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국민권익위원회는 매년 공공기관이 청렴성을 높이기 위해 추진한 반부패·청렴 활동과 그 성과를 측정하고 있다. 평가 항목은 크게 △반부패 의지 및 노력 △부패방지 성과 △반부패 시책 추진 협조 등이다.

지난 5일 국민권익위원회가 발표한 공공기관 2014년도 ‘부패방지 시책평가’ 결과에 따르면 전주시는 최하위 등급인 5등급, 전북도는 4등급을 각각 받은 것으로 나타났다. 이는 전북도와 전주시의 부패방지 시책의 이행과 의지 및 그 성과가 매우 미진했음을 보여준다. 결국 전북도민과 전주시민의 반부패 의지와 청렴도에 먹칠을 한 결과가 돼 버렸다. 이런 결과가 자칫 전북도에 투자하려는 외지인들에게 부정적 이미지를 심어줄지 걱정이다.

지난 2011년 이후 4년 연속 최상위기관(1등급)에 선정된 통계청과 한국전기안전공사의 예를보자. 통계청은 반부패 청렴정책 내재화 및 클린 통계청 구현을 위한 각종 부패방지시책을 지속적으로 추진해 왔다. 지난해 통계청이 추진한 주요 부패방지 시책은 정책의 투명성 및 신뢰성 제고를 위한 국장급 및 지방청장의 업무추진비 공개대상 확대, 계약의 투명성 확보를 위한 수의계약 현황을 기존에 1000만원에서 500만원까지 공개를 확대했다. 또한 고위공직자에 대한 청렴집합교육 및 청렴도 평가 실시 전 직원 청렴교육 의무화 등으로 청렴문화를 확산 했다. 더불어 청렴관련 내부행정규칙인 직무관련 범죄고발 규정을 개정해 직무와 관련하여 금품 또는 향응을 요구하거나, 직무수행 과정에서 서류를 위·변조 할 경우 관련기관에 고발하는 규정을 신설 하는 등의 사례가 좋은 평가를 받았다

한국전기안전공사는 그동안 전 직원이 하나가 되어 반부패 청렴활동에 매진해왔다. 특히 지난해에는 전사적 차원에서 일명 ‘청렴 대작전’을 수립해 청렴서약 문패 부착 캠페인 등 215개에 이르는 다양한 청렴 과제들을 발굴하고 실천했다. 전국 60개 사업소별로 ‘준(準)감사인’이라는 청렴 리더를 육성하고 운영하는 한편 부패 공직자 고발 규정 및 징계양정 등 제도적 장치를 강화하면서 신상필벌의 원칙을 엄격히 적용하였다. 업무추진비 공개 대상을 부서장까지 확대하는 정책적 투명성과 신뢰성을 크게 높였고 전 직원에 대한 청렴 서약과 사이버 청렴 교육을 통해 사내 청렴의식 수준 또한 한 단계 올려놓았다는 평가를 받은 것이다.

앞으로 전북도와 전주시는 두기관의 사례를 타산지석 삼아 심기일전하여 청렴기관 이미지 정착을 위해 청렴활동에 대한 다양한 인센티브 제공과 부패를 야기하는 시스템을 점검하고 개선해 나가는데 더욱 더 정진해야 할 것이다.