전북 금산군

헌법재판소가 현행 국회의원 선거구별 인구 편차를 3대 1에서 2대 1로 바꿔야 한다고 헌법불합치 결정을 내려 선거구 조정이 불가피해졌다. 현재 도내 인구는 187만 명으로 11개 선거구를 갖고 있다. 인구 상한선을 현행 31만406명에서 27만7966명으로 낮추고 하한선을 10만3469명서 13만8984명으로 높여 도내서는 덕진과 군산이 분구를 무진장 임실, 남원 순창 ,고창 부안, 정읍은 인접 지역과 통폐합 될 가능성이 높다. 51년 전 전북에 있던 금산군만 충남으로 편입되지 않았어도 선거구가 줄어들지는 않을 것이다.

도민들은 이 시점서 왜 금산군을 충남으로 빼앗겼는지 돌이켜 봐야 한다. 올 1월 기준으로 5만5355명인 금산군을 충남으로 빼앗기지 않았더라면 오늘 같은 상황은 도래하지 않았을 것이다. 도민들의 의지와 전혀 상관없이 금산을 충남으로 빼앗긴 것은 한 사람의 정치적 노림수 때문에 그 같은 폭거가 일어난 것. 금산군의 충남 강제편입은 1963년 11월 21일자로 이뤄졌다. 이날 금산군과 익산군 황화(皇華)면이 충남으로 감쪽같이 넘어갔다. 그 대신 전남 영광군에 속한 위도가 부안군으로 넘어왔다.‘되로 받고 말로 퍼주는’어처구니없는 행정구역 개편이 강제로 이뤄졌다.

금산의 충남 편입은 5·16 군사정권하에서 당시 공화당 사무총장이었던 길재호(吉在號)에 의해 이뤄졌다. 평북 영변 출신인 그는 육군 중령으로서 5·16 군사 쿠데타를 일으킨 주체세력의 한 사람으로 무소불위의 힘을 썼다. 그 힘으로 민정이양 때 길씨 집성촌인 금산을 정치적 고향으로 선택했다. 길씨는 금산서 6대부터 8대까지 국회의원을 지냈다. 하지만 내무장관 오치성(吳致成)에 대한 국회 불신임안이 처리되면서 백남억 김성곤 김진만 등 소위 공화당 4인방이 동조한 탓에 박정희 대통령의 진노를 사 정치적 생명이 끝장났다. 그는 항명파동을 겪은 후 1985년 63세로 일찍 죽었다.

지리적으로 금산이 대전에 가깝지만 역사적으로는 그 뿌리를 전주에 둬왔다. 8·15 이후 금산의 전북인은 임영신(任永信) 류진산(柳珍山)씨로 명성이 자자했다. 이들이 정치적 거목으로 우뚝 서기까지는 전북이 밑거름이 되었다. 금산이 충남으로 넘어가는 것을 보고도 당시 공화당 실력자 장경순(張坰淳) 최영두(崔永斗)는 막아내지 못했다. 더군다나 야당 실력자인 이철승(李哲承)양일동(梁一東)씨 등은 정치정화법에 묶여 꼼짝도 못했다. 아무튼 거룩하고 고요한 밤 같은 전북이 더 이상 정치적 변방으로 내몰리지 않으려면 현재 선거구를 사수하는 길 밖에 다른 대안이 없다. 상무이사 주필