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전주 종광대2구역 보상, 특별법·특별회계 필요성 대두

전주 종광대2구역 재개발 정비사업 무산에 따른 조합원 보상을 위해 특별법 제정, 특별회계 설치 등이 필요하다는 의견이 나왔다. 풍납토성특별법과 같이 국가 차원의 지원이 절실하다는 인식에서다. 박형배 전주시의원은 지난 14일 제418회 임시회 2차 본회의 시정질문을 통해 "전주시가 단독으로 막대한 보상 비용을 감당하기 어렵다면 풍납토성특별법처럼 제도적 장치를 마련해 국가 차원의 지원을 이끌어내야 한다"고 주장했다. 박 의원은 "전주시는 지역 내 굵직굵직한 사업들이 많아 지방채 발행 규모가 증가하는 등 재정 부담이 만만치 않은 상황에서 후백제 도성벽 보존을 위한 책임도 떠안게 됐다"며 "풍납토성의 경우 국가와 자치단체가 국비와 지방비를 매칭해 단계적 매입, 이주 지원, 주민 생활 지원 등을 법·제도적으로 보장했다. 전주시 역시 종광대 유적 문제를 단순히 시 재정으로 해결할 사안이 아닌, 중앙부처와의 협력이 필요한 국가유산 문제로 설정하고 적극적으로 대응해야 한다"고 강조했다. 앞서 지난달 19일 국가유산청은 문화유산심의위원회를 열고 종광대2구역 재개발 부지에 대해 조건부 현지 보존 결정을 내렸다. 해당 부지에서는 후백제 시기로 추정되는 토축 성벽 200m가 발견됐다. 이는 전주부사(1942년)에서 후백제 도성벽으로 추정 표기한 곳에서 실제 유구가 확인된 것으로, 그 역사적 가치가 높다. 이 같은 결정으로 종광대2구역 재개발 정비사업은 전면 중단됐다. 문제는 막대한 보상 재원 마련이다. 재개발 조합 측은 사업비와 토지비, 개발이익금 등으로 1910억원을 제시한 것으로 알려졌다. 이와 관련 우범기 전주시장은 "매장유산법에 따르면 토지매입비에 한정해 국비를 지원하고 있어, 토지매입비 외 추가적인 보상비 지원에 대해서는 국가 차원의 지원이 절실한 상황"이라고 말했다. 이어 "우선 조속한 시일 내에 문화유산 지정을 추진하겠다"며 "과거 풍납토성 보상 사례를 참고해 지역 정치권과 적극적인 협력을 토대로 특별법 제정, 특별회계 설치 등 국가 차원의 지원을 이끌어낼 수 있도록 최선을 다하겠다"고 덧붙였다. 한편 전주 종광대2구역 재개발 정비사업은 전주시 인후동1가 171-1번지 일대 3만 1243㎡의 옛 주택을 헐고 지하 3층∼지상 15층, 7개동, 전용면적 33∼84㎡ 공동주택 530세대와 부대복리시설 등을 신축하는 사업이었다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2025.03.16 18:01

전북지역 공직 사회 각종 '비리의혹' 얼룩···경찰 수사 중

전북지역 공직사회가 각종 비리 의혹과 사건·사고로 얼룩지고 있다. 16일 전북경찰청에 따르면 경찰은 전주시, 정읍시, 순창군 등 소속 공무원들에 대한 수사를 진행 중이다. 전주완산경찰서는 지난 8일 새벽 전주시 완산구 효자동의 한 도로에서 일면식이 없는 여성 4명을 성추행한 혐의로 전주시 소속 공무원 A씨(30대)를 불구속 입건해 조사 중이다. 당시 A씨는 경찰 조사에서 “술에 취해 기억이 나지 않는다”고 진술했으나, 이후 CCTV 등 증거가 제시되자 범행을 시인한 것으로 알려졌다. 시는 현재 A씨를 업무에서 배제했다. 또 전북경찰청 반부패경제범죄수사대는 건설업자들과 지난해 여름 필리핀 골프 여행을 다녀온 정읍시 공무원 4명을 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률 위반 혐의로 조사 중이다. 경찰은 최근 이들의 정읍시청 사무실을 압수수색했으며, 해당 여행이 건설업자들과의 유착 관계 및 대가성이 있는지를 들여다보고 있다. 정읍시는 지난해 해당 공무원들을 전보 조치한 것으로 파악됐다. 이 밖에도 최근 순창군은 공공하수처리시설 민간위탁업체 선정 과정에서 평가위원으로 참여한 공무원들과 교수들이 특정 업체의 청탁을 받고 높은 점수를 줬다는 의혹에 대해 경찰에 수사를 의뢰했다. 순창군은 “내부 조사만으로는 의혹을 명확히 해소하기 어렵다고 판단해 경찰에 수사를 의뢰했다”고 설명했다. 해당 의혹은 지난해 7월 순창군이 180억원 규모의 공공하수처리시설 단순관리 대행용역을 추진하는 과정에서 평가위원회와 참여업체 간의 유착 의혹이 제기되면서 불거졌다. 행정안전부의 감찰 결과 평가 과정에서 타 지자체 공무원 등 외부위원이 참여업체의 청탁을 받은 뒤, 해당 업체에 높은 점수를 줬다는 것이다. 경찰은 현재 평가위원회에 참가했던 공무원들을 참고인 신분으로 소환해 조사를 하는 등 입건 전 조사에 착수한 상태다. 시민사회는 이 같은 공무원 비리에 대해 엄중한 처벌을 요구하고 있다. 참여자치전북시민연대 이창엽 사무처장은 “공무원들이 스스로 모범을 보여야 됨에도 불구하고 도덕적으로 비난받거나 실제 공무 행위에서 비리를 저지르는 등 시민들의 기대에 맞지 않는 행동들을 보이고 있다”며 “수사기관의 엄중한 수사와는 별도로 각 지자체에서 내릴 수 있는 한도 내에서 중징계가 내려져야 한다”고 말했다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2025.03.16 17:58

전북 연금 양극화 심화…전북 농촌 노인의 기로

전북특별자치도 내 농촌과 도시 간 연금 수급 격차가 심화되며 농촌 지역 노인들의 노후 빈곤이 더욱 가속화되고 있다. 도시보다 소득이 낮고, 국민연금 가입 기간이 짧았던 농촌 노인들은 연금 수급액이 상대적으로 적어 기본적인 생활 유지조차 어려운 상황이다. 16일 국민연금공단이 최근 발표한 '2023 국민연금통계연보'에 따르면 전북 지역에서 1인당 월 평균 노령연금 수급액이 가장 높은 도시는 전주시(57만 원)로 나타났다. 이어 군산시(56만 원), 익산시(51만 원) 순으로 도시 지역이 상대적으로 높은 연금 수급액을 기록했다. 반면 농촌 지역의 수급액은 이보다 낮은 수준에 머물렀다. 대규모 산업단지가 위치한 완주군(52만 원)은 비교적 높은 수급액을 보였지만, 진안군(48만 원), 정읍시(44만 원), 남원시(46만 원), 김제시(45만 원), 장수군(46만 원), 순창군(45만 원) 등은 40만 원대 수준에 그쳤다. 이러한 격차는 연금 가입 기간과 평균 소득 차이에서 비롯된 것으로 분석된다. 전북 내 농촌 지역의 경우, 가입 기간이 짧고, 낮은 소득으로 인해 연금 산정액이 적은 구조적 문제가 있다. 또 정년이 없는 농업 종사자들이 많아 지속적인 노동에 의존하고 있지만, 고령화가 진행되면서 노동력이 줄어들고 있어 연금 외 소득을 기대하기 어려운 실정이다. 또 전북연구원의 ‘전라북도 노인생활실태조사’를 보면 전북 전체 노인의 53% 이상이 농촌에 거주하며, 이들 중 상당수가 독거노인 및 1인 가구로 생활하고 있다. 이들은 연금 외 추가 소득이 적고, 정년이 없어도 농사일을 계속해야 하는 현실에 직면해 있다. 이처럼 노동력이 줄어들면서도 연금 수급액이 낮아 생계를 유지하기 어려운 상황이 이어지고 있다. 다만 전북 농촌 지역의 연금 수급액은 전국 농촌 평균보다 높은 수준으로 나타났다. 한국농촌경제연구원의 조사에 따르면 전국 농촌 노인의 국민연금 수혜율은 22.5%에 불과하며, 월 평균 수급액은 35만 원 수준이다. 반면, 전북 농촌 지역은 평균 40만 원대로 상대적으로 높은 편이지만, 여전히 도시 지역과의 격차가 크고 노후 빈곤을 해소하기에는 부족하다는 지적이 제기된다. 특히 전북은 전국 최대 규모의 호남평야를 끼고 있어 타 지역보다 농사 규모가 크고, 대부분 고강도 노동이 요구되는 쌀농사가 중심 산업을 이루고 있다. 그러나 급격한 고령화로 노동력 확보가 점점 더 어려워지는 현실을 고려하면 향후 연금 수급액 감소 역시 불가피할 것이라는 분석도 나온다. 전문가들은 연금 격차를 해소하기 위한 정책적 대응이 시급하다고 지적한다. 한국농촌경제연구원 관계자는 “연금만으로 생활이 어려운 농촌 노인들을 위해 기초연금을 확대하고, 농촌 지역 특성에 맞는 노인 일자리를 늘리는 것이 중요하다”면서 “농업 기반을 활용한 지역 공동체형 일자리 모델을 개발하고, 소규모 농업·가공·유통 지원 사업을 연계해 고령층도 지속적인 소득을 창출할 수 있도록 유도해야 한다”고 강조했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.03.16 17:58

[작지만 강한 우리마을]③임실 방동마을의 역발상…공동체 정신으로 농촌의 미래를 꽃피우다

작은 농촌마을이 위태로운 지방소멸 시대에 강력한 공동체의 힘으로 새롭게 일어나고 있다. 임실군 관촌면 방동마을 주민들은 농촌다움복원사업을 발판 삼아 마을의 정체성을 되찾고, 모두가 공동체의 주인이 되어 자립형 마을을 만들기 위해 팔을 걷어붙였다. 임실군 관촌면에 위치한 방동마을은 약 70여 가구가 살고 있는 평범한 농촌이다. 하지만 이 작은 마을이 특별한 이유는 공동체의 가치와 마을 고유의 정체성을 적극적으로 지키고 가꿔나가고 있기 때문이다. 정부나 지자체의 막대한 재정적 지원 없이도 자발적인 주민 참여와 공동체 의식으로 모범적인 농촌 재생의 길을 열고 있다. △공동체 혁명의 출발, 농촌다움복원사업 방동마을이 공동체로 거듭난 핵심은 바로 농촌다움복원사업이다. 이 사업은 단순히 마을의 물리적 경관을 정비하는 차원을 넘어 주민들이 직접 마을의 가치를 발견하고 이를 보존하는 데 중점을 두고 있다. 주민들이 스스로 마을 역사와 문화를 되새기고 이를 지켜가자는 자발적인 의지가 결합하면서 마을의 공동체 역량이 눈에 띄게 강화됐다. 민병택 방동마을 이장은 “농촌다움복원사업을 통해 마을 주민들이 자발적으로 참여하고 소통하는 문화가 확산됐다”며 “외부의 지원에 의존하지 않고 주민들 스스로 마을의 가치를 지키는 것이 우리 마을의 가장 큰 자랑”이라고 설명했다. 특히 방동마을 주민들은 스스로 '방수8경'이라는 독특한 마을 문화 보존에 앞장서고 있다. 방수8경은 메타세콰이어길, 장제무림, 구절초길, 송대백조 등 방동마을만의 독특한 자연환경과 문화유산을 뜻하는 이름이다. 이 이름들 속에는 마을의 역사와 주민들의 삶이 녹아 있다. 주민들은 방수8경을 보존하고 이를 활용한 마을 축제와 문화행사를 정기적으로 개최하며 지역 문화의 자부심을 키워가고 있다. △주민 스스로 지켜가는 전통문화 '방수8경' 방동마을 주민들은 스스로 '방수8경'이라는 독특한 마을 문화 보존에 앞장서고 있다. 방수8경은 메타세콰이어길, 장제무림, 구절초길, 송대백조 등 방동마을만의 독특한 자연환경과 문화유산을 뜻하는 이름이다. 이 이름들 속에는 마을의 역사와 주민들의 삶이 녹아 있다. 특히 메타세콰이어길은 마을로 들어오는 입구에서부터 방문객들의 눈길을 사로잡는 대표적인 경관으로, 마을의 아름다움을 한껏 드러내고 있다. 장제무림은 오랜 역사를 간직한 숲으로, 마을 주민들에게 사랑받는 산책로로 자리매김했다. 울창한 숲속에서 자연을 느끼고 여유를 즐길 수 있는 이 길은 주민들뿐만 아니라 외부 방문객에게도 인기가 높다. 계절마다 각기 다른 매력을 선보이며 자연의 아름다움을 고스란히 간직하고 있는 구절초길과 송대백조 역시 방동마을의 자랑거리로 꼽힌다. 구절초길은 가을이 되면 만발한 구절초로 아름다운 풍경을 연출하고, 송대백조는 겨울철마다 철새들이 찾아와 주민들에게 따뜻한 정취를 선사하고 있다. 마을 주민들은 이 길을 정기적으로 관리하며 아름다운 모습을 유지하기 위해 노력하고 있다. 방수8경을 더욱 의미 있게 가꾸기 위해 매년 정기적인 축제와 문화행사를 개최하고 있는데, 축제 기간 동안에는 마을 주민들이 직접 기획한 다양한 전통문화 체험 프로그램을 진행해 외지인들이 마을의 문화를 자연스럽게 접할 수 있도록 돕고 있다. 이러한 행사들은 단순히 즐기는 것에 그치지 않고 주민들이 직접 참여하여 마을 공동체를 더욱 견고하게 만드는 계기로 작용하고 있다. 마을 주민 이정옥 씨(65)는 “방수8경 축제를 열면서 주민 간 소통과 결속력이 강화됐고 마을의 자부심과 애향심도 크게 높아졌다”며 “젊은 세대들도 마을의 역사와 전통문화를 이해하고 지켜나가는 데 관심을 갖기 시작했다”고 말했다. 또 방수8경을 통해 방문객들에게 농촌의 진정한 아름다움을 알리고 마을의 정체성을 지켜가는 활동을 지속적으로 확대해 나가겠다는 주민들의 의지도 더욱 강해지고 있다. △마을 주민의 삶을 풍요롭게 하는 전통숲 방수8경을 비롯해 방동마을 주민들의 자부심 중 하나는 바로 마을 전통숲이다. 이 전통숲은 주민들의 생활복지와 휴식의 공간으로 활용되며 공동체 문화를 더욱 단단하게 다져가는 구심점 역할을 한다. 주민들은 자발적으로 전통숲을 관리하고 정비하면서 마을의 경관을 아름답게 유지하고 있다. 특히 전통숲은 주민에게 휴식 공간뿐만 아니라 세대 간 소통의 장으로서 밑거름이 되고 있다. 어르신들은 이곳에서 전통 놀이와 이야기를 전수하며, 젊은 세대와 아이들은 자연 속에서 다양한 체험을 통해 마을의 역사와 문화를 배우고 있다. 이러한 상호작용은 세대 간의 이해와 유대를 강화하며, 공동체의 결속력을 높이는데 큰 역할을 하고 있다. 전통숲은 외부 방문객들에게도 개방돼 있어 마을의 문화를 알리는 창구 역할도 한다. 방문객들은 숲에서 열리는 다양한 체험 프로그램에 참여하며 농촌의 삶과 문화를 직접 경험할 수 있다. 이는 마을의 경제 활성화에도 기여하며, 주민들에게는 자부심을, 방문객들에게는 특별한 추억을 선사한다. 민 이장은 “전통숲은 마을의 역사가 담긴 공간으로 주민들이 휴식과 소통을 통해 자연스럽게 어우러지는 마을의 중심”이라며, “이곳에서 주민들이 함께 어울리며 마을의 현안을 공유하고 미래를 계획한다”고 설명했다. △지속 가능한 마을의 핵심, 주민의 자발적 참여 방동마을이 농촌 재생의 성공모델로 자리 잡을 수 있었던 것은 주민들의 자발적 참여가 바탕이 됐다. 주민들은 마을 경관 정비, 문화 행사, 환경보호 캠페인 등 각종 마을 활동에 적극적으로 참여한다. 특히 민 이장을 중심으로 주민들이 마을의 전통문화를 계승하고 지키기 위한 다양한 아이디어를 스스로 기획하고 추진하고 있다. 방동마을 주민들은 전통문화 체험과 농촌체험 프로그램을 운영해 외지인들과의 소통 기회를 넓히고 있다. 도시에서 온 방문객들이 방동마을의 전통문화를 경험하며 다시 찾고 싶은 마을로 기억하게 만드는 데 성공했다. 최근에는 마을의 전통 음식과 놀이를 중심으로 한 체험 프로그램이 도시민들에게 큰 인기를 끌고 있다. △미래를 향한 주민들의 끊임없는 도전 방동마을은 앞으로도 공동체의 역량을 더욱 확대하기 위해 다양한 노력을 지속하며 고유 가치를 전승할 계획이다. 마을에서 생산하는 농특산물을 활용한 제품 개발과 온라인 판매 등 경제적 자립을 위한 새로운 전략도 준비 중이다. 마을 브랜드 개발을 통해 외부와의 소통도 더욱 활성화할 방침이다. 민 이장은 “우리 마을의 미래는 결국 주민들의 지속적인 참여와 관심에 달려 있다”며 “앞으로도 마을 주민들이 함께 힘을 모아 농촌의 진정한 가치를 지키고 발전시키는 데 앞장서겠다”고 밝혔다. 방동마을이 만들어가는 이러한 변화는 농촌이 위기 속에서도 공동체의 힘으로 미래를 개척할 수 있음을 보여주는 중요한 사례다. 방동마을의 성공적인 모델은 다른 농촌 마을에도 커다란 희망과 자신감을 불어넣고 있다. 작지만 강한 방동마을의 이야기는 오늘도 계속되고 있다.

  • 기획
  • 이준서
  • 2025.03.16 17:58

이정석 전북도 문화체육관광국장 "문화·관광·올림픽 삼박자로 전북을 세계로"

“전북의 문화와 관광은 이제 세계를 향해 도약하고 있습니다. 도민 모두의 노력과 열정이 만들어낸 성과인 만큼 그 마중물이 되도록 노력하겠습니다.” 전북특별자치도가 2036 하계올림픽 국내 후보도시로 선정되는 데 핵심적인 역할을 한 이정석(59) 도 문화체육관광국장의 말이다. 그는 최근 웰니스·의료관광 분야에서도 전국 최고 등급을 획득하는 성과를 올리며 전북이 글로벌 문화·관광 중심지로 도약하는 데 앞장서고 있다. 전북은 지난달 28일 대한체육회 대의원총회에서 서울을 제치고 2036년 하계올림픽 국내 후보도시로 선정됐다. 이 과정에서 이 국장은 전북이 가진 차별화된 올림픽 개최 전략을 설득력 있게 제시하며 올림픽 유치에 대한 강한 의지를 피력했다. 그는 “올림픽 유치는 단순한 스포츠 행사가 아니라, 지역의 발전과 글로벌 도약을 위한 결정적인 기회”라며 “도민들의 열정과 단합된 힘이 이러한 성과를 이끌어냈다”고 평가했다. 이 국장의 노력은 올림픽 최종 후보도시 선정에 중요한 변곡점이 된 대한체육회 현장 실사에서 더욱 빛을 발했다. 그는 실사단에 기존의 대규모 시설 건립이 아닌 지속가능한 레거시(유산) 중심의 올림픽 운영을 강조했다. 이 국장은 “실사단의 초반 반응은 ‘소도시에서 올림픽을 개최할 수 있을까’라는 의문이었다”며 “새만금의 발전 가능성과 친환경·문화 중심의 올림픽 계획을 설명하며 그들의 물음표를 느낌표로 바꿨다”고 소회했다. 실사단은 특히 새만금 개발 계획과 인프라 확충 가능성에 깊은 인상을 받은 것으로 전해졌다. 이 국장은 올림픽을 계기로 전북이 국제적인 스포츠·문화 관광도시로 자리매김하기 위한 전략도 추진 중이다. 그는 “단순히 경기장을 짓는 것이 아니라 올림픽을 통해 전북의 문화, 자연, 관광을 세계에 알리는 것이 목표”라며 “전주 한옥마을과 새만금의 친환경 인프라, 남원 국악 등 전북의 전통문화와 현대적 관광 콘텐츠를 융합해 K-컬처 중심 도시로 성장할 기회로 삼겠다”고 강조했다. 문화·관광 분야에서도 이 국장의 전략은 성과로 이어지고 있다. 전북은 문화체육관광부 주관 '웰니스·의료관광 공모사업' 평가에서 웰니스 부문 1위를 차지하며 국비 5억 원을 확보했다. 전북의 전통문화와 미식을 접목한 차별화된 관광 콘텐츠가 높은 평가를 받은 결과다. 이 국장은 “이번 선정은 전북의 웰니스 관광이 국내 최고 수준임을 입증한 것”이라며 “앞으로도 전북을 한국적인 웰니스·의료관광의 중심지로 만들겠다”고 했다. 끝으로 그는 “아직 부족한 점이 많다는 것을 알고 있다”며 “초심을 잃지 않고 도민들의 삶의 질 향상과 전북의 문화·관광·체육 발전을 위해 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 한편 김제 출신인 이 국장은 전주대학교 생물학과를 졸업하고 건국대학교 행정대학원에서 석사 학위를 취득했다. 전북도청에서 관광총괄과장, 일자리경제정책관, 부안군 부군수 등 다양한 직책을 거치며 지역 발전에 기여해왔다.

  • 사람들
  • 이준서
  • 2025.03.16 17:58

[2036 하계올림픽, 전북 경제의 새 지평으로] (중) 역대 올림픽은 어땠나

세계 최대 스포츠 축제인 올림픽에는 천문학적 재원이 투입된다. 전북은 이번 2036 하계올림픽에 투입되는 사업비를 9조 1781억 원으로 추정하고 있다. 이러한 맥락에서 일각에서는 지역 특성과 규모를 고려할 때 경제적 효과가 과장될 가능성을 우려하며, 지속 가능한 발전으로 이어질지에 대한 회의적 시각이 존재한다. 그러나 단순 수치만으로 경제성을 판단하기에는 한계가 있다. 개최 비용과 경제적 효과를 둘러싼 다양한 해석과 산출 방식의 차이로 인해 올림픽의 정확한 경제적 실체를 객관적으로 파악하는 것은 난제로 남아 있다. 전북자치도가 각국 조직위 발표, IOC, 감사원 등의 자료를 종합해 최악의 시나리오로 분석한 조사 결과에 따르면, 2000년 시드니 대회 이후 개최된 7번의 하계올림픽은 당초 예상 대비 평균 179%의 추가 비용이 발생했다. 지난해 5월 8일 기준 환율로 환산 시, 시드니 올림픽이 11조 1000억 원(81억 달러)으로 최소 비용을, 2008년 베이징 올림픽이 71조 9000억 원(527억 달러)으로 최대 규모를 기록했다. 아테네(2004년)는 25조 5000억 원, 런던(2012년)은 18조 2000억 원, 리우(2016년)는 17조 8000억 원, 도쿄(2020년)는 47조 8000억 원, 파리(2024년)는 13조 2000억 원이 소요됐다. 2000년 이후 흑자를 달성한 대회는 시드니 올림픽(1조원 흑자)이 유일했다. 특히 도쿄 올림픽은 코로나19로 인한 무관중 개최로 약 40조 9000억 원의 적자를 기록하며 역대 최대 손실을 남겼다. 아테네는 5조 9000억 원, 베이징은 1조 4000억 원, 런던은 7조 1000억 원, 리우는 3000억 원의 적자를 기록했다. 올림픽 경제성 평가에서 쟁점은 비용 산정 방식의 일관성 부재다. 분석 기관마다 포함하는 항목과 방법론이 달라 동일 대회에 대한 경제효과 추정치가 크게 달라지는 현상이 나타난다. 이는 결과의 신뢰성을 저하시키고, 혼란이 가중되는 요인으로 작용한다. 2024 파리 올림픽의 경우, IOC는 외부 연구 결과를 토대로 약 16조 원대의 경제효과를 예측했다. 반면 파리올림픽조직위원회는 지난해 5월 같은 대회의 경제적 파급력을 13조 1790억 원(공사 및 개조 3조 6570억 원·운영비 5조 5580억 원·관광객 유치 3조 9580억 원)으로 발표했다. 유치 신청 시점인 2016년에는 15조 원의 효과가 발생할 것이라 제시한 바 있다. 2018 평창 동계올림픽도 유사한 불일치를 보인다. 산업연구원은 2008년 평창 올림픽의 경제효과를 20조 4973억 원(강원도 지역 효과 11조 6083억 원)으로 예측했다. 그러나 현대경제연구원은 2011년 동일 대회의 파급효과를 64조 원으로 산출했다. 한국개발연구원(KDI)은 대회 직후 개최한 세미나에서 평창올림픽의 경제적 기여도를 30조 8900억 원으로 발표했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.03.16 17:55

지역민의 시선으로 들여다본 군산 '웰컴 군산 팝업'

“군산이 이렇게 힙한 도시였나?” 군산시 나운동에 위치한 옛 군산시민문화회관을 새롭게 조성한 군산회관이 지역의 이야기를 가득 담은 특별한 전시로 무장하고 방문객을 맞이했다. 소통협력센터 군산이 주관으로 진행되는 체험형 프로그램 ‘웰컴 군산 팝업’이 열려, 행사장에는 많은 방문객이 몰려 평소 한산했던 군산회관이 떠들썩해졌다. 지난 14일 ‘웰컴 군산 팝업’ 전시가 문을 연 군산회관은 방문객들로 북적였다. 이날 현장은 전시장이라 생각하면 많은 이가 떠올릴 클래식 음악이 흐르고, 조용하고 점잖은 분위기와는 정반대였다. 전시장 입구에 들어서자마자 방문객들은 2장의 종이를 부여받게 된다. ‘웰컴 군산지도’와 ‘웰컴 군산 빙고 카드’가 그것이다. ‘웰컴 군산 지도’는 군산에 머무는 2000년~2005년생 청년들이 스치듯 군산에서 지내는 것이 아닌, 마을 깊이 군산을 경험하며 스며들기를 바라는 마음을 담아 기획된 이번 전시를 소개하는 안내 책자이며, ‘빙고 카드’는 체험형 프로그램의 이름에 맞게 전시를 관람하며 전시장 곳곳에 배치된 스탬프를 찍어 빙고를 맞추는 프로그램 준비물이었다. 전시장에 들어서자마자 관람객의 발길을 이끄는 곳은 일상에서 무심코 지나치는 길, 누군가에게 추천해 주고 싶은 공간 등 자세히 살펴보지 않았다면 발견하지 못했을 공간 등 인터넷 속 누구나 아는 단순한 관광 명소가 아닌 군산 주민만 아는 군산 구석구석을 골판지 지도로 만들어 선보이는 전시였다. 전시와 함께 군산의 특색을 담은 그림문자를 활용한 빙고 게임도 진행되고 있어, 군산이 낯선 이방인들의 흥미도 이끌었다. 전시장 밖에는 랜덤으로 숫자를 입력하면 군산살이 평균 14.5년 경력의 고수들이 엄선한 맛집을 추천해 주는 ‘군산 맛집 자판기’와 빈백에 누워 군산을 배경으로 한 영화 음악을 감상할 수 있는 공간 등이 마련돼 오감으로 군산을 체험할 수 있게 했다. 이번 전시를 위해 전주에서 왔다는 조시현(20) 씨는 “SNS에서 전시 소식을 접해, 친구와 함께 방문해 봤다”며 “매번 식상한 장소와 음식을 추천해 주는 인터넷 정보와 달리, 진짜 군사 시민만이 알고 있는 새로운 맛집과 명소를 알 수 있어 특별한 경험이었다. 특히 또래 청년들이 추천해 주는 군산이라는 점에 더욱 관심이 가지게 됐고, 매력적으로 느껴졌다”고 말했다. 식상한 전시를 벗어나 즐거운 체험 등 오감을 자극하는 프로그램으로 지역을 소개하고 있어, 개성 넘쳐 보이는 전시였지만 아쉬운 점도 있었다. 사전 예약제로 진행되는 기획자와의 토크콘서트 제외한, 대부분의 관람객이 만나 볼 상설전시가 체험형 프로그램 ‘빙고 게임’ 이외의 콘텐츠와 관련한 설명이 부족하다는 것. 이날 전시장을 찾은 김서연(22) 씨는 “지역에서 만나보기 드문 이색적인 전시였지만, 빙고 게임 외엔 다른 전시 시설의 내용이 이해하기 어려웠다. 제일 흥미롭게 참여했던 빙고 게임 역시 스탬프를 찍는 것에 급급해 주변 전시에 대한 집중력도 떨어져, 빙고 게임과 함께 전시 해설을 만나볼 수 있었으면 더욱 만족스러웠을 것 같다”며 아쉬움을 전했다. 소통협력센터 군산의 관계자는 “지역소멸의 새로운 대안으로 제시되는 생활인구의 소속감을 높이고 활성화를 도모하기 위해 마련된 이번 전시를 찾는 다양한 관객이 더욱 많은 경험으로 군산의 매력을 느낄 수 있게 더욱 노력할 것”이라고 전했다. 한편, 즐거운 팝업의 형태로 소개하며 군산의 매력을 알리는 이번 전시는 오는 23일까지 진행된다.

  • 전시·공연
  • 전현아
  • 2025.03.16 17:53

진안지역에 ‘용의길’ ‘한승헌로’ 두 개 명예도로 생겼다

명예도로명. 기존 법정 도로명의 일정 구간에 특별한 의미나 목적을 반영해 추가로 부여하는 이름이다. 진안지역에 2개의 명예도로가 생겼다. 하나는 용담면 소재 ‘용의길’, 다른 하나는 안천면 소재 ‘한승헌로’다. 군에 따르면 ‘용의길’과 ‘한승헌로’ 지정은 지역 출신 인물을 기리거나 지역 희생의 역사를 널리 알려 진안의 정체성을 강화하고 군민 자긍심을 높이기 위한 방안의 일환으로 추진됐다. 두 개의 명예도로명 지정은 지난 13일 진안군주소정보위원회 심의를 거쳐 최종 확정됐다. 앞서 군은 명예도로명 부여를 위한 계획을 구체적으로 수립하고 주민의견을 수립하는 등 필요한 절차를 차근차근 밟았다. 두 개의 명예도로명 중 ‘용의길’이란 이름은 안용로(13번 국도) 일부 구간에 붙여졌다. 용담면 신용담교(섬바위 근처)에서 금산군 남일면 경계지점까지 약 4km다. 이 명예도로명은 용담댐의 이름과 모습을 고려해 명명했다. 용담(龍潭)이란 낱말 안의 ‘용룡(龍)’자의 좋은 의미와 상공에서 내려다본 용담호의 담수 모습이 용의 형상을 닮았다는 점에 착안해 용담면 간선도로에 붙여졌다. 수몰이란 희생을 뒤로 하고 용의 기운을 받아 지역발전의 기회로 삼자는 희망의 메시지를 공유하기 위해서다. 또 용의 기운이 승진, 출세, 합격 등과 관련 있다는 전통적 인식을 바탕으로 이를 자긍심으로 삼아 공적 또는 사적 ‘소망’을 실현하는 고장이라는 이미지를 대내외에 심기 위한 것이기도 하다. ‘한승헌로’라는 명예도로명은 진무로(30번 국도) 일부 구간에 붙여졌다. 안천면 괴정마을 신괴교차로에서 무주군 부남면 경계까지 약 4.5km다. 한승헌은 1934년 진안 안천면에서 태어나 안천초, 안천중, 전주고, 전북대 법대를 졸업했다. 군사정권 시절 제1세대 인권변호사로 활약하다 김대중정부에서 감사원장을 지냈으며 지난 2022년 5.18 국립묘지에 안장됐다. ‘한승헌로’라는 이름은 ‘시국사건 1호 변호사’인 자랑스러운 진안출신 인물인 한승헌을 추모하자는 취지로 명명됐다. 민주주의의 한 길을 걸어온 한승헌의 삶은 기리기 위한 것이라는 게 군 관계자의 설명이다. 김사흠 민원봉사과장은 “명예도로명 지정을 통해 지역의 인물을 기리고 수몰의 아픈 역사를 희망으로 승화시키는 계기로 삼아 진안의 브랜드 가치가 한층 높아지기를 기대한다”고 밝혔다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2025.03.16 17:47

임실출신 민족대표 박준승 선생 추모 문화행사 및 학술강연 토론회 '성황'

3.1만세운동 106주년을 기념하고 임실출신 민족대표 33인 중 한 분인 박준승 선생 추모 문화행사 및 학술강연 토론회가 14일 임실 청웅면 기미만세공원과 임실문화원에서 열렸다. 전북일보사와 (사)사선문화제전위원회 등이 공동으로 주최한 이날 행사에는 윤석정 전북일보사 사장과 양영두 위원장을 비롯해 서거석 교육감, 이진관 임실군 부군수 등이 참석했다. 또 박정규 도의원, 신경순 동부보훈지청장, 한경희 박준승선생기념사업회장과 주민, 육군 6탄약창 장병 등 200여 명이 참석한 가운데 김관영 도지사와 광복회 이종찬 회장 등의 격려 전문도 이어졌다. 기념식에서 윤석정 사장은 “전주가 서울을 제치고 2036년 올림픽 후보도시로 선정된 일도 나라를 지킨 선열들의 숭고한 희생이 있었기에 가능했다"며 "애국지사들의 충절을 깊이 되새기자”고 당부했다. 양영두 위원장은 “조국의 광복을 위해 피와 땀을 바친 애국지사들의 영전에 감사 드린다”며 “이석용 의병장과 오수 3.10 만세운동 등 충효의 고장으로 선열들의 업적을 대대로 이어 나가자”고 강조했다. 기념식에 이어 열린 학술강연 토론회에서는 나종우 원광대 명예교수의 ‘광복 80주년의 현재적 의미’에 대한 주제발표가 진행됐다. 또 윤상원 전북대 교수는 ‘3.1만세운동 이후의 전북지역 독립운동’을 주제로 당시 대중운동과 비밀결사운동 등의 다양한 활동을 소개했다. 이어 위병기 전북일보 수석논설위원은 ‘역사적 일제의 침탈과 만행 그리고 우리의 다짐’을 주제로 토론했다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2025.03.16 17:13

"미래세대가 역사 제대로 인식하도록 역사교육 강화해야"

3.1만세운동 106주년을 기념하고 나라사랑 정신을 후손에게 계승하기 위한 ‘학술강연 토론회’ 지난 14일 임실문화원에서 진행됐다. 다음은 이날 나종우 원광대 명예교수와 전북대 윤상원 교수의 주제 발표 내용과 위병기 전북일보 수석논설위원의 토론 내용이다. △나종우 원광대 명예교수 '광복 80주년의 현재적 의미' 올해 2025년은 을사년이다. 120년 전 을사년에는 국권을 상실하고 일제 식민지로 전락하는 계기가 된 을사늑약이 체결됐다. 해방 이전 우리나라 근대사의 역사적 사명은 민족국가의 형성과 근대사회의 건설에 있었다. 당시 우리민족은 이러한 역사적 사명을 수행할 민주적 전통과 민족적 기반이 결여된 상태였다. 봉건적 모순을 극복하고 근대사의 발전을 추진할 주체세력이 구축되지 못한 것이다. 독립협회도 맹렬한 민권운동과 자주운동을 전개했으나 대중을 근대화의 대열에 동원하지는 못했다. 갑오동학농민혁명과 같은 반봉건, 반침략의 민족적 의거도 보수세력과 개화세력에 영합치 못했고 외세의 간섭으로 와해됐다. 해방 후 한반도는 남북으로 갈리게 되면서 우리 민족은 공산과 민주세력으로 나뉘었다. 오늘날 광복의 의미는 과거의 해방을 기념하는 것에 그치지 않고 발전의 여정을 되돌아 보고 미래 설계의 계기로 삼아야 한다. 특히 미래 세대에게 광복의 가치를 확실하게 짚어주고 우리 역사를 제대로 인식하도록 역사교육을 강화해야 한다. △윤상원 전북대 교수 '3.1만세운동 이후의 전북지역 독립운동' 1920년대 대중운동은 3.1운동을 기점으로 삼아 전민족적, 전민중적 봉기로 도내 곳곳에서도 거대한 물결을 이루었다. 중요한 점은 만세를 부른 개개인에게 민족공동체라는 사실을 각인시켰고 새로운 세대의 독립운동가들을 배출하는 계기로 작용했다. 3.1운동 이후 도내 곳곳에서는 38개의 청년단체가 결성, 계몽운동으로 시작됐으며 차츰 사회주의 영향으로 노동과 농민운동 등이 거세게 퍼져 나갔다. 이러한 과정에서 1927년에 설립된 신간회는 일제강점기 국내 최대의 단일 민족운동 조직체로서 전국 142개의 지회와 최대 4만여 명에 달하는 회원으로 구성됐다. 1929년 광주학생운동으로 인해 전국 학교에서는 비밀결사조직을 결성, 전주와 군산, 정읍 등지에서도 활발한 반일운동이 펼쳐졌다. 1937년 일제는 중일전쟁을 일으켰으며 우리 민족에 대한 착취와 탄압은 극에 달해 조직적 대규모 항일투쟁에 어려움을 겪었다. 그럼에도 불구하고 전북지역 곳곳에서는 종교 계통과 학생층으로 구성된 17개 항일비밀결사운동이 지속적으로 전개됐다. 비밀결사단체들의 활동 목적은 조선인의 자각과 민족의식 고취, 조선문화 향상 등이었다. △위병기 전북일보 수석논설위원 '3.1운동의 의미와 우리의 자세' 중국 난징에는 1937년 난징대학살을 기록한 상징물이 있다. 당시 1개월에 걸쳐 매일 1만명씩 학살이 벌어졌으며 심지어 일본군은 '중국인 목베기 대회'(당시 마이니치신문 보도)도 진행했다. 이는 미래 세대에게 나라사랑 정신을 일깨워 주는 상징물이다. 조선이 건국된 이후 임금과 집권층의 무능 및 부패로 인해 1592년 임진왜란을 불러왔고 이는 조선의 국토 황폐화와 민족 자괴감을 불러 일으켰다. 그럼에도 반성하지 못한 조선은 이후 정묘호란과 병자호란 등으로 국력이 쇠퇴했으며 구한말에는 급기야 경술국치를 맞게 되는 비극을 초래했다. 임실지역에서는 이석용 의병장과 28의사를 비롯하여 3.1운동 민족대표 박준승 선생과 오수보통학교 3.10만세운동 등이 벌어졌다. 소규모 농촌지역에서 거세게 번진 3.1운동은 이후 우리 민족의 저력을 과시하는 계기로 작용했고 오늘날 부국강병을 구축하여 선진국가로 이끌었다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2025.03.16 17:12

“혹시나 했는데 역시나”···군산시의회 징계수위 강화 조례 개정안 ‘보류’

군산시의회(의장 김우민) 의원들이 윤리강령 및 윤리실천규범을 위반할 시 합당한 처분 받도록 징계 수위를 강화하는 조례개정안과 '시민의 알권리'를 위한 상임위 회의 생중계 건이 시의회 벽을 넘지 못했다. 이번 조례개정안과 상임위 생중계는 의원들의 윤리적 기준을 높이고 시민들의 신뢰를 얻는 기회였지만, 시의원들은 “족쇄가 될 수 있다”는 이유로 제동을 걸어 투명성과 신뢰 하락을 자초했다. 지난 14일 시의회는 운영위원회(위원장 나종대)를 열고, 제273회 임시회를 25일부터 28일까지 개최하기로 했다. 이 자리에서는 지난 달 최창호 윤리특별위원장이 발의·입법예고한 ‘군산시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정 조례안’에 대한 안건 심사도 진행됐는데, 해당 안건은 보류 결정으로 본회의장에 상정되지 못했다. 시의회 운영위원회가 개정안을 보류한 이유는 다수의 항목에 ‘제명’이 포함 된 개정안이 의원의 의정 활동에 족쇄로 작용할 수 있으며, 친소 관계에 따라 자칫 '인민재판'으로 전락할 수 있다는 우려때문으로 분석된다. 상임위 회의 생중계 건도 미뤄졌다. 그동안 시민사회단체는 지방의회의 책임성과 투명성 강화, 시민 알권리를 위해 상임위 회의 생중계를 촉구해 왔다. 서동완 의원 또한 지난 달 열린 임시회에서 5분 자유 발언을 통해 상임위 회의 생중계를 제안했지만, 의회는 예산 문제를 들어 재검토에 들어갔다. 지난해 온갖 잡음이 끊이지 않았던 시의회는 이번 조레 개정안과 상임위 생중계 등 시민 눈높이에 맞는 합당한 안을 마련했어야 하지만, 결국 자정 의지를 실천하지 못했다는 비판을 면키 어려워 보인다. 개정 조례안을 발의한 최창호 윤리특별위원장은 “정치인은 그 누구보다 높은 윤리 의식이 필요하며, 최근 군산시의회에 대한 부정적 여론을 잠재우고 신뢰 회복을 위해 개정안이 무난히 가결될 것을 예상했다"며 "하지만 안건 심의에서 징계수위가 높다. 사법의 판단을 넘는 징계가 될 가능성이 있다. 자문위원의 결과를 따라야 한다는 등 여러 이유로 부결이 된데 대해 매우 아쉬움을 느꼈다"고 푸념했다. 이에 대해 김우민 시의장은 “윤리강령 및 윤리실천규범 개정안의 보류는 좀더 숙고하자는 의원들의 뜻으로 보이며, 의장으로서 의원들의 의견을 존중한다”면서 “상임위 생방송 송출 건은 상당한 예산이 요구돼 의회청사 신축과 함께 구축하는 안등 다양한 방안을 검토하고 있다”고 밝혔다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2025.03.16 12:35

이제는 카드로 편하게⋯익산시, 주민자치 프로그램 결제 시스템 도입

익산시가 읍면동 주민자치 프로그램 수강료 카드 납부 시스템을 도내 최초로 도입한다. 현금으로만 결제가 가능해 발생하는 주민 불편을 해소하기 위해서다. 14일 시에 따르면, 현재 시는 이르면 4월 늦어도 5월 시행을 목표로 수강료 카드 결제 시스템 도입을 추진 중이다. 주민자치 프로그램 수강료 징수는 익산시 주민자치센터 설치 및 운영 조례에 따라 주민자치(위원)회가 하고 있다. 하지만 현금으로만 납부가 가능해 개선을 요구하는 목소리가 꾸준히 제기돼 왔다. 이에 시는 카드 결제 및 계좌이체를 통한 납부 시스템 도입을 결정했다. 지난해 12월부터 이를 시범 도입해 운영 중인 삼성동 주민자치회는 비영리단체 등록과 고유번호증 발급을 거쳐 납부용 계좌를 개설, 카드 결제 및 계좌이체 서비스를 제공하고 지역화폐 다이로움까지 연계해 주민 호응을 얻고 있다. 지난달 각 읍면동 및 주민자치(위원)회를 대상으로 도입 총괄 계획을 배포하고 관련 절차를 안내한 시는 최대한 빠른 시일 내에 시스템을 전면 도입하고 다이로움까지 연계해 시행한다는 방침이다. 시 관계자는 “주민들이 느끼고 있는 불편을 해소하기 위해 도내 최초로 주민자치 프로그램 수강료 카드 납부 시스템을 도입했다”면서 “주민들의 편익 증진을 위해서라면 작은 부분이라도 관심을 갖고 세심하게 살피겠다”고 말했다. 이어 “주민자치 프로그램 온라인 신청 시스템도 관련 부서와 협의·검토 중”이라며 “빠른 시일 내에 도입할 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.03.16 12:34

김제지역 투자기업 인력 양성 '파란불'

김제지역 투자기업들에게 필요한 전문인력 양성에 '파란불'이 켜지면서 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 김제시가 지난 12일 산업통상자원부의 '기회발전특구 수요맞춤형 지원사업(인력양성) 공모사업'에 선정되면서 지역투자 활성화를 위한 전문인력 양성에 새로운 활력소를 얻었기 때문이다. 이 사업은 백구 제2특장차단지와 지평선 제2산업단지가 지난해 6월 기회발전특구로 지정됨에 따라 지정효과 극대화를 위한 후속 조치로, 총사업비 3억6000만 원을 투입해 기회발전특구 내 투자기업 맞춤형 인력을 지원하기 위한 교육프로그램 개발·운영과 교육훈련 지원 등 기업 현장에 즉시 투입 가능한 전문인력을 양성하는 사업이다. 시는 오는 4월부터 11월까지 기회발전특구 맞춤형 인력 양성을 통한 특구 활성화와 지속가능한 산업혁신거점 성장 지원을 목표로 재직자 140명 및 신규인력 60명 등 총 200명을 대상으로 교육을 실시할 계획이며, 지평선산업단지 다목적센터, 백구 특장차 자기인증센터, 한국폴리텍대학 전북캠퍼스 등 관내 시설을 적극 활용해 지역 생활인구 증대 효과도 함께 얻을 수 있도록 할 방침이다. 세부적으로는 (사)캠틱종합기술원에서 모빌리티 설계 및 해석 관련 7개 과정, 한국폴리텍대학 전북캠퍼스에서 모빌리티시스템 및 제어 관련 8개 과정, (재)자동차융합기술원에서 품질 개선교육 관련 8개 과정 등 모빌리티 특화 과정, AI·디지털 과정, 직무공통 과정을 진행할 예정이다. 이번 공모사업 선정은 청년층 이탈로 구인난의 어려움을 호소하는 기업의 애로사항을 해결하기 위한 방안으로 전북특별자치도, 김제시, (사)캠틱종합기술원, 한국폴리텍대학 전북캠퍼스, (재)자동차융합기술원의 발빠른 협업으로 이룬 성과라 할 수 있다. 시는 기회발전특구 기업체 재직자들의 직무역량 강화 및 신규 인력 현장 적응력 향상 등 우수 인력 공급을 위한 교육과정을 통해 관내 투자기업 유치 기반을 강화할 수 있게 됐다. 정성주 시장은 “이번 공모 선정으로 기회발전특구 입주기업에 전문인력을 안정적으로 공급해 기업 경영에 실질적인 도움이 되길 바란다.”면서 “앞으로도 김제가 미래 모빌리티 기술 고도화 확산에 선도지가 될 수 있도록 최선을 다하겠다.”고 밝혔다.김제=강현규 기자

  • 김제
  • 강현규
  • 2025.03.16 12:31

26번째 국토순례 출발⋯꿈드래장애인협회 500명 참여

꿈드래장애인협회(회장 하태복)는 오는 4월 16일까지 한 달 동안 전국 각지에서 전북특별자치도 장애인과 국토순례에 나선다. 협회 소속 도내 시군 지부 장애인 회원 500여 명이 동참한다. 이동권에 제약이 있는 도내 장애인의 신체·외부 활동을 지원해 사회적 고립감을 해소하고 사회 문화에 적응할 수 있도록 기획했다. 올해로 26회를 맞이한 '밝은 세상 만들기 국토순례'는 시군 지부별로 여수·부산·거제·강릉·통일 전망대 등 자유롭게 목적지를 선정할 수 있게 했다. 국토순례에 참여한 한 회원은 "혼자서는 움직일 수 없어 여행은 생각도 못 하고 살았다. 이렇게 먼 곳까지 와서 탁 트인 바다를 보니 마음이 뻥 뚫리고 기분이 너무 좋다"고 밝혔다. 하태복 회장은 "이동의 제한과 여러 여건으로 사회 생활에 고립되고 위축돼 있던 장애인들이 국토순례 행사를 통해 신체·외부 활동 등 사회 참여의 기회를 마음껏 누렸으면 한다"면서 "앞으로도 도내 장애인들을 위해 지속적인 사회공헌활동을 해 나가겠다"고 말했다. 한편 이번 행사는 사회적 기업인 꿈드래장애인협회가 일자리 창출을 위해 설립한 중증장애인생산품 생산 시설인 꿈드래작업장과 희망센터에서 발생한 수익과 도내 10개 시·군 지자체에서 지원해 준 보조금으로 진행된다. 디지털뉴스부=박현우 기자

  • 사람들
  • 박현우
  • 2025.03.16 12:29

'서해안철도 건설 정책포럼' 국회서 18일 열린다

서해안철도 건설의 필요성과 당위성을 논의하는 ‘서해안철도 건설 정책포럼’이 오는 18일 오후 2시 국회의원회관 제1소회의실에서 열린다. 이번 포럼은 윤준병, 신영대, 이원택, 김원이, 이개호, 서삼석 국회의원과 전북특별자치도, 전라남도, 고창군, 군산시, 부안군, 목포시, 함평군, 영광군 등 지자체가 공동 주최·주관한다. 포럼은 서해안철도 노선의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 위한 전략 방안을 주제로 진행되며, 철도 전문가와 지역 관계자들이 참여해 심도 있는 논의를 펼칠 예정이다. 포럼에서는 연세대학교 김진희 교수가 발제를 맡아 서해안철도의 국가적 가치와 필요성을 설명하며, 이어지는 토론에서는 전북특별자치도와 전라남도 관계자 및 전문가들이 참여해 다양한 의견을 나눌 계획이다. 지역구 및 지역연고 국회의원, 전북특별자치도지사, 전라남도지사 등 주요 인사와 지역 주민 100여 명이 참석할 예정이다. 이번 포럼은 서해안철도 건설의 타당성과 가치를 정부 및 관계기관에 알리고, 정책적 결정을 촉구하기 위한 것으로 서해안철도의 중요성이 재조명되고 제5차 국가철도망 구축계획에 반영되기 위한 중요한 계기가 될 것으로 기대된다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.03.15 11:23

"여그 버스가 없어요"⋯화정마을 '발'이 된 사연은

"에고, 내 정신 좀 봐! 약을 놓고 와 부렸네. 버스도 없을 텐디." 어느 날 우연히 화정마을 경로당 앞에서 발을 동동 구르고 있는 이덕순(80) 할머니의 이야기를 들었습니다. 읍내에 있는 병원에서 지어온 약을 식당에 놓고 왔다는 말씀이었죠. 찾아와야 하는 건 알지만 버스는 없고 택시비만 1만 4000원 들어가는 탓에 고민하는 듯했습니다. 그래도 금방이라도 택시를 부를 것 같았죠. "아휴, 어깨 아퍼 저녁에 잠도 못 잤네." 화정마을 초입에서부터 보행 보조기를 끌고 오는 이장순(90) 할머니가 보입니다. 오늘따라 몸이 불편해 보이네요. 장순 할머니는 '청년 이장' 취재진과 이야기하던 중 아파서 잠을 못 잤다고 말씀하셨습니다. 보조기 없이는 거동이 힘들어 버스 타기 어려운 데다 아플 때마다 택시를 타기에는 비용이 부담이죠. "진짜 선상님이 나 데려다 주려고? 진짜 부탁해도 될랑가?" 다른 날 이칠월(87) 할머니 댁에서 놀던 중 매일 게이트볼장에 가는 경구(87) 할아버지가 집에 계셔야 한다는 소식을 접했습니다. 이유는 차가 없어서였죠. 그동안 게이트볼장까지 차 있는 다른 할아버지와 이동했지만 농사 준비 때문에 못 간다는 말을 들었죠. 어쩔 수 없이 유일한 낙인 게이트볼도 포기했습니다. 경구 할아버지의 얼굴에는 아쉬움이 가득해 보였습니다. 그래서 취재진이 작은 차를 가지고 쌩쌩 달려 읍내까지 모셔다드렸습니다. 화정마을 어르신들이 돈이 없어서 택시를 못 부르는 게 아닙니다. 돈이 아까워서, 버스가 없어서. 버스로 왕복 3000원이면 충분한데 택시비는 4배가 많은 1만 2000원에서 약 5배가 많은 1만 4000원이 들면 고민될 수밖에 없습니다. 사람 사는 데에 왜 버스가 없냐고요? 있어요. 도보 5분 거리의 마을 정류장에 오는 버스는 하루 6대뿐. 이마저도 절반이 이른 새벽이거나 늦은 저녁에 다니는 버스입니다. 심지어 옆에 있는 봉동만 갈 수 있을 뿐 고산으로는 갈 수도 없습니다. 고산을 가려면 1.3km, 도보 20분 거리 정류장으로 가야 합니다. 아니면 방법은 버스 환승뿐이죠. 취재진이 화정마을의 발이 된 이유입니다. 다들 미안해하셨지만 취재진 입장에서는 이게 더 마음 편한 일이었습니다. 자가용으로는 겨우 5분밖에 걸리지 않거든요. 저희가 오기 전에는 더 어려움이 많았겠다는 생각도 들더군요. 아파도, 읍내에 나가야 해도 참았던 이유가 다 있었던 겁니다. 말로만 설명하면 '교통 사막'을 겪는 시골 마을을 이해하기는 어렵죠. 취재진들이 화정마을에서 버스를 타 보는 체험기부터 완주군의 교통편 문제까지 모두 짚어 봤습니다. 디지털뉴스부=박현우 기자

  • 기획
  • 박현우
  • 2025.03.15 09:31

전북자치도, 웰니스 의료관광 평가 '전국 1위' 선정

전북특별자치도와 전북특별자치도문화관광재단이 문화체육관광부가 주관하는 ‘웰니스·의료관광 공모사업’ 평가에서 웰니스 부문 1위를 차지했다. 이번 성과로 전북자치도는 국비 5억 원을 확보하며 전북형 웰니스 관광 육성에 더욱 탄력을 받을 전망이다. 도에 따르면, 이번 평가는 전북을 비롯해 강원, 충북 등 전국 6개 지방자치단체를 대상으로 진행됐다. 그동안 사업 추진 성과와 현장 실사 등을 종합적으로 검토한 결과 전북은 다른 지자체와 경쟁에서 웰니스 부문 최고 등급을 받았다. 특히 전북은 전통문화와 미식을 접목한 차별화된 관광 콘텐츠를 선보이며 높은 점수를 받았다. 도는 2023년 해당 공모사업에 선정된 후 지난해부터 국비 5억 원을 포함한 총 10억 원의 예산을 투입했다. 이를 통해 지역 특색을 살린 웰니스·의료관광 콘텐츠를 개발하고 외국인 관광객 유치를 위한 기반을 강화해왔다. 또한 전북이 가진 천혜의 자연환경과 전통 한옥, 한방 치유 프로그램 등을 연계해 차별화된 관광 상품을 만들어냈다. 지난해 전북은 외국인 환자 4792명 유치, 해외 의료 네트워크 구축을 위한 양해각서(MOU) 6건 체결, 웰니스·의료관광 상품 11건 개발, 완주 아원고택 등 도내 시군 연계 치유관광 여행 코스 26건 운영 등의 성과를 거뒀다. 이를 통해 웰니스·의료관광 분야에서 전북의 경쟁력이 한층 강화됐다는 평가를 받았다. 도는 이번 평가 결과를 바탕으로 올해도 웰니스 관광을 지속적으로 확대할 계획이다. 특히 전북형 웰니스 관광지 10곳 신규 발굴을 포함해 전문인력 양성, 국내외 네트워크 확장, 의료관광 융복합 상품 추가 개발 등을 통해 전북을 ‘가장 한국적인 웰니스 관광지’로 자리 잡도록 할 방침이다. 이번 성과는 지역 고유의 문화자원과 자연환경을 활용해 차별화된 관광 모델을 구축한 결과로, 도는 웰니스·의료관광 산업의 활성화가 외국인 관광객 유치뿐만 아니라 지역 경제에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대하고 있다. 또 의료와 관광을 결합한 체류형 관광 모델이 정착될 경우 전북이 글로벌 웰니스 관광지로 도약하는 데 중요한 계기가 될 전망이다. 이정석 도 문화체육관광국장은 “이번 평가를 통해 전북의 우수한 사업 계획과 콘텐츠가 인정받았다”며 “향후 외국인 환자 유치 확대와 체류형 의료관광 모델 구축 등 차별화된 콘텐츠를 개발해 전북을 가장 한국적인 웰니스·의료관광 지역으로 성장시키겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.03.13 18:34

전주 에코시티 공공청사3부지 방치 도마

전주 에코시티 공공청사3부지가 기관 유치에 실패하며 8년째 방치되고 있다. 현재 해당 부지는 당초 목적과 달리 임시주차장(149면)으로 쓰이고 있다. 그러나 이마저도 장기 주차 차량, 불법 쓰레기 투기 등으로 몸살을 앓는 실정이다. 전주시는 에코시티 도시개발사업을 추진하며 2017년 공공청사3부지 총 1만 9327㎡를 조성했다. 처음엔 공공청사 용도로 한정했으나 다양한 공공기관 유치를 위해 2020년 12월 공공청사와 공공기관, 지방공기업으로 용도를 확대했다. 이후 3년 동안 국민연금공단과 한국전기안전공사 등 8개 기관과 협의를 진행했지만 최종 매각까지 이어지진 않았다. 최명권 전주시의원은 13일 제418회 임시회 2차 본회의 시정질문을 통해 이 같은 문제를 지적하며 "전주시는 공공기관 유치를 위해 노력했다고 하지만, 그 결과는 매우 실망스럽다"고 평가했다. 최 의원은 "현재 해당 부지는 카라반 등 장기 주차 차량이 점령하고 있다. 온갖 쓰레기도 쌓여 관리 부실 문제가 심각한 수준"이라며 "도대체 전주시는 언제까지 이 부지를 방치할 생각"이냐고 물었다. 이에 대해 우범기 전주시장은 "현실적으로 대규모 기관 유치가 어려운 여건을 감안해 소규모 공공기관과 지사도 이전이 가능하도록 당초 5800평 1개 필지를 1000평 내외 5개 필지로 분할하는 절차를 지난달 마무리했다"며 "이번 필지 분할을 계기로 소규모 공공기관과 지사 등 범위를 넓혀 다양한 기관과 적극적으로 협의해 나가겠다. 매각 금액 분할 납부, 기획재정부 비축부동산 매입 등 다양한 제도도 활용하겠다"고 답했다. 임시주차장 관리 부실 지적에 대해서는 "장기 주차 문제 해결을 위해 이달 안으로 주차장 출입구에 차량 높이 제한 시설을 설치할 계획"이라며 "근본적인 문제 해결을 위해 유료 주차장 조성도 검토했지만, 부지 매각 전 한시적으로 운영된다는 점에서 대규모 투자가 쉽지 않다"고 설명했다. 이어 "조속한 시일 내 주차장 관리 인력을 배치해 임시주차장 이용에 불편이 없도록 하겠다"고 덧붙였다.

  • 사회일반
  • 문민주
  • 2025.03.13 18:19

헌재, 최재해 감사원장·이창수 중앙지검장 탄핵 기각

헌법재판소가 최재해 감사원장과 이창수 서울중앙지검장 등 검사 3명에 대한 탄핵안을 13일 재판관 전원일치 의견으로 기각했다. 헌재는 “최 감사원장의 법위반이 중대해 국민의 신임을 박탈해야 할 정도에까지 이르렀다고 단정하기 어렵다”며 기각 사유를 밝혔다. 김건희 여사의 ‘도이치모터스 주가조작’ 사건을 담당한 검사들에 대해서도 “김 여사 수사 관련 직무 집행을 하면서 헌법이나 법률을 위배했다고 볼 수 없다”고 판단했다. 앞서 국회는 지난해 12월 2일 최 감사원장과 검사 3명에 대한 탄핵안을 발의해 사흘 만인 5일 본회의에서 통과시켰고 이들에 대한 탄핵소추를 진행했다. 그러나 헌재는 최 감사원장 탄핵 근거인 감사원의 독립성 훼손 여부에 대해 “독립성이 훼손되지 않았다”고 해석했다. 헌재는 “국무총리의 감사청구가 있어도 감사의 개시 및 범위에 관한 독자적 판단권한은 여전히 감사원에 있다”며 “감사원의 직무상 독립이나 정치적 중립성을 상실시키는 것이라고 평가할 수 없다”고 했다. 다만 헌재는 최 감사원장의 일부 행위에 대해선 위법하다고 지적했다. 헌재는 “최 감사원장은 감사원의 전자문서 시스템을 변경해 주심 위원의 열람 없이 감사보고서를 시행할 수 있도록 함으로써 국가공무원법 56조(성실 의무)를 위반했다”고 부연했다. 아울러 “국회 위원회의 현장검증 시 감사위원회의 회의록 열람을 거부함으로써 국회증언감정법을 위반했다”고도 했다. 하지만 이는 탄핵 사유로는 이어지지 않았다. 김건희 여사 '도이치모터스 의혹 부실수사 논란'으로 탄핵됐던 이창수 서울중앙지검장 등 검사 3인에 대해선 핵심 쟁점인 재량권 남용을 단정할 수 없다고 밝혔다. 헌재는 김 여사 조사 장소 논란에 대해 “피의자가 수사관서에 출석해 조사받는 것이 현저히 곤란할 경우 다른 장소에서 조사를 고려할 여지가 있다”며 “대통령 배우자를 소환 조사하는 데 경호상 어려움이 있을 수 있다. 전례에 비춰 대통령경호처 부속 청사에서 (김 여사를) 조사한 것이 부당하게 편의를 제공한 것은 아니다”고 기각 이유를 설명했다. 민주당이 추진한 탄핵이 기각되자 윤석열 대통령 측 변호인들은 계엄 정당성을 인정한 것이라고 강변했다. 윤갑근 변호사는 이날 서울 서초구 서울고검 앞에서 기자회견을 열고 "오늘 헌재에서 감사원장, 서울중앙지검장, 검사들에 대한 탄핵이 기각됐다"며 "윤 대통령의 비상계엄은 줄탄핵, 방탄탄핵, 보복탄핵, 이적탄핵을 통한 국정마비 시도와 헌정질서 파괴에 따른 대통령의 고심으로 비상계엄을 선포한 것"이라고 주장했다. 반면 박찬대 민주당 원내대표는 이날 "헌재가 신속하게 결정을 내리는 것이 국가적 위기를 수습하는 길"이라면서 “헌재의 탄핵 기각 논리를 활용해 정당성을 강변하면서 헌재를 공격하는 게 국민의힘과 극우집단의 작태”라고 비판했다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.03.13 18:19

전북특별자치도 '한 달 여행하기' 관광객 유입 체감 효과 미미

전북특별자치도가‘한 달 여행하기’체류형 관광프로그램을 통해 지방 소멸 위기에 선제적으로 대응하고 있지만 실제 체감 효과는 미미한 것으로 나타났다. 자칫 ‘제주 한 달 살기’ 아류작으로 변질될 수 있다는 우려도 나온다. 단순 방문형 관광에서 벗어나 머무는 관광을 유도해 지역경제 활성화와 생활 인구 확대까지 연결하겠다는 전략이지만, 10년째 전북에 유입되는 인구보다 유출되는 인구가 더 많은 실정이다. 단기 방문 관광에서 장기 체류형 관광으로 전환하고 실제 지역 정착으로까지 이어질 정책 마련이 요구된다. 13일 전북문화관광재단에 따르면 지난 2021년부터 체류형 관광객 확대와 지역경제 활성화 제고를 목적으로 도내 장기체류 여행 프로젝트인 ‘한 달 여행하기’ 프로그램을 운영하고 있다. 한 달 여행하기는 도외 거주자, 외국인 유학생, 펫팸족(반려동물과 가족의 합성어) 등을 모집해 체류비를 지원하고 도내 관광지를 홍보하는 프로그램이다. 최소 7박부터 최대 29박까지 체류기간에 숙박비(1일 7만 원)와 체험비(1인 15만 원), 여행자 보험(1인 2만 원) 등을 제공한다. 문제는 한 달 여행하기 프로그램의 효과성 입증이 어렵다는 점이다. 매해 3000만 원의 예산을 투입해 참가자를 모집하고 SNS에 지역을 홍보하고 있지만, 프로그램을 통해 관광객이 얼마나 유입됐는지는 확인하지 않고 있다. 이러다보니 실제 체류형 관광객 확대나 생활인구 확대까지는 엄두도 내지 못하는 실정이다. 또한 예산을 투입하는 형태로 사업이 진행되다 보니 전북만의 특색이나 변별성을 잃어 ‘지역다움’도 찾기 어려운 형편이다. 그 사이 전북의 소멸위기는 나날이 증가하고 있다. 최근 통계청이 발표한 국내 인구이동 자료를 보면 지난해 전북에서는 5800여명이 순 유출되는 등 2012년부터 전출 인구가 전입 인구를 앞질렀다. 특히 18세에서 39세 사이 청년 인구는 38만 5000여 명으로 전체 인구의 22.2%에 불과했다. 이는 2020년 24.4%에서 해마다 감소하는 것으로 나타났다. 전문가들은 정책적인 목적을 방문의 개념에서 체류의 개념으로 넓혀가야 한다고 제언한다. 단순히 지역을 알리는 행위에서 벗어나 이곳에 ‘머물고 싶다’, ‘살고 싶다’로 개념이 전환되어야 한다는 것이다. 최영기 전주대 관광경영학과 교수는 “방문자들이 지역으로 이주할 수 있도록 정책 포커싱을 바꿔나가야 한다”며 “장기적으로 체류할 수 있는 환경을 마련하고 제도적으로도 준비해야 한다”고 말했다. 이에 전북문화관광재단 관계자는 “여건상 한 달 여행하기 사업을 통해 ‘관광객이 얼마나 왔느냐’라는 성과를 도출하기는 어렵다. 다만 전북 관광을 노출하고 알리기 위해 사업을 추진하고 있다”며 “체류형 관광객 확대 등을 위해 14개 시군의 특화 콘텐츠를 관광 상품으로 개발하고, 테마별로 관광객을 달리해서 마케팅 등을 추진할 예정”이라고 밝혔다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2025.03.13 17:59