전북도가 부품 소재산업등 4대 전략산업의 집중육성을 통해 지역산업구조를 고도화 시키겠다고 밝혔다.도내 제조업이 차지하는 비중을 2004년말 24.4%에서 오는 2010년에는 26.6%로,2015년에 전국 수준인 28.7%로 끌어올리겠다는 구체적 목표까지 제시했다.이를 위해 4대 전략산업의 규모를 현재의 19조원대에서 2010년까지 26조원대로 증가시킨다는 계획도 아울러 발표했다.
이같은 목표달성을 위해서는 전략산업의 연평균 성장율을 7% 이상으로 끌어올려야 한다는 계산이다.최근 5년간 지역 총생산(GRDP) 연평균 증가율이 5.2%인 점을 감안하면 연평균 2%P 이상 높이겠다는 것인데 앞으로의 경기전망등이 불투명한 상황에서 결코 만만치 않은 목표치다. 게다가 전북도가 핵심 성장동력으로 설정한 4대 전략산업 추진에 적잖은 걸림돌이 있다는데 문제의 심각성이 있다.
먼저 부품산업의 경우 도내 수출의 견인차 역할을 하고 있는 완성차의 비중은 7.6%에 이르고 있는 반면 부품업체 수는 전국 대비 1.17%에 불과하다.상당수 부품업체들이 중국으로 옮겨갔기 때문이다.
식품 생물산업도 어느 지역보다 좋은 여건을 갖고 있지만 정부지원 미흡과 산학연 협력체제 미비 등으로 취약성을 면치 못하고 있다.민선 4기들어 전북도가 의욕적으로 추진하고 있는 식품산업 클러스터 조성계획도 구체성이 떨어진다는 이유로 농림부로 부터 내년도 예산 3억원의 반영을 거절당한 상태다.특히 생물산업은 전국 지자체 가운데 전북과 울산만이 산자부의 ‘지역 전략산업’으로 지정받지 못해 도내 업체들이 정부출연 연구비를 한푼도 지원받지 못하고 있는게 현실이다.
신재생에너지 산업의 경우도 산자부가 지난 7월 제주도를 신재생에너지의 메카로 육성하겠다는 방침을 밝히면서 전국에서 유일하게 전략산업으로 설정한 전북도가 주도권을 빼앗기는게 아니냐는 우려가 나오고 있는 실정이다.정보 영상산업도 여러 계획들이 답보상태에 머물고 있다.
전북도가 민선 4기들어 조직개편을 통해 전략산업국을 신설한 것도 지역경제 살리기에 대한 강한 의지를 읽을 수 있는 대목이다.하지만 이같은 목표가 의욕만 앞세운다고 될 일이 아니다.가장 중요한 것이 정부지원이다.타당성및 설득력 있는 논리가 예산배정 과정에 반영될 수 있도록 해야 한다.동시에 면밀한 검토를 거쳐 과감히 구조조정하는 결단성도 필요하다고 본다.
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