2024 신년맞이 어르신 섬김 떡국나눔 행사 열려

“어르신들 2024년 청룡의 해를 맞아 좋은 기운 받아서 새해 복 많이 받으세요. 그리고 작지만 정성껏 끓인 떡국 한 그릇 맛있게 드시고 앞으로도 오래오래 사세요!” 전라북도자원봉사센터와 대한노인회 전북연합회 등은 16일 전주시 서신동에 위치한 전라북도 노인복지관에서 2024 신년인사회를 가졌다. 이날 노인복지관에서 열린 신년인사회장은 하얀 훈짐이 묻어 나오는 구수한 떡국 냄새가 건물을 가득 메웠다. 지역 어르신을 대상으로 자원봉사자들이 떡국 나눔 봉사활동을 펼치는 뜻 깊은 시간이 마련된 것이다. 이날 행사에는 김관영 전북도지사와 국주영은 전북도의회 의장, 김두봉 대한노인회 전북연합회 회장, 고영호 전라북도자원봉사센터 이사장을 비롯해 각 시군 자원봉사센터 관계자와 자원봉사자 등 400여 명이 참여해 따뜻한 나눔을 펼쳤다. 김관영 지사를 비롯해 봉사활동에 임한 참석자들은 “어르신들이 지역에서 존경 받고 활기찬 노후 생활이 가능하도록 새로운 전북 시대를 맞아 모두 함께 손잡고 더욱 특별한 세상을 열어 나가겠다”고 한목소리로 다짐했다. 또한 참석자들은 서로 일일이 눈빛을 맞추며 악수를 나누고 새해 덕담을 나눠 화기애애한 분위기가 연출됐다. 이를 통해 가정뿐 아니라 지역사회의 건강과 행복을 기원했다. 특히 도정 활동 중에도 시간을 쪼개가며 노인복지관을 방문한 김 지사는 앞치마를 두른 채 어르신 100여 명의 떡국을 직접 챙겼다. 국주영은 의장과 김두봉 전북노인회장, 고영호 전북자원봉사센터 이사장 등 참석자들도 어깨를 나란히 하고 함께 자리한 어르신들과 소소하게 안부를 묻는 등 살가운 담소를 나누는 시간을 가지기도 했다. 특히 김 지사는 “이제 1월 18일이면 전라북도가 특별자치도로 거듭나게 됐다”면서 “어르신들의 경험과 지혜를 경청해 특별한 100년을 향한 첫발을 제대로 내딛고 어르신들의 건강한 삶을 세심하게 챙기겠다”고 외치며 큰절을 올려 박수갈채를 받았다.

사람들
김영호
2024.01.16 18:02

전북 총선 격전지, 현역 국회의원 예비후보 등록 가속

전북지역 선거구에 출마하려는 21대 현역 국회의원들의 예비후보 등록이 빨라지고 있다. 현역의원들의 예비후보 등록은 사실상 21대 국회 활동을 마무리하고, 총선에 모든 것을 걸겠다는 의지를 반영한 것으로 풀이된다. 더불어민주당 공천이 당선의 당락을 결정 짓는 전북의 경우 격전지를 중심으로 예비후보 등록이 활발하게 이뤄지고 있는 모양새다. 선거구 획정이 마무리되지 않았음에도 현역들이 하루라도 더 빨리 예비후보로 등록했다는 것은 그만큼 도전자들의 기세가 만만치 않다는 방증이다. 전북 선거구 중 가장 빠르게 예비후보 등록이 이뤄져 대진표가 완성된 곳은 익산갑으로 현역 지역구 의원인 김수흥 의원이 지난해 12월 29일 예비후보 등록을 완료했다. 다음으로는 민주당 현역 국회의원 간 매치가 예정된 군산에서도 지역구 현역인 신영대 의원과 비례대표인 김의겸 의원이 지난 12일 예비후보로 등록했다. 정읍·고창 역시 지역구 현역 국회의원인 윤준병 의원이 지난 15일 예비후보로 등록하고, 공식적인 출사표를 던졌다. 김제·부안 역시 현역 이원택 국회의원이 16일 예비후보로 등록하고 본격적인 선거운동에 돌입했다. 익산갑과 정읍·고창은 중진 의원 출신 도전자와 현역 간 리벤치 매치로 분위기가 뜨거운 곳이다. 군산의 경우 현역의원 간 맞대결 양상이 치열하다. 김제·부안은 군산이나 전주로의 선거구 합구가 불가피한 지역으로 일면식이 없는 지역에서 새로운 선거운동을 벌여야 한다. 전북 총선의 용광로인 전주을에선 국민의힘 정운천 의원이 이날 예비후보로 등록했다. 한편 예비후보로 등록하면 선거사무소를 설치할 수 있고 선거운동용 명함 배부와 어깨띠 또는 표지물 착용이 가능해진다. 본인이 전화로 직접 통화하는 방식의 지지 호소와 1종의 홍보물도 발송할 수 있게 된다. 또 후원회를 설립해 최대 1억5000 만원을 모금할 수도 있다.

국회·정당
김윤정
2024.01.16 18:01

농업인구 감소 위기 대안으로 '청년창업농 육성' 주목

전북지역 농업인구가 해마다 감소하고 있는 가운데, 청년 농업인구의 수 역시 미비한 것으로 나타났다. 이런 상황 속 전주시의 경우 청년창업농 육성에 적극 나서면서 관심을 끌고 있는데, 도내 다른 지자체 역시 지역소멸을 막고 지속가능한 농촌을 육성하기 위한 대안으로 청년농업인 육성을 위한 대책 마련이 요구된다. 16일 통계청에 따르면 전북지역 농업인구는 2018년 20만 8600명, 2019년 20만 4124명, 2020년 19만 9157명, 2021년 18만 8689명, 2022년 기준 18만 3295명으로 매년 줄고 있는 추세다. 이 중 전주지역 농가인구인 2020년 기준 총 2만756명으로 집계되는 가운데, 연령별로 보면 청년층에 해당하는 20대와 30대가 각각 1998명과 1224명에 그쳤다. 이에 반해 70세 이상은 4495명으로 가장 많았고 60~64세 2879명, 65~69세는 2508명 등 고령층에 농업인구가 집중 분포됐다. 이처럼 고령화가 심화되고 있는 가운데 농어촌 지역이 인구소멸 위기에 봉착하면서 심각성은 더욱 커진다. 지자체의 청년농업인 육성 지원정책은 청년층 인구가 지역에 정착할 수 있는 기반을 마련한다는 점에서 중요성이 크다. '전라북도 청년농업인 육성 및 지원조례'에 따르면 도내 각 지자체에서는 청년농업인의 영농정착 초기 농지와 농산물 재배시설 등을 마련하기 위한 임차료 부담을 줄여줘 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하고 있다. 조례상 청년농의 연령대는 만18세 이상 45세 미만으로, 지역농업과 농촌이 지속가능하도록 미래 농업인재를 육성하자는 데 방점을 찍었다. 전주시도 청년농업인을 대상으로 창업·경영안정자금뿐 아니라 농가 멘토링·컨설팅, 정보교류를 위한 농업인 네트워크 구축을 적극 지원하고 있다. 정책자금 이차보전·영농기반 임차지원·농업 정보교류 동아리 등이 전주시 농업기술센터 농축산정책과에서 운영하고 있는 대표적인 사업이다. 특히 올해는 2억 5000만원을 들여 신입 청년농업인에게 온실과 재배시설 등 기반시설을 신규 지원한다는 계획이다. 이에 더해 청년농업인이 전문적인 영농 재배기술을 익혀 미래농업에 발맞출 수 있도록 관련 기술교육도 지속 추진한다는 방침이다. 시 관계자는 "전 분야에 걸친 인구감소 문제는 농업 환경변화와도 깊은 연관이 있다"며 "지역의 미래농업을 이끌 청년농업인이 더욱 전문화된 교육을 통해 경영능력을 키우고 지역에 정착할 수 있도록 관련 지원정책을 운영하는 데 만전을 기하겠다"고 말했다.

전주
김태경
2024.01.16 17:51

전북특별자치도 출범...명칭 변경 관심 '뚝' 자칫 중구난방 우려까지도

오는 18일 전북특별자치도 출범을 앞두고 각 기관들이 기관명을 특별자치도에 맞는 명칭으로 변경하고 있지만 기관명들이 혼용되면서 혼란을 야기할 수 있다는 우려가 나온다. 명칭 변경에 대한 통일성이 없고 관련 근거나 지원이 없어 기관들이 명칭 변경을 꺼리고 있기 때문이다. 또한 특자도 출범에 따른 명칭변경이 의무사항도 아니어서 민간 참여율도 저조한 실정이다. 16일 전북도에 따르면 현재 전북교육청, 전라북도소방본부, 전라북도경찰청 등 국가기관들이 전북특자도 출범에 따라 기관명 변경을 추진하고 있다. 실제 전북교육청은 전북특별자치도 교육청으로 전라북도소방본부는 전북특별자치도 소방본부로 명칭이 변경된다. 그러나 전라북도경찰청은 특별자치란 명칭을 사용하지 않고 '전북경찰청'으로 명칭 변경이 추진되고 있다. 18일 이후로는 ’전라북도‘라는 명칭은 사라지게 되며, 앞으로는 ’전북특별자치도’와 ’전북‘만을 기관 명칭으로 사용할 수 있어서다. 전라북도의 16개 산하기관(지방공사 1개, 출연기관 15개) 중 ’전북특별자치도’ 명칭을 사용하게 되는 기관은 7개로 파악됐다. '전북특별자치도’를 사용하는 기관들은 모두 기존 ‘전라북도‘ 명칭을 사용하던 기관들로, 기존 ‘전북’을 사용하던 전북연구원 등 공공기관들은 명칭 변경에 동참하지 않았다. 공공기관들이 ‘전북특별자치도‘ 명칭 변경에 동참하지 않는 상태에서 대부분 민간기업이나 단체들도 ’전북특별자치도‘라는 명칭 변경에 대한 관심이 크게 떨어진다. 기존 기관명 중 전북을 사용하는 단체 중 ’전북특별자치도‘로 명칭을 변경한 기관은 교육청뿐이다. 이와 관련 전북도는 현재 기관명에 ’전북‘ 혹은 ’전라북도‘를 사용하는 모든 민간단체, 공공기관에게 ’전북특별자치도‘로 명칭을 사용해달라는 권고 공문을 보낸 것으로 파악됐다. 하지만 현재 전북특별자치도 명칭 변경에 동참한 민간단체는 없는 것으로 알려졌다. 도가 명칭 변경을 위해 편성한 예산은 약 36억 원으로, 해당 예산은 도로 표지판, 관광 안내판, 소방차 부착 문구 변경 등에 사용된다. 이에 반해 민간단체가 명칭 변경을 위해 받을 수 있는 지원은 현재 관련 법령이 없어 불가능하다. 기관의 명칭이 변경될 경우 CI와 직원들의 명함, 건물 외관 간판까지 모두 변경해야 한다. 큰 비용이 들어가야하는 기관들의 동참률은 떨어질 수밖에 없다. 이때문에 전북특자도 출범 이후 도민들에게 명칭 혼선을 줄 수 있다는 지적이 나온다. 이에 대해 도 관계자는 “기관 명칭을 특별자치도로 변경해주면 홍보 효과와 사업 추진에 도움이 될 것이라고 생각하지만, 강제로 할 수는 없는 부분이어서 아쉬움이 있다”고 말했다.

사회일반
김경수
2024.01.16 17:51

영혼없는 새만금 신항 건설기본계획 경계한다

항만은 건설에 앞서 건설기본계획이 수립된다. 이 기본계획은 항만건설의 기본 방향, 건설 계획의 개요, 중장기 개발 계획 등을 담는다. 이 기본 계획의 생명은 공신력이다. 그러나 새만금 신항 건설 기본계획은 현실적으로 어려운 민간 자본 조달과 항만 건설 공정을 고려해 볼 때 공신력을 의심케 한다. 신항은 2010년에 이어 2019년 2차 건설기본계획이 고시됐다. 당초 기본계획에서는 2030년까지 2만 톤급 등 18개 선석의 건설을 목표로 했다. 그러나 2차 기본계획에서는 목표년도가 2040년으로 10년이 늘어졌고 선석 건설 계획도 5만 톤급 9개 선석으로 변경됐다. '선박의 대형화 추세'가 이유였다. 그러나 애당초 '선박 대형화 추세'를 몰랐을까 하는 의문이다. 변경된 기본계획의 골자는 2030년까지 1단계로 5만 톤급 6개 선석에 이어 2040년까지 3개 선석을 추가로 건설한다는 것이다. 또한 호안과 방파제 등 외곽 시설과 5만 톤급 2개 선석에는 정부 재정이 투입되지만 나머지 접안 시설은 민간투자로 건설하는 것으로 돼 있다. 신항 건설의 총 사업비는 총 3조 2477억 원. 이 가운데 민간투자는 1조 2901억 원이다. 이 계획도 초기에 민간투자의 실현 가능성이 거의 제로(0)에 가까운 점을 감안할 때 제대로 실현되지 않을 것이라는게 지배적인 분석이다. 현 공사 상황을 살펴볼 때 1단계 계획 목표 달성은 공허한 청사진에 불과하고 2026년 개장될 5만 톤급 2개 선석의 운영마저 삐걱거릴 공산이 높다. 5만 톤급 6개 선석을 건설하려면 배후부지 축조를 위한 가호안과 배면 호안 등이 재정으로 축조돼야 하나 2000억 원이 넘는 사업비가 전혀 배정되지 않았다. 설계, 시공, 매립까지 7년 이상이 소요되는 점을 감안하면 일찌감치 신항 1단계 건설 계획은 물건너 간 셈이다. 특히 5만 톤급 2개 선석이 완공과 함께 원활하게 운영되려면 배후부지 118만 2000㎡(36만 평)가 짜임새 있게 개발돼야 한다. 그러나 2000억 원이상의 사업비를 민간 자본으로 충당토록 돼 있어 언제 이 부지가 조성될 지 알 수 없다. 특히 강한 남서풍을 대비한 방파 호안은 항내 정온수역 확보를 위해 가장 먼저 축조됐어야 하나 축조 계획마저 없다. '정치적으로 마지못해 수립한 영혼(?)없는 기본계획'이라는 인상을 지울 수 없다. 수익성 담보없이 민간자본으로 거의 모든 접안시설이 건설되고 배후부지가 조성될 수 있을까. 강한 남서풍에 대비하지 않더라도 정온수역이 확보돼 안정적인 항만운영이 가능할까. 현재의 건설공정은 순리에 맞아 예산 낭비 요인은 없을까 등등..... 관련 공무원들은 이같은 질문을 던지고 신뢰성 있는 기본계획을 만들었어야 한다. 신항 건설에 그동안 8138억 원의 재정이 투입됐다. 추후 예산 낭비 논란에 직면할 게 뻔하다. 실현가능성의 공신력 있는 기본 계획이 수립돼야 한다. "그동안 기본계획을 믿고 2030년까지 5만 톤급 6개 선석이 건설된다며 자랑스럽게 홍보를 하고 다닌 나는 거짓말쟁이가 됐다"며 한 항만인들은 허탈감을 토로했다. 지키지도 못할 기본 계획을 수립해 놓고 떠벌리는 '행정의 오만함'은 이제 그만 종지부를 찍어야 한다.

오피니언
안봉호
2024.01.16 17:37

희망찬 새해 맞았지만...전북 건설업계 암울

희망찬 새해를 맞았지만 도내 건설업계에 암울한 기운이 감돌면서 지역경제에 막대한 타격을 줄 전망이다. 일감부족과 유동성 위기까지 겹치면서 그 어느 때보다 위기감이 고조되고 있다. 16일 전북건설업계에 따르면 도내에는 1166개 도내 종합건설사와 3206개의 전문건설업체를 비롯해 설비, 전기, 통신, 소방업체에 감리와 설계, 건설엔지니어링 업체까지 전북지역에서만 건설관련 업체들은 모두 5000여 개 사를 훌쩍 넘고 있다. 종사자 수만 따져도 3만 여명이며 건설 현장 노동자까지 더하면 4만 명을 넘을 것으로 추산된다. 건설이 살아야 지역경제가 살수 있다는 말이 나오는 이유다. 하지만 현실은 외지 건설업체들이 대형 공사를 대부분 차지하고 있고 아파트 같은 대형 민간 건설시장도 이미 잠식한지 오래여서 외지 대형업체들의 배만 불릴 뿐 지역경제에는 큰 도움이 되지 못하고 있다. 대형공사에 10%~20%씩 지분을 가지고 공동계약에 참여한 업체들도 외지 대형업체들의 횡포와 갑질에 직접 시공에 참여하지도 못하고 이윤은커녕 적자를 보기 일쑤다. 도내 종합건설사 가운데 수주실적이 손익분기점인 50억 원을 넘긴 업체는 10%도 안 되는 85개사 불과해 90%이상 업체들은 적자를 보고 있는 것으로 파악되고 있다. 절반에 가까운 402개사는 지난 해 공공공사를 단한 건도 수주하지 못했다. 공공공사 의존도가 큰 지역건설업계 특성상 경영난이 얼마나 심각한 상태인지를 가늠케 하는 대목이다. 민간건축 현장은 사태가 더욱 심각하다. 오래전부터 주택건설시장을 외지 대형건설업체들이 잠식하면서 이들 업체들의 협력업체 위주로 하도급 계약이 맺어지고 있고 도내 전문건설업체들과 설비건설업체들이 참여하기는 바늘구멍에 비유될 정도로 극소수에 불과한 실정이다. 공종별로 도내에서 실적이 상위 1~2위 업체 이거나 허가권한을 가진 지자체의 추천을 받아야 입찰에 참여라도 가능하지만 나머지 대부분의 업체들과 지자체를 상대로 로비능력마저 없는 업체는 명함도 내밀지 못하고 있는 현실이다. 여기에 고금리와 인건비, 건자재 가격 상승과 함께 건설업체에 대한 금융권의 문턱이 높아지면서 새해 들어 유동성 위기가 더욱 심각해지고 있다. 일부 중견건설업체들을 중심으로 적자부도 소문까지 나돌면서 하루하루 위기를 넘기기도 힘들어지고 있다는 게 건설업계의 설명이다. 도내 건설업계 관계자는 “지역경제에서 차지하는 비중이 가장 큰 건설 산업이 외지대형업체들의 시장 잠식과 유동성 위기로 붕괴위기를 맞고 있다”며 “지역건설업체들을 살리기 위한 대책이 그 어느 때보다 절실하다”고 강조했다. 전북도 지역정책과 이정석 과장은 “대형공사 현장에서 지역건설업체들이 불이익을 보는 경우가 없도록 철저한 관리감독에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

건설·부동산
이종호
2024.01.16 17:17

모범공무원 선정 김진희 전북농관원 주무관 "농산물 안전관리 최선"

"국무총리 표창은 운이 따랐다고 생각합니다. 후배들에게도 언제나 스스로를 빛낼 기회는 있다고 말해주고 싶습니다." 국립농산물품질관리원 전북지원의 베테랑 공무원 김진희(52) 주무관이 '2023년 모범공무원 국무총리 표창'을 받았다. 이번 모범공무원으로 선정된 김진희 주무관은 1995년부터 28년간 공직자로 재직하며 농산물 안전성 조사·분석 업무를 중추적으로 담당해왔다. 특히 김 주무관은 2019년 잔류 농약 기준을 엄격하게 제한하는 '농약 허용물질목록관리제도(PLS·Positive List System)' 전면 시행에 앞서 관행적인 농약 사용을 근절하고자 관계기관과 농산물 안전관리 공동 대응 협의체를 구성·운영해 농업인 대상 방문 교육 등을 하기도 했다. 김 주무관의 업무인 잔류 농약 분석은 그 필요성이 날로 커지고 있다. 2022년에는 잔류 농약 분석 성분이 320종에서 463종으로 확대됐다. 그는 "농산물 잔류 농약에 대한 안전성 분석뿐만 아니라 허위 표시가 의심되는 쇠고기, 쌀을 대상으로 DNA 유전자 분석을 통해 한우·비한우 여부, 쌀 원산지·품종 등을 분석하고 있다. 이 분석 정보는 시중 농산물 부정 유통 단속에 활용된다"며 "소비자의 알권리 보장과 신뢰도 제고를 위해 노력하고 있다"고 말했다. 김 주무관은 이번 모범공무원 국무총리 표창에 대해 "더 열심히 하라는 기회를 주신 것 같다"고 했다. 전북농관원 품질관리과 팀장이기도 한 그는 공직 생활을 반추하며 "제 역량 안에서 최선의 결과를 내기 위해 노력해왔다"며 "후배들도 자신에게 주어질 기회를 잡기 위해 몸과 마음의 준비를 게을리 하지 말길 바란다"고 당부했다.

사람들
문민주
2024.01.16 17:17

임실N치즈, 고향사랑기부제 답례품으로 인기 만점

고향사랑기부제 답례품으로 임실N치즈가 큰 사랑을 받으면서 지난해 임실군의 기부금 모금액이 6억 9297만 원을 기록했다. 특히 기부 건수는 전체 5974건으로 집계된 가운데 이 중 임실N치즈가 답례품으로 큰 인기를 차지한 것으로 나타났다. 이는 전체 답례품 선택 비율 중 기부자의 65%가 임실N치즈를 선택했고 임실사랑상품권(14%)과 쌀(6%) 등이 뒤를 이었다. 또 답례품인 치즈 판매액은 1억원이며 임실치즈·요거트 답례품은 12종에 전체 3070건이 판매, 총 구매액은 9638만 원이다. 제품 중에는 포션치즈와 슬라이스 치즈로 구성된 ‘임실치즈 3호세트’가 1137건에 구매액은 3423만 원으로 가장 많았다. 이 같은 성과는 임실군의 대표 특산품인 임실치즈를 답례품으로 선정, 시중보다 20% 할인된 파격적 가격이 주효했다. 실제로 지난해 10월부터 임실치즈와 요거트를 시중 가격에서 20% 할인된 가격으로 제공한 이래 이전 임실치즈 답례품 선택 비율은 46%에서 12월에는 65%로 증가하는 비약적 추세를 보였다. 아울러 최근에는 숙성치즈와 크림치즈, 무가당 요거트가 첨가된 세트가 기부자의 취향과 웰빙 트렌드에 맞는 답례품이 추가돼 선택에 기대를 모으고 있다. 군은 기부자의 취향에 맞도록 임실치즈는 3만원 상당의 답례품을, 고액 기부자는 프리미엄 치즈세트 등을 다양하게 구성해 명품으로 발굴할 계획이다. 심민 군수는 “고향 사랑의 마음을 전달한 기부자들에 감사를 드린다”며 “임실치즈를 활용한 특색있는 답례품을 개발해 고향사랑기부제 활성화에 전력을 다하겠다”고 말했다.

임실
박정우
2024.01.16 16:27

진안군, 내년 상반기 청년형 신혼부부형 임대주택 30가족에게 공급

진안군이 군단위 기초지자체 가운데 전국 최초로 한국토지주택공사(이하 LH)와 지역수요 맞춤형 매입 임대사업을 공동 추진한다. 청년과 신혼부부의 주거안정 지원과 인구 유입을 위한 조치의 일환이다. 매입임대주택사업은 LH가 민간건립 주택을 매입한 후 시세보다 저렴하게 주거취약계층에 임대해 주는 정책사업의 하나다. 이를 위해 군은 16일 군청 상황실에서 LH전북지역본부(본부장 김동섭, 이하 LH전북본부)와 ‘진안군 지역수요 맞춤형 매입임대주택 사업’을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약에 따라 군과 LH는 진안읍 군상리와 군하리 일원 다가구주택을 청년용 15호, 신혼부부용 15호 등 모두 30호를 매입하게 된다. 매입 대상은 민간업자가 향후 신축하는 다가구 주택이다. LH전북본부가 민간업자를 공모해 다가구 주택을 신축하게 한 후, 신축완료된 다가구 주택을 LH전북본부가 매입하는 방식이다. 매입사업비의 90%는 LH전북본부, 10%는 진안군이 부담하고, 운영관리비는 LH가 100% 부담한다. 공가(공실)가 장기적으로 발생할 경우 임대료의 50%는 군이 부담한다. 협약에서, 군은 인허가 등 행정절차를 신속히 지원하고 LH전북본부는 신축 임대주택 매입과 전반적 운영관리를 담당하기로 했다. 다가구주택 신축이 완료되면 군과 LH는 이를 매입한 후 청년과 신혼부부가 2025년 상반기 중 입주할 수 있도록 조치할 계획이다. 군은 기존 고향마을아파트와 진안에코르아파트 등의 입주수요가 상당 부분 해소될 것으로 기대하고 있다. 이강민 민원봉사과장에 따르면 이번 협약은 청년과 신혼부부의 주거문제를 적기에 해소하는 한 방편으로 평가되며 진안지역 청년과 신혼부부의 주거환경 마련에 상당한 도움이 될 것으로 전망된다. 전춘성 군수는 “향후 농촌유학생, 귀농귀촌인 등 진안을 찾는 이들에게 양질의 주거공간을 제공하는 역할을 하게 될 것”이라며 “LH전북본부와 지속적 협력과 상생의 사업모델을 만들어 나가겠다”고 말했다.

진안
국승호
2024.01.16 16:25

완주 청년 연령 18~45세로 확대

완주군이 청년 연령을 기존 18~39세에서 18~45세로 상향 조정했다고 밝혔다. 군에 따르면 저출산·고령화에 따른 타 지자체 청년 연령 상향 추세를 반영하고, 청년 지원 수혜 대상을 확대하기 위해 지난해 11월 `완주 청년 기본조례`를 의원 발의로 일부 개정했다. 청년 연령 상향 조정에 따라 완주군 청년인구는 2023년 12월 기준 2만 1265명(전체 인구 대비 21.7%)에서 2만 9226명으로 7961명이 늘어나게 된다. 완주군 청년에게는 △구직청년 면접정장 무료대여 △부동산 중개보수 및 이사비 지원 △청년 거점공간 운영 활성화 △청년정책협의체(청년정책이장단) 참여 등의 혜택이 따른다. 황은숙 지역활력과장은 “청년 연령 폭이 넓어진 만큼 취업, 결혼, 육아 등 연령별 생애주기를 고려한 다양한 청년정책을 펼쳐 더 많은 청년들이 완주에서 정착하고 성장할 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.

완주
김원용
2024.01.16 16:24

정읍시 서남권 광역 생활자원 회수센터, 향후 5년간 24억 예산 절감 기대

정읍시는 16일 서남권 광역 생활자원센터의 효율적인 재활용품 관리로 연간 4억 9000만 원(5년간 약 24억 원) 예산이 절감될 것으로 기대한다고 밝혔다. 시 자원순환과에 따르면 서남권 광역 생활자원 회수센터에서는 정읍·고창·부안 일대의 재활용품을 수집해 선별·운반·처리 시스템을 통해 폐기물을 관리하고 있다. 재활용쓰레기를 선별하고 나면 매립잔재물(1일 2.5톤)과 소각잔재물(1일 10.3톤)이 발생한다. 매립잔재물은 광역매립장 2공구에 매립하고 있어 처리비용이 발생하지 않으나, 소각잔재물은 하루 180만 원의 소각비용을 지불해 위탁처리 했었다. 시는 소각비용을 절감할 수 있는 방법을 고민한 결과 소각잔재물은 리싸이클(재활용)이 가능하다는 것을 착안, 소각하지 않고 무상으로 운반·처리하는 시스템으로 바꿨다. 이에 따라 연간 4억 9000만 원, 5년간 약 24억 원의 예산이 절감될 것으로 예상된다. 이학수 시장은 “서남권 광역 생활자원 회수센터의 효율적인 재활용품 관리 계획은 예산절감 효과 뿐만 아니라 환경을 지킬 수 있는 좋은 사례이다"며 “앞으로도 환경 친화적인 재활용품 처리 방안을 모색해나가겠다”고 말했다.

정읍
임장훈
2024.01.16 16:24

김제시, 음성군과 지속적인 교류로 상생발전 나선다

김제시(시장 정성주)와 충북 음성군(군수 조병옥)이 지속적인 상생교류로 미래지향적 동반자 관계를 구축하는 자리가 마련됐다. 시는 16일 충북 음성과 음성군청 대회의실에서 양 도시 관계 공무원 등 40여명이 참석해 자매결연 협약을 체결하고 두 도시의 공동번영과 상호교류를 통한 상생발전을 약속했다고 밝혔다. 이번 두 도시 간 자매결연은 정성주 김제시장과 조병옥 음성군수의 끈끈한 상호 협력을 비롯해 월촌면 출향인으로 음성군에 터를 잡고 있는 조찬방 화신건설 대표가 가교역할을 하며 성사됐다. 이날 협약식에는 양 도시를 알아가는 홍보 동영상 시청을 시작으로 일제강점기 우리 민족의 애환과 저항의식, 민중의 끈질긴 생명력을 주제로 한 소설 아리랑의 조정래 작가와 반기문 전 UN 사무총장의 자매결연 축하 영상 상영, 축하 서명이 된 저서 교환식으로 교류의 의미를 더했다. 더불어 양 도시 단체장 및 의장의 고향사랑기부금 상호기탁과 음성에서 기업을 경영하고 있는 조찬방 대표가 지난해에 이어 올해도 고향사랑기부 최고액인 500만 원을 기탁하는 시간을 가졌다. 양 도시는 이번 협약으로 경제, 문화, 예술 등 공동 관심 분야에 대해 상호 정보를 공유하며 지속적인 교류 협력을 통해 주민 상호 간 우호 증진과 지역문화 창달 및 주민복지 향상을 위한 상호교류 협력을 약속했다. 조병옥 음성군수는 “갑진년 새해를 김제시와 함께 시작하게 되어 매우 기쁘게 생각하며 이번 자매결연 도시 협약 체결을 계기로 양 기관이 하나가 되어 음성시 건설과 전북 4대 도시로 웅비하는 김제시의 꿈을 이룰 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 정성주 김제시장은 “지속가능한 성장 더 큰 음성을 위해 힘차게 나아가는 ‘대한민국의 중심 상상대로 음성군’과 다시 뛰는 김제, 가슴 벅찬 도전을 하고 있는 ‘전북권 4대 도시로 웅비하는 김제시’가 상생발전과 지속가능하고 미래지향적인 동반자로서 첫걸음을 내딛게 되어 매우 뜻깊고 기쁘게 생각한다“며 ”앞으로 다양한 분야에서 양 도시 간 공동 발전이 이뤄지도록 노력하겠다“고 밝혔다. 한편, 음성군은 구미시, 동해시, 은평구, 영도구, 완도군, 관악구, 안산시 다음으로 8번째 자매(우호)도시가 됐으며 유일한 충청권 도시로 그 의미가 남다르다.

김제
최창용
2024.01.16 16:21

군산항 특송화물 통관장 2월 26일 정식 개장

‘군산항 특송화물 통관장(이하 군산항 특송장)’이 본격 가동을 앞두고 있어 지역경제 및 항만 활성화가 기대되고 있다. 16일 군산시 등에 따르면 군산항 특송장이 내달 1일부터 8일까지 시범 운영을 거친 뒤 오는 2월 26일 정식 개장할 계획이다. 이곳 화물 관리인은 응모를 통해 선정된 한국관세무역개발원이다. 특송장은 X-Ray 검색기 검사 등을 통해 전자 상거래 물품 등을 취급하는 통관 시설을 말하며, 현재 인천·평택·부산 용당세관 등 3곳에서 운영되고 있다. 군산항 특송장인 경우 군산물류지원센터 내 4700㎡ 규모로 조성됐으며 X-ray 3세트, 동시구현시스템 3세트, 컨베이어 벨트 3식 등 통관 장비가 갖춰져 있다. 이곳 특송장은 군산항 경쟁력을 한층 끌어올릴 수 있다는 점에서 남다른 의미를 지니고 있다. 카페리 선사, 하역 업체, 화물 운송 등 경제적 효과가 클 뿐 아니라 통관장 운영과 특송 업체, 화물 운송, 물류 주선업체 등에서의 신규 일자리 창출도 예상되기 때문이다. 특히 비수도권 유일의 한중 특송화물 통관장으로서 당일 통관이 이뤄져 중국내 전자상거래 특구로 지정된 산동성 시다오항에 집중된 특송화물의 신속하고 안정적인 처리의 입지를 선점할 수 있을 것이라는 기대감도 나오고 있다. 실제 군산항의 경우 지난 2018년 6000건에 불과했던 특송화물 반입량이 지난 2021년 144만 건, 지난 2022년 180만 건 등 꾸준히 증가하고 있는 추세다. 다만 그 동안 군산항에 특송장이 없다 보니 통관절차를 위해 특송화물을 평택항이나 인천항 등으로 보낸 뒤 다시 대전 물류창고로 옮겨야 하는 번거로움과 함께 경제적인 시너지 효과도 내지 못했다. 향후 군산항 특송장이 본격 가동되면 연간 650만 건에 이르는 물량이 처리될 것으로 전망되며 이에 따른 경제효과는 180억 원, 고용효과는 100여명에 달할 것으로 예측되고 있다. 시 관계자는 “특송장 설치로 인해 물류비 절감 및 배송시간 단축으로 이용자 편익이 증대되는 것은 물론 군산항 활성화에도 크게 이바지할 것”이라고 말했다. 한편 군산항 특송장의 경우 관세청의 우선 추진 사업에 배제돼 기재부의 정부예산에서 반영조차 못했다가 국회단계에서 극적으로 살아난 뒤 진행된 지역 숙원 사업 중 하나이다.

군산
이환규
2024.01.16 16:19

역대 가장 덥고 비 많았던 지난해, 전북도 마찬가지였다

지구온난화 등의 이상기후로 전북 역시 지난해가 역사상 가장 더운 해였고, 강수량도 가장 많았던 것으로 나타났다. 16일 전주기상지청이 발표한 '2023년 전라북도 연 기후분석 결과'에 따르면 전북은 연평균 기온이 1.2도 높은 13.7도로 역대 1위를 기록했다. 이는 종전 1위였던 2021년보다 0.3도 높은 기온이다. 지난해는 전 지구 연평균 기온이 14.98도로 산업화 이래 가장 높은해로 기록됐다. 전세계기상기구(WMO)는 1850년과 1900년 대비 지난해가 1.45도 높았다고 발표했다. 기상지청은 3월과 9월의 기온이 평년도다 각각 3.1도와 2.1도 높아 연평균 기온 상승에 크게 영향을 미쳤다고 설명했다. 이같은 이유로 기상지청은 북태평양을 비롯해 우리나라 동쪽에서 고기압성 흐름이 발달한 가운데, 남풍계열의 따뜻한 바람이 자주 불어 기온이 높은 날이 많았기 때문이라고 분석했다. 또 기상지청은 지난해 전북지역 강수량은 1976.6㎜로 평년(1234.2㎜~1438.3㎜)대비 153.4%로 역대 1위를 기록했다고 설명했다. 장마철을 포함한 5~7월에 강수가 집중됐고 12월에도 100mm가 넘는 비가 내렸기 때문이었다. 기상지청은 한해 전반적으로 따뜻한 고기압과 찬 고기압 사이에서 전선이 활성화 되고 수증기를 다량 함유한 남서풍이 부는 환경에서 많은 비가 내렸다고 봤다. 기상지청 관계자는 “2023년 전 지구는 산업화 이후 가장 뜨거웠던 해로 기록됐고, 전 세계 곳곳에서 고온과 폭우 등 기상이변이 발생했던 해"라며 "전북 역시 이러한 기후변화 추세 속 지난해 평균기온이 역대 1위를 기록하였고, 장마철 기록적인 집중호우와 관측 이래 처음으로 남북을 관통한 태풍 등 경험해보지 못한 위험기상으로 인해 피해가 컸다”고 설명했다. 그러면서 “기후위기 시대의 최전선에서 기상청은 다양한 양상으로 나타나는 이상기후 감시를 더욱 강화해 국민의 생명과 안전을 지키는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

환경
백세종
2024.01.16 15:49

박정석 전북자원봉사센터장 “자원봉사하기 좋은 환경 만들 것”

“전북도민이 이웃들과 함께 행복한 삶을 영위할 수 있도록 자원봉사하기 좋은 환경을 만들기 위해 처음 가졌던 뜨거운 마음으로 최선을 다해 일 하겠습니다.” 지난 2일 취임한 박정석(52) 전라북도자원봉사센터장의 포부다. 박정석 센터장이 자원봉사와 연을 맺게 된 건 20여 년 전으로 거슬러 올라간다. 지난 2000년 전주청년회의소(JC)에서 자원봉사를 시작한 박 센터장은 2010년부터 3년여 간 전라북도자원봉사센터 부장을 역임했다. 이때 전북 14개 시·군 자원봉사센터와 함께 자원봉사 활동을 활성화하고자 자원봉사자들을 물심양면으로 지원하는 역할을 맡았다. 특히 2017년부터 전주시자원봉사센터장을 맡고 있었던 당시에는 2019년부터 2020년까지 전국 최초로 2년 연속 자원봉사 분야 대통령상과 2023년에는 대한민국 자원봉사 관리자 분야 대통령 표창을 수상하며 전주시를 자원봉사의 리더 도시로 이끌었다. 지난 23년 동안 자원봉사 관련 업무를 맡아온 박 센터장은 “어려운 이웃들이 대접 받고 배려 받을 수 있는 가장 인간적인 지역으로 만드는 힘은 자원봉사에서 시작된다”면서 “그동안 쌓아온 경험과 노하우, 그리고 열정으로 도움이 필요한 이들에게 정성을 모으고 최선을 다할 것”이라고 다짐했다. 그는 평소 어떤 일에도 머뭇거리지 않는다는 ‘일도양단(一刀兩斷)’의 자세로 자원봉사 관련 업무에 집중하고 있다. 박 센터장은 이전부터 해오던 사업과 함께 지역사회가 직면한 문제들의 해결에 무게를 둔 도민 밀착형 자원봉사를 전개하고 사회적 연대와 유관 기관·단체와의 네트워크 확대, 자원봉사를 통한 전라북도 브랜드 향상 등에 초점을 맞춘 자원봉사 사업을 펼쳐나갈 계획이다. 무엇보다 그는 “공감과 소통, 문제해결 능력으로 자원봉사의 새로운 역사를 만들고 싶다”며 “지역사회와의 인적 물적 교류를 확대하고 14개 시군자원봉사센터의 자원봉사 플랫폼 역할을 질적으로 확대하겠다”고 강조했다. 그러면서 “전북도민의 자원봉사에 대한 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 혁신적인 방안을 모색할 것”이라고 덧붙였다. 박 센터장은 전주신흥고와 전주대 경영학과, 전북대 행정대학원을 졸업했으며 전주JC 회장, 전라북도자원봉사센터 부장, 전주시자원봉사센터장, 한국자원봉사센터협회 임원인 권익위원장 등을 역임했다.

사람들
김영호
2024.01.15 18:23

전북 산업단지 미분양 면적, 비율 '전국 최고'

전북지역 산업단지 미분양 면적과 비율이 전국에서 가장 높은 것으로 나타났다. 산단을 조성해 놨지만 오겠다는 기업이 없는 것이다. 전북도를 비롯한 해당 시·군들이 지역 곳곳에 산재한 미분양 산단을 활성화할 대책 마련에 적극적으로 나서야 한다는 지적이 나온다. 국토교통부 산업입지정보센터에 따르면 지난해 11월 말 기준 전북 산단 미분양 면적은 406만 837㎡로 전국에서 가장 컸다. 그다음으로는 충남(332만 548㎡), 경남(249만 8652㎡), 경북(236만 987㎡), 전남(214만 6044㎡) 등의 순이었다. 전북은 미분양 면적뿐만 아니라 비율도 전국에서 가장 높았다. 전국 산단 미분양률 평균은 2.8%로 평균을 상회하는 광역자치단체는 전북(7.1%), 충남(4.4%), 강원(4.2%), 경남(3.4%), 경북(3.0%) 등이었다. 도내에서는 지난해 11월 말 기준 고창군의 산단 미분양률이 48.8%로 가장 높았다. 남원시와 부안군도 각각 35.2%, 25.6%로 두 자릿수를 기록했다. 산단별로 살펴보면 국가산단보다 일반산단, 농공단지의 미분양률이 높았다. 일반산단 미분양률은 고창신활력산업단지 88.8%, 남원일반산업단지 80.8%, 정읍첨단과학일반산업단지 36.6%, 완주테크노밸리제2일반산업단지 24.1%, 부안신재생에너지일반산업단지 19.2% 등이었다. 또 농공단지 미분양률은 부안제3농공단지 80.1%, 오수제2농공단지 79.7%, 함열농공단지 76.0%, 정읍철도산업농공단지 42.1%, 완주농공단지 41.3%, 소성특화농공단지 38.0%, 복분자농공단지 24.1%, 장수농공단지 23.3% 등으로 집계됐다. 이 같은 산단 미분양률은 '일단 짓고 보자'는 식의 안이한 행정의 결과라는 지적이다. 자치단체가 주도해 조성하는 일반산단의 경우 지역 특성과 기업 수요 등을 면밀히 파악해 조성해야 하지만, 산단 먼저 마련해 놓고 기업 유치에 나서는 형국이기 때문이다. 각 시·군은 산단 분양률을 높이기 위해 산단 명칭, 유치 업종 등을 바꾸고 있지만 상황은 녹록하지 않다. 고창군은 지난해 고창일반산업단지를 고창신활력산업단지로 바꿨다. 군 관계자는 "10년 동안 산단 분양이 안돼 산단 명칭과 유치 업종 등을 변경하며 새롭게 기업 유치에 나서고 있다"며 "올해 2∼3월 삼성전자 분양 계약이 이뤄지면 고창신활력산단 미분양률이 55%까지 떨어질 것으로 기대한다"고 말했다.

경제일반
문민주
2024.01.15 17:53

올해만 5명 화마에 휩싸여...'지방소멸 가속화' 화재 안전대책 고민 시점

최근 거주 인구가 현저히 적은 전북지역 농어촌마을이 신고부터 대응까지 신속히 이뤄지지 못하는 '화재 발생·인명피해 안전 사각지대'가 되고 있다. 이에 지방소멸 가속화와 함께 늘어날 수 밖에 없는 도내 농어촌 지역 화재사고 및 대책에 대한 고민이 필요한 시점이라는 지적이 나온다. 15일 전북소방본부에 따르면 2023년 도내 소방서별 소방차의 골든타임이라고 불리는 7분 이내 도착률(신고접수~현장도착) 평균은 65.1%로 나타났다. 이 중 완산 97.6%, 덕진 88.3%, 군산 80.2%, 익산 69% 등 도시 지역일수록 소방차의 7분 이내 도착률이 높았다. 하지만 도시와 달리 농어촌 지역들은 골든타임내 도착률이 크게 떨어진다. 2023년 기준 도내 소방 골든타임 도착률이 가장 낮은 지역은 순창으로 도착률은 39.1%였다. 다음으로 무주 39.4%, 장수 39.7% 등 3개 지역이 채 40%를 넘기지 못했다. 이들 지역은 소방 신고 10건당 6건 이상이 골든타임내에 도착하지 못하는 셈이다. 특히 도내 시 지역 7분 이내 도착률 평균은 69.9%였으나, 군 지역은 46.6%에 불과했다. 이같이 도착률이 저조한 이유로 주변 인구수가 적거나 외진 지역으로 화재 등 각종 재난사고가 발생해도 신속히 대응할 수 없기 때문으로 분석된다. 실제 지난 14일 익산시 함라면 한 단독주택에서 불이나 A씨(88), 아내 B씨(87)가 불에 타 숨졌다. 앞서 지난 8일 진안군 동향면에서는 집안에 설치한 사설 찜질방에서 불이 나 C씨(80대)가 숨졌다. 또 지난 3일에는 남원시 산동면 목동리의 한 주택에서 불이 나 부부 D씨(83)와 아내 E씨(69)가 집안에서 숨진 채 발견되는 등 올해 도내 농어촌 지역 화재로 5명이 사망했다. 불이 난 지역들은 모두 읍·면에 해당하는 농촌지역으로, 소방은 올해 사망사고가 발생한 화재현장 모두 화재가 가장 큰 최성기 상태일 때 도착하거나, 거주민이 불을 껐을 때나 도착했던 것으로 파악됐다. 해당 화재 발생지역은 사람의 왕래가 적어 신고 자체가 늦어진 부분도 있다. 기존 주택화재 시 피해를 최소화하기 위한 설비에는 화재경보기와 119안심콜 등이 꼽힌다. 화재경보기는 적은 비용으로 화재가 발생할 시 큰 소리로 알려 화재로 인한 피해를 줄일 수 있도록 도와주는 시설이지만 고령층이 많은 시골에서는 그 효용성이 떨어질 수 밖에 없다. 이에 비해 119안심콜은 화재 발생 시 가까운 곳에 버튼 장치를 마련해 곧바로 소방서로 신고가 접수되는 시스템이지만 가입현황은 저조하다. 도내 119안심콜 가입현황은 4만 8000명에 불과한 상태로, 홍보 부족으로 무료 서비스임에도 가입률이 낮다. 또 화재경보기 보급 사업은 기초생활수급자, 취약계층 등에 한정돼 있다. 대전 지역의 경우에는 화재경보기에 관한 조례를 제정해 주택에 대한 100% 보급 사업을 추진 중이다. 지난 2017년부터 주택에 화재경보기를 설치하는 것이 의무화됐지만, 대부분 가정이 불을 사용하는 주방에만 설치하거나, 배터리 등을 점검하지 않는 등 관리에 소홀한 부분도 있다. 전문가들은 사람이 점점 줄어들어 지역소멸 과정을 겪고 있는 시골 지역에 대한 현실적인 대책안을 마련하지 않는다면, 이 같은 비보는 더욱 잦아질 것이라고 입을 모으고 있다. 이영주 경일대학교 소방방재학과 교수는 “시골지역에 사시는 어르신들은 인지능력이나 행동 능력이 다른 분들에 비해 현저히 낮아 화재로 인한 위험성이 더욱 크다”며 “앞으로 독거노인들이 증가할 상황에 고령층의 주거환경에 대한 사회적 케어 부분에 대해 현실적인 대책을 논의해야하는 때이다”고 말했다. 공하성 우석대학교 소방방재학과 교수는 “몸이 불편하신 분들에게는 119안심콜 서비스를 확대해야하고, 최근 간이 스프링클러 설비가 집안의 상수도에 간단히 연결할 수 있는 장치가 개발돼 손쉬운 보급이 가능해진 상태이다”며 “화재가 발생했을 때 거동이 불편하거나, 지병이 있으신 분들은 큰 인명피해가 발생할 수 있다. 초고령화 사회로 대한민국이 나아가는 만큼 안전에 관련한 대책이 필요하다”고 제언했다.

사회일반
김경수
2024.01.15 17:32

남원시, 민원 처리 기간 대폭 단축…'단축률 54.4%'

지난해 남원시가 인허가 원스톱 서비스를 확대 운영한 결과 민원 처리 기간이 대폭 단축된 것으로 나타났다. 15일 시에 따르면 전년 대비 건축허가, 개발행위허가 등 복합민원 처리기간 단축률이 54.4%, 민원 처리 기간 준수율은 95.6%로 대폭 상향된 것으로 집계됐다 이 같은 성과는 민선 8기 최경식 남원시장의 공약 사항인 원스톱 민원 서비스 제공이 효과를 거둔 것으로 풀이된다. 그동안 시는 원스톱 민원 서비스 제공을 위해서 실질적인 민원 처리 기간을 일제 정비하고, 신속 민원 처리를 위한 민원 실무협의회 운영 및 부서별 민원 처리 진행 상황을 점검해 효율적으로 민원 처리를 지원했다. 또 주요 인허가 업무 매뉴얼을 자체 제작해 민원인, 용역업체 등에 배부해 민원 처리 절차를 쉽게 이해할 수 있도록 도왔으며, 민원 처리 알림톡 시스템을 구축해 민원 처리 지연을 예방하고 있다. 특히 완료된 민원 처리 건에 대해서도 민원인들의 만족도 조사를 병행해 미흡한 점은 보완 개선해 나가고 있다. 시는 올해도 복합 민원 협의 절차 개선으로 부서 간 협의 기간을 최소화하고 빠른 민원 처리를 위한 온라인 민원 실무회를 도입해 운영할 계획이다. 권혜정 시 민원과장은 "앞으로도 시민이 원하는 방향으로 지속적으로 노력하고 개선해 시민에 체감할 수 있는 원스톱 민원 서비스를 제공하겠다"고 말했다.

남원
이준서
2024.01.15 17:11

완주군의회, 완주-전주통합 의견 수렴키로

완주군의회가 완주-전주 통합에 관한 의원 의견을 수렴키로 해 관심을 끌고 있다. 완주군의회 서남용 의장은 15일 완주군청 브리핑실에서 가진 기자간담회를 통해 "완주-전주 통합문제가 지역 현안인 만큼 허심탄회하게 의원들의 의견을 듣는 자리를 마련, 군의회 차원의 입장을 결정하겠다"고 밝혔다. 완주군내 찬반 여론이 팽팽한 상황에서 군의회가 찬반 입장을 정리하기 쉽지 않겠지만, 지역 여론을 주도하는 의회에서 찬반 한쪽으로 의견을 모은다면 향후 완주-전주 통합 향방에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다. 그동안 일부 사회단체 등에서 완주-전주 통합 추진에 나서는 등 통합에 불을 붙이고 있으나 지금까지 별다른 동력을 일으키지 못하고 있다. 유희태 완주군수는 완주-전주상생사업을 우선으로 하고, 통합문제는 주민 의견을 따르겠다는 원론적 견지만 내놓은 상태다. 총선 입지자들 대부분은 완주-전주 통합이 시기상조라며 부정적인 상황이다. 서 의장은 "전주시와의 통합문제가 지역사회에서 계속 논란이 되는 현실에서 주민대표 기관인 의회가 가만히 있을 수 없다는 데 의원들도 의견을 같이했다"며, "가능한 빠른 시일 내 입장을 정리하겠다"고 밝혔다. 한편, 완주군의회는 이날 간담회에서 지난해 주요 의정 성과로 △완주형 외국인 계절근로자 도입 △민간위탁 사무연구회 등 의원단체 구성·운영 △명확한 근거와 자료를 바탕으로 한 행정사무감사 △정책지원관 임용을 통한 전문성 강화 △민생경제 회복에 중점을 둔 합리적인 예산안 심사 등에 중점을 뒀다고 설명했다. 군의회는 올해 △상임위원회의 효율적 운영 및 활동 강화 △맞춤형 교육을 통한 의정활동 역량 강화 △정책 연구 활성화를 위한 연구회 지원 △정책 의회 실현을 위한 입법-정책 활동 강화할 계획이라고 밝혔다. 서 의장은 “2024년에는 군의회의 정책 연구와 발전적인 대안 제시가 군민들이 느낄 수 있는 실질적인 변화로 이어지도록 모든 역량을 집중하겠다”며, “앞으로도 군민만을 바라보며 더욱 일 잘하는 의회로 거듭나기 위해 최선을 다해 나가겠다"고 말했다.

완주
김원용
2024.01.15 17:09

농가 보상 지켜 낸 익산시·지역 정치권 ‘공조 빛나’

익산시와 지역 정치권의 노력으로 만경강 철새 도래지 일원 농가들이 생태계서비스 보전 활동에 대한 보상을 온전히 받을 수 있게 됐다. 가이드라인에 대한 잘못된 해석을 바로잡아 자칫 다수 농가 피해로 이어질 수 있는 상황에서 시 담당 부서와 한병도 국회의원의 공조가 빛을 발했다. 시는 만경강 철새 도래지 일원인 춘포·오산면과 동산·인화·평화동 농가를 대상으로 생태계서비스지불제 사업을 추진 중이다. 이는 생태·경관보전지역이나 멸종위기 야생생물 보호 및 생물다양성의 증진이 필요한 지역을 대상으로, 정부나 자치단체가 지역주민(토지 소유자 등)과 생태계서비스 보전 활동에 대한 계약을 체결하고 이에 대한 적절한 보상을 하는 제도다. 2022년의 경우 1억 6500여만 원(국비 50%, 도비 15%, 시비 35%)의 예산이 확보돼 ㏊당 36만 9000원씩 184농가가 혜택을 받았다. 문제는 이때까지 시행된 농림축산식품부의 이모작직불금이 지난해 전략작물직불금이란 이름의 신규 사업으로 변경되면서 발생했다. 생태계서비스지불제를 시행해 온 환경부가 농식품부의 전략작물직불금과 중복돼 지원이 제한된다는 입장을 밝힌 것. 이에 만경강 철새 도래지 일원에서 보리·밀 등을 키우던 농가들은 농식품부의 전략작물직불금은 기존의 이모작직불금을 확대 개편한 것으로 환경부 생태계서비스지불제와 사업 목적과 기간이 다른 사업임을 주장하며 중복 지원이 아니라고 주장하고 나섰다. 시 역시 지역 농가와 함께 환경부와 농식품부 문을 두드리며 중복 지원이 아님을 설명하고 설득했다. 여기에 한병도 국회의원이 직접 환경부와 농식품부를 만나 이해와 설득 과정을 거치며 결정적인 역할을 했다. 또 춘포면을 지역구로 하고 있는 김순덕 익산시의원이 주민과 시 행정 간, 주민과 국회의원 간 가교 역할을 하며 힘을 보탰다. 그 결과 환경부는 종전과 같이 전략작물직불금 외에 생태계서비스지불금을 지원하기로 했다. 이에 따라 지난해 말에는 1억 7900만 원의 예산으로 지역 내 202농가와의 계약이 성사됐다. 이에 대해 춘포지역 농가들은 “익산시와 한병도 국회의원, 김순덕 익산시의원의 합심 노력으로 하마터면 받지 못할 뻔했던 생태계서비스지불금을 받을 수 있게 됐다”면서 “철새로 인해 동계작물 피해를 입는 농가들에 대한 보상이 온전히 이뤄질 수 있도록 노력해 준 시와 지역 정치권에 감사드린다”고 전했다.

익산
송승욱
2024.01.15 17:09