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민의와 유리담장 쌓은 전주시의회 논란

전주시의회가 리모델링 된 의회 건물에 의원 연구실 출입을 제한하는 유리 게이트를 설치해 논란이 일고 있다. 의회는 빈번한 물품 도난 방지와 의원 안전을 위한 것이라고 설명하고 있지만, 이를 두고 의원들이 사실상 지역구민이나 민원인들을 가려 만나겠다는 뜻 아니냐는 곱지 않은 시선이 주를 이루고 있다. 시의회에 따르면 지난 8월부터 10월까지 18억 원을 들여 현 청사에 의원별 개인 연구실 등을 마련하는 공사를 마무리 했다. 공사 과정에서 3층과 4층 의원 연구실로 들어가는 입구에 검찰과 경찰 등 주요 수사기관 청사에서나 볼 수 있는 유리벽과 유리 게이트, 비밀번호 입력기 등이 설치됐는데 한 층 당 500만원 가까운 예산이 들어간 것으로 확인됐다. 이에 대해 시의회 관계자는 "의원 연구실에 놓인 비품이나 단체들로부터 받은 기념품 등을 민원인이 아닌 사람이 불쑥 들어와 훔쳐가는 일이 빈번했고, 일부 여성의원들이 불안해 해서 설치하게 된 것"이라고 해명했다. 그러면서 "의회 회기중이나 업무시간 등에는 개방해 놓을 것"이라고 덧붙였다. 하지만 유리 게이트 설치과정에서 전주시의회 내부에서조차 의회에 이 같은 시설을 설치하는 것이 타당하느냐는 자성의 목소리가 나온 것으로 알려졌다. 과거 여러 의원들이 함께 사용해 출입이 개방돼 있던 상임위원회별 연구실과 달리 새로 마련된 의원 개별 연구실의 경우 사실상 해당 의원의 동의없이 다른 사람들은 출입이 불가능하기 때문이다. 이에 대해 이모 씨(48·전주시 삼천동)는 "선거를 통해 지역민의 대표로 의정활동을 하는 의원들이 선거구민이나 민원인들을 가려서 만나겠다는 심산 이자 특권의식 아니냐"며 "의회는 열려있어야 하고 다양한 목소리를 들어야 한다"고 꼬집었다. 전주시의회의 유리 게이트 설치는 타지역에서도 그 사례를 찾기 힘들다. 전북도의회나 도내 시군, 그리고 타 지역 의원 연구실 앞에 이 같은 유리게이트를 설치한 의회는 거의 없다. 일부 1층이나 로비에 스피드 게이트를 설치한 정도 뿐이다. 특히 일부 의원은 올해 상반기 전주시가 시청 로비에 스피드 게이트를 설치하자 이를 반대하는 집회와 시위를 시청 로비에서 벌이기까지 했다. 일관성도 없고 앞뒤가 맞지 않는 의정행정이라는 비판이 나오는 이유다. 이창엽 참여자치전북시민연대 사무처장은 "민의의 전당에 시민 접근을 방해하는 시설을 설치한 것은 시민 목소리를 안듣고 가려듣겠다는 것"이라며 "의원들 스스로 당장 시설 철거를 고민해야 한다"고 지적했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2023.10.16 16:41

“잼버리 끝난 지가 언젠데”⋯새만금 내 대형 광고판 ‘눈살’

최근 타 지역에서 온 지인들과 함께 새만금 방조제를 찾은 시민 박모 씨(49)는 주변 관광지를 자랑하던 중 순간 뻘쭘해졌다. 같이 간 지인이 갑자기 한 대형 홍보 간판을 가리킨 뒤 “군산에서 세계 잼버리 대회가 또 열리는 것이냐”며 조롱(?) 섞인 말을 건넸기 때문이다. 지인이 말한 대형 홍보 간판에는 “2023새만금세계잼버리와 170국 5만 청소년 야영 축제‘라는 내용이 적혀 있었다. 박 씨는 “행사가 끝난지 언제인데, 아직도 잼버리 대회를 홍보하고 있는 것에 창피함을 느꼈다”며 “후속 조치도 엉망”이라고 쓴소리를 내뱉었다. ‘2023 새만금 제25회 세계스카우트잼버리(이하 잼버리 대회)’가 마무리된 지 두 달이 넘도록 관련 홍보 시설물이 그대로 방치돼 있어 시민과 관광객들의 빈축을 사고 있다. 가뜩이나 말도 많고 탈도 많았던 잼버리 대회에 대한 여론이 여전히 좋지 않은 상황에서 (이런 광고물이) 지역 이미지만 더욱 악화시키고 있다는 지적도 나온다. 전북도에 따르면 지난 2019년 12월 새만금방조제 방면 입구(비응도 방면)에 6200만 원의 예산을 들여 가로 25m·세로 5m 크기의 잼버리 홍보 지주 간판을 제작·설치했다. 그러나 잼버리 대회가 두 달 전에 종료됐음에도 여전히 새만금 방조제 내에 대형 홍보 간판이 버젓이 설치돼 있다보니 시민들이 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 해당 홍보 간판이 들어선 곳은 새만금 방조제 진입로인데다 지역 대표 관광지인 고군산군도와 연결된 관문으로 많은 차량들이 오가고 있다는 점에서 비난의 목소리는 더 커지고 있다. 실제 지난 14일 이곳 일대서 ‘군산새만금전국걷기대회’가 열린 가운데, 전국에서 온 수 많은 사람들이 이 홍보 지주간판을 보고 황당하다는 반응을 보인 것으로 알려졌다. 한 참가자는 “잼버리 대회에 대한 논란이 일면서 같은 도민으로 안타까운 마음이 컸는데 대형 홍보 간판을 보니 마음이 더 착잡해졌다”며 “이 홍보시설이 외지인들에게 오해를 불어 일으키고 지역에 대한 부정적인 인식을 심어줄 수 있는 만큼 더 이상 방치해서는 안된다”고 말했다 또 다른 시민 역시 “잼버리 대회 파행 종료 이후에도 아직까지 행사를 홍보하고 있는 이유가 뭔지 모르겠다”면서 “이런 시설을 제때 철거하지 않거나 활용하지 않을 경우 흉물로 전락하기 쉽다. 이에 대한 관리 책임이 미흡하다”고 꼬집었다. 현재 전북도는 잼버리 홍보 지주 간판에 대한 공유재산 양여 의사를 군산시에 물은 상태로, 시도 검토 중인 것으로 전해졌다. 도 관계자는 “군산시와 현재 (이 문제를 놓고) 조율 중에 있다”면서 “군산시에서 양여를 받을 경우 다른 홍보용으로 활용할 수 있겠지만, 거절 시에는 신속히 예산을 세워 철거하겠다"는 뜻을 밝혔다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.10.16 15:43

“지리산 뱀사골로 단풍 구경오세요”

‘제44회 지리산 뱀사골 단풍제’가 오는 21일 원시 산내면 반선주차장 일대에서 개최된다. 산내면 발전협의가 주관하고 산내면과 지리산국립공원북부사무소에서 후원하는 이번 축제는 뱀사골 계곡의 단풍을 널리 알리기 위해 마련됐다. 민족의 영산 지리산은 10월 중순 이후면 오색단풍이 붉게 물들어 장관을 이루어 매년 이 시기에 단풍제를 개최해 왔다. 이번 단풍제에서는 단풍제례인 산신제와 단풍길 걷기대회, 보물찾기, 농악공연, 시식·시음행사, 지리산 풍경 사진전 등 다채로운 행사를 추진할 예정이며, 지역 농·특산품을 홍보·판매하는 판매장도 마련된다. 지리산 뱀사골 단풍제는 매년 가을 단풍이 붉게 물들어 장관을 이루는 뱀사골의 단풍을 관광 자원으로 널리 알리기 위해 1977년 10월에 처음 개최됐으며, 현재까지 이어져 오고 있다. 물 맑고 공기 좋은 깊은골 뱀사골의 단풍은 지리산의 다양한 수종과 조화를 이루고 있으면서도 뱀사골만의 오묘한 풍취를 자아내어 관광객들에게 천혜의 비경을 선사할 것으로 보인다. 한편 지난 4일부터 물들기 시작한 지리산 뱀사골 단풍은 오는 30일 쯤 절정에 다다를 것으로 보이며, 11월 중순까지 지속될 전망이다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2023.10.16 15:42

김제 금구면 두월노을마을 농촌축제 '눈에 띄네'

김제시 금구면 두월노을마을(위원장 송용석) 주민 250여 명과 함께한 주민주도형 마을축제인 ‘콩쥐팥쥐 문화 농촌축제’가 성황리에 마무리됐다. 16일 김제시와 금구면에 따르면 ‘콩쥐팥쥐 문화 농촌축제는 농림축산식품부 공모사업으로서 지역주민들이 주체가 되어 주민화합, 향토자원 특화 등 특정 주제를 중심으로 지역공동체 활성화를 위해 축제 기획준비·운영 등 축제 전 단계에 주민들이 직접 참여하는 마을 축제이라고 밝혔다. 지난 2017년부터 시작해 올해 6회째를 맞이한 이번 축제는 지역에 전해 내려오는 콩쥐팥쥐 스토리를 기반으로 한 주민 참여형 콩쥐팥쥐 인형극, 패션쇼, 전례놀이 등의 프로그램으로 구성되었으며 그 외에도 주민 난타공연, 주민 노래자랑 및 등나무터널에 야간조명을 설치하여 빛 터널을 상시 운영함으로써 아름다운 빛의 향연을 즐길 수 있는 프로그램을 진행했다. 두월노을 마을은 앞으로도 지역 자원을 활용하여 주민들이 함께 어우러질 수 있는 전통문화 축제를 통해 마을공동체성을 강화하고 더욱 특색 있는 콘텐츠를 개발하여 주민들의 역량 강화에도 힘 쓸 계획이다. 정성주 김제시장은 “마을주민이 직접 참여하는 만큼 축제를 통해 주민들이 마을의 주인이 됨으로써 주민들의 교류와 화합이 활성화되기를 기대하며 농촌축제를 경쟁력 있는 지역 대표축제로 키울 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 김제
  • 최창용
  • 2023.10.16 15:40

임실군, 옥정호에 코스모스 군락지·구절초 조성⋯관광객에 인기

임실군이 방문객들의 볼거리를 위해 옥정호변에 조성한 13만㎡ 규모의 코스모스 군락지가 관광객들을 유혹하고 있다. 운암면 쌍암리 호수변에 조성된 코스모스는 축구장 19개 크기에 형형색색의 코스모스가 만개, 최근 장관을 이루고 있다. 지난 7월부터 조성된 코스모스는 임실군이 꽃씨 570㎏을 파종, 잡초 제거 등의 관리 작업을 통해 꽃길을 조성했다. 지난달부터 개화에 들어간 코스모스는 이달 중순부터 절정을 이루며 출렁다리와 붕어섬 생태공원을 방문한 관광객들에 가을을 듬뿍 안겨줬다. 특히 붕어섬 생태공원에는 1만 2000여개의 국화꽃 화분이 활짝 핀 가운데 구절초까지 가세해 아름다운 경관을 선사하고 있다. 군은 또 임실읍과 치즈테마파크를 비롯 천변 및 주요 도로변에도 국화를 조성해 국화꽃 향기가 가득한 가을 분위기를 제공하고 있다. 군은 내년에도 코스모스와 국화꽃 조성 등 다채로운 볼거리를 제공해 임실을 방문하는 이들에 소중한 추억을 선사할 계획이다. 심민 군수는 “옥정호 출렁다리와 붕어섬 생태공원에 활짝 핀 형형색색의 코스모스 경관이 매혹적”이라며 “임실에 전국의 도시민을 초대한다”고 말했다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2023.10.16 15:40

완주 테마 관광열차로 재미 톡톡

완주군이 연이은 테마 관광열차 운영으로 관광 활성화에 탄력을 받고 있다. 군에 따르면 지난 15일 완주군 삼례역에는 250여 명의 형형색색 나들이 복장을 한 가을철 여행객들이 탑승한 테마관광열차인 `국악와인열차`가 도착했다. 열차는 서울역을 출발해 영등포역, 평택역, 서대전역 등을 경유해 삼례역에서 하차했다. 이들은 삼례문화예술촌을 둘러보고 복합문화공간 산속등대에서 여유롭게 전시를 관람하고, 차 한잔을 한 뒤 호남의 금강산이라 불리우는 대둔산을 오르는 것으로 하루 일정을 마무리했다. 유희태 완주군수는 삼례예술촌에서 직접 국악와인열차 완주 방문객을 맞이하며 환영했다. 군은 지난 8일에도 에코레일 관광열차를 이용해 200여 명의 전국 관광객이 찾아 삼례역을 시작으로 만경강변 자전거 투어와 와일드&로컬푸드축제장을 즐기는 투어를 진행했다. 이 같은 다양한 계층별 관광객 유치 활동에 관광객 호응이 따르고 있다는 게 완주군 분석이다. 관광열차 외에도 10월부터 운영을 시작한 서울, 대전, 광주, 대구에서 매주 주말에 출발하는 시티투어버스도 연일 예약 매진되는 등 전국 관광객들의 발길이 이어지고 있다. 군은 또 MZ세대들이 참여해 대둔산 태극산행, 힐링요가트립, 감있는 주말 등의 색다른 여행상품을 만들어 운영 중에 있다. 4060세대는 김장투어, 촌캉스 등 음식체험 및 농촌체험프로그램도 운영할 예정이다. 유희태 완주군수는 “완주군 관광객 증가는 군 브랜드 향상은 물론 지역경제 활성화 효과도 톡톡히 보고 있다”며 “코레일와 연계해 다양한 테마의 관광열차 유치에 더욱 주력하고, 계층별 선호하는 여행상품을 적극 발굴하여 맞춤형 완주여행이 될 수 있도록 더욱 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.10.16 15:35

진안홍삼, 미국 LA 농수산물엑스포서 ‘인기’ ... 엑스포 12~15일 열려

진안군친환경홍삼한방산업클러스터사업단(단장 김정배, 이하 클러스터사업단)은 지난 12일부터 15일까지 미국 LA국제공원에서 개최되는 ‘LA 한인축제’에 참가해 ‘진안홍삼’을 홍보하며 판매 활동을 벌였다. LA한인축제는 LA농수산물엑스포라 부르기도 한다. 군에 따르면 올해 LA한인축제는 50회를 맞았으며 이번 축제는 ‘새로운 50년을 향한 위대한 도전’이라는 주제로 열렸다. 김정배 단장을 비롯한 클러스터사업단 일행은 지난 10일 진안군 대표 브랜드 ‘진안홍삼’ 제품을 준비해 미국으로 건너갔으며 LA농수산물엑스포에서 ‘진안홍삼’을 적극 홍보하며 판매활동을 벌였다. 클러스터사업단 일행의 이번 LA농수산물엑스포 참가는 전라북도와 전북바이오융합산업진흥원 주최로 열린 전북 농생명식품 해외 홍보 마케팅 지원사업 20개 기업 중 최종 지원 대상 기업으로 선정된 데 따른 것이다. 이번 LA농수산물엑스포 행사장에서 진안홍삼에 대한 현지인들의 관심도가 뜨거웠던 것으로 전한다. 특히 인기를 끌었던 제품은 진안군 홍삼가공품 품질인증 제품인 ‘프리미엄 홍삼정(농축액)’과 프리미엄 홍삼정 골드(스틱형) 제품이었다. 이들 제품은 행사 2일차에 판매가 완료될 정도로 호응이 높았다. 진안홍삼 데일리, 진안홍삼 캔디, 젤리, 진연홍 홍삼 마스크팩, 홍삼정과(송화수명인) 등도 전량 소진됐다는 게 홍삼사업단의 전언이다. 12일 개막행사에선 김관영 전라북도지사가 도내 20개 기업이 참여하는 부스를 직접 방문해 참가 기업들을 격려했다. 김 지사는 공공외교활동을 위해 미국을 방문했던 것으로 알려졌다. 김 지사는 진안홍삼 부스를 찾아 “대한민국 유일의 홍삼한방특구 진안에서 생산된 홍삼제품이 미국에서도 입지를 확보하길 바란다”며 “미국에서도 진안홍삼 제품의 인기가 많아 보여 뿌듯하다”고 말했던 것으로 전한다. 김정배 단장은 “진안홍삼 브랜드와 제품이 미국에 진출한 지 7년이 됐다”며 “미흡한 점을 보완해 진안홍삼의 미국 수출을 늘려 진안 관내 인삼농가는 물론 홍삼 가공업체 매출에 도움이 되도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2023.10.16 14:41

"새만금 잼버리 부지 활용 최선책 찾아야"

새만금 잼버리 부지 활용 방안 모색에 대해 정부가 적극 나서야한다는 주장이다. 15일 전북도에 따르면 잼버리 대회가 끝났지만 여의도 면적 3배(8.84㎢)에 이르는 잼버리 부지 활용 방안에 대한 논의가 이뤄지지 않고 있다. 새만금 SOC 사업 예산 대거 삭감과 더불어 한국농어촌공사가 야영장 조성에 투입한 1846억원의 농지관리기금에 발목이 잡힌 모양새다. 당초 잼버리 부지는 2017년 새만금 기본계획에 따라 관광레저용지로 명시됐다. 그러나 잼버리 대회를 앞두고 부지 마련 어려움과 국비 미반영 등 예산 부족으로 농식품부가 농지기금을 들여 부지 매립을 추진했다. 이에 따라 새만금위원회는 농업용지(유보용지)로 기본계획을 변경했다. 다만 민간사업자의 수요에 따라 관광레저용지나 농업용지, 산업용지 등으로 용도를 변경할 수 있다는 내용을 담았다. 잼버리 이후 해당 부지는 새만금 개발에 한 축이 될 새만금 테마파크, 수상태양광, 산단, 방위산업 클러스터 조성 등 여러 청사진이 담긴 방안들이 거론됐었다. 국제공항과 남북·동서 도로 등 새만금 내외부 교통망 구축에 기대를 건 것이다. 그러나 잼버리 파행을 핑계로 정부가 SOC 사업 예산을 삭감시키면서 민간 투자자들에게 제동이 걸렸다. 민간개발사업자가 개발하기 위해 잼버리 부지를 매각하고 막대한 농지기금을 상환해야 하는 점도 문제다. 사업자가 없을 경우 농지로 이용해야만 하는 실정이다. 단순하게 관광레저용지로만 명시되고 국가 차원에서 명확한 개발 방향 설정이 이뤄지지 않은 채 농지기금이 투입되면서 잼버리 부지 활용 방안이 터덕이고 있는 것이다. 이런 가운데 새만금개발청이 오는 2025년까지 재수립하겠다는 MP(기본계획) 변경 용역 과업지시서에 잼버리 부지를 어떤 방향으로 개발시킬지에 대한 내용이 담길지 관심이 모아진다. 현재 기업들을 유치할 새만금 산업단지 용지가 부족한 만큼 이를 산업단지 용지로 대체하자는 목소리도 나오고 있다. 이와관련 이병호 한국농어촌공사 사장은 지난 13일 국회 국정감사 자리에서 "새만금 기본계획이 변경되기 전까지는 농지로 활용할 계획"이라고 밝혔다. 이병호 사장은 "당시 잼버리 대회가 열리는 시점의 긴급성 때문에 새만금 기본계획을 변경해 농기기금을 투입한 것"이라며 "(절차상) 문제가 없다"고 말했다. 이에 대해 이원택 의원은 "향후 농업용지인 잼버리 부지는 윤석열 정부의 새만금 청장과 국무총리실, 대통령실에서 결정할 일이다"며 "새만금의 비전을 농업용지로 계속 쓸 건지 아니면 새로운 비전을 가져갈지 모색해야 한다"고 지적했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2023.10.15 17:06

‘이해충돌 의혹’ 장경호 익산시의원 ‘징계 하나마나’

속보= 이해충돌방지법 위반 논란을 빚어 공개적으로 사과하며 징계를 자청한 장경호 익산시의원에 대해 익산시의회 윤리특별위원회가 징계 수위를 공개사과로 의결하면서 ‘제 식구 감싸기’ 지적을 자초하고 있다. (8월 16일자 2·3면, 8월 17일자 9·11면, 8월 18일자 8면, 9월 14일자 8면, 10월 10일자 9면 보도) 하나마나한 징계 의결에 윤리특위가 스스로의 존재를 부정하고 있다는 비판까지 제기되며 논란이 계속되는 모양새다. 지난 13일 익산시의회 윤리특위는 장경호 의원 징계의 건을 ‘공개회의에서의 공개사과’로 의결했다. 앞서 윤리심사자문위원회가 익산시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 위반을 이유로 징계 수위를 ‘경고’로 결정했지만, 시의원은 누구보다 높은 윤리의식을 가지고 청렴해야 하며 의심을 살 만한 행동을 해서는 안 되기 때문에 자문위 결정보다 한 단계 중한 ‘공개사과’로 의결했다는 게 윤리특위의 설명이다. 하지만 장 의원은 위반 논란이 불거진 직후 긴급 보도자료를 통해 이미 공개적으로 사과한 바 있다. 당시 장 의원은 “시의원으로서 변명의 여지가 없으며, 전적으로 책임은 본인에게 있다”며 “시의회 윤리위원회의 결과에 따라 징계 처분을 감수하고, 판매대금 3290만 원 전액을 반납하겠다”는 입장을 밝혔다. 이미 공개적으로 사과가 이뤄진 사안에 대해 윤리특위가 다시 공개사과라는 징계를 결정한 것이다. 유명무실 징계, 솜방망이 징계라는 뒷말과 잡음이 시의회 안팎에서 끊이지 않고 계속 흘러나오는 이유다. 게다가 윤리특위는 논란의 중심에 있는 이해충돌방지법 위반 여부에 대해서는 아무런 입장을 밝히지 않으면서 제 식구 감싸기에 급급한 무책임 행태라는 지적을 자초하고 있다. 이에 대해 최종오 익산시의회 의장은 “윤리심사자문위가 경고로 의결한 것을 윤리특위가 시의원으로서의 윤리의식과 청렴성을 감안해 한 단계 중한 공개사과로 결정한 것”이라며 “윤리특위의 결정을 토대로 최종 의결은 16일부터 시작되는 임시회에서 표결로 하게 된다”고 설명했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.10.15 16:51

느슨해진 군산항 항만질서 바로 잡힌다

부두운영회사제 시행 이후 느슨해진 군산항의 항만 질서를 바로잡기 위해 고삐가 당겨질 전망이다. 군산해수청은 최근 수입 원목의 하역을 둘러싸고 화주와 하역사간에 하역 중단과 하역 지연 등의 논란이 야기됨에 따라 항만시설 운영세칙과 부두운영회사 임대차계약서에 근거, 항만 질서를 명확히 확립해 나가기로 했다. 해수청은 지난 9월 군산목재조합으로부터 원목 하역 중단으로 선박 체선 등 민원이 제기됨에 따라 이를 확인한 결과 지난해 1월부터 하역사인 A사는 군산항 53번과 54번 선석에서 야적장 운영 문제 등을 사유로 원목을 하역하지 않았다고 밝혔다. 해수청은 이에 따라 부두이용자인 선사나 화주에게 불편은 물론 원목 입항 선박의 체선 발생 등으로 효율적인 부두 운영에 지장을 초래하고 있어 시정조치가 필요한 상황이라고 적시했다. 또한 군산항 7부두의 선석이 비어 있는데도 원목 모선이 입항치 못하고 체선 발생으로 화주가 직 간접적인 피해가 발생했다는 논란도 불거졌다. 이에 따라 해수청은 원목 하역중단 관련 하역사인 A사에 공문을 보내 오는 24일까지 원목 하역 중단의 구체적인 사유 및 하역 이행 방안의 제출을 요구했다. 해수청은 이행 방안이 미흡할 경우 부두운영회사 임대차 계약서상의 항만 운영 효율 제고와 계약 해지 사유에 따른 조치를 검토해 나가기로 했다. 해수청은 이와 함께 7부두의 체선과 관련, 군산항 7부두운영(주)의 부두 통합 운영에 대해 문제가 있다고 진단하고 부두운영회사 임대차 계약서에 의거, 부두운영회사 단일화 정도에 따라 향후 갱신 계약때 임대기간 연장 여부를 결정키로 했다. 특히 현행 항만시설 운영세칙상 선석 사용허가의 공정을 기하기 위해 매일 열리는 선석운영회의에 군산해수청 담당자를 반드시 배석시켜 선석 배정 순위에 대한 협의가 제대로 이뤄지지 않거나 체선이 발생할 경우 적극 조정해 나가기로 했다. 해수청의 한 관계자는 "군산항의 항만질서를 바로잡기 위해 항만시설 운영세칙을 철저히 이행하는 한편 부두운영회사 임대차 계약서상 임차인인 하역사의 준수 사항 이행 여부를 명확히 점검해 나갈 방침"이라고 밝혔다. 한편 부두운영회사 표준임대차 계약서상 임차인은 특정 선박 또는 특정 화주의 화물의 하역과 보관 등을 기피하거나 해태하는 행위 등은 금지돼 있다.

  • 군산
  • 안봉호
  • 2023.10.15 16:50

"무주군 학생태권도 시범단원 공연 원더풀"

무주군 학생태권도 시범단원들이 지난 6일부터 미국 샌프란시스코와 로스엔젤레스, 유타 등지를 돌며 태권도 명성, 태권도 종주국의 위상, 태권도 성지 무주의 위엄을 확실히 보여주고 돌아왔다. 무주군에 따르면 이들은 한미동맹 70주년 기념위원회 초청을 받고 4일 미국을 방문해 13일까지 ‘브리검영대학 태권도 홍보 게릴라 공연’을 비롯한 ‘한인이민 120주년 기념 북가주 태권도인의 밤’, ‘한미동맹 70주년 기념행사 및 한국 문화의 밤’ 등에서 품새와 격파, 태권체조 등 다양한 시범을 선보였다. 시범 무대를 관람한 현지인들은 “역시 대한민국 태권도”라며 “행사장을 뒤흔들던 어린 학생들의 우렁찬 기합 소리와 절도 있는 모습이 오래 기억에 남을 것 같다”고 입을 모았다. 단원들은 공식 시범 일정 이외 시간에도 방문 지역의 태권도 도장을 방문해 현지인들과 함께 수련하며 훈련을 하는 등 견문을 넓힌 것으로 전해졌다. 무주군 학생태권도 시범단원들은 “외국인들 앞에서 시범을 보일 때는 국가대표가 된 기분이었다”라며 “태권도와 태권도원, 국제 태권도 사관학교 설립 추진을 알리는 시범단원으로서 미국에 갔던 게 너무 자랑스럽고 앞으로 더 멋진 태권도인이 되고 싶다”고 전했다. 또 무주군은 지난 6일 총영사 주최 미주한인이민 120주년 기념 북가주 태권도인의 밤 행사에서 조지아센트럴대학교(총장 김창환), 실리콘밸리 태권도협회(회장 최창익)와 국제 태권도 사관학교 설립 지지를 위한 업무협약을 체결해 눈길을 끌었다. 협약을 통해 이들은 △태권도의 올림픽 영구 종목화와 국제 태권도 사관학교 설립 지지 활동에 협력할 것 △태권도 유네스코 무형문화유산 등재에 협력할 것 △태권도 발전과 글로벌 문화콘텐츠로서 문화사업 추진에 협력해 나가기로 뜻을 모았다. 7일과 8일에는 북가주 태권도인의 밤과 LA 태권도단체 간담회 등지에서 무주군에 조성 중인 태권마을과 설립 추진 중인 국제 태권도 사관학교를 홍보해 호응을 얻었다. 군에 따르면 태권마을(내년 상반기 진입도로까지 준공 예정, 하반기 입주자 예정자 모집 공고)은 해외 원로 태권도 사범들의 귀국 후 정착을 위한 정주공간으로 태권도원 인근에 거주 주택과 함께 다양한 부대시설(태권도 수련 교육시설, 힐링 체험 시설)을 조성한다. 국제 태권도 사관학교는 전 세계에서 입학생을 모집하는 대학원 대학 형태로 현재 사전타당성 연구 용역비 3억 원을 확보해 용역을 진행 중(태권도진흥재단)이며 기본계획 수립을 위한 예산 확보가 필요한 상황이다. 무주군청 문화예술과 박선옥 과장은 “한인이민 120주년, 한미동맹 70주년을 기념해 이뤄졌던 이번 방문은 미국 사회에 태권도의 나라 대한민국, 태권도성지 무주군을 제대로 각인시킬 수 있었던 영광스러운 기회였다”며 “이번에 만나고 접했던 각 지역의 기관 및 학교, 단체들이 태권도 발전과 국제 태권도 사관학교 설립 추진의 든든한 응원군이 될 것”이라고 밝혔다. 이어 “우리 학생태권도 시범단원들에게도 태권도가 전 세계를 하나로 연결하는 네트워크이자 화합과 상생의 문화콘텐츠임을 확인하며 태권도인으로서의 자긍심과 책임감을 느낄 수 있었던 배움의 장이 됐을 것”이라고 전했다. 무주군 학생태권도 시범단(총감독 이도우)은 지난 2007년도에 발족해 국내외를 무대로 태권도와 태권도원, 국제 태권도 사관학교 설립 추진을 알리고 있으며 설천고 3학년 이도윤 학생을 비롯해 무주군 관내 학생 12명이 현재 활동하고 있다.

  • 사람들
  • 김효종
  • 2023.10.15 16:49

이원택 “새만금 잼버리 부지가 뻘밭? 대표적 가짜뉴스”

더불어민주당 이원택 의원(김제·부안)이 새만금 잼버리 부지가 뻘밭이었다는 일부 언론의 보도와 여권의 주장에 대해 ‘대표적인 가짜뉴스’라며 사실관계 확인을 촉구했다. 이 의원이 지난 13일 한국농어촌공사로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 잼버리부지 매립 사업을 본격 추진하기 전인 지난 2018년 3월 당시 매립구역의 지층상태는 뻘밭이 아닌 대부분 실트질 모래로 조사됐다. 일부는 자갈이 섞인 세립질 모래였다. 실트질 모래는 모래가 50% 이상인 흙으로 점토보다 배수 능력이 훨씬 뛰어나다. 당시 농촌진흥청도 새만금지구가 타 간척지보다 사질함량이 높아 토양제염이 상대적으로 유리하다고 밝혔었다. 일대가 뻘밭이라는 일부 보도와 달리 잼버리부지는 매립이 시작되기 이전부터 이미 육지화가 되어 있었다는 게 이 의원의 주장이다. 그는 “잼버리 부지 매립구역에 대한 한국농어촌공사의 시추조사 결과 잼버리 부지는 뻘이 아닌 실트질 모래라는게 확인됐다”면서 “이는 곧 새만금 잼버리 부지가 뻘밭이었기 때문에 잼버리 파행을 가져왔다는 말이 거짓임을 의미한다”고 일갈했다. 그러면서 “잼버리 파행의 책임을 부지 문제로 돌리는 가짜뉴스를 바로잡아야 한다”며 “사업자인 농어촌공사도 이러한 가짜뉴스에 적극 대응하라”고 주문했다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.10.15 16:47

강서구청장 보선 결과 전북 현안 전환점 예고

내년 총선의 전초전으로 평가받은 서울 강서구청장 보궐선거에서 전북 출신인 더불어민주당 진교훈 구청장이 낙승을 거두면서 위기를 맞은 전북 현안에 전환점이 마련될 지 기대가 모아진다. 진 구청장은 지난 11일 개표에서 56.52%(13만 7066표)를 얻어 39.37%(9만 5492표)를 득표한 국민의힘 김태우 후보를 여유있게 따돌렸다. 이번 선거에서 패배한 여당은 충격에 빠졌다. 패배 요인으로는 여러 가지가 제기됐지만 여권 내부에서는 지나친 지역 갈라치기 전략이 자충수가 됐다는 분석이 설득력을 얻고 있다. 새만금 잼버리 사태의 책임론을 돌리기 위해 전북 비하 발언도 서슴지 않았던 것이 호남 유권자들을 결집시키는 역할을 했다는 것이다. 새만금 예산 증발 사태와 새만금 국제공항 등 주요 SOC 사업 전면 중단 조치도 재경 전북 도민들을 분노하게 만들면서 투표장으로 나서게 했다. 국민의힘과 김태우 후보가 충청권 표심에 호소하는 전략을 쓴 것도 호남 결집표에 대응하기 위한 것이었다. 그러나 이 같은 전략은 지역감정을 자극했을 뿐 선거에서 실익은 전무했다는 평가다. 여권의 의도적인 전북과 호남 소외 전략이 과거처럼 통하지 않음을 방증하는 것이기도 했다. 실제 정부 여당 내부에선 최근 보궐선거를 기점으로 새만금 예산과 잼버리 사태 분리 기류가 감지되고 있다. 이는 국정감사나 국회 예산 심의 과정에서 새만금 예산 부활 가능성이 전보다 매우 높아졌음을 의미한다. 만약 정부와 여당, 그리고 대통령실이 새만금 예산을 삭감한 채로 놔둘 경우 수도권에서의 패배가 반복될 수 있기 때문이다. 전북이나 호남에서의 지지율은 차치하더라도 수도권이나 다른 지역에 거주하는 호남 출신의 수가 적지 않음을 고려해야 한다는 이야기다. 윤석열 대통령이 지난 13일 강서구청장 보궐선거 패배에 대해 “선거 결과에서 교훈을 찾아 차분하고 지혜롭게 변화를 추진해 나가는 것이 중요하다”고 입장을 밝힌 것도 이와 연관이 깊다. 대통령실은 국정감사가 마무리되는 다음 달 초를 기점으로 내년 총선과 맞물려 일부 수석과 비서관급 참모진에 대한 인적 개편도 준비 중인 것으로 알려졌다. 대통령실이 선거 패배에 대한 책임에서 자유롭지 않은 만큼 국정 전반의 재정비와 인적쇄신을 꾀할 것으로 예상되는 대목이다. 대통령실과 여당은 민생 행보를 강화하고 그간 ‘강성’ 위주의 메시지를 정제할 것으로도 보인다. 아울러 대통령이나 당 입장에 대한 전반적인 개편이 필요하다는 목소리도 높다. 특히 ‘전북 저격수’를 자처하며 “전북도는 탐욕스런 지자체”라고 발언한 국민의힘 송언석 의원, ‘전라북도는 대가를 치르라’면서 예산 삭감 논리를 당연시한 국민의힘 지도부의 태도가 지금처럼 유지될 경우 총선 승리를 장담하기 어렵다는게 여권의 문제 의식이다. 국토교통부 국정감사에서 원희룡 장관이 민주당 김수흥 의원에게 새만금 SOC사업 재개와 예산 회복에 노력하겠다고 말한 것도 이와 같은 맥락으로 풀이된다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2023.10.15 16:47

한지 본고장 완주서 닥나무 술 개발

한지 명소로 전국적인 지명도를 자랑하는 완주군에서 닥나무 원료의 전통주가 개발돼 관심을 끌고 있다. 완주 대승한지마을 전통문화관은 인근 동상면에 있는 전통주 제조업체와 손을 잡고 한지 주재료인 닥나무 잎을 원료로 한 저엽(楮葉) 전통주를 개발했다고 밝혔다. 문화관은 저엽 전통주를 상품화할 경우 위축된 닥나무 생산을 활성화하고 완주군의 지역특화상품으로 관광객이 찾을 것으로 보고 업체와 공동으로 사업에 착수했다. 저엽 전통주를 개발한 곳은 동상면 단지마을에서 전통주를 생산하는 공동체 공간 '수작'(대표 이진영). 수작은 오랫동안 술을 연구하고 공부한 이들이 모여 지난해 법인을 설립하고 주류제조면허를 받아 여러 전통주 개발을 시도하는 곳이다. 저엽주 개발에는 대한민국 명주대상 대상을 받은 김유녀 명인이 참여, 시제품을 내놓을 수 있게 됐다. 이들이 개발한 저엽주는 차처럼 마시거나 떠먹을 수 있는 두 가지 제품으로, 다양성과 새로움을 추구하는 MZ세대를 겨냥했다. 알코올 도수를 조절하거나 첨가 재료에 따라 노약자를 위한 제품 등 더 많은 상품 개발이 가능하다는 게 김 명인의 설명이다. 닥나무잎의 뛰어난 발효력과 감칠맛을 내는 `황곡균`을 활용해 누룩과 다양한 술을 빚었다는 옛 문헌과 레시피를 바탕으로 이 술들의 특징을 분석하고 재해석해서 빚었다. 김 명인은 닥나무 잎으로만 빚었을 때 알코올 도수가 낮아(2%) 여러 시행착오 끝에 알코올 함량을 높여 7%(떠먹는 술), 12%(마시는 술) 술로 재현했단다. 닥나무 잎은 맛이 달고 성질이 서늘하며 독이 없어 피를 순하게 하고 가려운 증을 낫게 해서 달인 물로 목욕을 한다고 동의보감과 본초강목이 전한다. 전통문화관 송명성 관장은 "닥나무 재료의 전통주를 통해 이탈리아 와이너리 투어처럼 국내 유일의 한지마을인 대승한지 마을에 많은 관광객을 찾아오도록 해보자는 뜻에서 수작과 공동으로 사업을 착수했다"며, "저엽주의 성공적 출시를 위해 적극 뒷받침하겠다"고 말했다. 대승한지마을과 수작은 이렇게 개발한 저엽 전통주에 대한 평가를 받기 위해 지난 14일 대승한지마을 한옥체험관에서 `전통주 시음회`를 가졌다. 이들은 이날 시음회 평가 결과를 바탕으로 부족한 부분을 보완, 지역특화 생산품으로 내놓을 계획이다. 최근 전주시와 완주군은 닥나무 생산이 갈수록 줄면서 한지산업이 위축되는 문제를 극복하기 위해 닥나무 재배 농가 지원을 두 지역 상생사업으로 추진하고 있기도 하다. 한편, 완주보다 앞서 강원도 원주에서도 닥나무를 원료로 한 막걸리를 생산하고 있어 완주 저엽주의 전국 경쟁력을 위해서는 차별화가 관건이 될 전망이다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.10.15 16:46

'맛과 문화, 환상의 조화' 제18회 순창장류축제 성공적인 피날레

‘세계인의 입맛, 순창에 담다’라는 주제로 지난 13일 개막한 ‘제18회 순창장류축제’가 대규모 관광객들이 찾은 가운데 성공적으로 일정을 마무리했다. 지난 13일부터 15일까지 3일간 진행된 이번 축제는 민속놀이 한마당과 개막식을 시작으로, 순창만의 특색이 나타난 다양한 프로그램을 통해 지역민과 관람객 모두가 함께 어우러져 즐거움을 선사했다는 평가를 받았다. 또 지역 상인과 함께하는 축제를 구현하기 위해 민속마을 골목 곳곳에 다양한 체험 부스를 배치했으며, 이를 통해 지역 상권 활성화는 물론이고 골목 곳곳마다 가족 단위 나들이객들로 내내 북적여 축제의 분위기가 한층 활기차게 달아올랐다. 특히 색다른 즐거움을 제공하기 위해 새로 도입한 ‘300m 가래떡 꼬기’와 실제로 고추장을 만들어 가져갈 수 있는‘도전 순창 꽃추장 만들기’프로그램이 순창만의 특색을 잘 표현한 이벤트라는 높은 평가를 받았다. 이 뿐만 아니라 행사장 곳곳에 배치한 국화, 조형물, 꽃탑 등을 배경으로 한 포토존은 축제 홍보와 함께 관광객 유입의 시너지 효과를 높였으며, 먹거리존과 버스킹 공연 등 다양한 테마존에는 축제 내내 관광객들의 발길이 이어졌다. 이와 함께 개막식 등 공연에는 홍진영, 김연자, 김태연, 류지광, 강문경 등 유명 가수들의 화려한 축하공연이 펼쳐졌으며, 야간에는 화려한 조명으로 행사장 밤을 수놓은 DJ&EDM 불빛쇼와, 어린이들의 최고 인기 프로그램인‘좀비야 놀자’가 관광객과 군민들의 발길을 묶었다. 이 밖에도 순창의 맛을 자랑하는 지역 식당 부스운영과 농특산품 할인행사가 높은 매출액을 올리면서 지역경제 활성화의 효자 노릇을 톡톡히 했다. 최영일 순창군수는 “성공적인 축제를 위해 그동안 땀 흘린 축제추진위원회와 관계자, 군민들께 진심으로 감사드린다”며 “내년 축제는 보다 알차고 내실있게 준비해 전라북도 대표 축제로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2023.10.15 16:45

임용 지원자 줄고 교대 경쟁률 떨어지고…추락하는 초등교사 인기

전북에서 초등학교 교사를 하고 싶어하는 '예비교사'들이 줄고 있다. 교육계는 학령인구 감소 여파와 최근 학부모 또는 학생에 의한 교권침해, 교권추락 등의 영향으로 보고 있다. 전북교육청이 최근 발표한 2024학년도 초등교사 임용후보자 선발경쟁시험 응시원서 접수 마감 결과를 보면 41명을 모집하는 초등학교(일반 38명·장애 3명) 교사 분야에 89명이 응시해 2.2대 1의 경쟁률을 보였다. 전년보다 응시자가 17명(16%) 감소했다. 2023학년도 초등교사 선발에서는 42명 모집에 106명이 지원했고, 2022학년도에는 61명 모집에 130명이 응시했다. 최근 3년간 경쟁률은 각각 2.2대1(2022학년도), 2.5대1(2023학년도), 2.2대1(2024학년도)로 큰 변화가 없지만 선발인원은 계속 줄어들었다. 전북지역 초등교사 선발인원은 지난 2019학년부터 6년 연속 역대 최저치를 기록한 것으로 파악됐다. 전북교육청에 따르면 2019학년도 선발인원(합격자)은 104명, 2020학년도 80명, 2021학년도 81명, 2022학년도 59명, 2023학년도 42명, 2024학년도 41명으로 해마다 감소했다. 지원자 역시 2019학년도 202명, 2020학년도 167명, 2021학년도 134명, 2022학년도 130명, 2023학년도 106명, 2024학년도 89명으로 계속 줄어들었다. 선발인원과 지원자 감소로 초등교사 '임용 절벽'이 현실화되어가고 있는 셈이다. 여기에 예비교사를 양성하는 교대마저도 자퇴생이 늘고 수시경쟁률도 떨어져 ‘초등교사 엑소더스’ 조짐을 보이고 있어 우려의 목소리가 커지고 있다. 국회 교육위원회 더불어민주당 서동용 의원이 전국의 10개 교대와 2개의 초등교육과를 대상으로 2018년부터 2023년 9월까지 중도탈락학생을 분석한 결과 2018년 전체 157명에 불과하던 중도탈락 학생은 2022년에 486명까지 3배 이상 증가했다. 전주교대 자퇴생 역시 2018년에는 10명이던 인원이 지난해에는 43명으로 전국에서 세 번째로 크게 늘어난 것으로 나타났다. 특히 2024학년도 전국 교육대학교와 초등교육학과가 있는 대학 13곳 중 8곳은 수시 지원자 수가 감소한 것으로 집계, 수시 경쟁률도 떨어졌다. 전국 교대 10곳과 초등교육과 3곳은 올해 2425명 모집에 1만2400명이 지원하면서 총 5.11대 1의 경쟁률을 기록했다. 이는 지난해 경쟁률인 5.19대 1에 비해 소폭 하락한 수치다. 전주교대는 내년도 신입생 모집에서 3.64대 1을 기록했다. 이는 전년도 3.98대 1보다 3.4%p 감소한 수치다. 이처럼 초등교사 임용문이 점차 좁아지면서 예비교사들 사이에서는 탄식이 흘러나오고 있다. 전주교대 4학년생인 김모씨는 "학령인구 감소세로 교사직에 대한 전망 자체가 어두워진 데다 서이초 교사 사건을 계기로 교권 추락 상황이 심각하다는 사실이 알려지면서 교사에 대한 선호도가 떨어진 것 같다"며 "여기에 정부가 교원 정원 감축에 나서면서 선발규모도 줄어들어 현실이 참담하다. 교생 실습을 하며 가졌던 꿈과 사명감은 이제 미래를 향한 불만으로 바뀌었다"고 토로했다. 서동용 의원은“학령인구 감소로 신규 교원 선발을 제한하면서 임용고시에 합격하기 어렵다는 위기감과 각종 민원으로 인한 교권침해 논란으로 교대생의 자퇴가 증가한 것으로 보인다”며 “학령인구 감소로 무조건 신규 교원 선발을 제한할 것이 아니라 학급당 학생수 감소와 교원의 업무경감 등 교육의 질을 높이는 방향으로 교원양성 및 수급 정책을 수정해야 한다”고 지적했다.

  • 교육일반
  • 육경근
  • 2023.10.15 16:19

"전주에서 살아가는 것 자체가 특별한 콘텐츠"

"전주에서 살아가는 것 자체가 특별한 콘텐츠입니다." 올해 처음으로 개최된 '전주미래도시포럼 2023'에서 디지털, 문화, 환경, 청년을 주제로 국내외 석학과 전문과의 제언이 이어진 가운데, 전주와 같은 지방에서도 자신의 역량을 키우고 경험을 쌓으면 충분히 리더로 성장할 수 있다는 조언이 나왔다. 지난 13일 전주 라한호텔 온고을홀과 기와&마루홀에서 '미래도시와 디지털 혁신', '미래도시와 문화콘텐츠', '미래도시와 환경·기후변화'를 주제로 한 패널세션과 청년포럼이 진행됐다. 특히, 전주시와 세계지방정부연합 아태지부가 공동주최한 청년포럼에서는 '지방 정부와 청년 협력의 역할', '대전환시대 청년의 역량 강화하기'를 주제로 열띤 담론이 오고 갔다. 이 자리에서 전세계를 무대로 활동하고 있는 멘토들은 대전환 시대를 맞은 만큼 전주를 비롯한 대한민국의 지방도시에 사는 청년들이 자기만의 역량을 개발해 발전의 기회를 삼을 수 있다고 조언했다. 전주에서 모던한복 브랜드 '리슬'을 만들어 키워온 황이슬 대표가 연사로 나선 발제에서 도내 대학생 등 포럼 참가자들은 황 대표가 전주토박이로서 학업과 창업을 통해 지역에 단단히 뿌리 내린 과정에 귀를 기울였다. 황 대표는 "전주에서 나고 자란 저는 학업을 마치고 옷 만드는 일을 직업으로 삼으면서 30년 이상 이곳에서 살고 있다"며 "아직도 주변에서는 '지역에서도 먹고 살 수 있냐'고 묻는 사람들이 있지만, 전주에서 살아가는 것 자체가 저를 성장하게 한 특별한 콘텐츠였다"고 말했다. 그는 '일상에서 입을 수 있는 한복을 만들자'는 다짐으로 한복 디자인을 하면서 전통문화자원이 풍부한 전주에서 정체성을 바로잡을 수 있었다고 설명했다. 자신의 작품과 사업 내용을 세계에 알리기 위해 소셜미디어(SNS)를 적극 활용했고, 매일 콘텐츠를 만들어 올리면서 다양한 지역의 사람들과 소통해 왔다고 소개했다. 지난 2006년 창업한 리슬은 현재 세계 53개국에 모던한복을 수출하고 있으며 방탄소년단, 마마무, 유재석 등 수많은 유명인의 의상을 제작하면서 대중적인 인지도를 다졌다. 전주 출생으로 미국에 입양된 사라 존스 인클루전프로 대표도 황 대표의 말에 공감하는 발언을 했다. 사라 존스 대표는 "스스로를 '작은 연못에 사는 큰 물고기'라고 여겼는데, 그만큼 내가 속한 곳에서 큰 영향력을 발휘할 수 있다는 생각이 있었기 때문"이라며 "전주에 사는 분들도 많은 경험과 다양한 관점을 잘 축적한다면 앞으로 만나게 될 수많은 선택지 앞에서 인생을 보다 가치 있게 열어 나갈 수 있을 것"이라고 전했다. 테크산업의 메카인 실리콘밸리에서 구글 사업개발 디렉터로 일했던 경험을 소개한 미키 김 액트투벤처스 대표는 특별강연을 통해 "구글, 애플, 테슬라, 페이스북 등 시대를 이끌어가는 기업들은 실리콘밸리에 있는 소도시에 자리잡고 있다"며 "공간을 초월한 혁신은 여기 전주에서도 충분히 가능하다"고 말했다. 이번 포럼의 전체적인 주제가 '미래로의 변화와 혁신'인 점과 관련해 전주에서 행사가 열리게 된 점을 두고도 낙관적인 목소리가 나왔다. 외교관으로 30여 년간 활동해온 하태역 대한민국시도지사협의회 국제관계지원실장은 "국가간 갈등과 전쟁까지 벌어지는 현재의 국제사회에서 우리는 각자도생해야 하는 대전환 시대를 맞았지만 새로운 기회는 분명 있다"며 "국제관계가 더 이상 중앙정부 만의 일이 아니고, 지방정부의 역할이 커지고 있다는 점에 주목해볼 때 지방 청년들의 주인의식이 더욱 중요해진다. 오늘 이 회의가 수도권이 아닌 전주에서 열렸다는 게 굉장히 좋은 계기가 될 것"이라고 강조했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.10.15 16:10

[전주한옥마을이 위태롭다](3)타 지역은-다른 길 걷는 북촌과 수원화성

전주한옥마을이 무분별 개발로 단순 상업지구로 전락한 것과 달리 서울 북촌과 수원 화성의 경우 정체성을 보존하면서 현재의 시각으로 재해석해 새로운 가치를 살려낸 사례로 꼽힌다. 두 곳의 사례를 보며, 전주의 정책방향을 가늠해 볼 만하다. △ "여긴 관광지 아닌 마을" 본연의 모습에 주목한 북촌 북촌은 서울특별시 종로구 가회동에 걸쳐 있는 전통한옥촌을 칭한다. 서울시는 북촌의 전통한옥을 지키고자 지난 2001년부터 북촌가꾸기사업과 같이 주민이 참여하는 보존 정책을 시행하고 있다. 이 같은 지자체의 노력으로 조선 시대의 모습을 그대로 간직한 북촌은 문화적 가치를 인정받아 아태문화유산상 우수상을 받기도 했다. 이후 북촌이 광고, 드라마 등에서 소개되면서 관광 명소로 입소문을 타자 외국인 관광객의 발길이 이어졌다. 2010년 이후 북촌에 방문한 외국인 관광객만 매년 200만 명이 넘을 정도였다. 하지만 주민 5000여 명이 사는 작은 마을에 감당할 수 없는 인파가 몰려들면서 주민의 삶이 침범받는 현상, '오버투어리즘'이란 부작용이 따랐다. 원주민들은 점차 집을 비우고 떠나기 시작했고 북촌이 걸쳐있는 가회동의 정주 인구는 2013년 5219명에서 올해 3876명으로 26%(1376명) 줄었다. 이러한 상황에서 종로구는 관광을 억제하고 나섰다. 당장 눈 앞의 숫자보단 마을 본연의 가치에 주목한 것이다. 종로구는 지난 2018년부터 오전 10시부터 오후 5시까지 북촌 방문을 제한하고 일요일은 일절 방문객을 받지 않는다. 또 과잉 관광을 조절하기 위해 방문객 통행관리 및 금지 행동 계도를 맡는 '북촌마을지킴이' 6명을 고용했다. 이들은 마을 중심 거리의 첫 지점과 끝 지점, 두 곳으로 나뉘어 배치돼 북촌이 고즈넉한 한옥마을로서 유지되도록 보호하고 있다. 종로구는 더 나아가 내년 1월 안에 북촌을 지자체 최초 '특별관리지역'으로 지정할 계획이다. 특별관리지역은 관광객으로 주민 생활 환경이 침해될 우려가 있을 때 지자체가 조례를 통해 지정할 수 있다. 종로구 관계자는 "특별지역 지정 후 버스 진입을 막는 드롭존을 설치하는 등 북촌 정주권 보호를 위한 구체적인 행정 조치를 마련할 예정이다"고 말했다. △ "지역의 역사만큼 가치있는 관광 자원은 없다" 수원화성 수원 화성은 1796년 조선 제22대 왕 정조가 아버지 사도세자의 능을 옮기면서 축성한 계획도시로, 경기도 수원시라는 도시가 시작된 태생적 근원이라 할 수 있다. 수원시는 지난 1970년대부터 자연재해 및 전쟁으로 인해 파괴된 장안문, 팔달문 등 수원 화성의 주요 건축물과 성 내부에 있던 화성행궁을 복원하는 사업을 진행하고 있다. 설계도가 담긴 '화성성역의궤' 덕분에 수원화성은 원형의 모습으로 복원돼 지난 1997년 유네스코 세계문화유산으로 등재되기도 했다. 그러면서 수원시의 고민도 커졌다. 구도심 일대에 걸쳐 있는 성곽 주변이 역사문화환경 보존지역으로 묶여 개발이 제한되자 성 안팎 구도심이 슬럼화되고 인구 유출이 지속되는 등 침체기에 놓인 것이다. 수원시는 이를 '걸림돌'이 아닌 '디딤돌'로 봤다. 도시재생차원에서 개발보단 지역의 옛 경관을 보존하는 방향을 택했다. 침체로 인해 구도심 상가의 지대가 낮아지자 시는 낡은 집을 사들여 카페와 공방 등을 조성했고 색다른 문화와 복고풍을 좇는 젊은 세대의 발길을 끌어들였다. 여기에 점차 복원되는 수원 화성이라는 뛰어난 문화적 가치가 시너지를 더했다. 현재 수원 화성 북문 장안문 인근 행궁동은 전통·예술·문화의 거리로 탈바꿈됐고 올해 이곳에만 일평균 4만 명 이상이 방문해 주거 인구 대비 1070%가 넘는 경제수익을 봤다. 서문인 화서문과 장안사거리를 잇는 '행리단길'에는 100여 곳에 달하는 카페와 음식점이 들어섰고 남문인 팔달문 인근 통닭 거리 역시 관광객들로 가득 차 성곽 일대가 문전성시를 이루고 있다. 특히 수원 화성 및 화성행궁 야간개장도 SNS 등에서 유명세를 타 점차 당일치기가 아닌 머물다 가는 관광까지 느는 추세다. 사실상 전주한옥마을 면적의 5배에 달하는 수원화성 내부뿐만 아니라 성 안팎까지 포함하는 넓은 범위의 순환 관광이 이뤄진 셈이다. 수원화성사업소 관계자는 "지역의 역사적 문화 환경을 기반으로 한 특화 구역을 조성하고자 했다"며 "2030년까지 수원화성 전체 복원을 완료해 수원만의 차별화된 문화 콘텐츠와 정체성이 다양하게 생성될 것이라 기대한다"고 설명했다.

  • 사회일반
  • 이준서
  • 2023.10.15 15:43

전북은행 모태로 한 JB금융도 포함될까...금감원, 금융지주 점검 예고

금융감독원이 지방금융지주를 향해 칼을 빼 들었다. 최근 지방은행인 경남·대구은행에서 대규모 금융사고가 잇달아 발생하자 BNK금융지주, DGB금융지주를 비롯해 국내 지방금융지주 점검에 나선다. 금감원은 대규모 금융사고의 발생 원인으로 지방금융지주의 내부통제 관리 부실이 도마 위로 오르면서 지방금융지주의 지방은행 관리·내부통제 전반을 점검·감독하고 개선하겠다는 입장이다. 전북·광주은행 등을 자회사로 둔 JB금융지주 역시 국내 지방금융지주로 점검 대상에 포함될까 주목된다. 올해 JB금융지주, 전북·광주은행은 금감원의 정기 검사를 받은 만큼 점검 대상에 포함돼도 큰 문제가 없을 것으로 보인다. 이중 향토은행인 전북은행의 경우 지난 2017, 2018년 2년 동안 총 3건의 3억 300여만 원 규모의 금융사고가 있었지만 최근 5년간 별다른 사고가 없고 징후도 전무한 상황이다. 점검 받을 시 지방금융지주 점검·대규모 금융사고 예방 차원의 점검에서 그칠 전망이다. 15일 금융감독원에 따르면 BNK금융지주, DGB금융지주를 비롯한 지방금융지주의 내부통제 통할 기능 전반 파악·개선 차원의 점검을 진행한다. 지방은행발 대규모 금융사고를 사전에 예방하고 준법경영 문화를 정착하기 위해 마련했다. 금융감독원은 13일 앞서 진행한 은행권의 내부통제 자체점검 결과를 담은 '사고 예방을 위한 은행권 내부통제 점검 결과'를 발표했다. 금감원은 "실제 각 은행이 마련한 개선 계획의 이행 여부를 확인·점검할 예정이다. 앞으로도 금감원은 은행권에 준법경영 문화가 정착되고 사고 예방을 위한 내부통제가 더욱 실효성 있게 작동될 때까지 강도 높은 감독 활동을 지속해 나갈 방침이다"고 밝혔다. 이르면 올해 안, 늦으면 내년 초 금감원 차원의 점검도 진행할 계획이다. 점검은 경남은행의 3000여억 원 대규모 횡령사고에서 비롯됐다. 금감원은 당시 현장 검사를 통해 횡령사고가 BNK금융지주와 경남은행의 금융사고 예방을 위한 내부통제 기능 전반이 제대로 작동하지 않았다고 분석했다. 이후 대구은행의 1600여 건의 부당계좌 개설 사고 역시 위법·부당 행위를 방지하기 위한 실효성 있는 내부통제 방안을 마련하지 않아 일어난 사고라고 지적했다. 이에 금감원은 최근 은행권의 자체점검을 실시한 데 이어 경영관리기능 중 내부통제 통할 기능 전반을 중심으로 현재 어떻게 내부통제가 이뤄지고 있는지, 개선할 점은 없는지에 대해 강도 높은 점검을 추진한다. 금융감독원 은행검사국 관계자는 "사전에 준비 과정이 필요한 작업이다 보니 아직 구체적인 일정까지 나오지 않았다. 서면으로 지방 금융지주별 상황을 파악한 후에 현장 방문을 통해 확인하는 과정을 거칠 계획이다. 올해 안에 준비해서 진행하려고 한다. 이르면 올해 안에 가능하고 조금 늦어진다고 해도 내년 초에 할 것으로 예상된다"고 말했다.

  • 금융·증권
  • 박현우
  • 2023.10.15 15:22