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이혜성 에세이집 ‘예체능 자녀 엄마로 산다는 것’ 출간

자녀의 진로를 결정할 때 타고난 재능 위주로 뒷바라지할 것이냐, 세상의 성공 기준에 따라갈 것인가 결정하기 힘든 경우가 많다. 그런 부모들을 위해 이혜성 전북도의회 사무관이 에세이집 <예체능 자녀 엄마로 산다는 것>(더로드)을 새로 냈다. 이 책은 자녀를 잘 교육해 좋은 대학에 보내는 법, 공부 잘하는 방법 등을 담은 실용서가 아니다. 지금도 자녀의 타고난 재능과 세상의 성공 기준에서 고민하는 부모를 위한 성장과 해법을 담았다. 아울러 직장 여성들이 일과 가정을 양립하면서 개인적인 성장은 물론 가족과 더불어 보람 있는 삶을 살 수 있도록 방향성을 제시했다. 1991년 공직에 입문한 후 2000년대부터 일과 육아를 병행한 저자는 워킹맘으로 두 아들의 성장 이야기를 고스란히 써냈다. 현재 그녀의 큰 아들은 프로골퍼로 군 제대 후 계속해서 투어 프로에 도전 중이고 작은 아들은 거문고 전공자로 군악병으로 복무 중이다. 10대 초반에 아들이 문제행동을 보이자 심리상담과 진로 교육을 받은 뒤 예체능으로 자녀 교육의 방향을 잡았다고. 저자는 예능이든, 체육이든 자녀 한 명만 뒷바라지하기에도 벅찬데 둘을 어떻게 가르쳤냐는 질문을 많이 받는단다. 그럴 때마다 넉넉한 돈은 없지만 두 아들을 인격적으로 대하고 예체능의 꽃을 피워 열매 맺기를 항상 기도한다. 늦게나마 중년이 되고 철이 든 엄마로서, 공직자로서, 작가로서 늘 부끄럽지 않고 본이 되고자 노력하는 그녀의 이야기는 솔직담백하다. 저자는 “지난날의 일기와 기억을 떠올리며 책을 쓰다 보니 어느 방향이든 아이와 소통하면서 사랑으로 뒷바라지하는 것이 행복이고 해답이란 것을 깨달았다”며 “이 땅의 청소년들이 부모님과 가족의 품 안에서 자신의 꿈과 날개를 활짝 펼치길 바라는 마음에서 책을 썼다”고 말했다. 남원 출생인 그녀는 전주성심여고와 전북대 국어국문학과를 졸업했다. 고향 면사무소에서 공직자로 첫발을 내디딘 후 군청, 시청, 도청, 중앙부처에 이르기까지 다채로운 공직 업무를 수행했고 현재 전북도의회에서 근무 중이다. ‘효자동 공순이 포도나무각시’란 필명으로 블로그에서 일기를 쓰고 있으며 저서로 <운명을 바꾸는 종이 위의 기적-버킷 리스트 22>와 <완벽한 결혼생활 매뉴얼>이 있다.

  • 문학·출판
  • 김영호
  • 2023.12.06 17:22

김제시, 망해사 국가 명승지로 지정 총력

김제시는 역사와 아름다움이 어우러진 ‘망해사’를 국가 명승지로 인정받기 위한 모든 역량을 집중하고 '동분서주'한고 있다. 시는 지난 5월 서부권 핵심 유적이라 할 수 있는 ‘망해사’일원을 국가 명승지로 신청한 상태이다. ‘망해사’는 이름 그대로 ‘바다를 바라보는 절’이라는 뜻으로 642년 백제 의자왕 때 부설거사가 세운 것을 당나라 승려 중도법사가 중창하였으며, 조선 선조 때의 이름난 선승 진묵대사가 이곳에서 수행하며 낙서전과 팽나무를 심었던 유서 깊은 사찰이다. 시에 따르면 새만금의 중심이자 만경강 하구에 위치한 망해사의 국가 명승지로 신청한 이유는 새만금 사업으로 망해사 앞 바다가 담수화 되면서 멸종위기 철새들의 안식처로 자리 잡았기 때문이라고 밝혔다. 실제로 환경생태를 연구하는 국립기관의 데이터에서는 검은머리물떼새나 물수리와 같은 멸종위기 종도 망해사가 위치한 만경강 하구에 찾아들고 있는 걸 보여주고 있다. 이 종들을 보호하는 최소한의 안전장치 마련을 위해서라도 명승지 지정의 필요성이 대두되고 있다. 뿐만 아니라 망해사는 고지도나 지리서에 만경관아와 함께 빠짐없이 등장하고 있다. 일제강점기에 발행한 우편엽서의 배경사진이 되었던 점, 조선문학의 최절정을 이루었던 윤선도의 시(詩)에 등장하는 점을 보아도 망해사는 예로부터 명승지로 널리 인정 받았음을 알 수 있다. 이는 망해사가 지리적으로 뿐만 아니라 문학적으로도 차지하는 위상이 크다고 볼 수 있며, 시민들에게도 망해사는 바다에 대한 기억이자 지역을 살리고 활력을 불어넣을 수 있는 희망의 상징으로 인식되고 있다. 그만큼 국가 명승지로 지정되길 시민들은 간절히 염원하고 있다. 김광수 문화교육과장은 “자연과 생태, 그리고 역사와 문화가 어우러진 망해사 일원을 보전하는 것은 이 시대를 살아가는 우리의 책무”라며, “시민의 기원을 담아 국가 명승지로 지정되도록 온 힘을 쏟을 것”이라고 말했다.

  • 김제
  • 최창용
  • 2023.12.06 17:00

‘PDF는 되고 엑셀은 안 되고’ 익산시 예산안 비공개 논란

익산시 예산안 공개를 둘러싸고 논란이 일고 있다. 28년째 익산시 예산안을 분석해 발표하고 있는 익산참여연대는 ‘엑셀’ 형식의 파일 공개를 요구하고 있는 반면, 익산시는 공개용 ‘PDF’ 파일이 아닌 엑셀 파일은 행정 내부 자료라 공개가 불가하다는 입장을 고수하고 있어서다. 익산참여연대는 6일 시청 기자실에서 기자회견을 열고 “예산안 엑셀 파일 공개는 자치단체장의 법적 의무 사항”이라며 공개를 요구했다. 엑셀 파일 공개 당위성의 근거로는 경기도의 엑셀 파일 비공개 결정을 중앙행정심판위원회가 취소 결정했다는 점, 지방자치법 제55조에 따라 지방자치단체의 장이 지방의회에 제출할 안건은 미리 공고해야 한다는 점, 정헌율 익산시장이 지난 9월 익산시민사회단체협의회 정책 간담회 당시 엑셀 파일 공개를 약속했다는 점, 국가예산의 경우 열린 재정 사이트를 통해 누구나 엑셀 파일 다운로드가 가능하다는 점, 올해 정읍시·부안군·순창군 등이 엑셀 파일을 공개했다는 점 등을 들었다. 그러면서 “수차례에 걸쳐 엑셀 파일 공개를 요구했지만, 익산시는 법적 근거도 제시하지 못하면서 여전히 응하지 않고 있다”면서 “시의 입장이 비공개라면 시민 반론권(이의 제기, 행정심판, 감사 청구 등)을 행사할 수 있도록 민원에 대한 행정처분 내용을 담은 공문으로 답변을 해야 한다”고 주장했다. 이에 대해 시는 “정보공개 대상은 확정된 것이 원칙”이라며 “엑셀 파일은 내부 작업용으로 수시로 수정 작업이 이뤄지기 때문에 정보공개 측면에서는 사실상 부존재한 것”이라고 해명했다. 또 “내부 작업용인 엑셀 파일을 제공할 경우 의도치 않게 왜곡될 가능성이 있다는 문제도 있다”고 덧붙였다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.12.06 16:56

임진왜란 웅치전적 종합정비계획 수립 준비 만전

진안군은 6일 군청 재난상황실에서 전춘성 군수를 비롯해 관련 부서 담당자, 전라북도 문화유산과 담당자, (사)웅치전적지 보존회 이사장 및 사무국장 등이 참석한 가운데 ‘임진왜란 웅치전적 종합정비계획 수립 용역’ 최종보고회를 가졌다. 이번 용역은 ‘임진왜란 웅치 전적지’가 지난해 12월 30일 사적으로 지정된 후, 사적지 가운데 중 진안지역에 해당되는 문화재구역에 대한 종합정비계획 수립뿐만 아니라 반경 500m에 해당하는 역사문화환경 보존지역, 부귀면에 위치한 메타세콰이어길과 주변 관광지 연계 방안 등을 모색하기 위해 실시됐다. 군에 따르면 이번 용역사업은 관리단체인 전라북도에서 문화재청 국가지정문화재 보수정비사업의 일환으로 추진하는 ‘임진왜란 웅치 전적 종합정비계획 수립’에 진안군의 의견을 최대한 반영하기 위하여 자체 추진되고 있다. 이날 보고회에서는 단기·중기·장기 단계별 정비계획이 발표됐다. 발표는 기존 사례조사와 그 분석, 정비계획 기본 방향 설정, 옛 웅치길 복원, 탐방로 및 경관조명 설치, 호국광장과 역사관 조성, 주차장 등 편의시설 조성 순으로 진행됐다. 이날 최종보고회에는 앞서 중간보고회에 참석했던 전 문화재청 부위원장, 사적분과 위원장을 겸했던 이재운 교수(전주대학교 명예교수), 박종익 문화재청 문화재위원은 참석하지 않았다. 다만, 이들은 자문의견서를 제출해 의견을 제시했다. 전춘성 군수는 “발표한 의견을 종합정비계획에 적극 반영하고 도에서 추진하는 임진왜란 웅치전적 종합정비계획에 우리 군의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 노력할 것”이라며 “웅치전투 순국선열을 기리는 일에 보탬이 된다면 무엇이든 앞장서 준비하겠다”고 밝혔다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2023.12.06 16:40

정읍시, 치유농업 중심지 육성 비전 설정

정읍시가 소성면 구 군부대 이전 부지 일원을 활용한 치유농업 중심지로 육성하기 위해 본격 나섰다. 정읍시농업기술센터는 지난5일 '정읍시 치유농업센터 기본구상 및 타당조사 연구용역 최종보고회'를 가졌다. 이날 보고회는 이학수 시장과 전정기 농업기술센터 소장 및 관련 부서장, 정읍시 원예치유농업연구회, 도시농업연구회 등 유관 단체, 용역사 등이 참석했다. 앞서 시는 치유농업의 기본구상과 활성화를 위해 지난 8월부터 11월까지 연구용역을 실시했다. 시에 따르면 민선8기 공약사업으로 치유농업 발전을 위해 ‘혁신플랫폼 구축을 통한 치유농업 중심지 육성' 비전을 수립했다. 시는 치유농업 육성 사업을 위해 사업비 40억원(지방소멸대응기금 10억, 국비 10억, 시비10억원)을 확보했다. 또한 사업 부지에 치유정원, 치유텃밭, 동물농장 등이 도입된 치유농업센터를 신설하고 통합운영체계 구축과 치유농장 육성 강화 등 추진전략도 설정했다. 특히 비전실현을 위해 준비기(2024년), 도입기(2025~2026), 성장기(2027~2028), 확대기(2029년 이후)로 추진계획을 세우고 치유농업 활성화를 위해 나아갈 방침이다. 이학수 시장은 “다양한 치유농업 자원을 발굴하고 농가에 보급해 치유농업 서비스를 제공하는 치유농장과 국민 간 체계적인 네트워크를 구축할 계획이다" 며 “선정된 부지를 중심으로 정읍치유농업의 기틀 확립과 활성화를 위한 기반이 되길 바란다”고 말했다. 한편 '치유농업'은 농업·농촌자원의 활용과 이와 관련된 활동을 통해 신체적·정신적 질병을 예방하고 건강증진과 회복을 돕는 서비스를 말한다. 최근 농업·농촌의 새로운 소득원으로 자리 잡아 사회·경제적 부가가치를 창출하는 산업으로 주목받고 있다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2023.12.06 16:39

“남원시 미래, 시민과 함께 그린다”

남원시는 6일 ‘2040 남원시 중장기발전 종합계획’ 시민공청회를 개최했다. 문화와 미래산업으로 새롭게 도약하는 남원시의 미래를 그리기 위함이다. 이번 공청회는 2040년 남원의 마스터플랜을 수립하는 ‘2040 남원시 중장기발전 종합계획’에 각계각층의 시민과 공무원들의 의견을 수렴하고 공유하기 위해 마련됐다. 공청회에서 책임연구원인 장성화 전북연구원 지역개발연구부장은 지역 현황 및 여건 분석으로 도출한 시민모두가 행복한 지리산권 중핵도시 남원 만들기를 목표로 중장기발전 종합계획 종합구상도 및 도시공간 구상안과 △산업 혁신을 통한 일자리 창출 △사람이 모이는 활력 있는 도시 조성 △미래 지향형 지역사람 만들기 △출산·육아·교육으로 미래의 희망 창조 등 4개 추진전략 70개 핵심 사업을 설명했다. 이날 참석자들은 함파우 아트밸리, 남원 구도심 권역, 서남대 산학연계 혁신단지, 지리산 Eco 뉴타운, 에코에너지 스마트팜 혁신단지, 섬진강 내수면산업 클러스터 등 남원시 미래 발전의 성장 동력이 될 핵심 사업에 대해 많은 관심을 보이며 다양한 의견을 나눴다. 최경식 남원시장은 “시민들이 고향을 떠나지 않아도 더 나은 교육을 받고, 더 좋은 일자리와 경제·복지를 누릴 수 있는 정주여건을 만들어 지리산권 중심 도시로 만들어야겠다는 의지를 2040 중장기발전 종합계획에 반영했다”며 “오늘 공청회에 참석하신 분들의 의견을 반영해 발전계획을 수립하고 추진하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다. ‘2040 남원시 중장기발전 종합계획’ 수립 용역은 지난해 11월부터 추진 중이며, 이달 중으로 최종 마무리한 뒤 내년부터 본격 추진할 계획이다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2023.12.06 16:38

비관리청 선석 항만준설공사 허가 절차 간소화해야

"준설 해역과 계획 수심이 같고 토질도 변동이 없는데도 불과 1년도 안돼 유지준설을 해야 하는 상황에서 또다시 설계도서를 제출하고 준설토의 오염도 조사를 해야 합니까" 심각한 토사 매몰 현상으로 지난 2월에 이어 불과 8 개월여 만에 또다시 사설 부두의 선석에 대해 비관리청 항만준설공사를 해야 하는 상황에 처한 군산항의 한 업체는 이같이 불편함을 토로하면서 허가절차 간소화를 요구했다. 현행 항만법에 의거, 민간이 비관리청 유지준설공사를 하려면 공사허가 신청때 항만개발사업 실시설계도서 등을 반드시 제출토록 돼 있다. 또한 준설물질의 활용등에 관한 규정에 따라 사업시행자 부담으로 비관리청 항만준설공사를 추진할 때마다 준설구역에 대한 오염도 검사를 해야 한다. 그러나 이같은 규정은 매몰 현상이 심각, 부두를 운영하기 위해 1∼2년의 짧은 주기로 선석에 대해 유지준설을 해야 하는 군산항의 특성상 매년 유사한 유지준설공사임데도 또다시 실시설계를 해야 함으로써 약 1억원에 달하는 비용부담만을 안기고 있다. 박지준설의 경우 준설 해역과 소요 수심이 일정, 설계 내용의 변동이 거의 없어 새로운 설계 도서의 작성이 무의미하기 때문이다. 특히 유지 준설토를 활용, 매립 공사를 시행하는 것도 아님에도 유지 준설 공사 때마다 오염도 조사를 하도록 하는 것은 퇴적 원인과 주변 여건 변화가 없어 퇴적토의 성분도 일정, 토질 변화의 가능성이 낮은 점을 감안할 때 인허가 기간의 장기화는 물론 과도한 비용부담을 유발하면서 기업들을 옥죄고 있다. 항만관계자들은 " 토사매몰이 심한 군산항에서는 선석에 대한 유지 준설 공사를 자주 해야 하는 만큼 획일적인 비관리청 항만 준설 공사 허가 절차를 적용할 것이 아니라 군산항의 특성에 맞게 일정 기간 내의 유지 준설 공사의 경우 설계 도서의 제출과 오염도 조사의 면제및 유예 조치 등 절차 간소화가 이뤄져야 할 것"이라고 입을 모으고 있다. 한편 국가관리무역항인 군산항의 경우 항만 건설을 담당하는 관리청인 해양수산부가 아닌 민간이 준설 등을 위해 관리청의 허가를 받아 시행하는 공사를 비관리청 항만공사라고 말한다.

  • 군산
  • 안봉호
  • 2023.12.06 16:34

검증대 오르는 김윤덕, 김성주, 안호영, 한병도…전북 재선의원 4인 총선 향방 초미 관심

제22대 총선을 알리는 도화선에 불이 붙으면서 다시 한번 도민들의 검증대에 오를 전북 재선 국회의원 4인의 향방에 정가의 관심이 쏠리고 있다. 5일 정치권 관계자 다수에 따르면 더불어민주당은 이날부터 공직선거후보자검증위원회를 통해 예비후보 등록을 희망자들의 서류를 접수받았다. 검증 절차가 끝난 인물들은 이달 12일부터 선관위에 민주당 예비후보로 등록할 수 있다. 같은 날 중앙선거관리위원회 선거구획정위원회는 22대 국회의원 선거구획정안을 김진표 국회의장에게 제출했다. 이 안에서 전북은 선거구가 10석에서 9석으로 줄었는데, 그만큼 정치권의 혼란은 불가피할 전망이다. 전북 정치권이 10석을 지켜내지 못할 경우 그 화살은 21대 현역의원들에게 쏠릴 것으로 보인다. 전북의 재선의원은 모두 민주당 소속으로 전주갑 김윤덕, 전주병 김성주, 익산을 한병도, 완주·무주·진안·장수 안호영 의원이다. 과거 선거보다 현역의원들의 판세를 가늠하기 어려운 대진표가 예상되면서 이들이 재선에서 3선 중진으로 도약하느냐 좌절하느냐는 지역을 넘어 중앙정계에 까지 영향을 미칠 수 있다. 3선부터는 국회 상임위 간사를 넘어 위원장을 맡을 수 있는 권위가 생긴다. 또 당내에서도 중진으로 도약할 수 있는 발판이 생기기 때문에 재선과는 힘이 남다르다. 다만 호남 지역구 내 3선 이상이 계속 어려워지는 만큼 전북 재선 의원들의 고뇌도 깊어지고 있는 것으로 알려졌다. 총선을 앞두고 총선 관련 핵심 보직을 전북 재선들이 맡은 것도 약이 될지 독이 될지 속단하기 이르다. 김윤덕 의원은 중앙당 공직선거 후보자 검증위원회 부위원장을 맡았다. 그는 당 조직사무부총장으로 자신의 지역구를 넘어 전국의 민주당 조직을 관리해야하는 위치에 있다. 김성주 의원은 정책위 수석부의장으로서 총선기획단에 포함됐다. 김 의원은 현재 민주당의 당론인 ‘은행 횡재세’ 관련 법안에 총대를 맨 장본인으로 적지 않은 역할을 수행하고 있다. 마찬가지로 당 요직으로 불리는 기획전략위원장인 한병도 의원도 총선기획단 위원이다. 한 의원은 총선기획단 간사이자 기획전략위원장으로 전략공천에 깊이 관여할 수 있다. 안호영 의원도 중앙당 이의신청처리위원장에 임명되면서 예비후보자의 자격심사 결과에 대한 이의제기의 검토 및 처리를 총괄하게 됐다. 이들은 당내 총선에서 중책을 맡으면서도 일각에서 제기되는 중진 필요론과 현역교체론 모두 극복해야 하는 입장이다. 또 전북은 선거구 조정이 불가피해지면서 전주와 익산을 제외한 현역 의원들의 지역구 조정 능력에 따라 향방은 완전히 달라질 수 있다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.05 18:44

비수도권중 전북만 국회의원 의석 감축, 10석 붕괴 가능성 ‘충격’

전북 국회의원 10석 붕괴 가능성이 코앞으로 다가오면서 큰 충격을 주고 있다. 중앙선거관리위원회 선거구획정위원회가 비수도권 지역 중 유일하게 전북만 1석이 줄어든 9석으로 조정했기 때문이다. 5일 중앙선거관리위원회 선거구획정위원회는 제22대 국회의원선거 선거구획정안을 김진표 국회의장에게 제출했다. 위원회가 국회에 제출한 획정안을 보면 유독 전북만 고립시키는 결과가 초래됐다. 253개 지역구 수 범위 내에서 13만 6600명 이상, 27만 3200명 이하 인구 범위를 적용해 마련된 획정위 획정안에는 현행 선거구 대비 전북과 서울의 지역구 의석을 각각 1석씩 줄였다. 반대로 경기와 인천에서 각 1석씩 늘렸다. 전북은 전주, 익산, 군산을 제외한 선거구 4곳(정읍·고창, 남원·임실·순창, 김제·부안, 완주·진안·무주·장수)이 정읍·순창·고창·부안, 남원·진안·무주·장수, 김제·완주·임실 3곳으로 재조정됐다. 도민 생활권역을 고려하면 이해할 수 없는 게리멘더링이다. 획정위는 “지방의 지역 대표성 강화를 위해 가급적 수도권 증석을 지양하고, 시·도별 증석 요인 발생 시 해당 시·도 내에서 최대한 자체 조정했다”며 “정당·지역·학계·시민사회·전문가 등 의견수렴 결과 또한 충분히 고려했다”는 입장을 밝혔다. 전북의 경우 인구 하한선에 미달된 지역구는 남원·임실·순창과 김제·부안 두 곳이었다. 인구 하한선에 미달된 지역구는 다른 시도에서도 적지 않았다. 특히 농어촌을 기반으로 하는 다른 비수도권 지역의 상황은 전북과 매우 비슷했다. 왜 전북을 표적 삼아 의석수 1석을 감소시켰는지에 대한 도민들의 분노가 들불처럼 번지는 이유다. 다른 비수도권 지역은 모두 의석이 그대로인데 전북만 1석을 줄인 이유에 대한 설명도 불충분했다. 특히 획정위가 선거구 획정을 논의하면서 국회와 상의없이 결정한 사실이 알려지면서 이번 안은 반드시 수정돼야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 아직 제22대 총선 선거구가 확정된 것은 아니다. 획정위가 제출한 획정안은 정개특위가 검토하게 되고, 획정위의 획정안에 이의가 있을 경우 정개특위는 한 차례 획정위에 재획정을 요구할 수 있다. 전북 정치권이 국회 정개특위와 김진표 국회의장을 상대로 10석 사수에 배수진을 쳐야 한다는 지적이 나오는 배경이다. 더불어민주당은 이날 “선거구획정위의 부당하고 무원칙한 획정안에 단호히 반대한다”면서 “국회정개특위와 여야의 책임있는 협상을 통해 광역별 선거구 숫자에 대한 확정 등 큰 틀의 합의를 출발로 해 선거구 획정안을 균형적이고 합리적으로 조정하겠다”고 강조했다. 또 선거구 획정위원회가 국회로 보내온 선거구획정안은 공직선거법 제25조의 원칙과 합리성을 결여한 국민의힘 의견만 반영된 편파적인 안으로 결코 수용할 수 없다는 게 야당의 입장이다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.05 18:18

탄소중립 시대 '가속화'...친환경인증농가는 감소?

기후위기 해결책으로 '탄소중립'이 대두되면서 미래의 먹거리를 위해 필수적인 친환경농산물의 재배 기법이 탄소 배출을 줄여 기후위기에 대응할 수 있는 유력 기술로 떠오르고 있다. 하지만 도내 친환경인증농가가 10년 새 절반 넘게 감소한 것으로 나타나면서 친환경농업 활성화를 위한 특단의 대책을 요구하는 목소리가 높다. 친환경인증농가는 농업 생태계를 건강하게 보전하기 위해 합성농약·화학비료 등 화학자재를 최소화해 건강한 환경에서 농축산물을 생산하는 농가다. 화학자재 사용 시 발생하는 온실가스·이산화탄소 배출량을 줄여 환경·건강을 모두 챙길 수 있는 것이 특징이다. 5일 국립농산물품질관리원 친환경인증통계 자료에 따르면 지난해 도내 친환경인증농가(농산물 기준)는 3718호다. 10년 전인 2013년(7476호) 대비 크게 감소했다. 가장 많았던 2009년(1만 1937호)과 비교하면 70% 가까이 줄었다. 친환경인증농가 감소 요인에는 판로 개척 등 여러 가지가 있지만 이중 주요 요인으로는 비용 문제가 제기됐다. 일반 농가와 비교해 매출은 비슷하지만 화학자재를 최소화하는 탓에 더 많은 관리와 그에 따른 비용 부담이 큰 편이다. 전북도는 친환경인증농가의 비용 부담을 최소화하고 판로 확대를 지원하기 위해 직불금·임산부 친환경농산물 꾸러미·기술정보 보급사업 등 다양한 지원사업을 추진하고 있지만 역부족이다. 올해 1월 기준 14개 시·군 중 직불금을 제외한 생산 장려금을 지원하는 시·군은 6곳에 그치는 것으로 나타났다. 해당 시·군은 전주·익산·남원시, 임실·순창·부안군 등이다. 완주·고창군은 각각 친환경 벼, 친환경 브랜드 쌀 수매 장려금을 지원하고 있다. 14개 시·군 모두 공통적으로 생산 장려금을 지원해야 한다는 목소리도 나온다. 비용 부담이 큰 친환경농업을 이어가기 위해서는 예산 지원이 절실하다는 의미다. 일반 농가에 비해 생산량이 적고 가격 경쟁력도 낮을 수밖에 없어 고민이 많다. 생산원가가 적어야 질 좋은 친환경농산물을 저렴한 가격에 소비자에게 공급할 수 있지만 노동 강도·친환경 농업 부담 비용이 일반 농가와 비교해 큰 탓에 어려움이 많다는 게 친환경인증농가들의 현장에서 나오는 목소리다. 박서구 전북친환경농업협회장은 "일반 농가와 비교해서 일이 많고 노동 강도가 있다 보니 기피하는 농업인이 많은 듯하다. 고령화로 인해서 농업인이 많지 않을뿐더러 친환경농업에 부담을 느낀다"면서 "특히 생산 장려금의 경우 여력이 되는 시·군만 시행하고 있는데 전체 시·군으로 확대돼야 한다. 전북도에서 포괄적으로 하면 좋겠다는 마음도 있다"고 말했다.

  • 노동·노사
  • 박현우
  • 2023.12.05 18:07

900억 원 규모 새만금 신항 진입도로 공사, 지역업체 참여 비율은?

전북지역업체들과 연합체를 구성한 태영건설 컨소시엄이 900억 원 규모의 ‘새만금 신항 진입도로 등 개설공사’ 수주에 가까워지면서 관련공사에 지역 업체들의 참여비율에 관심이 커지고 있다. 5일 도내 건설업계에 따르면 ‘새만금 신항 진입도로 등 개설공사’는 새만금 2호방조제 전면해상에 교량이 포함된 진입도로 702m, 내부진입도로는 1636m를 건설하는 공사로 ‘원자재 가격 급등’으로 건설사들이 참여를 꺼리면서 태영건설 컨소시엄만 입찰에 참가해 2차례나 유찰사태를 겪었다. 국가계약법 규정에 따라 해당공사가 수의계약으로 전환되고 단독응찰 업체에 대한 설계심의 결과 높은 점수를 나오면서 태영건설 컨소시엄이 공사수주에 바짝 다가섰다. 태영건설 컨소시엄은 태영건설이 50%의 지분을 갖고 전북지역 건설업체인 신성건설과 관악개발이 각각 10%의 지분으로 참여했다. 여기에 신성건설의 모 회사이자 사주와 대표가 모두 전북 출신인 동부건설이 20% 지분으로 참여해 사실상 지역업체 지분이 40%라는 평가가 나온다. 수요기관인 해양수산부의 일괄입찰 설계심의 결과 태영건설 컨소시엄은 종합점수 94점을 얻었다. 통상적으로 설계심의에서 80점 이상이면 적격평가로 판단된다. 경쟁 입찰에서도 94점이면 사실상 합격한 것이라는 게 업계의 평가다. 이미 해수부는 설계심의 결과를 발주기관인 조달청에 통보한 상태며 조달청의 평가를 거치게 되면 이르면 내년 초 실시설계 적격심의가 진행된다. 조달청에서도 적격판정을 받을 경우 태영건설 컨소시엄이 낙찰자로 선정되며 가격협상에 돌입해 내년 7월 착공에 돌입해 오는 2026년 완공될 전망이다. 턴키(설계∙시공 일괄입찰) 방식으로 추진되는 이 사업은 추정금액 932억 원 규모로 지난 4월과 5월에 두 차례 입찰참가 자격 사전심사(PQ)를 진행했지만, 태영건설 컨소시엄만 단독 응찰해 유찰된 바 있다. 이후 해수부는 지난 6월 이 사업을 수의계약으로 전환했다. 현행 국가계약법에는 경쟁에 부칠 여유가 없거나 경쟁에 부쳐서는 계약의 목적을 달성하기 곤란한 경우 수의계약으로 전환해 사업을 발주할 수 있도록 규정하고 있다. 해당 사업이 마무리되면 새만금 지역을 최대 국제물류거점으로 육성하기 위한 접근성이 향상될 것으로 기대된다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2023.12.05 17:52

20년 만에 민간 출신 전북도립국악원장 공모… '스타급' 국악인 발탁 여론 우세

전라북도립국악원이 20여년 만에 다시금 민간인 출신 원장을 맞이하게 된 가운데 실기와 행정 경험을 두루 갖춘 '스타급' 국악인이자 전문가의 발탁 여론이 그 어느 때보다 높아지고 있다. 5일 전북도와 전북도립국악원 등에 따르면 이날부터 11일까지 개방형 직위인 일반임기제(4급 상당) 신임 원장에 대한 공개 모집을 진행한다. 전북도청 총무과 공무원채용팀(2층)에서 응시원서 접수를 받으며 접수 마감 후에는 14일 1차 시험으로 서류 전형 심사가 이뤄진다. 응시자가 선발예정인원의 8배수 이상인 경우 임용예정 직무에 적합한 지 기준에 따라 7배수 이상으로 서류전형 합격자를 제한해 결정할 수 있다. 19일에는 1차 시험(서류 전형) 합격자를 대상으로 2차로 서류심사와 면접시험으로 적격성 심사를 진행해 늦어도 이달 중에는 최종 합격자 발표가 이뤄질 예정이다. 관건은 응시자의 자기소개서 및 직무수행계획서와 직무 관련 면접이 이뤄지는 2차 시험에서 신임 원장의 윤곽이 판가름 날 전망이다. 면접시험에서는 도립국악원의 중장기적인 사업계획과 개인의 잠재능력 등 직무수행요건에 대한 심층적인 심사 및 직무수행에 필요한 자질 등을 검증하는 절차가 진행된다. 현재 도립국악원장 공모 이전부터 판소리를 전공한 정통 국악인 출신 명창 등 다양한 인사들이 물망에 오르고 있다. 이 가운데 대중적인 인지도가 높은 지역 출신의 명창 등 일부가 원장 공모 지원을 고심하는 것으로 전해졌다. 지역 소재 국악 관련 국립기관장 출신인 A씨와 B씨를 비롯해 타 지역 국악단의 총괄기획자 C씨, 대학 교수 D씨, 지역 일간지 간부 E씨, 국악 관련 방송국 간부 출신 F씨, 국악 관련 사단법인 단체장 G씨 등 7명이 자천타천으로 거론된다. 지역 안팎에선 20여년 만에 민간인 출신이 원장으로 임용되는 만큼 도의 낙하산 출신이 아니라 경륜과 자질을 겸비한 스타급 국악 실기인의 발탁 목소리가 높다. 과거 도립국악원 창극단장에는 조통달 명창이 활동했던 전례도 있다. 도립국악원의 신임 원장은 국악 관련 단체나 기관을 행정적으로 운영해본 경력을 갖춘 인사로 예술단 운영과 상임단원 관리 등 개성이 뚜렷한 구성원을 아우를 수 있는 포용력과 청사 신축 등 현대화사업에 관련해 산적한 현안을 추진할 실력도 뒷받침돼야 한다는 요구가 나온다. 복수의 국악계 인사는 “도립국악원의 위상에 걸맞고 전북뿐 아니라 전국에서도 매너리즘에 빠지지 않는 특별한 모범 기관이 되도록 지역 정체성에 부합하는 대표적인 인물이 필요하다”며 “무엇보다 국악계에서 금전 문제에 결부되지 않으면서 파벌 위주의 운영이 아니라 사심 없이 오랫동안 무대에서 활동하고 실무 행정을 맡아본 전문가가 기관장으로 적임자다”고 조언했다.

  • 문화일반
  • 김영호
  • 2023.12.05 17:39

임실군, 고품질 치즈생산·전국 확대 보급 박차

임실군이 맛과 영양분이 월등히 높은 젖소 저지종을 도입, 고품질 치즈 생산과 전국 확대 보급에 박차를 가하기로 했다. 저지종은 국립축산과학원과 업무협약을 통해 차별화된 임실치즈를 생산하고 일자리 창출과 지역소멸 등에 대응한다는 계획이다. 심민 군수는 지난 4일 국립축산과학원 대회의실에서 임기순 원장 및 관계자들과 국내 낙농과 유가공 산업 발전을 위한 업무협약을 체결했다. 협약 내용은 국립축산과학원이 생산하는 젖소 품종인 저지종 수정란과 생축을 보급하고 유산균 및 유제품 분야 협업연구도 병행한다. 협약을 통해 임실군은 낙농산업과 유가공 분야 업무에 전문성을 강화, 지역내 치즈산업 활성화에 활기가 예상된다. 저지종은 얼룩 젖소인 홀스타인보다 우유 생산량은 적으나, 우유 단백질과 지방, 고형분 함량이 매우 높은 것으로 알려졌다. 특히 생산된 치즈 제품은 풍미가 뛰어날 뿐만 아니라, 수율도 높아 원유량에 비해 치즈량이 많은 것으로 알려져 있다. 이를 통해 군은 저지종을 통한 고품질 치즈 생산을 위한 전문성을 강화하고 치즈산업을 전국 확산과 보급에 주력할 방침이다. 아울러 알츠하이머 예방 효과가 있는 유산균과 활용기술 이전을 통해 기존의 유산균과 차별화된 제품을 생산할 전략도 수립할 계획이다. 군은 이번 업무협약을 통해 임실군의 낙농과 유가공 산업의 고부가가치화를 한층 높이고 농가소득도 향상할 것으로 기대하고 있다. 심민 군수는 “국립축산과학원의 전문적 기술과 전문성을 지원받을 수 있어 매우 기쁘다”며 “지속적인 업무협업으로 임실군의 치즈산업을 강화, 지역소멸에 적극 대응하겠다”고 말했다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2023.12.05 16:55

최영일 순창군수 “근로자 정주여건 개선 중요”

최영일 순창군수는 5일 관내 기업인과의 간담회를 갖고 “지역경제 활성화를 위해서는 기업활동이 왕성하고 근로자들이 지역에 뿌리내리는 것이 중요하다”며 근로자 정주여건 개선을 강조했다. 이날 군청 2층 영상회의실에서 순창군에 소재한 기업 관계자 20여명과 함께 기업의 인력난 해소, 근로자 정주 인프라 확충 등 기업에 실질적으로 필요한 정책에 대해 소통하기 위해 기업인 간담회를 열렸다. 이날 최 군수는 “저출생 위기를 극복하려면 기업이 일자리를 만들고 근로자들이 모여들어 순창에 정착할 수 있어야 한다”며 “순창이 기업을 보듬어 주고 기업이 지역경제에 보탬이 되도록 모두가 함께 나서야 한다”고 호소했다. 군은 현재 근로자 정주여건 개선을 위해 인구소멸위기 대응기금 약 70억 원을 투입해 제조기업 청년 근로자를 위한 기숙사를 마련할 예정이며, 내년 상반기까지 공사를 마무리할 계획이다. 민선8기 역점 공약사업 중 하나인 청년 근로자 기숙사 조성사업을 통해 기업과 근로자 입장에서 큰 장애물로 여겨졌던 근로자 기숙사 문제를 해결할 수 있게 되었다는 점에서 기업 관계자들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 특히 최 군수는 처음으로 제조기업 근로자 통근차량 유류비 지원제도를 도입했으며, 기업의 제품출하 물류비 지원, 상품홍보 박람회 참가비 지원, 근무환경 개선사업 등 도시지역과 멀리 떨어져 있는 순창에서 근로자들이 겪는 어려움을 조금이나마 줄여주기 위해 지원을 아끼지 않고 있다. 최영일 순창군수는 “지역 경제의 뿌리이자 중추인 기업인 여러분의 애로사항을 적극적으로 수렴할 계획이다”며 “앞으로도 순창 소재 기업들이 소외되지 않고 기업활동에 전념할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2023.12.05 16:54

완주 와일드 로컬푸드축제, 최다 방문객·최고 매출액 기록

완주군 대표축제인 올 `와일드앤로컬푸드축제`가 성황리에 개최됐으나 지역관광자원과 연계 등 보완해야 할 과제도 많은 것으로 나타났다. 이 같은 사실은 완주군이 올 로컬푸드축제 성과를 분석하고 발전방향을 모색하는 자리에서 제기됐다. 완주군은 지난 4일 유희태 완주군수와 임필환 축제추진위원장을 비롯해 행정, 전문가, 주민 40여 명이 참석한 가운데 ‘제11회 완주 와일드앤로컬푸드축제’의 성과보고회를 갖고 축제에 대한 다양한 의견을 수렴했다. ‘더 와일드한 완주, 더 로컬푸드한 완주’를 주제로 지난 10월 6일부터 8일까지 3일간 완주군 고산자연휴양림 일원에서 열린 올 완주 와일드앤로컬푸드축제에는 총 13만 4000여 명의 관광객이 방문해 8억 원 규모 매출액을 올려 역대 최다 방문객 수와 최고 매출액을 기록했다. 또 축제의 핵심 정체성인 와일드와 로컬푸드를 상징하는 체험과 먹거리를 가득 채워 방문객과 전문가들에게 긍정적인 평가를 받았다. 전영호 군장대학교 교수는 축제 모니터링 결과보고를 통해 맨손물고기 잡기, 트리익스트림 체험 등이 대표 프로그램으로서 차별화 전략에 주효했다고 보았다. 또 다회용기 사용 확대를 통한 환경친화적 축제, 바가지 요금 없는 축제를 위해 노력한 부분을 높이 평가했다. 그러나 축제 이미지와 주제의식을 강화하는 프로그램이 약해 대표 프로그램 발굴 및 강화가 필요한 것으로 지적됐다. 또 축제 준비를 위해 TF가 구성되기는 했으나 추진 주체의 조직화와 운영 역량에 의문 부호가 찍혔다. 운영 주체의 구조화와 전문화를 통한 노하우 관리 등 지속성장 시스템 확보가 필요하다는 제안이다. 이와 함께 축제 효과가 지역으로 퍼질 방안이 필요하다는 지적도 나왔다. 축제장을 찾는 관광객과 방문객들이 지역 농촌의 삶도 살피고, 관광지도 둘러보게 하는 유인 전략이 미흡하다고 본 것이다. 그 점에서 귀농귀촌센터와 관광체육마케팅센터 등 완주군이 운영하는 4대 센터와 유기적 협력이 요구됐다. 국내 로컬푸드 1번지라는 상징성을 앞세운 축제임에도 축제의 중심에 있어야 할 `로컬장터`의 빈약성도 보완해야 할 과제로 꼽혔다. 생산자 모집 때 농산물 등의 안전성에 방점을 두었다고 하지만 46 농가만이 참여, 다양한 품목을 선보이지 못했다는 평가다. 축제장에 대대적인 로컬푸드 판매장을 만들어 축제의 정체성을 강화할 필요가 있다는 제안이다. 유희태 완주군수는 “올해 축제는 완주 와일드앤로컬푸드축제가 전북의 대표축제로 자리매김할 가능성을 보여줬다”며 “부족한 부분을 개선하고 발전 방향을 모색해 관광객과 주민이 함께 행복한 축제로 만들 것”이라고 말했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.12.05 16:50

익산 미륵초 앞 도로공사 ‘내년엔 마무리’

4년여 동안 진행되며 끊임없이 민원을 양산했던 익산 미륵초등학교 앞 도로 공사가 내년에 마무리될 것으로 보인다. 지난 2020년 시작된 이 공사는 금마면 갈산에서 서편까지 1.6㎞ 구간을 확포장하는 것으로, 매년 예산을 편성하는 연차 사업으로 진행되고 있다. 문제는 예산 확보와 토지 매입이 부진해 수년째 공사가 계속되면서 미륵초 학생들의 수업권과 건강권 등을 이유로 한 민원이 지속되고 있다는 점이다. 공사 현장에 각종 자재들이 적치돼 있어 통행에 불편을 주거나 공사 차량들이 오가면서 먼지와 소음이 발생하기 때문이다. 또 공사를 위해 설치한 가림막 탓에 인접 교실의 자연채광과 환기가 제한적이고 등하굣길 아이들이 사고 위험에 노출돼 있기도 하다. 이에 익산시 홈페이지 시정에 바란다 게시판에는 도로 공사 지연·중단으로 인한 피해와 희생 강요를 호소하며 조속한 완공을 촉구하는 민원이 수차례에 걸쳐 제기된 바 있다. 최근에는 아이들 보행 안전을 위한 인도 개설을 요구하는 글이 올라오기도 했다. 인근 마을에 살고 있는 주민 A씨는 “아이들이 학교에 다니는데 수년째 계속되고 있는 공사로 인해 불편한 게 이만저만 아니다”라며 “예산이 부족해 연차별로 공사를 나눠서 하는 거라면 아이들이 다니는 학교 인접 구간을 우선 배려해야 한다고 본다”고 지적했다. 또 “시골마을에서 몇 있지도 않은 아이들인데, 이 아이들마저 제대로 보호하지 못하면 다른 여러 아동 정책이나 육아 정책이 무슨 소용이 있을지 의문”이라고 꼬집었다. 이에 대해 시 관계자는 “전체 3차분 공사 중 2차분까지는 완료가 됐는데 예산 확보 및 토지 매입 지연 문제로 나머지 공사가 다소 늦어지고 있다”면서 “내년 본예산안에 올라가 있는 9억8000만 원이 편성되면 최대한 빠른 시일 내에 공사를 마무리하겠다”고 말했다. 또 “현재 동절기로 인해 공사가 중단된 상태인데 통행 불편을 최소화하기 위해 자재들을 치웠고 학교 측과 협의해 다음 주부터 일대 평탄화 작업을 할 예정”이라며 “인도 개설은 원래 농어촌도로라 계획에 없는 부분이지만 내년 3차분 사업을 하면서 학교 측과 협의해 가능한 방안을 검토해 보겠다”고 덧붙였다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.12.05 16:47

지방보조금은 눈먼 돈?···“민주평통 군산시협의회 보조금 부정사용”

민주평화통일자문회 군산시협의회(이하 민주평통)의 지방보조금 부정사용 및 ‘리베이트’ 의혹이 불거졌다. 특히 이 과정에 현직 시의원이 개입된 것으로 알려져 파장이 예상된다. 5일 열린 군산시의회 정례회에서 한경봉 의원은 “지방보조금의 투명한 집행 대책 및 특별감사와 수사”를 촉구했다. 민주평통이 지방보조금을 다른 용도로 사용하거나 허위 신청 또는 그 밖의 부정한 방법으로 교부받는 행위를 일삼고 있다는 이유에서다. 이날 한 의원은 5분 발언을 통해 “민주평통 군산시협의회의 지방보조금 지출 내역을 검토한 결과 충격 그 자체였으며, 보조금 부정사용이 근절되도록 법과 원칙에 따라 대응해야 한다”고 주장했다. 한 의원은 2020년부터 2022년까지 민주평통 군산시협의회의 보조금 지원 검토 보고서를 토대로 각종 내역서와 사진자료를 첨부하며 부정사용 및 예산 낭비에 대해 조목조목 따졌다. 그는 먼저 ‘여행사 리베이트’ 의혹을 제기했다. 한 의원에 따르면 민주평통은 지난 3월 베트남과 캄보디아 선진지 견학을 위해 A여행사와 1인당 195만 원에 계약했으며, 보조금 약 1600만 원이 지출됐다. 그런데 195만 원은 실제 경비보다 높은 견적이며, 남은 차액을 되돌려 줬다는 게 한 의원의 설명이다. 실제 한 의원의 자료를 보면 A여행사는 선진지 견학 후 민주평통 단체 통장으로 참석자 19명 분(1인당 20만 원) 총 380만 원을 되돌려 준 것으로 나타났다. 한 의원은 보조금 위장 지급과 예산 낭비도 지적했다. 그는 “민주평통은 21년 ‘손 뜨개 평화 트리 점등식’ 실 값으로 250만 원, 22년 ‘은빛 평화의 길 지정 기념식’ 실 값으로 약 168만 원을 지출했는데, 21년 트리 점등식에 사용했던 손뜨개 제품을 22년 평화의 길에 재사용 해놓고 실 값을 지출했다”고 말했다. 또한 “19년과 21년 민주평통 군산시협의회장 이·취임식 비용으로 총 673만 원의 보조금을 지출했는데 연임 이·취임식을 이유로 코로나 팬터믹에 따른 거리두기 방역지침까지 위반하고 호텔 2개 홀 대관비로 100만 원을 지출하면서까지 연임에 예산을 낭비했다”면서 “더욱이 현직 군산시의원이 대표로 운영하는 음식점에서 식사 대체품 명목으로 90만 원을 지출했다”고 꼬집었다. 8월 17일 ‘수해 복구지역 봉사활동’을 하고 다음 날인 18일 오후 3시 식사비를 지출한 것과 ‘전북지역 자문위원 연수’ 때 계획에 없는 저녁 식사를 하고, 이를 행사비 내역으로 위장하여 지출한 점도 따져 물었다. 지방보조금 부정사용 배후로 거론된 B의원은 "4년 간 민주평통 간사를 맡으며 타 지역 민주평통과 차별화된 사업을 추진했으며, 보조금을 사용함에 있어 한 점 부끄러움이 없다“고 말했다. 이어 “21년 사용한 손 뜨개는 철거 중 망가져 세탁·재활용이 불가능 했고, 재활용이 부족한 양 만큼 새로 구입했으며, 여행사 리베이트로 지적된 공통경비 사용 부분은 회계 담당자와 논의, 잔액(1인 10만 원)은 해단식으로 사용할 예정이었지만, 해단식 전에 잔액에 대한 이의가 제기돼 되돌려줬다”고 해명했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.12.05 16:45