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민주 최고위원 출마 이성윤 “전북발전 큰 그림 필요한 때”

더불어민주당 최고위원에 출사표를 던진 전주을 이성윤 의원이 “지금은 전북발전에 큰 그림을 그려야 할 때”라며 전북도민들의 압도적인 지지를 당부했다. 자신이 최고위원이 되면 이제까지 소외됐던 전북의 문제점을 중앙정치에서 제대로 다룰 수 있도록 노력하겠다고 강조했다. 이 의원은 9일 국회 출입기자 전북기자단과 간담회를 열고 “국회의원이 돼 가장 놀랐던 것은 1~5억 원 정도의 사업에 지자체가 목을 매고, 정작 지역 발전을 위한 큰 사업은 엄두도 내지 못하고 있다는 사실이었다”며 “이제는 당당하게 우리 몫을 요구할 수 있는 시스템을 만들어야 한다. 대광법 위헌 심판 청구도 불합리한 법 구조를 밝히고 전북인의 몫을 찾아오기 위함”이라고 역설했다. 그는 “정부에 읍소한다고 해서 일이 해결되지 않는다는 것은 지난 잼버리 사태 때 뼈저리게 도민들이 느끼셨을 것”이라며 “전북의 현안을 당당하게 쟁취하고, 체계화하는 작업이 필요하다”고 강조했다. 그러면서 “전북 정치권이 하나로 똘똘 뭉쳐 위기를 타개해 나갈 수 있도록 도민들께서 힘을 실어 주시라”고 거듭 호소했다.

국회·정당
김윤정
2024.07.09 18:55

언론인 출신 전북 연고의원 4인방 국회 ‘언론개혁’ 논의 선봉장 역할

언론인으로 활동했던 전북 출신 국회의원 4인방이 22대 국회 ‘언론개혁’ 논의의 선봉에서 존재감을 각인시키고 있다. 이들은 더불어민주당 정동영(5선·전주병)·한준호(재선·경기 고양을)·이정헌(초선·서울 광진갑)·한민수 의원(초선·서울 강북을)으로 대한민국 언론의 기형적인 생태구조를 근본적으로 바꾸기 위한 언론개혁 입법 작업에 돌입했다. 이중 정동영, 이정헌, 한민수 의원은 국회 과학기술방송통신위원회에서, 한준호 의원은 당 언론개혁 TF단장 등으로 활약하고 있다. 민주당이 당론으로 추진하는 방송 4법 개정 역시 이들이 주도하고 있다. 정동영 의원은 정치와 언론계에서 두루 경력을 쌓은 베테랑이자 과거 대선 주자라는 체급에 맞게 과방위의 중심역할을 수행하고 있다. 정 의원은 지난 14일 과방위 전체회의에서 전두환 정권 시절 보도지침을 언급하며 언론자유의 중요성을 환기시켰다. 정 의원은 "민주주의의 척도는 언론자유지수와 비례한다"며 "우리는 민주주의가 성숙된 단계에 왔다고 믿었는데 어느 날 보니까 세상이 거꾸로 와버렸구나하는 느낌을 받게 된다"고 지적했다. 그는 "다시 방송의 자유, 언론의 자유를 위해 과방위 활동을 통해 후퇴했던 민주주의를 되돌리고 다시 발전시키는데 동료 여러분과 함께 작은 기여라도 하고 싶다"고 강조했다. 최고위원에 출사표를 던진 전주 출신 한준호 의원은 민주당 언론개혁 태스크포스(TF) 단장으로 언론의 자주적 독립과 정권의 언론장악 저지라는 두 가지 목표를 두고 있다. 한 의원은 네이버와 다음 등 포털에 의존하는 왜곡된 언론 시장 구조에도 문제의식을 갖고 있다. 실제로 그는 “언론사가 제대로 운영되기 위해서는 기업 광고, 포털 등에 의존이 덜 한 구조를 만드는 게 중요하다”며 "그런 환경을 입법적으로 조성하는 것이 (저의)첫 번째 큰 과제"라고 강조했다. 같은 전주출신 이정헌 의원은 언론 자유·책임 균형을 맞춘 언론중재법에 주력하고 있다. 이 의원은 또 방송통신위원회 관련 상임위 회의에서 치밀한 사전 조사와 취재력으로 정부 측 증인들을 긴장시키기도 했다. 이 의원은 “국민의 알권리를 추구하고, 언론인이 진실을 추구할 수 있는 언론 환경 만들기에 앞장서겠다”는 입장이다. 익산 출신 한민수 의원은 이들 중 유일한 신문기자 출신으로 방송과 신문 환경에 대한 폭 넓은 이해가 강점이다. 한 의원은 “언론은 사회 평가의 척도이며, 방송 3법은 공정을 위한 최소 장치”라며 언론개혁과 관련한 의정활동에 주력하고 있다. 한 의원은 “언론의 권력을 견제하고 감시하는 기능을 존중하지 않는다면 그것은 민주국가가 아니”라면서 “당장은 방송이지만 방송이 제어되지 않으면 그 다음에는 신문이 될 것이고, 인터넷이 될 것이고, 언론에 재갈을 서서히 물릴 것이다. 그래서 입법을 통해 최소한의 장치를 만들어 언론의 공정성과 독립성을 보장하려고 한다”고 포부를 밝혔다. 한편 정동영 의원은 MBC에 기자로 입사해 스타 앵커로 이름을 날린 뒤 1996년 15대 총선에서 전국 최다 득표율(89.91%)로 화려하게 정계에 진출했다. 한준호 의원은 MBC아나운서 출신, 이정헌 의원은 JTV전주방송을 거쳐 JTBC앵커를 맡는 등 28년 동안 기자로 활동했다. 한민수 의원은 국민일보 기자로 입사해 정치부장, 산업부장, 문화체육부장, 논설위원 등을 거쳤다.

국회·정당
김윤정
2024.07.09 18:33

익산역 전북 교통허브 역할 낙제점 "환승시스템 엉망 도민 불편"

호남의 첫 관문을 자부하던 익산역이 제대로 된 환승 시스템을 갖추지 못하면서 전북지역 교통 허브의 제 역할을 하지 못하고 있다는 지적이다. ‘대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법’의 적용을 받지 못하는 전북의 경우 지역 간 연계 교통마저 단절되면서 도민들은 불필요한 교통 비용과 시간 낭비라는 이중고를 겪고 있다. 이 중 가장 큰 문제는 익산역에서 내린 이용객이 고속열차에서 일반열차로 갈아타는 게 힘겨울 정도로 어렵다는 점이다. 9일 코레일이 제공하는 배차 시간을 분석한 결과 KTX의 평일 기준 서울·용산∼익산 노선은 44회, 전북에서 수요가 가장 많은 노선인 서울·용산∼전주 노선은 18회 운행되고 있다. 전주역을 가는 노선이 부족한 만큼 익산역에서 전주로 환승객 수요가 발생하는 구조다. 익산역에서 전주역까지 걸리는 시간은 14~18분으로 KTX, ITX(새마을), 무궁화호 모두 같다. 단거리 저속구간으로 KTX가 제 속도를 낼 수 없는 게 그 이유인데 요금은 일반실을 기준으로 KTX 8400원, 새마을호 4800원, 무궁화호 2600원이다. 한마디로 같은 속도 같은 거리를 가는 데 무궁화호를 타지 못한다면 2배~3.3배에 달하는 비용을 들여 다른 KTX 열차를 타거나 버스를 타야만 한다. 익산∼전주 구간에서 ITX 운행은 4회 정도로 사실상 탑승이 어렵고, 플랫폼을 옮겨 탈 수 있는 환승 시간이 촉박하다. 또 ITX가 KTX보다 빠르게 출발하는 노선도 있어 서울에서 익산역으로 내린 승객이 전주로 이동하는 수단으로 활용하기에 어려움이 있다. 비용이나 시간적 측면에서 가장 합리적인 대안으로 꼽히는 무궁화 열차는 총 10번 운행되는데, KTX 익산역 도착 시각을 고려하면 최대 3~4회 정도만 환승이 가능하다. 이 때문에 KTX를 타고 익산역에 도착한 도민들이 전주에 가려면 열차로 고작 14~18분이면 도달할 거리를 50분 정도의 시간을 할애해야 한다. 실제 익산역에서 택시로 익산터미널에 도착한 다음 직행버스 표를 발권해 10~15분 이상을 대기한 뒤 버스로 30분 이상을 이동해야 한다. 혁신도시 이전기관 관계자나 국민연금 기금운용본부를 방문하는 금융권 관계자들의 경우 익산역에서 3만여 원의 택시비를 내고 40여 분을 이동하는 실정이다. 도내 교통의 모세혈관 역할을 해야 할 대중교통 환승 시스템이 실종됐기 때문이다. 물론 익산역 환승장에서 시외버스를 타고 이동할 수 있지만 배차간격이 1~2시간 정도로 길어 울며 겨자먹기식으로 택시를 이용하는 사람들이 적지 않다. 특히 환승이 제대로 되려면 KTX 익산역 도착 시점과 시외버스 출발 시점의 조정이 절실하다는 지적이다. 2026년을 목표로 하는 KTX 익산역 복합환승센터 구축사업이 국토교통부의 복합환승센터 기본계획에 포함됐지만 이에 앞서 불합리한 배차 시간과 개선이 필요하다는 지적이 나오는 배경도 바로 여기에 있다. 공항이 없는 전북은 육로의 중심인 익산역이 교통 허브로서 자리매김해야 하지만, 현실적인 제약도 많다. 서대전 경유 열차와 천안아산역, 공주역 등을 정차하는 노선이 많아 배차 시간 조정도 쉽지 않다. 매주 익산역을 이용하고 있다는 재경도민 A씨는 "서울에서 익산까지 KTX나 SRT를 타고 와 전주나 남원, 정읍 등을 갈때 곧바로 연결되는 교통편이 없다"면서 "대광법 개정 논의도 좋지만, 실생활에서 도민들이 겪는 불편에 대한 깊은 고민이 필요해 보인다"고 말했다.

정치일반
김윤정
2024.07.09 18:26

전북의 미래먹거리는 ‘바이오’…바이오로 최적화된 도시

전북특별자치도가 미래 먹거리인 바이오 산업 집중 육성을 통해 첨단산업의 거점을 조성하고 기업유치와 일자리 창출 등 지역 경제 활성화에 총력을 기울이기로 했다. 먼저 전주시는 혁신의료기기(메카노바이오, 탄소소재), 정읍시는 전임상 인프라(영장류, 독성 등) 강화, 익산시는 식품과 동물용의약품, 남원시는 천연물 소재와 화장품 산업에 집중한다. 전북은 현재 산업 기반인 전임상 지원기관(한국생명공학연구원, 안전성평가연구소, 첨단방사선연구소)을 보유하고 있으며, 중재적 메카노바이오 기술융합연구센터, 탄소소재 의료기기 기술개발 지원센터, 화장품 코스메틱 비즈센터, 천연물 화장품 원료 생산시설, 우수화장품 제조시설, 인수공통전염병연구소, 동물용의약품 효능·안전성 평가센터를 구축했다. 또한, 순차적으로 메카노바이오활성소재 혁신의료기기 실증센터, 제약산업 미래인력 양성센터, 메카노바이오헬스 혁신의료기기 전문인력 양성센터, 천연물 화장품 시험검사 임상센터, 첨단 바이오소재 융합센터 사업을 추진하며 산업 생태계를 육성하고 있다. 7월 초에는 바이오 산업을 보다 체계적으로 육성하고자 전북자치도 조직을 바이오방위산업과로 개편(전담팀 1개 신설)했으며, 국내외 연구기관 및 대학·병원 등과 긴밀한 협력관계를 유지하고 있다. 전북은 우리나라 농생명산업 수도로서 그린바이오 기반이 탄탄하다는 강점이 있다. 정부에서 인정한 6대 그린바이오 산업거점 중 식품, 종자, 미생물, 동물의약품 4개를 갖췄고, 농식품 기능성소재, 미생물 소재, 한의학 소재, 마이크로바이옴 등 146만종의 DB를 보유하고 있으며, 그린바이오를 고도화한 레드바이오 산업까지 확장해 나가고 있다. 또 바이오 분야 연구기관 27개소를 비롯해 수도권 이외 지역 중 의대·약대·한의대 관련학과를 가장 많이 보유하고 있으며, 상급병원 2개소(전북대병원, 원광대병원)를 포함해 예수병원, 대자인병원 등 14개 종합병원이 소재, 향후 수준높은 병원 인프라를 이용한 의약품 개발 및 시장 확장에도 강점이 있다. 특히 전북특별자치도 출범에 따라 바이오와 관련한 전북특별법 특례 조항을 신설해 활용할 수 있는 등 빠른 행정절차와 적은 비용으로 의약품을 생산할 수 있도록 지원할 계획이다. 이를 반영하듯 바이오 기업 역시 해마다 꾸준하게 늘고 있다. 전북에 있는 바이오 입주기업(예정기업 포함)은 97개사로, 2021년 6개사, 2022년 7개사, 2023년 4개사, 2024년 상반기에는 16개사에 이르는 바이오 기업을 유치하는 성과를 거뒀다. 최근 유망 의료영역으로 부상중인 오가노이드 기반 재생의료 산업 기반을 구축하고 핵심 초격차 원천기술을 경쟁력을 확보하고자 연구개발(R&D) 과제를 발굴?기획, 관련 부처를 대상으로 국가예산 확보를 위한 활동도 펼칠 예정이다.

정치일반
이강모
2024.07.09 18:04

전북도립국악원 신임 실·단장 3인방 "끊임없이 소통해야죠"

누군가에게는 고리타분하고 지루한 것이라 생각할 수도 있을 '전통 예술'을 계승하고 발전시키는 곳이 있다. 바로 전북특별자치도립국악원(이하 도립국악원)이다. 도립국악원은 1986년부터 지역문화 기반 확충 및 국악의 종합 전당을 마련하기 위해 시대를 아우르는 다양한 공연을 펼치고 있다. 또 폭넓은 교육의 기회를 제공하는 등 우리의 전통을 더욱 쉽게 대중에게 전하는 역할을 하고 있다. 이처럼 국악 발전에 중요한 역할을 하는 도립국악원에 3명의 주요 인물이 새로 입성했다. 김수일 공연기획실장, 김차경 창극단 예술감독, 노복순 교육학예실장이 바로 그들이다. 이달 초부터 실무에 투입된 3명의 신임 실·단장을 만나 앞으로 2년간의 임기에 대한 포부와 비전을 들어봤다. 먼저 김수일(52·부안) 신임 공연기획실장은 “끊임없는 소통을 통해, 지역과 국내를 넘어 세계에 전통을 전하는 국악원으로 꾸리고 싶다”고 포부를 전했다. 공연기획실은 도립국악원의 예산 수립부터 창극단·무용단·국악 관현악단의 기획 사업을 개발하는 등 도립국악원의 ‘컨트롤 타워’로 불리는 곳이다. 이처럼 중요한 책임을 지게 된 김 실장은 “전북도립국악원이 보유한 수준급 공연을 전 세계에 판매하고 싶다”며 “아직 공연기획실장에 부합할 수 있는 능력을 지녔는지에 대해 스스로 의문점을 던질 때도 있지만, 제가 가진 역량을 최대한 발휘해 국악원 3개의 단원들이 원활한 공연을 무대에 올릴 수 있도록 최선을 다해 지원하겠다”고 말했다. 김 실장은 서울디지털대학교 문화예술경영학과와 경희사이버대학교 문화창조대학원 문화예술경영을 전공했다. 그는 한국문화예술회관연합회 교육전시분과 위원장, 한국문화예술교육진흥원 컨설턴트, 부안예술회관 총감독·공연기획, 부안아리울오케스트라 상임이사 등을 역임했다. 김차경(61·남원) 창극단 예술감독은 “오랜기간 소리를 통해 터득한 노하우를 바탕으로 창극의 진수를 선보이겠다”고 각오를 밝혔다. 강도근·김소희·성우향·안숙선·김경숙 명창을 사사한 소리꾼인 김 감독 역시 도내 창극 예술을 관장해야 하는 막중한 책임을 지고 있다. 김 감독은 “도립국악원 창극단에는 훌륭한 소리꾼이 많지만, 지역이라는 이유로 조명받지 못하는 인물도 적지 않아 안타까울 때가 있었다”며 “이러한 후배들을 위해 지역사회와 국내 국악 팬들에게 관심을 불러 일으킬만한 작품을 만들어 무대에 선보이고 싶다”고 밝혔다. 김 감독은 서울예술대학교 국악과를 졸업해 국립창극단 단원, 한국국악협회 창악분과 위원장 등으로도 활동했다. 현재 전주대사습놀이보존회 이사를 맡고 있다. 노복순 교육학예실장(58·남원)은 “전북도립국악원이 지향하는 교육의 목적성에 맞는 커리큘럼을 통해 대중의 욕구를 채울 것”이라고 향후 행보를 전했다. 교육학예실은 국악연수교육과 찾아가는 국악연수, 연수에 사용될 학예연구 책자 발간 등을 총괄하며 국악의 대중화에 앞장서고 있는 곳이다. 노 실장은 “도립국악원의 존재감과 정체성을 보여줬던 ‘교육학예실 (옛 교수부)’의 위상을 되찾고 싶다”며 “체계성과 전문성, 두 마리 토끼를 모두 잡을 커리큘럼을 통해 대중의 참여를 이끌어내는 교육학예실로 부상하도록 노력하겠다”고 말했다. 노 실장은 서울대 국악과를 졸업했다. 숙명여자대학교 대학원에서 가야금 실기(석사)를 전공하고, 전북대 대학원 국어국문학과에서 박사 학위를 받았다. 현재 단국대동양학연구원 원구원과 전북대 시간강사로도 활동하고 있다.

문화일반
전현아
2024.07.09 17:51

전북, 장마철 채솟값 '들썩'⋯시금치, 상추 일주일새 25% 올라

본격적인 장마철에 접어들며 전북지역 채소류 가격이 상승하고 있다. 시금치와 상추 등은 일주일 사이 25% 이상 가격이 급등했다. 문제는 올여름 강수량이 평년보다 많을 것으로 예측되며 출하량 감소에 따른 추가 가격 인상 여지가 있다는 점이다. 특히 상추, 배추 등 쌈 채소는 다른 농산물에 비해 상대적으로 저장성이 낮아 가격 변동성이 더 크다. 9일 한국농수산식품유통공사(aT) 농산물유통정보에 따르면 전북 시금치 100g 소매가격은 8일 기준 1175원으로 집계됐다. 일주일 전보다 27.7% 오른 수준이다. 한 달 전과 비교하면 무려 81.8% 뛰었다. 상추 100g도 1010원으로 일주일 만에 26.2% 올랐다. 한 달 전보다는 75.9% 상승했다. 배추 한 포기 역시 3805원으로 일주일 전보다 20.6% 비싸졌다. 또 상추와 함께 쌈 채소로 소비되는 알배기배추도 한 포기 3055원으로 일주일 새 13.5% 올랐다. 이러한 쌈 채소는 폭우와 폭염에 매우 취약하다. 이 때문에 다른 농산물에 비해 상대적으로 저장성이 떨어져, 공급이 조금만 줄어도 가격이 폭등하는 특성이 있다. 이 같은 영향으로 채소류 등 농산물 가격은 장마 이후에도 태풍과 폭염 등 기후 상황에 따라 더 오를 수 있다. 한국농촌경제연구원에 따르면 배추와 무, 당근은 출하량 감소로 7월 가격이 전년 대비 상승할 것으로 전망됐다. 특히 여름배추는 재배면적이 전년보다 7.4% 줄어들 것으로 보여 생산량 감소에 따른 가격 상승 우려가 있다. 이와 관련 정부는 여름철 고온다습한 환경에 취약한 배추, 무 등 노지채소는 생육관리협의체를 통해 병해충 방제, 기술 지도를 강화하기로 했다. 여름철 정부 가용 물량으로 배추 2만 3000톤, 무 5000톤을 확보해 재해 등 비상 상황에 대처할 계획이다.

경제일반
문민주
2024.07.09 17:28

어두운 '경기침체' 터널 속 온라인 지원사업 빛 될까

고금리·고물가에 따른 경기 침체 등 경기 불황이 장기화하면서 어두운 경기 침체의 늪에 빠진 전북 중소기업이 '내수 부진'을 두고 골머리를 앓고 있다. 매달 전북 중소기업의 주요 애로사항으로 내수 부진이 꼽힐 만큼 고민이 깊은 가운데 판로 개척이 새로운 돌파구로 떠오르고 있다. 이같은 상황에서 최근 전북 중소기업 온라인 경쟁력 강화와 판로 개척을 위한 지원사업이 추진되는 것으로 알려지면서 판로 개척에 어려움을 겪는 중소기업에 한 줄기의 빛이 될지 관심이 모인다. 9일 전북일보 취재를 종합하면 전북도·전북경제통상진흥원 등은 중소기업 온라인 경쟁력 강화와 판로 개척을 위한 지원사업을 추진하고 있다. 전북 중소기업의 상품 개발을 지원하고 온라인을 통해 판매할 수 있는 기회를 제공하는 지원사업이다. 현재 올해 초 시작한 2024년 '티몬' 협업 온라인 상품 개발 지원사업에 최종 선정된 전북 중소기업이 상품 출시를 앞두고 있는 것으로 알려졌다. 지난 2월 2024년 티몬 협업 온라인 상품개발 지원사업 참여 기업을 모집한 결과 도내 중소기업 18개 사가 관심을 보였다. 서류 심사를 통해 6개 사를 선별해 현장 평가를 실시했다. 현장 평가 후 전북·경진원과 티몬은 지역 소재 유망 업체 2개 사를 발굴했다. 티몬은 최종 선정된 2개 사에 대해 시장 조사, 브랜드·상품·디자인 기획 및 개발, 각종 홍보·마케팅, 판매 촉진 컨설팅 등 전과정을 통합 지원하기로 했다. 최종 선정 후 과정에 속도가 붙으면서 지원사업이 추진된 지 6개월 만에 최종 선정된 2개 사(농업회사법인 ㈜한우물·주식회사 휴닛)의 제품이 7월 중 정식 출시 예정이다. 이렇듯 온라인 상품개발 지원사업 등 온라인과 관련된 지원사업이 추진되면서 판로 개척에 골머리를 앓던 전북 중소기업의 고민과 걱정이 해소될 전망이다. 전북·경진원 등은 상품 개발과 관련된 지원사업 외에도 지역 중소기업과의 상생과 판로 개척을 목표로 쿠팡·우체국 쇼핑·지마켓·롯데몰 등에서 전북 중소기업 상품 프로모션을 진행하기도 했다.

산업·기업
박현우
2024.07.09 17:24

[어떻게 생각하십니까] 전주덕진예술회관 주차장 유료화 추진

전주시가 덕진예술회관, 예술단운영사업소, 교향악단 연습실 등 건물 3개동 시설운영을 위해 조성한 부설주차장에 차량 차단관리기를 설치하고 무인정산시스템을 운영하기로 했다. 이달부터 오는 9월까지 부설주차장 출입구 2곳에 1억여 원을 들여 주차 무인정산시스템을 설치하고 세부운영계획을 수립한 뒤 연말부터 시범운영에 들어가 내년 1월께 정식 가동한다는 계획이다. 현재 이 주차장의 주차 면수는 147면인데 주차장 출입구는 시스템 차단기 없이 상시 개방돼 있는 상태다. 시는 주차장의 효율적인 운영을 위해 주차 관리 시스템, 더 나아가 유료화가 필요하다는 입장인데 주변 상가와 시민들의 반발도 예상되고 있다. △"출입구차단기는 주차장 효율적 운영에 필요" 덕진예술회관은 1999년 개관했으며 객석 486석을 비롯해 연습실과 분장실을 갖추고 공연과 강연 등 대관행사를 위한 공공 문예회관 시설로 운영되고 있다. 연습과 공연 준비를 위해 이곳을 오고가는 시립예술단 단원과 예술단운영사업소 직원 수를 더하면 200명이 넘는다. 하지만 밤샘·장기주차, 다중주차 등 외부차량의 무단주차로 민원이 잇따랐고 심지어는 장애인출입로를 막아 차를 세우는 경우도 다수 목격됐다고 시 관계자는 전했다. 공연이나 강연 등 대관 행사가 열리는 날에 주차 자리 부족 현상이 반복되고 있는 만큼 시는 대중교통 이용을 당부해왔다. 아동극 공연이 있는 날은 가족단위 방문객이 집중돼 자가용 이용객이 대부분이고 일시에 방문객이 몰리면서 일대 혼잡은 익숙한 풍경이 됐다. 다중주차를 하는 경우도 비일비재해 방문차량간 주차문제를 놓고 승강이를 벌이거나 접촉사고가 발생하기도 한다. 실질적으로 행사 대관 일정에 맞춰서 오더라도 주차장 이용이 불가능한 상황. 이 때문에 주차 차량을 체계적으로 관리하고 운영하기 위해서는 출입구에 차단기를 설치하고 주차 요금을 부과하는 등 주차 관리 시스템을 운영할 필요성이 내외부에서 수년째 제기돼왔다는 게 시 관계자의 설명이다. △"덕진공원과 일대 상권 활성화 위해선 개방" 부설주차장 인근에는 음식점, 편의점, 숙박업소 등 다양한 상가가 즐비해있다. 특히 덕진공원이 인접해 있어 방문객들도 이 주차장을 이용하고 있다. 이곳은 이미 개방된 형태로 오랫동안 운영돼오면서 시민들에게 편리한 공영주차장으로 자리잡았다. 인근 상가에서는 주차시설을 묻는 고객에게 "덕진예술회관 앞에 세우면 된다"고 안내한다. 이 주차장이 인근 상권이 유지되는 데 도움이 된 것도 사실이다. 한 시민은 "그동안 덕진공원을 찾거나 인근 식당에서 식사를 하기 위해 이곳에 편리하게 주차를 했는데, 갑작스럽게 차단기를 설치하고 요금을 받는다니 당황스럽다"며 "유료화가 되면 공연이 없을 때는 방문객이 거의 없을 것 같은데 평상시 이 인근을 찾는 시민들이 주차난을 겪지 않도록 편의책도 고민해줬으면 좋겠다"고 말했다. △"주차요금 징수보다는 시민 인식 개선에 초점을" 이를 두고 일각에서는 주차장 요금 징수에 초점을 맞출 것이 아니라 공공시설 이용과 관련한 시민들의 성숙한 인식이 확대되는 계기로 삼아야 한다고 주장하고 있다. 시에서도 시범운영기간을 갖고 유료화 전환에 대해서는 시민과 주변 상가의 의견 수렴을 통해 순차적으로 결정한다는 입장이다. 또 시는 시민 불편을 최소화하고 상권에 피해가 가지 않도록 추후 상가 방문객에는 주차요금 할인쿠폰을 제공하는 등의 지원책도 고려하겠다고 밝혔다.

전주
김태경
2024.07.09 17:10

장마철 전북지역 '비 폭탄'…각종 피해 잇따라

장마철 전북지역에 사흘동안 150㎜가 넘는 강한 비가 내리면서 피해가 잇따랐다. 비는 10일까지 최대 80㎜가 더 내릴 것으로 예보돼 추가 피해에 대한 대비와 주의가 요구된다. 9일 전주기상지청 등에 따르면 본격적인 장마가 시작된 전북지역은 지난 7일부터 이날 오후 1시까지 지역별로 50~160㎜의 비가 내렸다. 주요 지점의 누적 강수량(7~9일)은 장수 154.7㎜, 익산 154㎜, 무주와 임실 133㎜, 완주 130.1㎜, 정읍 127㎜, 군산 126.5㎜, 부안 123.5㎜, 김제 118㎜, 진안 115.5㎜, 전주 95.3㎜, 고창 90.5㎜, 순창 66㎜, 남원 51.9㎜로 집계됐다. 기상지청은 “전북 서부에 위치한 비구름대가 시속 약 60㎞로 동북동진하고 있다”며 “점차 전북 동부 지역에도 강약을 반복하며 비가 내릴 것”이라고 예측했다. 기상지청은 “오는 10일 저녁(18~21시)까지 전북 대부분 지역에 비가 내릴 것으로 보인다”고 예상하고 전북지역 예상 강수량은 9~10일 30~80㎜, 많은 곳은 120㎜ 이상의 많은 비가 내릴 것으로 내다봤다. 많은 비로 인해 도내 곳곳에는 피해가 잇따랐다. 전북특별자치도 소방본부에 따르면 지난 7일부터 9일 낮 12시 50분 기준 소방에 접수된 장마 피해는 총 21건이었다. 9일 오전 7시께 부안군 진서면의 한 숙박업소 2층에서는 많은 비로 인해 배수구가 막혀 방안에 물이 차올랐다. 출동한 소방당국은 곧바로 안전조치를 실시했으며, 인명피해는 없었다. 앞서 같은날 오전 5시 55분께 장수군 계남면 화음리 한 야산의 소나무가 도로 위에 떨어졌다. 인명피해는 없었으며, 도로를 막은 나무는 출동한 소방당국에 의해 제거됐다. 9일 오후 4시 30분 기준 이번 장마로 인해 발생한 사망사고는 없는 것으로 파악됐다. 앞서 지난 8일에는 익산시 망성면 일대 상추와 토마토, 수박을 재배하는 비닐하우스 20ha가 침수됐고 7일에는 군산에서 산사태 우려로 2가구 3명이 대피하기도 했다. 전북자치도소방본부는 장마철 집중호우는 심각한 인명피해를 유발할 수 있다며 안전 대비 요령을 발표했다. 대비 요령은 △TV·라디오·스마트폰 등으로 기상 상황 확인 △집 배수로와 하수구 점검 △하천 주변, 저지대 등 산사태 위험지역 이동 자제 △외출 자제 △감전 위험지역 전기 차단 △고립될 시 신속하게 119 신고 △차량 이동 시 물에 잠긴 도로 진입 금지 등이다. 이오숙 도 소방본부장은 “소방에서는 119신고 폭주에 대비해 추가 접수대를 운영하며, 즉시 출동을 나갈 수 있도록 대비태세를 갖추고 있다”며 “도민들께서도 기상상황에 항상 귀를 기울여 사전에 대비해 달라”고 당부했다. 기상지청 관계자는 “10일에도 매우 강한 비와 많은 비로 인한 피해가 우려된다. 교통안전과 산사태, 시설물 점검 등 각종 안전사고에 각별히 유의해 달라”고 말했다.

날씨
김경수
2024.07.09 17:10

새만금 육상태양광 수익금 활용방안 올해 말 윤곽⋯내년 시민 환원

새만금 육상태양광 등 신재생에너지 이익금 활용방안에 대한 관심이 모아지고 있는 가운데 빠르면 올해 안에 윤곽이 나올 것으로 전망된다. 9일 군산시 등에 따르면 새만금 육상태양광 발전 수익금에 대한 활용 방안을 찾기 위해 지난 4월 시민 의견을 수렴한데 이어 현재 관련 용역이 추진 중이다. 이 용역은 올 연말쯤 마무리 될 것으로 보인다. 이후 시는 시민 공청회 및 시의회 간담회를 거쳐 내년 상반기 안에 시민들에게 이익금을 환원한다는 계획이다. 새만금 육상태양광 2구역 발전사업은 군산시가 발전수익금을 시민들과 공유하기 위해 출자‧설립한 시민발전㈜과 서부발전㈜이 총사업비 1268억 원을 들여 내초동 공유수면 1.2㎢부지에 99㎿급 태양광 발전소를 건설한 내용이다. 지난 2022년 첫 상업운전을 시작한 후 첫 해 289억 원, 지난해 235억 원의 매출을 기록했다. 이는 당초 계획인 연간 190억 원을 초과한 수치다. 특히 이 사업을 통해 지난 2022년과 지난해에 대략 100억 원 규모의 이익금이 발생했으며, 이 중 시의 몫은 25억~30억 원에 달하는 것으로 알려졌다. 2022년 수익금의 경우 사용처를 결정하지 못하면서 대신 전액 (대출)원금을 갚는 데 사용했으며 지난해는 이익잉여금으로 처리했다. 사업 초기 시는 총사업비에 포함된 PF대출금 중 일부를 시민펀드를 공모해 조기 상환하고, 시민펀드 참여자에게는 연 7%의 수익을 보장할 계획이었다. 그러나 잇단 기준금리 인상으로 인해 시민펀드의 실익이 사라지고, 펀드를 진행할 상황도 녹록치 않자 결국 별도의 시민이익 공유 방안을 모색하기 시작했다. 시는 향후 20년 간 수익총액이 시민발전㈜ 배당금 170억 원(연간 8억 5000만 원)과 시 조달차액(시민펀드 7%-PF대출 5%) 및 초과이익금 540억 원(연간 27억 원) 등 총 710억 원에 이를 것으로 예상하고 있다. 이에 따라 연간 거둬들이는 수익금은 35억 원 이를 것으로 예상된다. 통상 국회의원에게 지원되는 특별교부세가 20억~25억 원인 점을 감안하면 지방출자 기관의 성공사례라는 평가까지 나온다. 강임준 시장은 2주년 언론브리핑 자리에서 “현재 추진 중인 이익 공유 방안 용역이 완료되는대로 시민을 위한 사업에 이익금이 지원될 것”이라고 말했다. 이어 “시민들의 의견 수렴에서는 출산·육아·교육 지원에 대한 내용이 주를 이루고 있는데 그 동안 이 분야에 대한 예산이 많지 않았던 것도 사실”이라며 “이익금을 그런 방향으로 검토하고 있으며 올해 안에 마무리되도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.

군산
이환규
2024.07.09 16:43

“숨은 체육인재 찾는다”⋯전북자치도체육회 ‘체육영재선발대회’ 개최

전북특별자치도체육회(회장 정강선)가 역점 추진하고 있는 ‘전북체육영재선발대회’가 지난 8일부터 오는 11일까지 전주교육대학교 체육관에서 진행된다. 올해로 4회째를 맞는 체육영재선발대회에는 약 600명의 학생이 참가했다. 학교운동부 또는 스포츠클럽 전문선수반에 등록 돼 있는 학생을 제외한 도내 14개 시·군 초등학생(3~6년)과 중학생(1년)이 참가한 이번 대회에서는 다양한 운동체력 측정을 통해 체력 우수자를 선별한다. 대회에서는 건강체력(근력·근지구력·유연성·스피드)과 운동체력(근파워·민첩성·신경반응) 등에 대한 개개인 측정이 이뤄지며, 이 가운데 학년별 10명씩 총 50명의 체력 우수자를 선발한다. 체력 우수자에게는 장학금이 지급되며, 대회 참가자 중 선수로 등록할 경우 추가 각종 혜택도 주어진다. 대회가 끝난 뒤에는 전북체육고등학교에서 참가자 중 희망자를 대상으로 육상과 역도, 양궁, 레슬링 등 7개 종목에 대한 체험도 진행된다. 정강선 회장은 “학교체육은 전북 체육의 근간이자 체육발전의 초석인 만큼 매우 중요하다”면서 “체육 꿈나무 산실의 역할을 할 수 있도록 더욱더 최선을 다할 것이며 도민들의 많은 성원 부탁드린다”고 말했다.

스포츠일반
강정원
2024.07.09 16:41

전북지역도 백일해 급증...병원마다 ‘콜록콜록’

최근 호흡기 감염병인 '백일해'가 급속도로 증가하고 있어 도민들의 건강관리에 각별한 주의가 요구된다. 9일 질병관리청 등에 따르면 올해 7월 기준 전국에서 백일해에 감염된 숫자는 총 6842명으로 지난해 292명에 비해 벌써 23배 가량 늘어난 상태다. 올해 전북지역에서 백일해에 감염된 환자의 숫자는 196명으로 지난해 4명에 비해 약 50배 가량 증가했다. 올해 감염자는 15명의 성인을 제외하고 모두 미성년자로 집계됐다. 백일해는 보르데텔라균에 의해 발생하는 호흡기질환으로 2급 법정전염병이다. 백일 동안 기침을 할 정도로 증상이 오래가 붙여진 이름인 백일해는 환자 1명이 12~17명을 감염시킬 정도로 전파력이 높다. 전북지역은 영유아 백일해 예방백신을 전액 무료로 제공하고 있으며, 10년에 한 번씩 예방접종을 진행하면 된다. 그러나 최근 이유 불명의 백일해 감염 환자가 급증하고 있는데, 무더운 날씨 속에 냉방기구 사용이 증가하면서 여름철 호흡기질환 환자가 급증하면서 전파를 부추기는 하나의 요인으로 꼽힌다. 실제 이날 찾은 전주시 완산구 효자동의 한 소아청소년병원에는 기침을 지속하는 영·유아 환자들로 북새통을 이루고 있었다. 마스크를 착용한 채 보호자에게 안겨 있던 아이들은 대부분 지친 모습이 역력했다. ‘콜록콜록’ 아이들의 기침 소리는 병원을 가득 메웠다. 5살 아이 어머니 박미영 씨(35)는 “요즘 들어 아이의 기침이 끊이질 않아 병원을 찾았다”며 “최근 백일해가 유행한다고 해서 예방접종도 알아보고 있다. 아이가 다니는 유치원에서도 백일해 환자가 나왔다고 해서 걱정이 크다. 아직 진료를 보진 않았는데 백일해에 걸리면 코로나 때와 같이 격리해야 한다고 해서 어떻게 해야 할지 모르겠다”고 토로했다. 앞서 찾은 전주병원 호흡기내과 앞도 호흡기질환 치료를 위해 대기하는 환자들 수십 명이 기다리고 있었다. 여름철을 맞아 호흡기질환 환자가 급증하면서 도내 각 병원마다 환자가 급속도로 증가하고 있다. 백일해는 성인에게도 감염돼 영유아들에게 전파되기 쉬운 질병이다. 이에 철저한 개인위생 관리와 성인들의 예방접종이 필요하다는 것이 전문의들의 조언이다. 전주병원 호흡기내과 전문의 이호경 부원장은 “백일해 등 호흡기질환은 증상이 처음 나타날 때 전염성이 가장 높다”며 “코로나19 시절과 비슷하게 증상이 있을 시 마스크를 꼭 착용하고 손 씻기 등 개인위생을 철저히 관리해야 한다. 백일해는 아이들에게 많이 발생하지만, 성인에게 발병해 옮겨지는 경우도 많다. 성인들의 예방접종 또한 필요한 상황이다”고 강조했다.

보건·의료
김경수
2024.07.09 16:28

'다툼 중재' 교사 아동학대 송치⋯"경찰 수사 허술"

최근 군산시의 한 중학교 교사가 학생간 다툼을 중재하는 과정에서 아동학대 혐의로 검찰에 넘겨지자 교육계의 반발이 커지고 있는 가운데 경찰 수사가 허술했다는 주장이 제기됐다. 오준영 전북교총 회장은 9일 전북교육청에서 브리핑을 갖고 "경찰은 최근 피해자의 진술, 관련인 조사, 시청∙교육감의 의견 등을 종합해 신뢰할 수 있는 수사를 했다고 밝혔다"며 "하지만 아동학대로 검찰에 송치한 경찰의 결정에 문제가 있어 보인다"고 지적했다. 특히 오 회장은 "정서적 학대는 피해자의 감정이 중요해 아동의 피해요소를 고려할 수밖에 없다는 경찰의 답변은 형사법의 대원칙인 '무죄추정의 원칙'조차 지켜지지 않은 수사"라고 목소리를 높였다. 오 회장이 이날 지적한 경찰 수사의 문제점은 △교사의 진술은 철저히 배제하고 학생의 진술만을 인용한 점 △당시 상황이 담긴 녹음 파일을 확인하지 않은 점 △군산시 아동학대사례판별위원회의 판단 전 송치를 결정한 점 등이다. 오 회장은 “경찰은 조사에 참여한 교사들이 ‘그런 사실이 없다’고 일관되게 진술했지만, 이를 받아들이지 않았다”면서 “또 학생을 지도할 당시 상황이 담긴 녹음파일이 있었지만, 경찰은 조사과정에서 확인조차 하지 않았다. 해당 녹음파일만 확인해도 학생이 주장하는 내용이 사실과 다르다는 것을 확인할 수 있었을 것”이라고 주장했다. 또한 “군산시는 최근 통합사례회의를 갖고 해당 교사의 행동이 아동학대가 아니라고 판단했다. 하지만 경찰은 군산시의 결정이 나기도 전에 검찰에 송치했다”면서 “서거석 교육감의 ‘아동학대가 아니다’는 의견서를 무시하면서까지 서둘러 송치한 것은 쉽게 납득이 안된다”고 밝혔다. 그러면서 "교원들은 아동학대의 정서학대를 '기분상해죄'라고 부르곤 한다"면서 "이번 사건은 정서학대가 전형적인 '기분상해죄'임을 보여주는 사례"라면서 "학생이 학교에 가기 싫다고 하면 정서 학대인지, 선생님의 지도에 기분이 나쁘면 정서학대인지 되묻고 싶다"고 꼬집었다. 이에 대해 경찰은 수사과정의 문제점 지적에 대해 답변을 할 수 없다는 입장이다. 경찰 관계자는 "수사를 전북경찰에서 한 것이 아니라 군산경찰서에서 했다. 피해자, 관련인 조사, 시청 상담결과, 교육감 의견 등 여러가지 조사를 바탕으로 원칙에 따라서 진행해 (송치 결정에 대해) 종합적으로 판단한 것으로 알고 있다"면서 "군산경찰서의 조사를 신뢰하고 있다"고 밝혔다. 이어 "전북경찰은 절차나 기본적인 결과에 대해서 보고를 받지만 내부적으로 공정하거나 객관적이 아니다 등 답변할 수 있는 부분은 한계가 있다"며 "수사에 대한 구체적인 내용은 말씀 드릴게 없다"고 덧붙였다. 한편 지난 3월 군산의 한 중학교에서 학생 간 욕설이 오가는 다툼이 발생했고, 이에 해당 교사들은 “서로 잘못이 있으니 사과하고 끝내면 어떠냐”고 제안했다. 하지만 당시 욕설을 들은 학생은 사과하는 것을 거부했고, 이 학생 학부모는 담임교사와 가해 학생 담임교사 등 2명의 교사를 아동학대로 경찰에 신고했다. 이후 수사에 나선 경찰은 이들을 아동학대 혐의로 검찰에 송치했다.

교육일반
육경근
2024.07.09 15:59

고상곤 새만금리더스포럼 회장 “회원 경쟁력 강화로 지역발전 견인”

“회원들의 힘을 하나로 모아 기업들의 상생발전을 도모하고 더 나아가 지역경제에도 기여할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.” 고상곤 새만금리더스포럼 회장(군산원협 상무)의 남다른 각오다 새만금리더스포럼은 2018년 11월 출발 당시 ‘아리울CEO’로 시작했다가 올해 그 명칭을 변경했다. 새만금이 있는 군산에 새 활력을 불어넣고 회원들의 경쟁력 강화를 통해 지역 발전을 견인하자는 취지에서다. 새만금리더스포럼의 탄생은 국립군산대와 군산원예농협의 협력이 있었기에 가능했다. 군산원협은 지난 2013년부터 국립군산대 가족회사에 가입한 후 산학협력을 이어왔으며 이후 수 년간 산학협력 기부금과 현장 실습비로 5000만 원에서 1억 원을 기부했다. 이 같은 상생을 바탕으로 지역 대표 특산물 중 하나인 군산짬뽕라면‧채소라면 등을 개발하는 성공적인 사례를 보여주기도 했다. 특히 지역경제 활성화를 위해 군산원협 뿐만 아니라 기업체 CEO를 육성하기로 계획하고 2014년부터 국립군산대와 손을 잡고 관련 교육을 추진했다. 이후 고상곤 회장이 중심이 되어 ‘아리울 CEO’가 창립하게 된 것. 당시 아리울 CEO은 국립군산대 산학협력 청년CEO 과정을 받으면서 기업 운영에 필요한 다양한 교육을 받았다. 또한 (회원들이) 경제위기를 극복하고 ESG기업으로 환경‧사회‧지배구조 개선을 통해 사회에 기여하는 동시에 4차 산업혁명시대에 기업들이 생존 할 수 있도록 역량 강화에 중점을 두고 다양한 활동을 펼쳐왔다. 지금의 새만금리더스포럼은 기존의 활동 영역을 넘어 각 분야에서 경쟁력을 갖출 수 있는 교육과 프로그램이 운영, 미래성장 동력을 확보하는데 있다. “다양한 교육을 통해 회원들의 역량을 강화하고 상호간 협력을 통해 더불어 성장하고 발전하자는 게 이 포럼의 존립 이유입니다.” 고 회장은 새만금리더스포럼 회장직을 수행하면서 회원 간의 우정을 중요시 여기고 있다. 그런 의미에서 새로 개발한 CI도 두 손을 맞잡고 있는 하트 모양으로 만들었다. 고 회장은 “새만금리더스포럼 CI의 뜻은 우리가 친형제는 아니지만 사랑으로 서로에게 대하고 두 손을 맞잡는다면 진심으로 하나가 될 수 있다는 의미를 담았다”며 “회원들의 마음이 하나가 되고 서로에게 힘이 되어 준다면 그것이 곧 경쟁력이라고 생각한다”고 말했다. 이어 “현재 우리 포럼은 기업 대표 뿐 만 아니라 변호사, 공무원, 시의원, 사업가, 세무사, 의사, 회사원, 변리사 등 다양한 회원들이 활동하고 있다”며 “이들이 각 분야에서 끊임없는 자기개발에 노력하고 직원 및 동료들과의 소통하며 솔선수범할 때 군산도 그 만큼 성장할 것“이라고 덧붙였다. 그는 “오늘의 새만금리더스포럼이 있기까지 물심양면으로 성원과 배려를 보내주신 고계곤 군산원협조합장님께도 감사드린다"며 "새만금리더스포럼이 지역의 작은 모임에 불과하지만, 군산발전의 밀알이 될 수 있도록 전 회원들이 더욱 힘을 모으겠다”고 강조했다. 한편 고 회장은 군산미래발전 정책연구회 회장, (사)벤처기업협회 전북협회 이사, 전북대학교 전북농협 총동문회 감사, 군산원예농협 자회사 라이프드림 이사, 새만금사업 범도민위원회 이사 등으로 활동하고 있다.

사람들
이환규
2024.07.09 15:41

남원시체육회 보조금 '방만 운영'…감사서 38건 무더기 적발

남원시가 매년 40억 원의 보조금을 받는 남원시체육회에 대해 자체감사를 실시해 회계 관리와 수익금 등에 대한 부적정 운영을 무더기로 적발했다. 시는 지난 4월 30일부터 5월 24일까지 지난해 2월부터 1년여 동안의 남원시체육회 운영 전반과 보조금 집행실태에 대한 자체감사를 실시했다고 9일 밝혔다. 그 결과 시정 6건, 주의 15건, 시정·주의 17건 등 총 38건의 위반사항을 적발했다. 시에 따르면 남원시체육회는 보조금을 당초 사업계획과 다르거나 증빙자료 없이 집행하고 감경 대상이 아닌 공공체육시설(4개소) 사용료를 감경하는 등 세외수입 감소를 야기했다. 특히 신규채용 과정에서 자격미달인 응시자를 서류심사에 합격시키거나 세금계산서 징구 없이 보조금을 집행하기도 했다. 아울러 △동일물품에 대한 구입비 과다 집행 △숙박비와 식비 중복 지급 △공개입찰 대상 계약건에 대한 수의계약 체결 및 분할 수의계약 체결 △대회 참가비 등 체육회 자체 수익금 미정산 및 목적에 맞지 않는 방만 집행 등이 확인됐다. 이에 따라 시는 기관경고와 함께 1869만 8000원(21건)을 회수 조치했다. 부적정 집행이 이뤄진 체육회외 종목단체에 대해서도 보조금을 감액하고 시에서 직접 지원하는 방안도 마련할 계획이다. 시 관계자는 “허투루 쓰이는 혈세가 없도록 보조단체에 대한 보조금 교육 및 지도 감독을 철저히 시행하겠다"며 "부당한 행위에 대해 엄정 조치해 청렴한 남원 실현을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다.

남원
이준서
2024.07.09 15:41

완주군민 3만여 명 통합반대 서명 제출

완주·전주통합반대 완주군민 대책위원회(상임 대표 정환철 전북애향운동부 완주군본부장) 9일 전주통합에 반대한 완주군민 3만 2785명의 서명부를 완주군에 전달했다고 밝혔다. 대책위에 따르면 완주군 사회단체를 중심으로 대책위원회를 발족한 후 통합 추진단체에서 제출한 찬성 서명에 맞서 반대 서명에 나선 결과 20일 만에 3만 명이 넘는 서명을 받았다는 것. 대책위는 이날 완주군청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "통합 추진단체가 90일간 6152명 서명을 받았지만, 반대대책위는 훨씬 짧은 기간 5배가 넘는 반대서명이 가능했던 것이 군민의 반대 열망과 뜻이다"고 주장했다. 이날 기자회견에는 정환철 대책위 상임대표와 60여 개 완주군 사회단체 임원, 완주군의회 의원과 완주군 지역구 도의원 등이 참가해 뜻을 같이했다. 이들은 "완주군을 갈등과 분열로 몰아넣는 주민투표 시도를 중단해야 한다"며, "만약 통합 찬반 주민투표 절차에 들어가 부결될 경우 통합을 주도한 인사들에게 주민 갈등을 일으키고 행정력 낭비와 주민 혈세 사용에 따른 책임을 물을 것이다"고 목소리를 높였다. 한편, 완주군은 지난달 12일 완주역사복원추진위원회(위원장 나유인)가 제출한 완주∙전주 통합추진 주민투표 청구서명부와 이날 제출된 반대대책위 반대 서명부를 군의회 의견과 함께 오는 12일 전북특별자치도에 전달할 예정이다. 주민투표 회부 여부는 전북도가 지방시대위원회에 보낸 후 최종 행정안전부 장관이 결정한다. 결국 전주∙완주통합에 대한 주민투표 여부는 이제 김관영 전북도지사의 결정에 달린 셈이다. 전주∙완주통합을 공약을 걸었던 김관영 지사는 지난달 전주시 방문에서 "시민단체의 서명부가 넘어오면 의견을 첨부해 지방시대위원회에 보낼 계획이며, 지역갈등이 없도록 반대측 사유를 연구해 해법을 고민하고 객관적으로 도민들의 의견을 수렴하겠다"고 말한 바 있다.

완주
김원용
2024.07.09 15:39

3대 특구도시 익산, 지방시대 선도

익산시가 대통령 직속 지방시대위원회의 4대 특구 중 기회발전·교육발전·문화특구(개정 전 법정문화도시)에 선정, 다방면에 걸친 미래 성장 동력을 확보하면서 시너지 효과 극대화가 기대되고 있다. 시는 정부가 지방의 경쟁력 강화를 위해 마련한 특구 중 광역자치단체를 대상으로 하는 도심융합특구를 제외한 모든 특구에 선정됐다. 특구의 핵심은 서울과 수도권을 대상에서 배제해 지방 도시의 경쟁력을 강화하는데 있다. 기업 투자 유치부터 인재 육성, 산업 혁신 등을 통해 지역에 활력을 불어넣고 미래 성장 가능성을 높일 중요한 기회로 작용할 것으로 전망된다. 특히 3개 특구에 선정된 시는 시너지 효과를 통해 지방시대를 선도할 것으로 기대를 모은다. 기회발전특구는 세금 감면과 규제 특례, 재정 지원 등 각종 혜택을 제공해 기업의 지방 이전과 투자를 촉진하는 제도로, 수도권에서는 불가능한 각종 세제 혜택과 규제 특례가 파격적으로 적용된다. 지역 특화산업 분야를 공략한 시는 제3산업단지 확장 부지와 국가식품클러스터 1단계 일부 구역이 기회발전특구로 지정돼 바이오·식품 기업 투자 유치에 큰 날개를 달았다. 교육발전특구를 활용한 연계 상승효과도 기대된다. 이는 교육부 주도로 유아기부터 대학까지 명품 교육 서비스를 제공하고 이를 통해 길러진 인재가 지역에 그대로 정주할 수 있는 선순환 체계를 조성하는 것으로, 시는 학교폭력 교육 안전망 구축과 학생 치유·회복 맞춤형 교육, 생명산업 기반 고등 산학관 커플링 사업, 학교와 기업을 연계하는 협약형 특성화고 설립, 의대 지역인재전형 확대, 익산형 지역인재전형 신설 등을 추진할 예정이다. 문화특구는 지역 특색이 녹아 있는 문화자원을 효과적으로 활용해 지역 발전을 이끄는 법정 문화도시를 조성하는 것으로, 시는 지역의 변천사와 인적·물적·문화적 유산을 톺아보고 후손에게 그 기억을 남기기 위한 다양한 작업을 진행 중이다. 문화예술 기반 확충, 역사유적지 보존 및 활성화, 시민 참여 확대 등을 통해 익산을 대한민국을 대표하는 문화도시로 조성한다는 구상이다. 정헌율 시장은 “수도권과 지방의 격차를 줄이기 위한 정부 정책에 발맞춰 익산은 과감한 도전을 거듭하고 있다”며 “3대 특구도시 익산이 가진 특별한 혜택과 지역 살리기를 위해 추진하는 적극적인 사업들을 통해 활력 있는 지방 도시를 만들어 가겠다”고 다짐했다.

익산
송승욱
2024.07.09 14:18

진안군, 전국 농어촌 삶의 질 평가서 '넘버원' 쾌거

진안군이 농어촌 삶의 질 평가에서 전국 최고 자리를 차지했다. 이는 농어업농어촌 특별위원회가 전국 139개 농어촌 지자체를 대상으로 실시한 평가 결과다. 지난 5일 청양군청에서 열린 제21차 본회의에서 발표된 이번 평가에서 진안군은 환경·안전 분야에서 전국 1위를 차지했다. 또한, 종합지수 평가에서도 전국 농어촌 지역 중 15위에 올랐다. 한 마디로 적국 최상위 지역으로 인정은 것. 그동안의 평가가 ‘명불허전’이었음을 다시 한 번 확인했다는 평가가 나온다. 농어촌 삶의 질 지수는 5년마다 수립되는 농림어업인 등의 ‘삶의 질 기본계획’과 연계되어 농어촌 주민의 ‘삶의 질 변화’를 평가하는 중요 자료다. 이 지수는 경제, 보건·복지, 문화·공동체, 환경·안전, 지역회복 등 5개 영역으로 나누어지며, 20개 세부 지표를 통해 평가된다. 이 중 재정자립도, 사회활동 참여율, 지역안전도 등 다양한 항목이 포함된다. 진안군이 전국 1위를 기록한 환경·안전 영역은 빈집률, 지역안전도, 하수도 보급률, 주민 1인당 생활계 폐기물 처리량 등의 지표로 분석됐다. 이는 진안군이 수려한 자연 환경과 안전한 생활 환경을 갖춘 도시임을 입증하는 결과다. 특히, 전춘성 군수는 본회의에서 특별주제 발표자로 나서 진안군의 우수한 정책성과를 소개했다. 그는 빈집의 효율적 관리와 이용을 위한 ‘세컨하우스2 프로그램’과 범죄 분야에서 4년 연속 1등급을 유지한 점을 강조했다. 전춘성 군수는 “이러한 성과를 바탕으로 앞으로도 대한민국에서 가장 살기 좋은 진안군을 만들기 위해 끊임없이 도전하고 혁신하여 생태건강치유도시를 만들어 가겠다”며 “친환경적이고 지속가능한 발전으로 인구감소 및 지역소멸에도 대응할 것”이라고 밝혔다. 진안군의 이번 성과는 농어촌 삶의 질 향상을 위한 다양한 정책들이 효과적으로 구현되고 있음을 보여주는 받는 사례로 지속적인 발전이 기대된다는 평가가 나오고 있다.

진안
국승호
2024.07.09 14:16

[팔도 건축기행] 조선의 풍패지향(豊沛之鄕), 전주의 위엄 간직한 전라감영

전북의 대표 관광지인 전주 한옥마을 인근에 위치한 전주 풍남문은 조선 시대 전라감영의 소재지였던 전주를 둘러싼 성곽의 남쪽 출입문으로 성벽이 헐린 후에도 유일하게 남아 있다. 전라감영은 이곳에서 걸어서 7분 거리에 있다. 전라도의 심장부였던 전라감영은 경상감영과 충청감영과는 달리 한 번도 이동을 하지 않았고 평양감영 다음으로 큰 규모였다고 한다. △전라감사 집무실 선화당과 250년 회화나무 전라감영 입구에는 ‘약무호남(若無湖南) 시무국가(是無國家)’라고 새겨진 비석이 있다. 이순신 장군이 한산도로 진을 옮긴 후 임금께 올리는 장계에 썼던 이 말의 뜻은 전라도는 나라의 울타리이므로 전라도가 없으면 나라가 없다는 말이다. 전라도가 우리나라에서 어떤 지역이었는지 알려주는 특별한 의미를 담고 있는 비석이다. 내삼문을 통과해 안으로 들어가면 전라감사가 집무실로 쓰던 선화당이 정면으로 보인다. 선화당이란 왕명을 받들어 교화를 펼친다는 뜻이니 이곳은 전라감영의 심장이자 조정의 파견 관리소였다. 감사는 이곳에서 행정·사법·군사의 업무를 보았다. 선화당 앞 섬돌 아래 왼쪽(동편)에는 가석이 있고 오른쪽(서편)에는 폐석이 자리하고 있다. 가석은 죄인들에게 잘못을 뉘우치게 하는 표석이고 폐석은 백성들이 억울함을 호소할 수 있는 신문고 역할을 한 표석이다. 선화당 오른쪽 방에는 전주 역사박물관에서 고증한 전라감영의 옛 모습이 디지털 영상과 배우의 음성으로 복원돼 있다. 특히 이 곳 선화당에는 회화나무가 유구한 역사를 간직한 채 묵묵히 자리를 지키고 있다. 전라감영이 생긴 이래 지금까지 현존하는 유일한 흔적이다. 수령이 250년 된 이 나무는 전라감영의 역사와 함께해 온 덕분에 복원 과정에서 선화당의 위치를 확인하는 데 도움을 주었다. 1982년에는 보호수로 지정돼 꾸준히 관리 받고 있다. 전라감영은 '야경 맛집'으로 통하는데, 전주에서 저녁에 산책하기 좋은 곳으로 떠오르고 있다. 하루해가 저문 저녁에는 감영 담벼락을 따라 걸으면 은은하게 빛나는 조명과 함께 운치 있는 한옥의 멋을 느낄 수 있다. 한옥마을과도 가까워 걸어서 가볍게 다녀오기 좋은데, 근처의 음식점과 카페에 앉아 '전라감영 뷰'를 즐길 수도 있다. △전라남북도와 제주도까지 총괄했던 ‘전라감영’ 전라감영은 전라도를 총괄하는 지방통치관서로 조선왕조 500여 년 내내 전주에 자리했다. 조선을 건국한 태조 이성계는 서울 중심의 강력한 중앙집권체제를 만들기 위해 전국을 8도로 나눠 각각 감영을 설치했다. 8도 관찰사 아래 목·군·현이라는 요즘의 시·군 체제를 갖추기도 했다. 관찰사는 종2품으로 행정·사법·군사권을 가졌으며, 2년 임기 동안 관할 지역을 순찰하던 제도인 순력체제였으나 임진왜란 이후 감영에 머물면서 다스리던 유영체제로 바뀌었다. 전주성 내 중앙동 옛 도청사와 경찰청 자리에 한강 이남에서 최대의 전라감영을 설치하고 지금의 전라남북도와 제주도까지 호남지역을 전라감사가 총괄하는 행정기관이었다. 전라감영은 감사가 집무하는 포정문, 관찰사가 정무를 보던 선화당, 감사의 주거 공간인 연신당, 지방관아에 있던 안채 내아, 감사가 친히 나가 농정을 관람하던 관풍각, 내삼문 등 40여 채의 웅장한 규모였다. 당시 전주는 행정의 중심지로서뿐 아니라 19세기 말 동학농민혁명 당시 농민군 자치기구인 집강소의 총본부인 대도소가 설치된 자리로도 역사적 의미가 매우 큰 곳이다. 그 밖에도 부채를 제작해 임금에게 진상했던 선자청과 나라에 공물로 바칠 종이를 만들던 지소, 책을 만들던 인출 방과 함께 대사습놀이와 관련된 통인청도 있었다. 이렇듯 전주는 조선 500년 동안 전라도 전체를 다스리는 관찰사가 머물렀던 곳으로 총체적인 문화의 중심지가 바로 전주 중앙동에 위치했던 전라감영이었다. 그러나 1896년 행정구역 개편으로 도청 행정업무 공간으로 사용됐다가 1910년 경술국치로 일제강점기가 시작되자 도청(道廳)으로 사용됐다. 중심 건물인 선화당은 도청사의 부속 건물 용도로 사용되다가 한국전쟁 시기인 1951년에 화재로 소실돼 옛 모습이 자취를 감추게 됐다. 지난 2005년 전북도청이 신도심으로 이전하면서 전라감영 복원에 대한 논의가 시작됐다. 전라감영 복원사업은 10여년 간의 논의 끝에 지난 2011년 각계 인사들로 구성된 ‘전라감영 복원 통합추진위원회’에서 복원하기로 최종 결정됐으며 지난 2015년부터 철거작업이 진행되며 본격화 됐다. △‘전북 자존시대 회복 의미’ 갖는 전라감영 복원 전주시는 104억 원의 예산을 들여 지난 2020년 전라감영 동편 부지를 복원한 1단계 사업을 마쳤다. 전라감영 복원은 40여년 계속된 낙후와 침체의 어두운 질곡에서 벗어나 전라감영의 옛 영광을 바탕으로 전라북도 자존시대를 회복해 전북의 미래를 새롭게 변화시켜야 한다는 절박함이 담겨 있다. 전주시는 2030년까지 총사업비 1200억 원을 투입해 감영의 나머지 서편과 남편 부지를 확보해 전체 복원에 마침표를 찍는다는 계획이다. 이후 시는 전북도로부터 도유지인 서편부지를 확보해 광장으로 정비하고 지난해부터 발굴 작업과 3D 스캔을 진행하는 등 전체 복원의 물꼬를 텄다. 하지만 남편 부지는 국유지인 전주 완산경찰서 용지와 사유지가 혼재해 있어 확보를 위한 후속 절차는 진행되지 못하고 있는 상태다. 전라감영 전체 복원의 최대 관건인 완산경찰서 이전은 지난 2009년 전라감영 복원 추진위원회가 구성된 이후 전문가들 사이에서도 그 필요성이 꾸준히 제기됐다. 전주시도 전라감영 전체 복원 계획이 가시화된 직후, 완산경찰서와 구체적 논의를 시도 했지만 이전할 부지가 확정되지 않으면서 계획은 진전되지 못하고 있다. 부지와 예산 확보는 전라감영 전체 복원을 위해 가장 먼저 해결되어야 할 과제지만 이들 중 어느 쪽도 만만한 과제가 아니다. 예산 확보도 국비 지원을 추진하고 있지만 국가지정문화재나 사적으로 지정되지 않는 한 어려운 일이다. 전라감영은 현재 도지정문화재로 등록돼 있기 때문이다. 실제 시는 지난 전라감영 동편 복원 사업비 모두를 도·시비로 충당했다. 그야말로 영화롭던 조선시대 3대 도시의 옛 성세가 완전 복원되기는 아직 갈 길이 멀다. △우리나라 민주주의가 처음 실현된 곳 전라감영은 동학농민군과 조선관군의 전주화약을 끌어낸 곳이다. 130년 전인 1894년 동학농민혁명 당시 전주성을 점령한 동학농민군 지도자 전봉준은 조선정부에 폐정개혁안을 제시했고, 이를 수용한 정부는 전라감사 김학진을 통해 전봉준과 선화당에서 전주화약을 맺었다. 이후 전라도 일대에 동학농민군 자치조직인 집강소를 설치했고, 이를 총체적으로 관리·감독하기 위한 대도소가 전라감사 집무실인 선화당에 세워졌다. 선화당이 우리나라 민주주의가 최초로 실현된 상징적인 곳이 된 것이다. 전주화약이후 동학 농민군은 전주성에서 철수했고 관군은 이들의 안전을 보장했지만 일본이 조선 궁궐을 침범하고 이를 이유로 청일전쟁이 발발하자 농민들은 일본군 타도를 내세우며 재봉기하게 됐다. 동학농민군의 세력은 전라남북도와 충청남도, 그리고 경상북도 일부 지역에서 맹위를 떨쳤다. 당시 “앉으면 죽산(竹山)이요, 서면 백산(白山)이라”(죽창을 든 동학농민군들이 앉으면 죽산이 되고 흰옷 입은 동학농민군들이 일어서면 백산이 됐다)는 말이 나올 정도로 동학 농민군의 수는 최대 20만에 달했다. 하지만 동학농민군은 수적으로만 우세할 뿐 훈련을 받은 군인도 아니었고, 병기도 원시적이어서 신식 무기로 무장한 일본군과 관군의 상대가 되지 않았다. 농민군은 10만 부대로 공주성을 포위하고 대공격전을 전개하다 패퇴하고, 다시 공주 부근의 우금치전투에서 패배해 후퇴하게 된다. 이후 태인 전투에서도 패배해 전봉준이 잡혀 서울로 압송되고, 이듬해 처형됐다. 비록 동학 농민 운동이 좌절됐지만 전주화약을 계기로 갑오개혁을 이끌어냈다는 점에서 역사적 큰 의미를 가진다.

경제일반
이종호
2024.07.08 19:24

전주~대구 고속도로 영호남광역도로망 구축해야

지방분권 강화와 지역의 균형발전을 위해 전라권과 영남권 단체장들이 힘을 하나로 모으기로 했다. 8일 무주 태권도원에서 전라·영남 6개 시도지사(전북, 부산, 광주, 울산, 경북, 경남)와 2개 부단체장(대구, 전남)이 참석한 가운데 ‘제18회 영호남 시도지사 협력회의’(의장 김관영 전북특별자치도지사)가 개최됐다. 이날 회의에서는 동서화합 목적으로 설립돼 운영하고 있는 (재)동서교류협력재단 운영현황 보고와 차기 협력회의 의장 선출, 지방분권과 지역균형발전을 위한 10대 분야 공동대응 성명서 체결 등이 진행됐다. 이날 전라권과 영남권 8개 시·도는 지방의 현실을 가장 잘 아는 지방정부가 실질적인 권한을 갖고 지역의 발전을 주도하며, 지방정부 간 긴밀한 연계와 협력을 위해 공동정책 협력과제(8건)와 지역균형발전 건의과제(2건)를 공동성명서로 채택했다. 공동협력 정책과제는 △가업상속공제 대상 확대 △탄소중립 사회로의 이행을 위한 지역기후대응기금 국가 지원 △저출생 대응을 위한 협력 및 재정지원 확대 △지방재정 위기 극복 대책 마련 공동 대응 △그린벨트 지역전략사업 대체지 지정 요건 완화 △사회보장제도 신설·변경 협의 개선 △지역기반 광역비자 제도 건의 △섬 발전 촉진법 개정 등이다. 지역균형발전 건의과제는 △영호남광역도로망 구축(울산~양산 고속도로 건설, 전주~대구 고속도로 건설 등 2개 노선), △영호남광역철도망 건설(울산~전주 간 고속철도 연계), 영호남 내륙선(전주~김천) 철도 건설 등이 채택됐다. 그간 남쪽에서 북쪽 방향으로 개발됐던 광역교통망을 동쪽에서 서쪽으로 이어지는 교통망으로 바꿔 지역 균형개발을 이뤄내자는 취지다. 이와 함께 시·도별로 계획하고 있는 ‘제22차 세계한인비즈니스 대회’, ‘2024년 전수 세계소리축제’ 등 주요행사 14건의 성공적인 개최를 위해 시·도간 상호 지원과 참여를 약속했다. 이날 ‘영호남 시도지사 협력회의’는 차기 제15대 의장으로 박완수 경남도지사를 선출했다. 임기는 1년이다. 이날 회의에서 ‘영호남 시도지사 협력회의’ 의장인 김관영 전북자치도지사는 “실질적 지방자치제 확립과 지방분권 강화를 위해 자치입법권 확대, 자치재정권 확립, 자치조직권 보장 등 지방정부의 권한과 제도의 보강이 필요하다”고 강조했다. 이어 “영호남 자치단체 간 교류·협력과 영호남 시·도정 각 분야별 시책 공조 강화를 통한 실질적이고 깊이 있는 협력이 이뤄져야 한다”며 “영호남의 성장을 넘어 본격적인 지방시대를 열고 대한민국의 변화를 함께 이끌어 가자”고 말했다. 한편 ‘영호남 시도지사 협력회의’는 영남과 전라권 지역 간 긴밀한 유대와 협조체제 유지 등 상생협력을 위해 지난 1998년 구성돼 영·전라권 친선 교류, 민간단체의 영·전라권 협력사업 지원 등 영·전라권 상생협력을 위해 노력하고 있다.