UPDATE 2026-06-12 08:33 (금)

로그인

phone_iphone 모바일 웹

search
zoom_in

홈 chevron_right 전체기사

전북 농촌 '마이홈' 많지만, '삶의 질'은 도시와 격차

전북지역 가구의 주택보유율이 전국 평균을 크게 웃돌았지만, 도시와 농촌 간 주거환경 및 삶의 질 수준은 뚜렷한 격차를 보이고 있다. 18일 통계청이 발표한 '2023년 주택소유 통계' 결과에 따르면 전북의 가구주택 소유율은 59.1%로 전국에서 5번째로 높았다. 이는 전년 대비 0.4p% 상승한 수치이며, 전국 평균(56.2%)을 2.9%p 상회하는 수준이다. 지역별로는 진안군(69.3%), 순창군(67.5%), 장수군(66.9%) 등 대체로 농촌지역의 주택 소유율이 높게 나타났다. 반면, 전주시(57.9%), 군산시(58.2%), 익산시(57.4%) 등 도시지역의 보유율은 상대적으로 낮았다. 2건 이상 주택을 보유한 다주택자 비율 또한 전북이 15.5%로 전국 평균(15.0%)을 넘어섰다. 17개 광역단체 중에서는 7번째로 비중이 높았다. 특히 도내에서는 고창군(26.2%)은 다주택 보유 비중이 가장 높았으며, 전국 군 지역(82개)에서는 3번째였다. 이어 임실군(21.0%), 완주군(17.3%), 진안군(16.9%) 등 농촌지역의 다주택 보유 비율이 높게 나타났다. 이에 반해 전주시(14.2%), 군산시(15.8%), 익산시(15.3%) 등 도시지역은 상대적으로 낮은 수준을 보였다. 도농 간 주택보유율 격차가 크게 벌어진 이유는 주거 형태와 부동산 가격 등이 복합적으로 작용한 결과로 분석된다. 도시의 높은 주택가격과 젊은층의 다수 거주로 인해 자가 구매가 어렵지만, 농촌의 낮은 주택가격과 고령층 집중으로 소유율이 높게 나타난 것이다. 귀농·귀촌 인구의 증가와 은퇴 후 전원생활을 선호하는 추세도 영향을 미친 것으로 보인다. 이처럼 주택 보유에 있어서는 농촌지역이 도시에 비해 앞서고 있지만, 주거환경과 삶의 질 지표에서는 정반대의 모습을 보이고 있다. 전북자치도가 올해 2월에 발표한 '2023년 전북 사회조사 결과'에 따르면 도시지역인 전주시의 경우 편의시설 접근성 만족도가 57.3%(매우 만족+약간 만족)로 높지만, 농촌지역인 부안군(25.8%), 장수군(28.5%) 등은 절반에도 미치지 못했다. 특히 문화여가시설 접근성에서 그 격차는 더욱 두드러졌다. 전주시의 문화여가시설 만족도는 46.0%인데 반해, 부안군(20.0%), 진안군(21.7%) 등 농촌지역은 20%대에 그쳤다. 이 가운데 농촌지역의 문화여가시설 불만족도는 40%를 상회하는 곳이 많았다. 교통편리성에서도 도농 격차는 여실히 드러났다. 전주시의 교통편리성 만족도는 58.7%로 높은 반면, 부안군(25.6%), 장수군(26.9%) 등 농촌지역은 절반에도 미치지 못했다. 기반시설에서도 마찬가지였다. 상하수도, 도시가스 등 기반시설 만족도의 경우 전주시는 73.9%로 높지만, 장수군(37.6%), 부안군(45.2%) 등 농촌지역은 현저히 낮았다. 통계청 관계자는 "단순한 주택보유율이나 보급률보다는 실질적인 주거환경의 질적 개선이 중요하다"며 "도농 간 주거환경 격차 해소를 위해서는 농촌지역의 생활SOC 확충과 함께 교통 접근성을 개선해야 한다"고 말했다.

경제일반
김선찬
2024.11.18 19:06

[기획-올림픽 개최지의 조건] (상) ‘경쟁자 및 평가자’ 분석

전북특별자치도가 ‘2036 전주올림픽’유치에 본격적으로 뛰어들었다. ‘무모한 도전’이라는 우려 속에서도 김관영 전북지사는 “더 큰 도전을 통해 전북의 국제적 위상을 높일 것”이라고 자신하고 있다. 전북의 하계올림픽 유치 선언은 그 자체로 큰 고정관념의 틀을 깬다는 평이다. 하계올림픽 개최도시는 주로 이름있는 대도시나 나라의 수도 같은 인지도도 높고 도시 규모도 큰 도시에서 개최하기 때문이다. 활시위는 당겨진 가운데, 전북은 이번 유치경쟁을 통해 올림픽 유치에 실패하더라도 ‘도전’을 통한 수확을 얻어낸다는 복안이다. 그러나 치밀하지 않은 준비는 오히려 전북에 독으로 작용할 수 있다는 지적도 적지 않다. 전북일보는 세 차례에 걸쳐 올림픽 개최도시의 조건을 분석하고, 2036올림픽 유치경쟁 상황을 추적해본다. 전북이 올림픽을 유치하기 위해서는 ‘무조건적 낙관론’ 보단 경쟁상대와 평가자들에 대한 치밀한 데이터 파악이 우선된다는 지적이다. 13일 대한체육회등에 따르면 체육회는 지난 12일 2036 하계올림픽 유치 신청서를 전북특별자치도와 서울시로부터 받고 본격적인 절차에 착수했다. 전북은 세계와의 경쟁에 앞서 서울시와 국내에서 1차 경쟁을 하는 셈이다. 이 때문에 전북에서는 서울과의 경쟁에 프레임이 씌워지고 있다. 그러나 본질은 전북이 국제적 관점에서 올림픽 개최지로서의 자격을 먼저 갖춰야 한다는 데 있다. 특히 체육회가 이기흥 회장의 문제, 차기체육회장 선거 등으로 혼란스러운 가운데 전북은 위기를 기회로 바꾸기 위해서라도 국제적인 기준을 충족하는게 우선이다. 체육회 역시 IOC가 정하는 기준을 충족하는 등 다른 국가들과의 경쟁에서 이길 후보지를 선정해야 하는 입장이다. 국제올림픽위원회(IOC)에 따르면 2036 하계올림픽 개최지를 준비하기 위한 위원 구성은 이미 완료됐다. 2036년 하계올림픽의 미래 유치위원회 위원은 콜린다 그라바르키타로비치 전 크로아티아 대통령을 의장으로 마리솔 카사도(스페인), 리링웨이(중국), 미키 코주앙코자워스키(필리핀), 루이스 메히아 오비에도(도미니카 공화국), 필로메나 포르테스(카보베르데 공화국)등 IOC위원 6인과 사라워커(호주), 프란체스코 리치 비티(이탈리아), 폴 터갓(케냐), 앤드류 파슨스(브라질)등 비상임 위원 4인으로 구성됐다. 2032 올림픽 유치에 도전했으나 호주 브리즈번에 기회를 빼앗긴 국가들의 움직임도 빨라졌다. 가장 기민한 행동을 보이고 있는 국가로는 멕시코(과달라하라·멕시코시티·티후아나·몬테레이), 인도네시아(누산타라), 튀르키예(이스탄불) 등이다. 이들 국가는 일찌감치 유치 선언을 확정하고, 바흐 IOC위원장 등 올림픽 개최와 관련한 핵심 관계자들과 소통에 나섰다. 칠레 산티아고도 본격적으로 IOC에 유치신청을 했다. 유치를 희망하는 국가와 도시들도 많아졌다. 정치인 임기상 14년 후에 개최될 올림픽의 선정후 처리를 직접 하지 않는 데다 유치 성공 시 정치 이력에 큰 업적을 쌓을 수 있어서다. 세계적으로도 올림픽 유치에 열을 올리는 도시의 단체장은 대권 등 향후 체급 상향을 노리는 정치인들이 많다. 해외 유치 희망국은 이집트(신행정수도), 중국(청두시·충칭시), 카타르(도하), 이탈리아(피렌체·볼로냐·토리노), 덴마크(코펜하겐)등이다. 쟁쟁한 후보지들 사이에서 전북도가 유치에 자신감을 가진 배경으로는 정강선 전북체육회장이 2024 파리올림픽 선수단장을 맡으면서 생긴 국제적 네크워크와 경험을 믿는 것으로 전해졌다.

정치일반
김윤정
2024.11.18 19:05

국회, 677조 내년 예산안 증·감액 심사 돌입

국회가 18일 내년도 정부 예산안 증·감액 심사에 돌입했다. 국회에 따르면, 예산결산특별위원회의 심사는 25일까지 일주일 간 진행된다. 예결위 예산 심사는 상임위별 예비 심사를 바탕으로 이뤄진다. 앞서 지난 17일까지 국회는 국방·법제사법·보건복지·국토교통·농림축산식품해양수산·외교통일·산업통상자원중소벤처기업 등 7개 상임위에서 예비 심사를 마쳤다. 국회는 정부가 제출한 677조 원 규모의 예산안을 두고 세부 증감액을 결정한다. 사실상 정부안에서 삭감된 전북 국가예산을 살릴 수 있는 마지막 기회이기도 하다. 전북의 경우 ‘윤석열표’예산도 아니고 ‘이재명표’예산도 아닌 대선 공약 예산 등을 중심으로 증액활동을 벌이고 있다. 내년도 국가예산 중 대선 공약 사업은 모두 7개로 이중 3개 사업은 부처안과 정부안 모두에 반영되지 못했다. 나머지 4개 사업은 정부안까지 반영됐으나 실제 사업 집행에 필요한 예산이 부족해 증액이 절실한 상황이다. 앞선 심사에서 최대 쟁점으로 떠오른 것은 권력기관 예산 삭감이다. 더불어민주당은 사용 내역이 증빙되지 않는 권력기관의 특수활동비(특활비)와 특정업무경비(특경비)를 전액 삭감하고, 이외 부처도 50% 이상을 감액하겠다고 경고한바 있다. 이에 따라 법제사법위원회는 지난 8일 심사에서 검찰과 감사원의 특정업무경비(특경비)를 전액 삭감하는 내용의 예산안을 야당 단독으로 의결했다. 야당은 정부 비상금인 '예비비' 칼질에도 나섰다. 앞서 기획재정위원회 예산결산기금심사소위는 지난 13일 정부가 올해 대비 14.3% 늘려 편성한 4조8000억 원 규모의 대통령실 예비비를 절반으로 삭감하는 안을 야당 단독 의결했다. 민주당은 삭감한 예산을 민생이나 과학 관련 예산 증액에 활용한다는 방침이다. 여당 역시 '이재명표 예산'으로 불리는 정책 예산 증액을 두고서도 치열한 공방을 벌일 예정이다. 민주당은 지역사랑상품권과 고등학교 무상교육, 재난 안전, 재생에너지 등 이재명 대표를 상징하는 사업 관련 예산에 대한 대폭 증액을 검토 중이다. 이에 국민의힘은 이같은 예산을 '포퓰리즘'으로 규정했다. 예결위는 법정 시한인 12월 2일 처리를 목표로 예산 소위 차원의 감액·증액 심사를 속도감 있게 추진한다는 계획이다.

국회·정당
김윤정
2024.11.18 19:05

전주지역 '민방위 대피소' 실효성 확보 대책 필요

전시 같은 비상 상황 발생 시 시민들이 이용해야 하는 민방위 대피소가 관련 표시와 물자 비치 미비, 차량 주차 등으로 인해 실효성이 부족하다는 우려가 나오고 있다. 18일 전주시 완산구의 한 건물 지하의 민방위 대피소는 관련 표시나 안내가 없어 어디로 내려가야 하는지 알기 어려웠다. 지도에 대피소라고 표시됐던 곳 역시 대피소라는 명확한 표시가 없었고, 관련된 물자도 찾아볼 수 없었다. 대피소로 많이 지정되어 있는 아파트 지하주차장도 민방위 대피소로 바로 활용하기에는 문제가 있었다. 같은 날 완산구의 한 아파트 지하주차장은 주차된 차량으로 인해 지정된 대피 인원을 모두 수용하기 힘든 상황이었다. 대피소 관련 물자 비치 역시 확인할 수 없었고, 내려가는 계단에는 자전거 등 입주민들의 물건이 놓여 있어 신속한 대피가 어려워 보였다. 전주시 덕진구의 한 아파트 인근에서 만난 서모 씨(40)는 “전시 상황에 지하주차장이 대피소 역할을 한다는 것은 알고 있었다”며 “대피소에 필요한 물자 같은 건 보지 못한 것 같다”고 전했다. 이어 “요즘 낮에도 아파트 주차장이 만차인 것을 고려하면 실제 상황 발생 시 지하주차장을 대피소로 잘 활용할 수 있을지 모르겠다”고 꼬집었다. 민방위 대피소가 해제됐는데도 관련 표기가 돼있거나 국방색 무늬가 남아 여전히 대피소라고 인식되는 곳도 있었다. 민방위 대피소가 해제된 풍남초등학교 운동장 지하 구조물 인근에서 만난 김모 씨(50)는 “평소 국방색 무늬가 워낙 눈에 띄니까 이곳이 민방위 대피소라고 알고 있었다”고 “여기 문에도 민방위 대피시설이라고 붙어있는데 정말 취소된 게 맞나”고 되물었다. 이에 대해 전주시 관계자는 “현재 아파트 지하주차장 등 민간 시설을 협의해 민방위 대피소로 지정하는 상황이라 대피소 표기나 주차 등의 대피소 관련 사항을 강제할 수 있는 법적 권한은 없다”며 “아파트 지하주차장에 물자를 보관하면 도난 위험이 있어 관련 물자를 관리사무소에서 관리하는 경우가 있다고 알고있다”고 말했다. 또 “취소된 대피소 관련 표기와 국방 무늬로 인해 시민들이 혼란을 겪고 있는 부분은 이후 구청 건설과와 협의를 통해 수정을 검토할 예정”이라고 덧붙였다. 이와 관련해 전문가는 민방위 대피소 수용 인원 재산정과 대피소 관련 명확한 표기와 안내가 필요하다고 제언했다. 공하성 우석대학교 소방방재학과 교수는 “위험성이나 안전 기준을 산정할 때는 일반적으로 최악의 조건을 고려하는게 원칙이다”며 “민방위 대피소도 차가 다 찼을 때라는 최악의 조건을 고려해 수용 인원을 재산정하고 더 많은 대피소를 지정해야 한다”고 지적했다. 이어 “신속한 대피를 위해서 대피소 표기 부착과 대피 방향 안내도 꼭 필요한 부분이다”며 “이 경우 건물주나 주민들과의 협의를 통해 진행하는 것이 최선이나, 어렵다면 강제할 방법도 찾아봐야 한다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2024.11.18 18:06

"전주종합경기장 개발, 지하차도 개설 서둘러야"

전주종합경기장 마이스(MICE) 복합단지 개발에 맞춰 백제대로 지하차도 개설 등 교통 대책을 서둘러야 한다는 지적이 제기됐다. 전주시의회 최지은 의원은 18일 제416회 제2차 정례회 행정사무감사에서 "시에 따르면 마이스 복합단지 완공 시점은 2028년 12월, 지하차도 완공 시점은 2030년 12월이다. 계획대로 공사가 진행된다고 하더라도 최소 2년은 교통대란에 따른 시민 불편이 불가피한 셈"이라며 "건물을 지어놓고 도로를 파헤치는 일은 바람직하지 않다"고 지적했다. 특히 최 의원은 "현재 전주종합경기장 사거리 교통서비스 수준은 E등급이다. 지하차도 개설 없이 전시컨벤션센터 등 마이스 복합단지가 완공되면 교통서비스 등급은 최하인 F등급까지 떨어질 것으로 예측된다"고 우려했다. 교통서비스 F등급은 강제 통제가 있어야만 교통 흐름이 가능한 상황을 뜻한다. 전주 마이스 복합단지는 전주종합경기장 일대 12만 1231㎡를 개발하는 내용으로 전시컨벤션센터, 복합쇼핑몰, 한국문화원형 콘텐츠 체험전시관, 전주시립미술관 등이 들어설 예정이다. 시와 민간사업자인 롯데쇼핑이 공동 개발한다. 최 의원의 지적에 대해 전주시 관계자는 "현재 전주종합경기장 개발에 따른 교통 문제를 해결하기 위해 교통영향평가를 하고 있다"며 "교통영향평가가 진행 중이긴 하지만, 지하차도 건설이 필요하다는 판단"이라고 했다. 이어 시 관계자는 "시민들의 불편을 최소화할 수 있도록 건축물 완공과 지하차도 개설 시점을 최대한 맞추도록 노력하겠다"고 답했다.

사회일반
문민주
2024.11.18 18:01

전북문화관광재단 노조, 박용근 의원 재단 예산 삭감 협박 폭로

박용근 전북특별자치도의원(장수)이 전북문화관광재단 예산을 볼모로 인사문제 정리를 지시했다는 의혹이 제기됐다. 18일 전북문화관광재단노동조합(이하 노조)은 세 번째 성명서를 통해 “행정사무감사를 앞둔 지난달 2일과 7일 요구자료 설명 자리에서 박용근 의원이 ‘인사문제가 정리되지 않으면 재단 예산을 50% 삭감하겠다’는 취지의 발언을 했다”고 주장했다. 노조는 “박 의원은 지난 9월부터 재단에 대해 과도한 자료요구와 표적감사를 이어왔다”며 “의원의 발언은 단순한 위협이 아니라 도민의 문화적 권리와 수천명의 예술인, 관광인의 생존권을 위협하는 행위”라고 지적했다. 이들은 박 의원이 예산삭감이라는 중대한 결정을 흥정하듯 사용하는 의도가 무엇인지 명확히 밝히고 공식적으로 사과해야 한다고 강조했다. 박 의원은 노조 첫 성명문 발표와 1인 시위 직후인 13일 재단 노조 설립일자와 재단의 예산 지원 목록 자료를 추가 요청한 것으로 확인됐다. 이에 대해 노조는 “예산자료 요청에 대해서는 어떤 입장 표명도 해명도 내놓지 않고 있다”며 “도의원이 도민을 위한 예산을 정치적 도구로 사용한다면 이는 의정활동의 기본 원칙을 저버린 행동”이라고 비판했다. 그러면서 “박 의원이 부당한 예산삭감 압박과 표적감사 행위에 대해 깊은 우려와 분노를 표명한다”고 덧붙였다. 앞서 박 의원은 지난 8일 긴급 도정질의에서 지방재정법 위반으로 벌금형을 받아 해임된 전북문화관광재단 팀장급 직원이 복직 후 본부장으로 승진한 일을 문제 삼으며 지적했다. 이 과정에서 재단의 폐쇄적인 조직운영과 전북도의 지도감독 부실을 비판했고, ‘봐주기식 처벌’, ‘맞춤 징계’라고 발언해 재단과 충돌했다. 재단은 박 의원의 부당한 발언과 편향된 비난에 대한 사과를 요구하며 도의회 앞에서 3차례에 걸쳐 1인 시위를 진행한 바 있다. 노조는 박 의원의 예산삭감 압박 발언에 깊은 유감을 표하며 이날 오전 침묵시위를 열고 공식적인 사과를 재차 요청했다. 재단의 이 같은 주장에 박용근 의원은 "예산 협박은 없었다"는 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.

문화일반
박은
2024.11.18 17:53

표절 논란 불거진 전주 전시컨벤션센터 설계 당선작⋯업체 "절대 그런 일 없어"

전주시가 추진하는 전시컨벤션센터의 건축설계 공모 당선작이 표절 논란에 휩싸였다. 해당 업체는 "절대 그런 일은 없다"며 반박하고 나서 향후 진실 공방이 이어질 전망이다. 전주시의회 최서연 의원은 18일 제416회 제2차 정례회 행정사무감사에서 전주종합경기장 부지에 들어설 전시컨벤션센터 건축설계 공모 당선작의 표절 의혹을 제기했다. 최 의원은 "당선작은 독창성 등이 높이 평가됐지만 디자인이 런던의 한 유명 건축가 작품과 유사하다는 지적이 나오고 있다"며 "구글 이미지 검색을 통해 확인된 결과는 두 건축물 간의 외형적 유사성을 뒷받침한다"고 주장했다. 최 의원이 거론한 건축물은 2012년 런던올림픽에서 수영 경기장으로 쓰인 아쿠아틱센터다. 해당 건축물은 2004년 프리츠커상 수상자인 자하 하디드가 설계했다. 전주 전시컨벤션센터 당선작은 길종합건축사사무소 이엔지가 설계했다. 길건축은 해안종합건축사사무소, 프랑스 파리 설계사무소인 SBBT Architecture와 컨소시엄을 구성해 공모에 뛰어들었다. 최 의원의 표절 의혹에 대해 길건축 이길환 대표는 "표절은 사실이 아니다"라고 반박했다. 이 대표는 "길건축 내부 공모를 통해 100개 작품 중 3개 작품을 선정했다. 해안건축, SBBT에서도 각각 3개 작품을 제출했다. 이들 총 9개 작품을 놓고 자체 경선을 거쳐 최종 작품을 선정해 공모한 것"이라며 "설계사무소에 표절 의혹은 치명적이기 때문에 수백 번, 수천 번 검토를 거쳤다"고 설명했다. 이어 이 대표는 "요즘은 구글 이미지 검색을 통해 유사 이미지를 쉽게 식별할 수 있기 때문에 표절은 꿈도 꿀 수 없다"며 "전혀 사실과 다른 주장이 제기돼 안타까울 따름"이라고 덧붙였다. 전주시 관계자는 "디자인은 주관적인 면이 있어서 유사하다고 보이진 않는다"며 "만약 법적으로 문제가 있다면 필요한 조치를 취하겠다"고 말했다. 한편 시는 내년 상반기까지 전시컨벤션센터 설계와 인허가 절차를 완료하고, 하반기 착공해 오는 2028년 말까지 모든 공사를 완료할 예정이다.

전주
문민주
2024.11.18 17:08

"전북도 올림픽 유치 행정절차 부적정, 예비비 사용 신중 필요"

전북특별자치도의 2036 하계올림픽 유치 추진과 관련, 의회에서 행정절차의 문제점과 예비비 사용의 타당성에 대한 우려가 제기됐다. 전북특별자치도의회 문화안전소방위원회(위원장 박정규)는 18일 문화체육관광국 소관 미진부서 행정사무감사를 실시했다. 이날 문안위는 2036년 올림픽 유치를 위한 타당성 검토 연구가 잼버리 파행으로 용역이 일시 중단된 상태에서 별도로 전북자치도에서 ‘올림픽 전북 대회시설 적합성 간이 조사’를 전북연구원에 요청한 점 등 행정 절차의 문제를 제기했다. 문안위에 따르면 도 체육정책과는 올해 5월 1일 전북연구원에 올림픽 전북 대회 시설 적합성 간이 조사를 5월 10일까지로 기한을 정해 요청했으나 공문을 보낸 지 2개월 후인 7월 5일에서야 자료를 받았고, 전달 방식 적정성 또한 의문인 상태이다. 문안위는 유치 타당성 검토 연구와 TF과제가 관광산업과와 체육정책과로 나뉘어 수행되면서 부서 간 인수인계 및 협업 문제, 그리고 타당성 검토 연구가 중단 상태임을 알고도 후속 과제를 진행한 점은 절차적으로 적합하지 않다는 점도 지적했다. 박정규 위원장(임실)은 "타당성 검토 연구 이후 이를 바탕으로 후속 행정절차를 밟는 것은 상식적인 절차이나, 선행절차가 제대로 진행되지 않은 채 비밀리에 올림픽 유치 계획을 진행한 점은 전북도와 전북도의회의 소통이 미흡했으며 행정절차상 바람직하지 않다"라고 지적했다. 이명연 의원(전주10)은 전북도가 지난주 금요일 ‘2036 하계올림픽 유치 추진’을 위한 예비비 사용계획을 요청한 점을 지적했다. 이 의원은 “도는 지방교부세 삭감으로 인해 강도 높은 지출 구조조정과 예산 효율화를 추진 중인데, 이러한 상황 속 불확실성이 높은 올림픽 유치 사업에 예비비를 사용하는 것은 신중한 검토가 필요할 것”이라며 구체적인 사용계획과 필요성을 명확히 설명할 것을 요청했다.

자치·의회
백세종
2024.11.18 17:05

비오면 피하고 싶은 길… 보행자 안전 위협하는 '탄성포장재 인도'

보행자 편의 목적을 위해 만든 '탄성포장재 인도'가 노후화와 관리 규정 미비로 인해 보행자 안전을 위협하고 있다. 탄성포장재는 색감, 작업기간 단축, 친환경성, 보행성 등에서 우수하다는 평가를 받아 보도블럭, 아스팔트 포장재를 대체하는 도로 포장재료로 사용되고 있다. 그러나 설치 이후 시간이 지나며 코팅이 마모되고 흙과 먼지, 낙엽까지 표면에 쌓이며 탄성포장재 기존의 장점이 퇴색, 오히려 보행자 낙상 사고를 유발하고 있다. 실제로 탄성포장재 인도가 설치된 지역에서 만난 보행자와 주민들은 탄성포장재 인도가 매우 미끄러워 이용이 꺼려진다고 답했다. 전주시 완산구 효자동의 한 탄성포장재 인도 근처에서 만난 서모 씨(80)는 “평소에도 미끄러운 편이지만 비가 오면 다닐 수 없을 정도로 미끄럽다”며 “비가 오면 아예 차도로 걷거나 우측의 공원을 이용해 빙 돌아서 간다”고 토로했다. 실제로 탄성포장재 인도를 이용하다 낙상 사고를 당한 주민도 있었다. 탄성포장재 인도 인근에서 거주하는 조모 씨(70)는 “지난 8월쯤 해당 탄성포장재 인도를 걷다가 넘어져 병원에 일주일 넘게 입원을 했었고, 지금도 다친 부위 상태가 좋지 않다”며 “탄성포장재 인도를 걷다가 넘어지는 사람을 본 것만 10번 가깝게 된다”고 불편을 호소했다. 이와 관련해 전문가는 탄성포장재의 노후화와 관리 규정의 부재를 지적했다. 군산대학교 토목공학과 박대욱 교수는 “탄성포장재는 처음 시공 이후 시간이 지나면 표면 포장이 마모되며 미끄러워질 수 있다”며 “마모된 탄성포장재 위에 흙과 먼지, 낙엽 등이 쌓이며 더욱 미끄러워져 보행자들이 불편을 겪고 있는 것으로 보인다”고 말했다. 이어 “탄성포장재 설치 이후 관리 기준이 명확하지 않아 발생한 문제로 보인다”며 “사고 방지를 위해서는 탄성포장재 사후 관리 관련 규정을 명확히 만들고 지자체의 꾸준한 관리가 필요하다”고 지적했다. 이에 대해 전주시 관계자는 “현재 탄성포장재 인도를 따로 관리하는 규정은 없어 인도를 관리하는 규정으로 통합해 관리하고 있다”면서 “탄성포장재 인도 관련 민원도 인지하고 있다. 표면 상태가 좋지 않거나 민원이 들어오는 탄성포장재 인도에 대해서는 다른 포장재로 교체를 검토할 계획이다”고 말했다.

사회일반
김문경
2024.11.18 16:51

[재능 함께 나눠요]②이상철 회장 "어르신 생신 축하, 물질적 봉사 의상의 의미"

명절이나 생일 직후에는 극단적 선택을 하는 독거노인이 증가한다고 한다. 다른 가족들의 행복한 모습을 보며 고독감을 느끼는 경향이 강해지기 때문이다. 전주시 재봉틀 프로젝트의 '찾아가는 생신 파티'는 이러한 점에 착안해 기획된 사업이다. 시 노인복지과는 젊은 사업가들로 구성된 온누리클럽의 재능기부를 받아 매달 독거노인 2∼4명의 생신을 함께 축하하기로 했다. 온누리클럽은 지난해 창립한 봉사 단체로 매달 보육원, 요양원 등에서 봉사활동을 펼쳐 왔다. 회원 80명 중에는 떡집, 빵집, 꽃집, 사진관 등 생일 파티에 필요한 물품을 제작·판매하는 이들이 포함돼 있다. 지난주 재봉틀 프로젝트에 참여한 봉사자들은 떡케이크와 꽃다발, 내의 등을 준비해 생신을 앞둔 독거노인을 찾았다. 독거노인은 자녀가 없거나 있어도 왕래가 거의 없는 분들이었다. 온누리클럽 이상철(54) 회장은 "전주시 재봉틀 프로젝트는 소소하지만 꼭 필요한 일이라는 생각이 든다"고 말했다. 이 회장은 "생신 파티 주인공이었던 어르신은 평소 거동이 불편해 방 안에서 엉덩이를 끌며 생활하시는데, 생신 파티를 마치고 돌아가는 봉사자들을 배웅하기 위해 몇 달만에 대문 밖으로 나오셨다고 한다. 그 모습이 정말 감동적이었다"고 밝혔다. 이어 "연신 고맙다 말씀하시는 어르신을 보며, 물질적인 봉사 그 이상의 의미를 지닌 이번 프로젝트에 대해 다시 생각하게 됐다"고 덧붙였다. 이 회장은 "이번 봉사를 통해 우리가 가진 재능을 나누면 우리 자신이 더 행복해진다는 것을 느꼈다"며 앞으로도 관심과 도움이 필요한 이웃들을 세심히 살피겠다고 했다. 한편 전주시는 재봉틀 사업의 재능봉사 분야를 확대할 계획이다. 재능봉사 기부 문의는 전주시 노인복지과 복지자원발굴팀(063 281 2167)으로 하면 된다.

사람들
문민주
2024.11.18 16:50

이제 고인이 됐지만 국적을 넘은 ‘사랑의 온정’ 귀감

지금은 고인이 된 외국인 노동자에 향한 지역사회의 지원과 온정이 뒤늦게 귀감이 되고 있다. 군산 해신동 주민센터에 따르면 최근 중국 국적의 외국인 노동자 진모 씨(55세)가 질병으로 사망한 가운데 생전에 의지할 데 없는 그를 주변에서 끝까지 돌 본 사실이 알려지면서 감동을 주고 있다. 진 씨는 근로 목적으로 2018년 한국에 입국한 후 건축 현장 일용직으로 생활해왔다. 그러던 중 질병으로 더 이상을 일을 할 수 없게 됐고, 이로 인해 주거비 체납 등 생활고에 시달렸다. 이 같은 소식을 전해들은 해신동 소재 햇빛교회 이영만 목사는 진 씨를 교회 사택에서 지낼 수 있도록 했으며, 그동안 체납된 주거비 200여 만원과 의료비 등도 해결할 수 있도록 도움을 줬다. 어느 정도 생활의 안정을 찾아가던 진 씨는 간경화가 악화되면서 어쩔 수 없이 군산의료원에 입원해야 했다. 다만 늘어만가는 병원비는 진 씨에게도, 이 목사에게도 큰 부담으로 다가왔다. 당시 이 목사가 의료비 일부를 지불하긴 했지만 갈수록 비용 부담이 커지자 군산의료원 공공보건의료협력팀에 지원을 요청했고, 그 손을 (협력팀에서도) 기껏이 잡아준 것. 이후 협조를 요청받은 군산의료원 사회복지후원회에서 의료비 일부를 지원하는 한편, 군산의료원 공공보건의료협력팀에서는 의료혜택 사각지대에 있는 진 씨를 의료지원 사업 대상자로 선정하고 전북특별자치도 의료지원 사업 담당자와 논의 후 병원비 등 약 1300여 만원을 지원한 것으로 알려졌다. 또한 옥구읍 소재 행복한 노인 요양병원에서도 진 씨의 병원비 100만원과 요양비 전액을 무상 지원하는 등 사회적 약자에 대한 여러 도움의 손길이 이어졌다. 해신동 관계자는 “(진 씨가)안타깝게도 고인이 됐지만 생전에 그에게 보여준 이웃들의 사랑은 각박해지고 있는 요즘 사회에 좋은 본보기가 되고 있다”면서 “이런 온기와 나눔이 지역사회 전체로 확산됐으면 하는 바람”이라고 전했다.

군산
이환규
2024.11.18 16:08

[배리어프리 공공디자인에서 인권을 찾다]⑥장애인·비장애인 모두가 함께, 독일 마부르크(Marburg)

독일 중부 헤센주에 위치한 마부르크(Marburg)에서는 시각장애인을 자주 목격할 수 있다. 지하철역과 버스정류장에서 대기하는 시각장애인을 위한 교통편 안내 방송이 흘러나온다. 안내 방송이 나오지 않더라도 문제될 건 없다. 버스가 멈춰서면 시각장애인과 버스기사는 자연스레 소통한다. 시간이 얼마나 걸리는지 중요치 않다. 충분히 의사소통 할 수 있도록 버스기사와 승객들은 기다린다. 인구 약 8만 명이 거주하는 마부르크 시에서는 기다리는 일이 일상화되어 있다. 이와 함께 시각장애인 유도 블록, 자동문, 점자 안내판과 음성안내 등 사회적 장벽을 낮추기 위한 세심한 배려들이 도시 곳곳에 깃들어져있다. △장애인들의 사회생활 참여가 장벽을 허문다. 독일 마부르크 시는 장애인들이 사회생활에 많이 참여할수록 더 많은 장벽이 허물어진다는 기본 원칙으로 바탕으로 접근성과 포용성을 높이는 사업들을 활발히 전개하고 있다. 시에서는 △장애인 운송 서비스 △장애인 자문위원회 △위르겐 마르쿠스상 등 영역을 3가지로 구분해 장애인들의 동등한 사회생활 참여를 보장한다. 특히 1997년 출범한 장애인 자문위원회는 다양한 장애물을 제거하고 장애인의 입장과 이익을 주장‧대변하는 역할을 수행하고 있다. 위르겐 마르쿠스상(Jurgen Markus Prize)은 삶의 모든 영역에서 장애가 있는 사람과 비장애인의 참여와 포용을 창의적으로 장려하고 기존 장벽을 무너뜨리자는 의미로 제정됐다. 상금 최대 2만유로(한화 약 3000만원)가 주어지며, 이를 통해 장애인의 접근성과 포용성에 대한 인식을 높이고, 삶의 모든 영역에서 장애인의 완전한 참여를 향상시킨다. △‘이동권’은 대중교통의 핵심…완전한 배리어프리 실천 독일은 2022년까지 대중교통의 완전한 배리어프리를 구현하겠다고 선포했다. 마부르크는 대중교통의 완전한 배리어프리계획을 정부 계획보다 2년 앞당긴 2020년까지 실행하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 마부르크에서 운행하고 있는 24개 노선의 시내버스는 지난 2016년 100% 저상화를 이뤄냈다. 이에 따라 출퇴근 시간대 휠체어 장애인도 버스 탑승이 가능하다. 휠체어 승‧하차로 버스 출발이 지체되더라도, 버스기사와 승객들은 재촉하지 않는다. 그들이 대중교통을 이용할 수 있도록 마부르크 시민들은 그들의 이동권을 보장한다. 현재 시는 시각장애인을 위한 배리어프리 완성에 초점을 맞춰 관련 정책을 펼치고 있다. 마부르크 시에서 운영하는 시내버스의 차종이 각기 달라 차내에 위치하고 있는 손잡이가 다르다. 시는 이 같은 차이가 시각장애인들에게 혼란을 줄 수 있다고 판단해 차내 손잡이 위치를 통일하는 대중교통 배리어프리를 전개하고 있다. 마부르크 시 사회복지 담당자 헨리(Henry)는 “마르부르크 시의 장애 지원 서비스는 장애인은 물론 가족과 보호자를 위한 정책을 기본으로 한다”며 “장애인 교통 서비스 제공을 최우선에 두고 진행하고 있다”고 설명했다. 마부르크 시는 모든 장애인을 위한 대중교통의 완전한 배리어프리 구현에 노력하고 있다. △연대의 힘으로 허문 사회적 장벽 마부르크가 장벽 없는 도시로 일찍 발돋움 할 수 있었던 이유는 장애인들의 집단적 움직임이 활발했기 때문으로 전해진다. 1970년대 마부르크에 거주하던 장애인들은 정치적 활동을 추진했고, 이를 위해 연대했다. 사회 활동 참여를 보장하는 이들의 움직임은 일찍이 정치적 합의를 이뤄내며 사회활동 참여 제약을 완전히 제거하는 긍정적 효과로 나타났다. 마부크르에 자리하고 있는 블리스타(blista)의 영향도 크다. 블리스타는 시각장애인 역량 강화를 위해 마부르크에 설립된 센터다. 1차 세계대전 당시 파편과 독가스로 눈이 먼 군인들을 돕기 위해 사시 연구가 비엘쇼프스키(1871~1940)가 시작한 의료 진료소가 오늘날 시각 장애인에게 삶과 직업을 가르치는 교육 기관으로 진화했다. 어린이집부터 초등학교, 중등학교가 블리스타 캠퍼스 내에 위치하고 있으며 장애 ‧ 비장애인 학생 모두 센터에서 교육 받을 수 있다. 현재는 노화로 인해 시력 저하를 호소하는 노인을 대상으로 직업 교육도 진행한다. 이외에도 시각장애인의 독서권 보장을 위한 점자 잡지 및 오디오 잡지를 제작 배포하고 있다. 이러한 블리스타의 교육과 활동은 장애인과 비장애인이 공존할 수 있는 문화를 형성해 진정한 배리어프리(barrier-free)를 보여주고 있다. <이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.>

기획
박은
2024.11.18 15:43

“웅치전적지 전쟁기념관 건립해야”

웅치·이치전투 기념사업회(상임대표 두세훈 변호사)는 웅치전적지에 호남 임진왜란 전쟁기념관 건립을 문화재청과 전북도,완주군에 촉구했다. 사업회는 "웅치전투를 이끌며 전주성을 지킨 황진 장군은 임진왜란의 영웅임에도 황진 장군 기념관은 오랜 세월 비바람에 퇴색된 무인석만이 쓸쓸히 자리할 정도로 열악하다"며, 웅치전적지의 국가사적화의 후속조치로 호남 임진왜란 전쟁기념관과 문화재청 직속 웅치전적지 탐방거점센터 건립이 필요하다고 주장했다. 두세훈 회장은 "웅치전투에서 맹활약한 황진 장군을 비롯한 무명의 의병에 대한 약무호남 시무국가의 호국정신을 기리기 위해 회원 100여명이 최근 남원 만인의총 등 임진왜란 전적지를 견학하면서 전쟁기념관 등 건립 필요성을 재확인했다"며. "이를 위해 웅치전적지 관련 종합정비계획에 이들 사업이 반드시 반영돼아 한다"고 말했다. 2017년부터 웅치·이치전투 전적지 성역화를 위한 다양한 사업을 추진해오고 있는 웅치·이치전투 기념사업회는 이번 견학에서 제시된 다양한 의견들을 성역화 사업에 적극 반영할 계획이다. 웅치‧이치전투는 임진왜란 첫 육상 승전보로 호남방어에 일등공신 역할을 했으며, 당시 전투를 이끈 황진 장군은 1593년 제2차 진주성 전투에서 10만의 왜군 본군에 맞서 9일간 항전하다 장렬히 전사했다.

완주
김원용
2024.11.18 14:41

[남원시의회 5분 발언] "시민이 공감하고 체감할 수 있는 시정 펼쳐야"

남원시의회가 18일 제269회 정례회 제1차 본회의를 열었다. 이날 정례회에서는 의원 4명이 5분 발언을 통해 시정의 문제점을 지적하고 정책을 제안했다. △오동환 의원(향교, 도통)= ‘남원국제드론제전 with 로봇’, ‘흥부제’, ‘남원문화유산야행’은 ‘남원시 대표 가을 축제’로 포장돼 10월 3일부터 나흘간 동시에 진행됐다. 연관성 없는 행사가 동시에 진행되다 보니 축제의 성격이 모호해졌다. 흥부제와 남원문화유산야행은 드론제전의 부족한 콘텐츠를 보완하기 위한 들러리로 전락했다는 평가를 받고 있다. 드론 관련 행사성 예산과 시설구축 등 예산 낭비를 멈추고, 시민이 공감하고 체감할 수 있는 시정을 펼쳐야 한다. △한명숙 의원(동충, 죽항, 노암, 금동, 왕정)= 소리의 고장, 국악의 성지로서 남원이 가진 문화적 가치를 확고히 하고 국악의 정체성을 확립하기 위한 대책이 필요하다. 이를 위해 남원만의 독창적인 국악 콘텐츠를 적극 발굴하고 육성해야 한다. 또 춘향제를 지속 가능한 축제로 발전시키기 위해 추진단을 구성, 체계적 운영 시스템을 구축해야 한다. 이 같은 방안 실현을 위해 안정적인 예산 확보와 효율적인 집행도 필수적이다. △김정현 의원(주생,대산.사매.덕과.보절)= 농기계 임대사업은 농업 경영비 절감과 생산성 향상에 중요한 역할을 하고 있다. 따라서 사업의 현실적인 수요와 운영 규모를 파악해 효율적 운영과 지속 가능성에 대한 개선이 필요하다. 이를 위해 농기계임대사업소 안전 점검 강화와 교육 확대, 농기계 수리 인력 정규직화 및 전문성 강화, 미사용 임대 농기계의 효율적 활용 방안 등을 모색해야 한다. △손중열 의원(주천.산동.이백)= 전동킥보드로 대표되는 개인형 이동장치 수요가 증가하고 있지만 안전에 대한 인식부족 등으로 시민들이 각종 위험에 노출돼 있다. 시민의 안전을 위해 개인형 이동장치 주정차 관련 불편사항 신고 오픈채팅방 운영, 휴대폰 인증을 통한 16세 미만 청소년 개인형 이동장치 사용 원천 차단, ‘개인형 이동장치 안전지킴이단’ 구성 등을 통해 선제적 안전체계망을 구축해야 한다.

남원
신기철
2024.11.18 14:41

익산시의회, 도박중독 예방·치료 지원 제도화 나선다

도박중독 문제가 심각한 사회문제로 대두되고 있는 가운데, 익산시의회가 도박중독을 예방하고 치료를 지원하기 위한 제도적 기반 마련에 나섰다. 익산시의회 보건복지위원회는 18일 이중선 의원이 발의한 ‘익산시 도박중독 예방 및 치료 지원 조례안’을 원안 가결했다. 이 조례안은 도박중독 예방·치료 지원 및 중독 폐해 방지를 위한 사업을 지원하기 위한 근거를 마련해 시민들이 건강한 사회에서 보다 더 행복한 삶을 영위할 수 있도록 하는 것을 목적으로 하고 있다. 건강보험심사평가원 국민관심질병통계에 따르면, 전국 도박중독 환자 수는 2019년 1491명에서 2023년 2743명으로 2배 가까이 늘어나는 등 갈수록 증가하는 추세다. 특히 단순히 개인의 문제에서 그치지 않고 재정적 문제로 인한 2차 범죄로 이어질 가능성이 높을뿐더러 이로 인한 가족들의 어려움도 문제가 되고 있어 지역사회의 꾸준한 관심과 관리가 필요한 실정이다. 이에 이 의원은 지역 내 도박중독 예방 및 치료를 지원하기 위한 근거를 조례안에 담았다. 우선 시장으로 하여금 시민들이 도박중독에 빠지지 않도록 예방하고 도박중독 폐해가 없는 안전하고 쾌적한 환경을 조성하기 위해 시책·사업을 추진할 수 있도록 했다. 아울러 지역사회 내 도박중독자의 조기 발견 체계 구축과 도박중독자 대상 상담·치료·재활·사회복귀 지원, 도박중독 예방 및 교육, 도박중독자 가족에 대한 지원 등이 포함된 시행계획을 수립·시행할 수 있도록 했다. 또 시민들이 도박중독 폐해 유발 환경·위험 등에 대처하고 도박중독을 예방할 수 있도록 관련 교육 및 홍보를 실시하고, 도박중독자 및 가족의 정서적·경제적 피해 등을 최소화하기 위해 교육 및 보호 서비스를 제공할 수 있도록 했다. 이날 제안 설명에 나선 이 의원은 “사행산업통합감독위원회의 최근 5년간 불법도박 총 매출액 추정치는 100조 원대에 달하고 특히 10~30대 도박중독자가 2배 이상 증가해 젊은층의 도박중독이 심각한 사회문제로 대두되고 있음을 확인할 수 있다”면서 “2023년에 개소한 익산시중독관리통합지원센터가 올해 현재 도박중독 상담 110건, 사례관리 10여 명 등 관련 사업을 진행하고 있지만 정작 도박중독 예방 및 치료 지원에 관한 조례가 마련돼 있지 않아 보다 체계적인 사업 추진을 위해 조례안을 발의하게 됐다”고 설명했다. 한편 이 조례안은 오는 12월 19일 제266회 제2차 정례회 제4차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

익산
송승욱
2024.11.18 14:13

전북 '저출생 위기'돌파 프로젝트 추진… 하지만 청년인구 유인은 '빈약'

전북특별자치도가 1000억 원이 넘는 예산을 들여 심각한 저출생 문제에 대응하고 청년들의 미래 불안 해소에 나선다. 최근 정부가 국가 인구비상사태를 선포하고, 수도권을 제외한 모든 지역이 인구소멸 위험지역에 처해 있는 상황에서 나온 전북형 맞춤 대책이다. 하지만 청년인구 유인책이 타지역보다 빈약하고 출산율 증가에 중요한 요인인 육아지원 정책이 다소 미흡하다는 분석이 나온다. 이미 다른 광역지방자치단체는 앞다퉈 저출생 문제를 발표했는데, 시기가 늦었다는 지적도 있다. 전북자치도 김관영 지사는 18일 오전 도청 2층 브리핑룸에서 기자회견을 열고 세계적으로 유례없는 저출생 위기를 극복하기 위한 전북형 저출생 대책 ‘전북청년 희망 High, 아이 Hi 프로젝트’를 추진한다고 발표했다. 김 지사는 이날 “세수 감소에 따른 지방재정 악화 문제를 무시할 수 없는 상황”이라면서도 “인구절벽 위기는 곧 전북의 미래를 위협하는 중차대한 사안이기 때문에 결혼‧출산‧양육에 대한 인식조사와 기업, 청년, 어린 자녀 양육 부모 등 현장의 목소리를 들어 반드시 필요한 사업을 저출생 대책에 담았다”고 밝혔다. ‘전북청년 희망 High, 아이 Hi 프로젝트’는 △취업‧결혼은 가볍게 △출생은 건강하게 △양육은 행복하게 △가족친화문화 확산 등 4개 분야 71개 사업으로, 1089억 원이 투입될 예정이다. 세부적으로는 취업·결혼 21개 사업에 544억 원, 출생 15개 206억 원, 양육 21개 사업 333억 원, 가족친화문화 확산 분야에 총 14개 사업 6억 원 등이다. 먼저 전북자치도는 청년과 신혼부부에게 주거 안정성을 제공하고자 ‘반할 주택’ 500호를 공급한다. 반할 주택은 임대료의 절반만 부담하도록 하고, 입주 후 자녀를 출산하면 전국에서 처음으로 임대료 전액을 면제해 준다. 무주택 청년과 신혼부부에 대한 공공임대주택 임대보증금은 기존 2000만 원에서 5000만 원까지 상향하고, 민간 주택에 대한 전세자금 대출이자 지원사업도 시범적으로 추진한다. 소상공인 신혼부부와 출산 가구에 대한 금융지원과 고용보험 사각지대에 있는 청년 1인 소상공인과 농어업인에게 출산 급여를 지급하고, 임신·출산을 위한 필수 의료체계 구축과 산후조리 등 산후건강 회복 지원도 강화된다. 올해 전국 최초 부모 부담이 없는 어린이집 필요경비 지원을 통해 전북무상보육을 실현한데 이어, 도는 내년부터 아빠의 육아 참여를 장려하기 위해 남성 육아휴직 장려금(100인 미만 중소기업 월 30만 원씩 3개월)을 지급하고 아빠와 함께 돌봄 프로젝트와 프렌디스쿨 등 아빠들의 육아를 돕는다는 계획이다. 가사와 일, 육아를 병행하는 가정에 쉼과 힐링을 제공하고, 갑작스러운 돌봄 공백에 대응할 수 있도록 전북형 SOS 돌봄 체계도 구축된다. 김 지사는 “저출생 문제는 전북뿐 아니라 대한민국 전체의 미래와 직결되는 중요한 사안”이라며 “아이 하나를 키우는 데는 온마을이 필요하다는 아프리카 속담처럼 출산‧육아 가정과 다자녀가정에 대한 배려, NO키즈가 아닌 YES키즈 문화확산에 도민 모두가 함께 해주시길 기대한다”고 말했다.

정치일반
백세종
2024.11.18 11:55

풀코스 없었지만 희망 안고 달렸다…고창고인돌마라톤대회 성료

유네스코 세계유산도시 고창에서 열린 제22회 고창고인돌마라톤대회가 지난 17일 성공적으로 막을 내렸다. 전국에서 모인 약 5900명의 마라토너들은 고창의 가을 속에서 역사와 자연을 만끽하며 뜻깊은 시간을 보냈다. 이번 대회는 △하프코스(21.0975km) △10km 단축코스 △5km 건강코스로 나뉘어 진행됐으며, 고창공설운동장-월곡지하도-주곡회전교차로-고인돌유적지를 포함한 코스로 구성됐다. 참가자들은 고창군의 참가자들에 대한 배려와 준비가 돋보였고, 유네스코 세계유산을 품은 고창의 풍경과 문화유산을 체험할 수 좋았다고 입을 모았다. 그러나 마라톤의 정수를 느낄 수 있는 풀코스(42.195km)가 빠진 것은 아쉬운 점으로 꼽았다. 풀코스를 기대했던 일부 마라토너들은 “세계유산도시라는 특별한 무대에서 풀코스를 달릴 기회가 없어 아쉬웠다”며 풀코스 부활을 희망했다. 개막식에서는 저출산 극복 메시지를 담아 20여 명의 부모가 아이를 유아차에 태우고 함께 달리는 퍼포먼스가 진행되며 큰 감동을 선사했다. 또한, 고창군은 경찰, 소방, 자원봉사자와 협력해 대회 내내 안전을 최우선으로 삼았으며, 추운 날씨 속에서도 선수들에게 따뜻한 먹거리와 특산품을 제공해 좋은 평가를 받았다. 이번 대회 하이라이트였던 하프코스에서는 기아자동차 마라톤 동호회 소속의 안규석 씨가 우승했다. 그는 우승 소감에서 “대회의 훌륭한 운영과 코스 덕분에 즐겁게 달릴 수 있었다”며 고창의 매력을 전했다. 심덕섭 고창군수는 “이번 대회를 통해 고창이 가진 자연과 문화유산의 가치를 알릴 수 있었다”며 "앞으로도 다양한 스포츠 행사를 통해 고창을 찾는 이들에게 잊지 못할 경험을 선사하겠다"고 밝혔다.

고창
박현표
2024.11.18 11:55

고창의 매력을 한눈에! '고창에서 만나는 산지직송' 팸투어 성료

고창문화관광재단(이사장 심덕섭)이 주관한 웰니스 프로그램 ‘고창에서 만나는 산지직송’ 팸투어가 지난 11월 16일 성공적으로 마무리됐다. 전국 각지에서 온 참가자 36명과 고창생물권스토리텔러 2명이 참여해 총 38명이 함께한 이번 팸투어는 tvN 프로그램 ‘언니네 산지직송(고창 편)’에 소개된 관광지와 특산물을 실제로 체험할 수 있도록 구성돼 참가자들의 큰 호응을 얻었다. 참가자들은 고인돌박물관과 모로모로 탐방열차를 통해 세계문화유산을 체험하며 고창의 역사적 가치를 느꼈다. 이후, 고창해변승마클럽 휘게팜에서 아름다운 명사십리 해변을 배경으로 승마 체험을 즐겼다. 점심으로는 tvN 방송에서 화제가 된 동호 해넘이 민박식당의 동죽 칼국수를 맛보며 고창의 풍미를 만끽했다. 이어 산내들 카페에서 고창 특산물 복분자를 활용한 음료를 시음하며 여유로운 시간을 가졌고, 마지막으로 천년 고찰 선운사를 방문해 스토리텔러의 해설과 함께 깊이 있는 여정을 마무리했다. 한 참가자 가족은 “TV에서 보던 관광지와 특산물을 직접 경험해보니 더욱 특별했다”며 “가족 모두에게 행복한 여행이었고, 다음에는 고창의 또 다른 명소를 방문하고 싶다”고 소감을 전했다. 고창문화관광재단 안종선 상임이사는 “이번 팸투어를 통해 고창의 다양한 관광지와 특산품의 매력을 알릴 수 있어 기쁘다”며 “앞으로도 고창의 아름다움과 고유한 특산물을 널리 알리기 위해 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.

고창
박현표
2024.11.18 11:51

시의원으로 구성된 군산시의회 윤리특위 ‘유명무실’···“외부 인사 포함해야”

군산시의회(의정 김우민) 윤리특별위원회(이하 윤리특위)가 ‘유명무실’하다는 지적과 함께 지방자치법 개정을 통해 ‘윤리특위’ 구성에 외부 인사를 포함하고, 윤리특위가 ‘윤리심사자문위원회’ 의견을 반영토록 하는 제도적 장치를 마련해야 한다는 여론이 일고 있다. 시의원으로만 구성된 시의회 윤리특위가 중차대한 윤리강령 위반행위가 발생해도 ‘제 식구 감싸기’ 수준의 경징계를 내리는 등 제대로 작동하지 못하고 있기 때문이다. 지난 15일 시의회 윤리특위는 군산시 업무보고 과정에서 상임위원장에게 폭력을 행사한 김영일 의원에 대해 ‘공개 사과’라는 징계를 내렸다. 그러나 지역사회를 비롯해 시의회 내부에서조차 징계 수위에 대해 공감하지 못하는 분위기다. 지난해 발생한 우종삼 의원의 배우자 차량 파손 사건과 이번 사건을 놓고 보면, 김 의원은 의회 내에서 타인에게 폭행을 저질렀다는 점에서 수위가 더 높다는 게 대체적 시각이다. 당시 윤리특위는 우 의원에 대해 ‘공개 경고’와 ‘출석정지 10일’을 결정했지만, 그 수위가 더 높아 보이는 폭행 사건에 대해 ‘공개 사과’에 그쳤다는 점에서 설득력을 잃었다. 윤리특위의 결정이 “시민 눈높이에 맞지 않다”라는 지적은 윤리특위 이한세 위원장의 사의서 제출과 의회 내 분위기에서도 방증된다. 때문에 일각에서는 윤리특위의 이번 징계 수준이 향후 폭력보다 더 높은 윤리강령 위반행위가 발생해도 의원들에게 ‘방탄막’을 주기 위한 꼼수라는 해석도 나온다. 이러한 문제의 재발을 막기 위해 '윤리심사자문위원회'가 윤리특위에 제시한 의견을 공개토록 하고, 나아가 관련법 개정을 통해 윤리특위 구성원에 외부 인사를 포함해야 한다는 지적이 나온다. 아울러 징계 수위를 세분화(언어폭력, 물리적 폭력, 의회 내 질서 문란 등)를 통해 명확한 기준을 만들어야 한다는 목소리도 일고 있다. 익명을 요구한 A의원은 “동료의원의 비위에 관대한 온정주의에 사로잡힌 윤리특위는 있으나마나하다”며 “윤리특위에 자문 역할을 하는 '윤리심사자문위원회' 의견을 공개해야 한다”고 말했다. B의원은 “징계와 관련해 직접적인 투표권과 의견에 구속력 없이 자문 역할만 하는 ‘윤리심사자문위원회’보다는 지방자치법 개정을 통해 윤리특위를 외부인사로 구성, 공정한 처벌이 이뤄질 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 시민 이태성 씨(58)는 “공공기관 내에서 폭행을 가해도 이 정도 처벌이면 어느 정도 중대한 사안이 발생해야 중징계를 내릴 것인가”라며 “시의회 윤리특위는 전원 사의하고, 이를 시민·학계·법조계 등으로 구성해 시의원에 대한 징계사안이 발생하면 신속하게 조사에 착수, 그에 합당한 처벌을 받게 해야 한다”고 지적했다. 한편 지방자치법에 따라 윤리특위는 소속 의원으로 구성하는데, 제9대 군산시의회 후반기 윤리특위는 사의서를 제출한 이한세 위원장을 비롯해 김영란, 박경태, 우종삼, 윤세자, 최창호, 한경봉으로 꾸려져 있다.

군산
문정곤
2024.11.18 10:20

후백제시민연대 "후백제 추정 궁성지 보존해야"

전주가 경북 경주, 충남 부여 등과 같은 고도(古都)로 지정되기 위해서는 재개발 지역인 후백제 추정 궁성지를 보존해야 한다는 주장이 제기됐다. 이러한 문제 제기는 후백제시민연대가 지난 15일 한국전통문화전당에서 가진 세미나에서 나왔다. 이날 발표자로 나선 건축공간연구원 김종범 연구원은 "고도는 역사적 가치가 큰 지역으로 특정 시기의 수도 또는 임시수도이거나 특정 시기의 정치·문화 중심지여야 한다"며 "해당 지역에 고도와 관련된 유형·무형의 문화유산이 보존돼 있어야만 고도 지정이 가능하다"고 밝혔다. 김 연구원은 "전주는 역사적으로 후백제의 고도이지만, 국가지정 유산 없이 매장유산(비지정)만으로 고도 지정을 추진하는 첫 사례여서 고도 지정에 어려움이 있을 것"이라고 진단했다. 이와 관련 그는 "고도로 지정되기 위해서는 해당 주민과의 소통이 무엇보다 중요하다"며 "토지·건물 등에 대한 매수 청구권, 주민 우선 고용 등 주민 혜택에 대한 고민도 필요하다"고 말했다. 우리나라에서는 경주(신라), 부여·공주·익산(백제), 고령(가야)이 고도로 지정돼 있다. 전주는 다음 달에 6번째로 고도 지정을 추진할 예정이다. 이어 진행된 종합토론에서 후백제학회 정상기 회장은 "종광대와 기자촌에 대한 전주시의 재개발 사업 속개는 그동안 전주시가 보여온 후백제 관련 사업 내용과 배치된다"고 지적하며 역사·문화 보존과 사유재산 침해라는 이해관계 상충에 대한 해결 방안이 필요하다고 조언했다. 국립완주문화유산연구소 이규훈 소장도 "후백제 관련 유적이 분포한 지역에 재개발 사업이 예정돼 있다"며 "전주시의 의지가 확고하다면 고도 지정의 당위성이 반드시 마련돼야 한다"고 강조했다. 또 온문화유산정책연구원 노기환 원장은 "기자촌을 개발하면 후백제 추정 왕궁지의 40% 정도가 사라진다"고 밝히며 후백제 유산 보존·지원을 위한 조례 제정, 후백제 유산 보존·활용을 위한 민관학협의체 구성을 제안했다.