그러나 대광법은 국민의힘이 나서서 통과에 관심을 갖겠다고 약속한 법안으로, 전북지역에서는 이번 반대 행태에 대한 실망과 분노가 커지고 있다. 대광법은 국민의힘에서도 친윤계로 꼽히는 5선 조배숙 의원이 대표 발의한 법안도 소위에서 같이 심사에 올랐다. 여기에 국민의힘 권성동 원내대표는 더불어민주당 이춘석 의원(익산갑)이 대표 발의한 대광법의 공동발의자로 이름을 올렸다. 그럼에도 국민의힘 국토위 위원들은 대광법에 대해 이제까지의 논의 과정이나 법안 발의 배경에 대해선 언급하지 않고 ‘전주 특혜법’이라고 주장하며 반대의사를 분명히 했다. 국민의힘은 해당 개정안이 전주를 대도시권에 포함하는 만큼 다른 지방자치단체와의 형평성 문제가 있을 수 있다고 피력했다. 그러나 그동안 가덕도 공항 특별법이나 TK공항 특별법 등 특정 지역을 위한 법안을 여야 합의로 처리해왔던 여당 측의 주장은 이해하기 어렵다는 반응이다. 반면 민주당은 이미 여야가 합의한 법안이라며, 국민의힘 요청으로 소위 논의가 늦어졌던 만큼 더 이상 늦출 수 없다고 맞섰다. 여당 간사인 권영진 국민의힘 의원은 이날 열린 국토위 전체회의에서 "여야 합의없이 전체회의에 (대광법이) 상정돼 처리를 앞두고 있는 것에 대해 참으로 안타깝고 유감스럽다"고 반대 의견을 피력했다. 당론에 의해 반대하는 법안은 아니지만 숙의가 부족했다는 게 그의 주장이다. 권 의원은 이어 "유독 이 법안만 이렇게 민주당이 정쟁 법안으로 만들어서 단독으로 강행 처리한 것은 정치적 의도가 있고, 이 의도의 이면에는 윗선으로부터의 '오더(지시)'가 있었다고 생각한다"고 음모론을 제기하기도 해다. 그러면서 "전주 표를 의식하고 이 법을 강행했다면, 그건 정말 민주당이 큰 착오를 낸 것"이라며 "제주도민과 강원도민들은 민주당 입장에서 국민이 아닌가. 그 표를 무시하고 전북 전주표만 보면서 실세의 '오더'를 받고 강행 처리한 것은 유감스럽다"고 비난했다. 야당 간사인 민주당 문진석 의원은 권 의원의 발언에 즉각 반박했다. 문 의원은 "(지역 차별이 될 수 있는 행동을 하는)여당의 행태가 정말 유감스럽다"며 "전북은 오히려 이제까지 (다른 지역에 비해) 차별을 받아왔다”면서 “이미 강원 등은 대광법 적용을 받거나 포함돼 혜택을 받고 있다"고 지적했다. 대광법의 발의 배경 자체가 전북만 광역교통망 구축에서 홀로 쏙 빠져 있었던 현실을 다시 상기시킨 것이다. 이춘석 의원 역시 “섬 지역인 제주를 제외하면 16개 광역자치단체가 있는데 이중 전북만 뺀 강원과 충북을 포함한 15개의 광역지자체는 대광법의 적용대상에 포함됐다”고 설명했다. 권 의원의 이번 발언은 전북을 고립시키기 위한 정치적 미사여구에 불과하다는 비판도 적지 않다. 권 의원은 강원과 제주를 끌어들여서 대광법 반대 명분을 밝혔으나 정작 이번에 통과된 대광법에는 제주 서귀포시를 지역구로 하는 민주당 위성곤 의원과 강원 강릉을 지역구로하는 국민의힘 권성동 원내대표가 공동 발의에 참여한 것으로 밝혀졌다.

국회·정당
김윤정
2025.03.13 16:19

[2036 하계올림픽, 전북경제 새 지평으로] (상) 전북연구원 분석 톺아보기

전북특별자치도가 국내 후보지 선정이라는 2036 하계올림픽 유치 여정의 중요한 고비를 넘었다. 이제 국제올림픽위원회(IOC)의 최종 승인을 향한 세계 각국 도시들과의 치열한 경쟁이 기다리고 있다. 올림픽은 단순한 스포츠 축제를 넘어 국가 브랜드 가치 제고, 관광 산업 활성화, 인프라 확충, 고용 창출 등 경제적 가치사슬을 형성하고 있다. 이에 올림픽 유치가 전북에 불러올 변화와 경제적 파급력이 주목된다. 다만, 투자 대비 제한적인 경제 효과라는 신중론 역시 무시할 수 없는 현실이다. 전북일보는 전북연구원의 경제적 파급효과 분석을 살펴보고, 과거 올림픽 개최 도시들의 사례, 제언 순으로 세차례에 걸쳐 검토한다. 전북연구원이 분석한 '2036 하계 올림픽 개최 경제적 파급효과'는 한국은행 지역간 산업연관표를 이용한 투입산출모형으로 진행됐다. 이는 KDI의 예비타당성조사에서 지역경제 영향을 평가하는 등 국내 주요 연구기관에서 공공사업의 경제적 효과를 측정할 때 채택하는 방법론이다. 이번 분석은 IOC 권고에 따라 SOC 투자효과는 제외하는 등 비교적 보수적인 접근법을 취했다. 핵심 전제는 관광객 규모로, 파리 올림픽과 동일한 수준인 1500만 명(국내 1000만 명·해외 500만 명)으로 설정했다. △생산유발효과(전국 40조 4174억원·전북 27조 9721억원, 6가지 유형) 직접투자효과는 2조 8258억 원으로 추산됐다. 경기장 신축과 보수에 투입되는 1조 4049억 원에서 비롯된 것으로, '올림픽 대회시설 적합성 간이조사'의 비용 추정치를 기준으로 계산됐다. 간접투자효과는 5조 7639억 원이다. 선수촌과 기자촌 신축, 국제방송센터(IBC)와 미디어프레스센터(MPC) 임대에 2조 8667억 원이 소요됨에 따른 결과다. 시설 건축비는 최근 5년간 전국 평균 공공건축물 단가를 적용했으며, 임대료는 파리올림픽 사례를 참고했다. 운영비 지출효과는 8조 7048억 원으로 예측됐다. 대회 기간 소요되는 4조 9065억 원의 운영경비가 창출하는 경제적 가치다. 여기에는 개막식, 교통 및 선수 이동 지원, 자원봉사자 관리, 식비, 전략 등의 인프라 운영비가 포함된다. 이 추정치는 부산광역시의 2028 하계 올림픽 유치 기본계획 및 타당성 조사 결과에 물가상승률을 반영해 도출했다. 국내 관광객 소비효과는 2조 6617억 원으로 집계됐다. 올림픽 관람을 위해 방문하는 1000만 명의 국내 관광객이 총 1조 2900억 원을 지출함으로써 발생하는 효과다. 1인당 평균 소비액은 2023년 국내여행실태조사 결과에 근거해 12만 9000원으로 책정했으며, 숙박과 식사, 기념품 구입 등의 항목을 포함한다. 해외 관광객 소비 효과는 20조 4100억 원으로, 500만 명의 해외 관광객이 총 10조 4669억 원을 소비하면서 창출되는 가치다. 1인당 소비액은 2023년 외래관광객 조사 결과에 토대로 209만 원(항공료 제외)으로 설정했다. 선수 및 기자 소비 효과는 512억 원으로 분석됐다. 대회에 참가하는 약 2만 6000명의 선수단과 취재진이 총 260억 원을 지출함으로써 발생하는 경제적 영향이다. 이들의 1인당 소비액은 100만 원으로 가정했는데, 이는 해외 관광객 소비액의 약 절반 수준이다. △부가가치유발효과 전북의 부가가치유발효과는 12조 8864억 원(전국 17조 8053억원)으로 계산됐다. 이는 생산유발효과 중 실질적으로 지역 GRDP(지역내총생산)에 기여하는 부분을 의미한다. 이 수치는 단순 계수를 일괄 적용하는 방식이 아닌, 한국은행 산업연관표를 기반으로 산업별, 지역별 특성을 고려한 부가가치 계수를 적용해 도출됐다. △고용유발효과 고용유발효과(전국 44만 9823명·전북 37만 4128명)에 대해서는 한계점이 지적됐다. 대부분 비용 투입 시기에만 발생하는 단기적 일자리로, 지속가능한 고용 창출 효과로 보기는 어렵다는 평가다. 고용 계수의 현실성도 문제가 된다. 한국은행의 가장 최신 지역간 산업연관표가 2015년 자료로, 최근의 물가 변동과 산업 구조 변화를 고려할 때 현실과 차이가 있을 수 있다는 설명이다.

경제일반
김선찬
2025.03.13 16:17

발급하지도 않았는데..."카드 배송 중입니다" 신종 보이스피싱 주의보

#1 전주에 거주하는 김 모(70대·여)씨는 신한카드 배송원이라는 사람의 전화를 받았다. 카드 신청을 한 적이 없다고 하자 카드사 고객센터 번호를 알려주며 신고하라고 했고, 결국 가짜 고객센터에 주민등록번호, 통장계좌번호, 비밀번호를 모두 알려주게 됐다. #2 최 모(60대)씨는 신용카드 배송원을 사칭하는 전화를 받고 가짜 카드사 고객센터와 통화 후, 사기범이 안내하는 스마트폰 앱을 설치했다. 이로 인해 스마트폰과 모바일뱅킹, 신용카드까지 모두 정지되는 피해를 입었다. '신용카드가 발급되어 배송 중'이라는 배송원 사칭 보이스피싱이 전북 지역 내에서 기승을 부리고 있다. 13일 전북소비자정보센터에 따르면 올해 1월 2일부터 3월 7일까지 약 2개월간 관련 신고가 93건 접수됐으나, 현재까지 금전적 피해 사례는 없다고 밝혔다. 이 수법의 특징은 범죄자들이 피해자의 개인정보를 미리 확보한 상태에서 접근하며, 자연스러운 한국어와 일반 휴대전화 번호를 사용해 의심을 줄인다는 점이다. 카드사 이름을 구체적으로 언급하며 "카드가 발급되어 주소지로 배송 중"이라고 속인 뒤, 소비자가 발급 신청한 적이 없다고 하면 가짜 고객센터 번호로 유도한다. 이 과정에서 피해자들은 중요 개인정보를 유출하게 되며, 악성 앱 설치 시 스마트폰 정지와 함께 금융 서비스 이용이 불가능해지는 피해가 발생한다. 이에 센터는 소비자 피해 예방을 위해 △발급하지 않은 신용카드 배송 안내 문자나 전화를 받으면 반드시 공식 카드사 고객센터로 직접 확인 △배송원이 알려준 번호가 아닌 카드사 공식 번호로 연락 △해당 전화번호 차단 및 개인정보 비공개 등을 당부했다. 이미 피해를 입은 경우에는 △본인 스마트폰이 아닌 다른 전화로 즉시 신고 △금융회사에 계좌 지급정지 조치 △경찰서(112)와 금융감독원(1332)에 신고 △악성 앱이 설치된 스마트폰은 서비스센터에서 초기화 후 사용할 것을 권고했다. 김보금 소장은 "모르는 번호로 금융 관련 요청이 있으면 즉시 대응하지 말고, 관련 기관에 먼저 상담 후 대처해야 한다"라며 "공식인증된 '시티즌코난' 보이스피싱 방지앱을 활용하는 것도 예방에 도움이 된다"고 말했다.

경제일반
김선찬
2025.03.13 15:47

10개월째 개점휴업 국립 익산 치유의 숲, 이제 진입로 낸다

속보= 진입로가 확보되지 않아 10개월째 개점휴업 상태인 국립 익산 치유의 숲 문제가 해결될 것으로 보인다. (2024년 11월 29일자 8면 보도) 13일 익산시의회 등에 따르면, 진입로 부지 매입 위한 익산시 공유재산관리계획안이 두 차례 부결 이후 의회를 통과했다. 치유의 숲은 앞서 지난해 6월 함라산 일원에 준공됐다. 하지만 진입로가 확보되지 않아 현재까지 개장이 지연되고 있는 상태다. 운영 주체인 산림청은 차량 교행이 가능한 진입로 확보 전까지 운영을 할 수 없다는 입장을 고수해 왔고, 진입로 부지 매입은 공유재산관리계획안 의회 동의와 관련 예산 확보가 선행돼야 하는데 그간 번번이 의회 문턱을 넘지 못했기 때문이다. 지난 12일 공유재산관리계획안을 재차 심의한 시의회 기획행정위원회는 심도 있는 논의 끝에 8억 원의 예산으로 구룡목마을 쪽 진입로 부지를 매입하는 계획안을 가결했다. 그동안 예산 절감을 위해 토지주와의 가격 조정 협의를 계속해서 주문해 왔던 기획위는 7억 5000만 원선에 매입한다는 해당 부서의 확약과 부지 매입 이후 공사비용을 산림청이 전부 부담한다는 점을 확실하게 짚고 계획안을 통과시켰다. 앞으로 시는 토지 사용 동의를 얻어 상반기 내 진입로 공사가 추진될 수 있도록 하고, 관련 예산은 오는 1회 추가경정예산에서 확보한다는 계획이다. 시 관계자는 “진입로 부지 매입 계획안이 의회를 통과해 토지주의 토지 사용 동의를 얻어 서부지방산림청에 공사 개시 요청 공문을 보냈다”면서 “이달 24일 우선 시범 개장을 하고, 오는 7월 정식 개장을 목표로 진입로 개설이 차질 없이 진행될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

익산
송승욱
2025.03.13 15:00

'먼지‧소음‧악취에 노출' ⋯새만금 어린이랜드, 투자보다 이전 검토 목소리

군산시가 새만금 어린이랜드에 대한 활성화 방안을 모색하고 있는 가운데 지속적인 예산 투입보다는 (이곳 놀이시설들을) 도심과 가까운 곳으로 이전시키는 것이 더 효과적일 수도 있다는 목소리가 나오고 있다. 이곳 접근성이 떨어진데다 새만금 공사에 따른 비산먼지 및 향후 대규모 공장이 들어설 경우 주변 소음‧연기‧악취 등으로 사실상 어린이들이 놀기에 적합하지 않기 때문이다. 새만금 어린이랜드는 새만금 유휴부지를 활용해 세계 최장 방조제 기념과 새만금을 찾는 방문객 및 어린이들에게 ‘볼거리·즐길거리’ 제공하기 위해 추진됐다. 지난 2018년 5월 개장한 이후 매년 동절기를 제외한 3월에서 11월까지 운영 중에 있다. 5만 6000㎡의 넓은 공간에 조성된 이곳은 새만금을 200분의 1로 축소해 만든 생태연못과 새만금 방조제를 형상화한 170m의 데크로드가 조성돼 있다. 또한 네트 및 조합놀이대 등을 갖춘 놀이터, 상자형 쉼터, 잔디광장, 나비모양 화장실 등 어린이들이 맘껏 즐기고 뛰어놀 수 있도록 다양한 시설도 갖추고 있다. 특히 전북 최초로 설치된 바운싱돔(공기주입 놀이시설)이 아이들에게 색다른 재미를 주며 인기를 끌고 있는 상황이다. 이곳은 해마다 1만 5000여명이 이용하고 있는 것으로 알려졌다. 다만 놀이시설에 대한 만족도는 높은 편이지만 넓은 공간에 비해 그늘이 부족하고 주변 (흙)먼지가 많이 날리거나 놀이기구에 쌓여 있다는 이용자들의 불만도 적지 않은 것으로 알려졌다. 여기에 도심과 상당한 거리에 떨어져 있어 이용하는데 어려움이 있다는 지적도 나오고 있다. 실제 이곳 어린이랜드의 경우 주말이나 휴일이 아니면 평일 이용객을 거의 찾아볼 수 없을 정도다. 이 때문에 좋은 시설을 갖추고도 활용 면에서는 아쉽다는 반응도 이어지고 있다. 학부모 김모 씨는 “허허벌판 새만금에 어린이랜드가 있다 보니 조금만 바람이 불면 흙먼지 등에 그대로 노출되고 있을 뿐 아니라 상당한 거리에 있다보니 이용하기가 쉽지 않다"고 말했다. 일각에서는 장기적인 차원에서 새만금어린이랜드 내 놀이시설들을 도심으로 옮기는 방안도 검토하자는 의견을 제시하고 있다. 한 시민은 “새만금에 공사가 한창 진행 중이고 앞으로 공장들도 더 많이 들어설 것”이라며 “주변 여건과 위치적으로 볼 때 어린이 놀이공간으로서 맞지 않는 것은 사실이다. 새만금 어린이랜드의 기능과 시설을 그대로 도심쪽으로 옮겨 재탄생시키는 것도 하나의 방법이 될 수 있다”고 피력했다. 시의회에서 비슷한 주장이 제기됐다. 김영란 의원은 “새만금 어린이랜드가 각종 인프라 부족으로 인해 관광자원으로서의 역할을 하지 못하고 있다”며 “이에 따라 지속적으로 예산을 투입하기보다는 용도 폐지를 검토하고 보다 효과적인 방안을 찾을 필요가 있다”고 강조했다. 이에 대해 시 관계자는 “향후 다양한 의견을 수렴한 뒤 새만금 어린이랜드에 대한 방향과 활용방안을 찾을 수 있도록 노력하겠다"고 전했다.

군산
이환규
2025.03.13 10:08

전주동물원, 방문객 편의 개선 시급

생태동물원으로 거듭난 전주동물원의 방문객 편의를 위한 시설 개선이 시급하다는 주장이 나왔다. 김윤철(중앙동·노송동·풍남동·인후3동) 전주시의원은 12일 제418회 임시회 1차 본회의 5분 발언을 통해 “전주동물원의 편의시설이 개선되지 않아 많은 방문객들이 불편을 겪고 있다”고 지적했다. 김 의원은 “1978년에 개원해 전주의 대표적 관광명소로 자리 잡은 전주동물원은 그동안 동물복지를 고려한 사육시설로 개선해 생태동물원으로 거듭나면서 지난해에만 75만여 명이 방문했다”며 “그러나 전주동물원 내 동물복지 환경 개선과 달리, 방문객을 위한 편의시설 개선은 뒷전으로 밀려나 많은 방문객들이 불편을 겪고 있으며, 안전 문제까지 대두되고 있다”고 꼬집었다. 김 의원 등에 따르면 전주동물원 내 가로등은 녹이 슬어 있고, 벤치는 팔걸이가 부서진 채 방치돼 있다. 또 일부 화장실은 동파로 인해 사용이 불가능한 상황이며, 푸드코트는 천장 누수에 대한 보수를 하지 못해 운영자를 모집하지 못하고 있는 실정이다. 이와 함께 김 의원은 전주동물원의 부족한 예산도 질타했다. 그는 “생태동물원 조성사업이 한창이던 2021년 전주동물원 예산은 약 81억 5000만 원 수준이었으나, 올해 전주동물원의 예산은 약 18억 원으로 약 5분의 1 수준으로 급감했으며, 2013년과 2014년 예산(약 35억 원 안팎)보다 2배 이상 차이가 났다”고 꼬집었다. 김 의원은 “방문객들이 급증할 것으로 예상되는 벚꽃 철이 오기 전에 전주시가 긴급예산을 투입해서라도 우선적으로 벤치, 가로등, 펜스 등 방문객 안전과 직결되는 시설부터 즉각 보수해야 한다”고 촉구했다. 이어 “푸드코트 정비를 통한 운영 재개와 사육장 환경 개선을 위해 지속 가능한 동물원 운영 예산 지원 체계도 마련해야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 전주동물원 관계자는 “올해 추경에 3억 9000만 원 반영을 요청할 계획”이라며 “추경 반영이 이뤄지면 편의시설 정비에 나서겠다”고 말했다.

자치·의회
강정원
2025.03.12 19:07

"2036 전주 하계올림픽 유치 기원"... 전북자치도, '한마음 대회' 개최

“전북은 이제 대한민국을 넘어 세계 여러 나라들과 경쟁하는 새로운 도전에 나섭니다.” 전북특별자치도와 전주시는 12일 도청 대공연장에서 ‘2036 전주올림픽 유치 기원 도민 한마음 대회’를 개최했다. 이날 대회에는 김관영 전북자치도지사와 문승우 전북도의회 의장, 서거석 전북자치도 교육감, 우범기 전주시장, 남관우 전주시의회 의장, 정강선 전북자치도 체육회장, 윤석정 전북애향본부 총재 등 주요 인사와 도민 및 체육인, 언론사 관계자 등 1000여 명이 참석해 하나 된 마음으로 올림픽 유치에 대한 결의를 다졌다. 대회는 전북이 세계를 향해 나아가 올림픽 유치를 성공적으로 이뤄내겠다는 강한 의지를 대내외에 선포하는 뜻 깊은 자리였다. 전주시립예술단의 웅장한 축하 공연으로 막이 오른 이날 대회에서는 올림픽 홍보영상도 송출돼 전북이 꿈꾸는 미래 올림픽 비전을 참석자들과 공유했다. 행사의 하이라이트는 도민과 함께하는 ‘올림픽 유치 결의 퍼포먼스’였다. 참석자들은 문화올림픽, 친환경올림픽, 지방도시 연대올림픽이라는 전주올림픽의 차별화된 가치를 상징하는 퍼포먼스를 선보이며 세계 도시들과의 경쟁에서도 자신감을 내비쳤다. 행사의 대미는 도민들이 ‘손에 손잡고’ 노래를 부르며 올림픽 유치 성공을 염원하는 순서였다. 전북자치도는 올림픽이 국가 차원의 행사인 만큼 범정부 차원의 전폭적인 지원이 필요하다고 보고 정치권의 협력과 국민적 관심을 모으는 데 행정력을 집중할 방침이다. 우 시장은 “2036 올림픽 유치는 전북의 글로벌 도약을 위한 기회이면서 가장 한국적인 도시 전주를 세계에 다시 증명하는 드라마의 시작이 될 것”이라며 “하나 된 완주·전주에서 세계 스포츠인의 함성이 만경강의 물줄기를 타고 울려 퍼질 수 있도록 기적을 함께 만들어가겠다”고 강조했다. 이날 ‘올림픽 유치 로드맵’을 발표한 김 지사는 “앞으로 넘어야 할 산이 더 높고 험한 본격적인 국제 경쟁에서의 승리를 위해 신속한 전담조직 구성과 국내와 국제 절차를 이행하겠다”고 밝혔다.

자치·의회
김영호
2025.03.12 18:47

생산은 농민이 유통은 농협, 조합원을 생각하는 순창농협 김성철 조합장

"농협의 존재 이유는 농업인이다`라는 말을 항상 가슴 속 깊이 새기며 농협 본연의 임무를 망각하지 않고, 조합원과 함께하는 농협, 조합원의 농가 소득증대에 기여하는 농협의 목표를 달성하는 그날까지 최선을 다하겠습니다.” 취임 2주년을 맞이한 순창농협 김성철(61) 조합장의 마음은 항상 농업인을 향해 있었다. 그와 만난 자리에서 지난 2년 동안의 순창농협의 사업성과와 농협의 이념, 나아가야 할 방향, 실천과제 등 다양한 이야기를 나눌 수 있었다. 그가 조합장으로 취임한 이래 순창농협은 2023년과 2024년 2년 연속으로 상호금융대상에서 우수상을 수상했고 농협 생명보험 연도대상에서 사무소 부문에서 수상을 기록하기도 했다. 생명보험 연도대상은 한 해 동안 최고의 보험 판매 실적을 기록한 농축협 사무소에 대해 수상하는 상으로 알려졌다. 이는 뛰어난 영업실적을 기록해 인정받은 상이라 할 수 있다. 순창농협은 수상에 그치지 않고 금융자산도 괄목할 만한 성장을 거뒀다. 그는 특히 2024년 말 5800억원 이었던 금융자산을, 2025년 1월에는 6100억원으로 성장시키며, 지역을 대표하는 금융기관으로 자리매김하는 데 중추적인 역할을 했다. 그는 또 조합원들을 위한 사업에도 열정을 다했다. 유등지점의 영업대 리모델링과 풍산지점 주유소를 새롭게 신축했고 쌍치지점의 개근대를 설치하는 한편 메주콩 색채 선별기를 설치해 조합원들이 품질 좋은 농산물을 출하할 수 있는 기반을 조성해 높은 가격에 농산물을 판매할 수 있도록 지원을 아끼지 않았다. 이와함께 그는 선별된 콩을 농협 창고에 보관해 주어 조합원의 편리성과 번거로움을 해소시키며 조합원과 함께하는 농협 구현에 최선을 다했다. 특히 농민들이 마을 앞 회관에 농산물을 갖져다 놓으면 직접 순창농협 직원이 매주 월, 수, 목 주 3회에 걸쳐 수집해 농산물 판매에 나서고 있다. 또 지도사업 분야에서 복날 복달음 행사를 처음으로 실시하고 조합원 자녀에 대한 장학금 지급, 원로 조합원을 위한 순창농협 조합장기 게이트볼대회도 개최했다. 이 뿐만아니라 김조합장은 최근 인기 레포츠 종목인 파크골프의 동호회 회원들을 위해 제1회 순창농협 조합장기 파크골프 대회 개최에도 적극 나섰다. 여기에 그치지 않고 조합원 건강을 위해서도 조합원 종합 건강검진 실시와 원광대 한의학과 학생들의 한방 진료 무료 봉사 추진 등 각종 조합원의 편익사업을 실행해 2024년 2분기에는 농협중앙회로부터 ‘범 농협 사회 구현상’을 수상하는 영광을 안기도 했다. 아울러 조합원의 영농비 절감을 위해 광주농협과 도.농 협약식을 통해 2천만원을 지원받고 중앙회 무이자 자금을 활용해 전 조합원에게 벼 톤백 마대를 무상으로 지급하며 영농비 절감에도 기여했다. 김성철 조합장은 “‘생산은 농민, 유통은 농협’이란 슬로건을 성실히 이행하기 위해 지난해 9월부터 본격적으로 농산물 순회 수집을 실시하며 고령화와 여성화로 인해 농산물 판매에 어려움을 겪는 조합원의 애로사항을 해결해드리고 있다”고 말했다. 특히 김 조합장은 “올해 사자성어인 ‘뜻이 있으면 반드시 이룬다’는 유지경성(有志竟成)의 마음으로 순창농협의 목표를 달성하는 그날까지 최선을 다하겠다”고 소신을 밝혔다.

사람들
임남근
2025.03.12 18:41

5년 만에 국회 첫 문턱 넘은 대광법 통과 막전막후

전국에서 유일하게 광역교통망 신설에 대한 지원을 받지 못하고 있는 전북권이 진짜 광역경제권으로 가기 위한 첫 기반인 대도시권 광역교통망 관리에 관한 특별법이 5년 만에 국회 첫 문턱인 국토교통위원회 교통법안 소위를 넘은 데에는 국토위 소속 이춘석 의원(익산갑)의 전투력이 결정적으로 작용한 것으로 나타났다. 이 의원은 22대 국회를 제외하면 초선부터 3선 때까지 법제사법위원회에서 활동했고, 두 번이나 대통령 탄핵소추위원으로 활동한 만큼 여당의 공세에도 흔들림 없이 법안을 소위에서 처리토록 했다. 12일 전북일보가 국회 속기록을 확인한 내용에 따르면, 국토위 소위에서 이 의원은 마지막까지 분노를 삭힌 것으로 드러났다. 그가 분노한 이유는 크게 두 가지였다. 첫째는 대광법의 취지에 공감하고 필요성을 인정한다면서도 반대를 고수하는 국토교통부의 기만술. 두 번째는 현실에 맞지 않는 상황을 대입해 전북을 차별하는 국민의힘 소속 국토위 위원들이 훼방이었다. 이 의원은 지난해 12월부터 올 3월까지 인내심을 가지고 기다렸지만 지난 11일 있던 국토위 소위에서도 이 같은 상황이 반복되자 사무총장인 김윤덕 의원과 함께 민주당 단독 처리를 결단했다. 실제 속기록에서 국토교통부 백원국 2차관은 “(대광법에 대한)필요성에 대해선 어느 정도 공감대가 형성됐다고 본다”면서 “ 최대한 다음 소위 때까지는 안이 나올 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 그러자 국민의힘 김도읍 의원(부산 강서)이 분위기를 틀었다. 대뜸 그는 “경북 안동 같은 경우에도 경북도청 소재지”라며 전주권에 대광법을 적용하는 법안에 형평성 문제를 제기했다. 백 차관은 기다린 듯 “저희가 우려하는 게 그런 부분”이라며“특별히 전주만 이렇게 (대광법의 적용을 받게되면)지역 간 형평성 문제가 도드라질 가능성이 매우 농후하다”고 호응했다. 그러면서 “안동 뿐만 아니라 전북 50만 이상 대도시가 전국 19개”라면서 수원 등 수도권의 사례를 들었다. 이에 이춘석 의원은 “할 말이 많으나 지금은 자제하겠다”며 분을 삭혔다. 다만 그는 “유일하게 대광법 지원이 전북만 안 돼서 지금까지 전 국토에 176조가 투입되면서 단 1원도 전라북도 지역에는 이 예산이 투입되지 않았다”는 사실을 주지시켰다. 이후에도 국민의힘 의원들 중심으로 자신들의 지역구 사정을 들이밀면서 전주에 마치 특혜를 주는 것이란 발언이 이어졌다. 이 같은 상황은 올해 첫 소위 심사에서도 반복됐다. 그러나 백 차관과 김도읍 의원의 논리는 현실에 맞지 않는다는 지적이다. 정부여당이 사례로 드는 지역들은 대부분 대광법의 적용이나 혜택을 받는 지역들이 많았기 때문이다. 일단 경북 안동의 경우 경북도청의 소재지이긴 하나 인구는 15만 수준으로 법에서 정하는 대도시 요건인 50만 명이 안된다. 더군다나 안동은 대구경북권에 포함돼 광역교통망법의 적용을 사실상 받고 있는 상황이다. 실제로 지난해 2월 대구광역시는 대구에서 TK신공항을 거쳐 의성을 잇는 대구경북 광역철도(이하 ‘신공항철도’)의 안동 연장이 추진하기로 발표했다. 수원의 경우 수도권으로 광역교통망이 전국 최고 수준이다. 이는 수도권 전철이 입증하고 있다. 또 도청소재지는 아니지만, 인구 50만을 넘기는 도시 대부분은 수도권 소재하고 있으며, 충남 천안의 경우에도 수도권 전철이 연결돼 있다. 이 때문에 이춘석 의원은 최근 법안 소위에서 전과 비슷한 방향으로 논의가 흘러가자 '상식이 통하지 않는다' 판단, 민주당이 단독으로 대광법을 통과 시킬 수 있음을 보여줬다.

국회·정당
김윤정
2025.03.12 17:57

이리 치이고 저리 치이고⋯전북현대 ACLT '골머리'

전북현대모터스FC가 ACLT 8강에 진출하면서 이리저리 치이고 있다. 1차전 경기장 변경에 이어 2차전 트레이닝 경기장 사용, 기자회견 장소·시간 변경 문제 등 개운찮은 일정을 소화하고 있다. 거스 포옛 전북현대 감독은 12일 시드니FC 클럽하우스에서 열린 2024-25시즌 아시아축구연맹(AFC) 챔피언스리그 TWO 8강 2차전 사전 기자회견에서 "ACLT가 더 큰 대회가 되고 더 성공적인 진행을 하려면 팬들을 배려하고 양 팀 모두에게 공평한 진행을 해줘야 한다"며 불만을 토로했다. 앞서 전북현대는 8강 1차전 당시 '잔디 불량' 문제로 홈 구장인 전주월드컵경기장이 아닌 용인미르스타디움에서 경기를 진행했다. ACLE(엘리트) 16강 진출에 따라 K리그 일정 조정으로 포항과의 리그 경기가 연기된 광주FC와 달리 전북현대는 일정 조정 없이 ACLT·K리그 경기를 동시에 진행하고 있다. 한 주에 적게는 한 경기, 많게는 두 경기씩 치르는 것이다. 특히 지난 1일 울산 원정을 시작으로 6일 용인 원정, 9일 강원 홈, 12일 시드니 원정, 16일 포항 홈 등 강행군을 이어가고 있어 경기 부담이 큰 상황이다. 여기에 ACLT 8강 2차전을 앞두고 오피셜 트레이닝 경기장 사용 문제, 기자회견 장소·시간 문제로 골머리를 앓았다. 시드니FC로부터 공식 훈련을 경기장이 아닌 곳에서 하는 것을 제안받았다가 경기장에서 하기로 재결정됐다. 또 기자회견 전날 밤 시간·장소가 변경되면서 사전 기자회견도 시드니 클럽하우스에서 진행됐다. 거스 포옛은 "이번 8강 경기 전후로 많은 일들이 있었다. 1차전은 홈에서 경기를 하지 못했고, 2차전 경기를 앞두고도 일이 있었다. 상대팀의 클럽하우스에서 사전 기자회견을 하는 것은 처음 겪는 일이다"고 토로했다. 전북현대는 어려운 상황 속에서도 돌파구를 찾아가는 모양새다. 이달 들어 성적이 부진한 탓에 연속된 일정에서 좋은 성적을 내기 위해 선수단 조율 등에 신경 쓰는 것으로 나타났다. 포옛은 "이번 일요일에도 리그 경기가 있기 때문에 이 부분을 고려하지 않을 수 없었다. 계속 경기를 많이 뛴 선수들은 전주에 남겨 뒀다. 어려운 결정이었다"면서 "그래도 같이 온 선수들과 훈련을 잘 진행했다. 일요일 경기 대비를 위해 어린 선수들도 데려왔다. 이 선수들이 활력을 넣어줄 것을 기대한다"고 말했다. 디지털뉴스부=박현우 기자

전북현대
박현우
2025.03.12 17:53

대광법 통과 막아서는 정부 여당, 국회 통과 첩첩산중

지역 간 양극화를 부추기는 ‘대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법’에 대한 개정을 정부와 여당이 막아서면서 마지막까지 긴장의 끈을 놓을 수 없다는 분위기가 전북정치권에서 형성되고 있다. 12일 국회 국토교통위원회 소속인 이춘석 의원(익산갑)과 더불어민주당 사무총장이자 지난 11일 통과한 대광법 개정안의 최초 발의자인 김윤덕 의원(전주갑) 측에 따르면, 다수당인 민주당이 단독의결로 국토위 법안소위는 넘겼으나 13일로 예정된 전체회의에서 국민의힘이 상임위 참석을 거부할 경우 법안 통과에 적지 않은 걸림돌로 작용할 전망이다. 전북특별차지도 역시 사태를 예의주시하며 여야 모든 채널을 동원해 대광법과 관련한 동향을 수집하고 있다. 전북자치도 관계자는 “정부와 여당 측의 반대가 예상보다 완강해 국토위 전체회의에서 무난한 법안 상정과 통과를 기대하긴 어려운 분위기라는 이야기를 들었다”며 “소위에서 민주당 단독으로 통과한 만큼 전체회의에서도 진통이 예상된다”고 전했다. 국토위 소속인 이춘석 의원은 도민들에게 약속한 대로 대광법을 민주당 단독으로라도 통과시킨다는 생각이다. 다만 이 의원은 되도록 단독의결보다 여야 합의로 대광법을 본회의에 올리는 게 낫다고 보고 있다. 이 의원은 특히 다른 지역들의 현안 법안들도 산재한 상황에서 여당 측과 협상의 여지도 열어두고 있다. 김윤덕 의원 측은 이춘석 의원은 물론 맹성규 국토위 위원장 등과 긴밀히 소통해 대광법 처리과정에 있을 변수에 대응한다는 계획이다. 대광법은 민주당 뿐만 아니라 국민의힘 조배숙 의원이 대표 발의하고, 다른 의원 13명이 공동 발의한 법안으로 여당 차원에서 반대할 명분도 크기 않다는 지적도 나온다. 실제 조배숙 의원안 대광법은 지난해 7월 발의돼 최근 국토위 교통법안심사 소위에 같이 올라갔다. 조 의원은 발의 직후인 지난해 9월에는 국토부 관계자를 불러 통과에 협조를 당부하기도 했다. 민주당은 국민의힘이 없이도 법안 단독 처리가 가능하지만, 반대로 국민의힘은 민주당의 찬성 없이는 지역 현안 법안 통과가 어렵다는 점도 눈여겨 볼 요인이다. 국민의힘은 전북권 최대 현안이자 지역차별을 야기하는 대광법은 예산 소요 등을 이유로 반대하면서도 훨씬 더 큰 예산이 드는 대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법 일부개정법률안은 처리하려 했다. 그러나 민주당이 대광법을 단독 의결하자 국민의힘 의원들이 집단 퇴장하면서 이 법안은 처리되지 못했다. 전체회의에서도 TK공항 특별법이 통과하려면 민주당의 협조는 필수 불가결한 요소다. 만약 정부 여당이 자신들의 텃밭인 영남지역 현안 법안은 야당 협조를 통해 통과시키면서도 유독 대광법을 계속 막아설 경우 지역 간 형평성 문제가 또다시 제기될 것으로 보인다.

국회·정당
김윤정
2025.03.12 17:16

완공 늦어지는 '건지산 무장애 나눔길 조성 사업'⋯이용객들 "아쉬워"

지난해부터 진행됐던 전주시 ‘건지산 무장애 나눔길 조성 사업’의 공사 일정이 늦어지면서 시민들이 아쉬움을 표하고 있다. 12일 전북대학교 인근 건지산 등산로. 이곳은 산책과 맨발 걷기를 하는 시민들로 붐볐다. 그런데 등산로 입구에 들어서기 전부터 이질적인 모터 소리가 들려왔고, 데크길 근처에는 공사 중임을 알리는 표지판이 설치되어 있었다. 전주시가 지난해부터 건지산에 진행하고 있는 무장애 나눔길 조성 관련 공사 알림 표지판이었다. 해당 표지판의 공사 종료 일정은 미정으로 표기되어 있었으며, 인근에 게재되어 있는 공사 공지 현수막도 마찬가지였다. 건지산 무장애 나눔길 조성 사업은 지난해 6월 전주시가 발표했던 사업으로, 보행 약자를 포함한 모든 시민이 편리하게 이용할 수 있는 데크길을 전북대학교병원 뒤편에서 덕진체련공원까지 건지산 1450m 구간에 설치하는 내용을 담고 있다. 당시 전주시는 지난해 7월 공사를 시작해 12월까지 공사를 마무리하겠다고 공지했으나, 현재 일부 구간만 데크길 공사가 종료된 상태였다. 이날 만난 시민들은 무장애 나눔길 조성 공사의 취지에는 공감하나 공사 종료일 미공지와 길어진 공사 일정, 소음 발생 문제 등이 아쉽다고 전했다. 등산로에서 만난 최모(40대‧여) 씨는 “평소 편백나무 숲에 앉아 산림욕을 하는 것을 좋아하는 데 공사 소음으로 인해 오래 앉아 있기가 어려웠다”며 “좋은 사업이라고 생각하지만, 지금 상황을 보니 공사가 예정보다 많이 길어질 것 같아 아쉽다”고 말했다. 박모(60대) 씨도 “모두가 이용할 수 있는 등산로라는 공사의 취지는 공감하나, 적어도 언제 이 공사가 마무리될 예정인지 시민들에게 알려는 줘야 할 것 같다”며 “지난해 연말까지 공사가 마무리된다는 보도를 봤었는데, 지금 추세를 보면 봄에도 공사가 마무리되기 어려울 것 같다”고 지적했다. 이에 대해 전주시는 계절 문제와 문화재보호구역 협의로 인해 일정이 늦어졌다며 공사가 빠르게 마무리될 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 전주시 관계자는 “원래 7월부터 공사가 예정되어 있었으나, 공사 구역이 문화재 보호구역과 겹쳐 관련 부처와 협의를 진행하다 보니 지난해 10월부터 공사가 시작됐다”며 “이후 동절기에는 공사를 하기 어려운 부분이 있어 잠시 중지했다가 올해 2월 말부터 다시 공사를 재개한 상황이다”고 설명했다. 그러면서 “일정이 늦어진 만큼 오는 6월 안으로 최대한 공사를 마무리할 계획이며, 6월까지 무장애 나눔길 공사와 근처 황토길 조성, 세족장 등 편의시설 설치 작업까지 마무리할 수 있도록 노력하고 있다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2025.03.12 17:12

완주-전주 통합 무산되면 '가격 폭락 도미노'… 신도시·산단 직격탄

완주-전주 행정구역 통합이 무산될 경우 완주군 신도시 부동산 시장과 산업단지의 경쟁력이 약화될 수 있다는 분석이 제기됐다. 12일 지역 부동산업계에 따르면 완주군 봉동읍 삼봉지구·용진읍 운곡지구·이서면 혁신도시 등 신도시 지역 아파트값은 현재 3.3㎡당 평균 880만~900만 원 선에서 거래되고 있다. 이는 이번 통합 논의가 본격화되기 전인 2023년 1월 기준 3.3㎡당 평균 750만 원 수준에서 큰 폭으로 상승한 수치다. 부동산 전문가들은 최근의 가격 상승이 전주와의 통합 가능성에 따른 기대 심리가 반영된 결과라고 보고 있다. 완주 신도시들은 개발 초기부터 전주 지역보다 상대적으로 저렴한 가격으로 공급되면서 많은 전주 시민들이 유입됐고, 이러한 흐름이 현재의 가격 형성에도 영향을 미쳤다는 것이다. 전문가들은 만약 올해 주민투표에서 통합이 무산될 경우 기대 심리가 사라지면서 연말까지 아파트 가격이 최소 20∼30%까지 하락하며 초기 분양가 수준으로 되돌아갈 가능성이 크다고 예측했다. 이 같은 우려는 충북 청주·청원 사례에서도 확인할 수 있다. 청주·청원 통합백서에 따르면 2005년 3차 통합이 무산되자 청원군의 신도시인 오송·오창 지역 아파트 가격은 평균 24% 급락했다. 이후 주민들은 추가적인 부동산 가격 하락을 우려하며 2012년 4차 통합 추진 시 적극적으로 통합을 지지했다. 통합이 성사된 이후 오송·오창 지역 아파트 가격은 2022년까지 3.3㎡당 평균 600만 원대에서 1200만~1400만 원대로 두 배 이상 상승했다. 반면 행정 통합이 무산된 지역의 부동산 시장은 뚜렷한 하락세를 보였다. 서울시 편입 논의가 무산된 구리시와 김포시의 경우 편입 불발 직후 구리시는 아파트 가격이 20% 이상 급락했고 김포시도 평균 매매가격이 약 15% 하락한 것으로 나타났다. 충남 공주시 역시 2021년 세종시와의 통합 논의 당시 아파트 가격이 기대감으로 인해 3.3㎡당 745만 원까지 올랐으나 통합 무산 직후인 2023년에는 650만 원까지 떨어졌다. 완주 신도시는 전주와 밀접한 생활권을 형성하고 있어 독자적인 성장 기반은 취약한 것으로 분석된다. 주민들의 경제 활동과 소비 대부분이 전주를 중심으로 이뤄지고 있어, 전주와 통합이 이뤄지지 않을 경우 장기적으로 도시 발전이 어려울 가능성이 있다는게 전문가들의 설명이다. 산업단지 경쟁력 약화도 우려되는 부분이다. 완주군의 핵심 산업단지인 봉동산단 역시 전주라는 브랜드의 효과를 통해 기업들을 유치해온 것으로 평가된다. 통합 불발 시 이 같은 브랜드 효과가 감소하면서 신규 투자 유치 및 기존 입주 기업 유지에 어려움을 겪을 수도 있다는 지적이다. 청주·청원 사례는 이러한 전망을 더욱 뒷받침한다. 청주시는 2014년 통합 이후 경제력 순위가 전국 10위에서 4위로, 경제 성장 기반 순위는 7위에서 1위로 급격히 상승했다. 반면 통합이 무산된 지역들은 개별 투자 유치만으로는 한계를 드러내며 산업 경쟁력도 함께 하락한 것으로 나타났다. 노동식 공인중개사협회 중앙자문위원은 "이번 통합 시도가 사실상 마지막 기회라는 인식이 강한 만큼 무산될 경우 부동산 시장은 물론 완주 지역 경제에 큰 혼란이 불가피할 것"이라며 "지역 주민들이 단기적인 변동에 흔들리지 않고 장기적인 관점에서 신중하고 냉철하게 통합 여부를 결정할 필요가 있다"고 강조했다.

정치일반
이준서
2025.03.12 16:48

고금리, 경기침체로 전북 건축물 인허가, 착공 1년 만에 반토막

고금리와 경기침체 등 여러 가지 악재가 겹치면서 전북지역 건축물 인허가나 착공 실적이 1년 만에 반 토막 났다. 현재는 과잉공급에 따른 미분양 물량이 증가하는 추세지만 향후 공급 부족으로 아파트 가격의 고공행진 현상이 재연될 가능성도 제기되고 있다. 12일 한국은행 전북본부가 밝힌 전북지역 실물경제 동향에 따르면 지난 1월 중 건축착공면적은 지난 해 같은 기간에 비해 56.3%가, 건축허가면적은 52.9% 감소한 것으로 나타났다. 미분양주택 수는 3,425호로 전월(2,743호)대비 682호 증가했고 악성 리스크로 분류되는 준공 후 미분양주택 수는 403호로 집계됐다. 주택공급을 위한 인허가나 착공 면적이 줄어 든 것은 원자재값 급등이나 금리 상승, PF대출규제 등으로 건설사들이 신규 사업추진을 미루거나 아예 포기하는 경우가 늘고 있기 때문이다. 고금리가 지속되고 있는데다 대출문턱도 높아지고 탁핵정국에 따른 불확실성이 커지면서 실수요자들의 주택구입 욕구가 크게 줄어든 것도 원인으로 꼽힌다. 하지만 공급절벽이 지속될 경우 수년 내 아파트 가격 상승을 부추길 우려도 커지고 있다. 실제 지난 2005년부터 유례없는 부동산 경기침체 영향으로 아파트 공급이 끊기면서 지난 2008년부터 전주지역 아파트 가격이 지속적으로 폭등하기 시작했다. 지난 2015년 당시 KB국민은행이 집계한 부동산 가격 통계에 따르면 전주지역 아파트 평균 가격은 2008년보다 50% 가까이 올라 전국적으로도 유례를 찾아보기 어려운 상승률을 기록했다. 부동산 전문가들은 올해부터 전주지역을 중심으로 신규 아파트 공급이 쏟아지면서 아파트 가격이 하향 안정세를 유지할 전망이지만 신규 아파트 공급이 중단될 경우 향후 5년 이내 폭등할 가능성이 클 것으로 예측하고 있다. 도내 부동산 업계 관계자는 “현재는 공급이 넘치면서 대규모 미분양 사태를 걱정해야 하는 상황이지만 건설사들의 사업포가 잇따를 경우 공급부족에 따른 아파트 가격 폭등이 우려된다"며 "수요와 공급이 균형 있게 조화를 이루는 게 아파트 가격 폭등이나 폭락에 따른 재산손실을 막을 수 있다"고 조언했다. 그러면서 "공동주택 가격안정을 위해 아파트가 공공재라는 건설사들의 변화된 인식과 아파트가 주거의 수단일 뿐 더 이상 투자의 개념이 아니라는 소비자들의 각성이 필요하다”고 덧붙였다.

건설·부동산
이종호
2025.03.12 16:47

항만 물동량 전국의 1.4%, 전북 항만경제 너무 왜소하다

국내 거의 모든 수출입 물동량이 해상운송을 통해 이뤄지고 있는 가운데 전북은 타지역에 비해 무역항이 적어 바다와 연접한 국내 8개 도(道)에서 제주도를 제외하고 항만경제가 가장 왜소한 것으로 분석됐다. 지난해 전국 항만물동량을 분석한 결과 전체 물동량은 15억8531만5000톤이나 이 가운데 전북의 무역항에서 소화한 물동량은 1.4%인 2225만 6000톤인 것으로 산정됐다. 이는 제주도의 2114만3000톤을 제외하고 가장 적은 것으로 나타났다. 물동량이 가장 많은 지역은 경남으로 전체의 45.9%인 7억2857만톤을 취급했고 전체의 3%인 경북의 4800만톤을 포함하면 경상도에서 국내 해상물동량의 절반 가량을 처리했던 것으로 분석됐다. 이어 전남이 19.1%인 3억324만5000톤, 경기가 16.7%인 2억6521만8000톤, 충남이 8%인 1억2733만2000톤, 강원이 3%인 4873만9000톤으로 뒤를 이었다. 전북이 바다를 끼고 있는데도 이같이 항만 물동량이 빈약한 것은 타지역에 비해 무역항이 적은데다 그나마 유일한 국가관리 무역항인 군산항마저 토사매몰에 따른 수심 악화로 항만 기능이 갈수록 저하되고 있기 때문으로 풀이되고 있다. 국내에는 국가의 이해에 중대한 관계를 가지는 항만으로서 광역권 배후화물을 취급하는 국가관리무역항 14곳과 지역사회에 필요한 화물 처리를 주목적으로 하는 지방관리 무역항 17곳 등 총 31개소의 무역항이 있다. 지역별 무역항 분포를 보면 경남은 부산, 진해 , 울산, 마산, 삼천포, 옥포, 장승포, 통영, 고현, 하동항 등 10곳으로 가장 많고 , 강원은 동해묵호, 삼척, 속초, 옥계, 호산항 5곳에 달한다. 또한 충남은 대산, 보령, 태안, 장항항 4곳, 전남은 여수, 광양, 목포, 완도항 4곳, 경기는 경인, 평택 당진, 인천항 3곳, 경북은 포항항 1곳, 제주도는 제주와 서귀포항 2곳이 있다. 이 가운데 국가관리 무역항도 경기는 경인, 인천, 평택 당진항 3곳, 충남은 대산과 장항항 2곳, 전남은 목포, 여수, 광양항 3곳, 경남은 마산, 부산, 울산항 3곳이며 , 경북과 강원은 포항항과 동해 묵호항 각 1곳씩이다. 항만관계자들은 " 전북의 경제발전을 위해서는 항만경제 활성화가 무엇보다 중요하다" 며 "현재 건설중인 새만금 신항과 군산항이 효율적인 기능 배치를 통해 시너지 효과를 낼 수 있는 운영 방안을 모색해 나가는 자세가 적극 요구된다" 고 입을 모으고 있다.

지역일반
안봉호
2025.03.12 16:30

‘청렴공 릴레이’로 순창 공직사회 변화 이끈다

순창군이 청렴한 공직문화를 정착시키기 위해‘청렴공 릴레이’를 추진하며, 실천 중심의 청렴 행정에 나섰다. 올해 처음 시행되는‘청렴공 릴레이’는 부서원들이 부서장이 실천해 주기를 희망하는 청렴과제 10개를 제출하면, 부서장이 이 중 하나를 무작위로 뽑아 실천하는 방식으로 진행된다. 릴레이는 최영일 군수부터 시작해 기획예산실장을 거쳐 각 부서장과 읍·면장으로 이어지며, 오는 5월까지 매주 1~2회씩 진행될 예정이다. 이와관련 12일 군수로부터 첫 청렴공을 전달받은 송정홍 기획예산실장은 무작위로 뽑은 실천과제 중‘회식 때 건배사 하지 않기’를 실천 과제로 받았다. 이는 회식 자리에서의 강압적인 분위기를 줄이고, 보다 자유롭고 편안한 조직문화를 조성하겠다는 의미를 담고 있다. 이처럼 각 부서장이 실천 가능한 현실적인 청렴과제를 통해, 공직사회 내 청렴 의식이 자연스럽게 자리 잡을 것으로 기대된다. 최영일 순창군수는“이번 청렴공 릴레이는 형식적인 청렴 캠페인에서 벗어나 부서장부터 솔선수범해 실질적인 청렴문화를 조성하기 위한 것”이라며“부서원들이 직접 제안한 실천과제를 통해 상향식 청렴문화가 정착되길 기대한다”고 밝혔다.