공과금 체납 등 엉터리 운영 계속해도 전주시, 계약 해지는 커녕 또 위탁 유지 결정

전주시가 공과금 체납, 일방적 휴업 등 각종 문제가 불거졌던 근로자종합복지관 ‘메이데이 스포츠 사우나’에 대한 위탁 계약을 유지하기로 내부방침을 세운 것으로 확인됐다.

지난 5월 이 복지관에 대한 문제가 제기된 이후 전주시는 “위탁계약을 해지하겠다”는 입장이었지만, 사실상 아무런 대책을 내놓지 못한 것이어서 시설 정상화에 대한 의지가 없는 것 아니냐는 비판이 제기되고 있다. 더욱이 시는 직영 등 운영주체 변경에 대한 검토 없이 사실상 현 위탁기관인 한국노총 전주·완주지부의 정상화 방안만 논의해온 것으로 드러나 시가 한국노총에 끌려 다니는 것 아니냐는 지적까지 나온다.

24일 전주시 등에 따르면 시는 지난해 12월 한국노총 전주·완주지부(이하 한노총)와 독립채산제 형태로 위탁 계약을 맺고 있는 근로자종합복지관에 대한 운영 형태를 계속 유지할 예정이다.

다만 한노총이 제시한 복지관내 직원 13명 중 3명 감축과 시설보수를 통해 공공요금을 줄이는 방식으로 경영 정상화를 꾀한다는 계획이다.

이와 함께 복지관 요금을 10%정도 인상하고, 7300만원의 미납수도요금 납부와 현재 입주해 있는 이발소나 매점, 세신업체 등 7개 업체의 임대보증금도 충당한다는 방침을 내놓았다.

전주시에서도 운영의 투명성 확보를 위해 6급 공무원 한명을 파견해 재무 등 전반적인 운영을 살펴본다는 계획이다.

전주시는 “위탁 해지를 할 경우 장기 회원의 회비와 임대보증금 1억1800만원에 대한 보전 방법이 없는 등 큰 피해가 예상 돼 내부 검토를 통해 이같은 결정을 내렸다”고 설명했다.

전주시는 지난 4월 18일 전기와 도시가스요금 체납으로 복지관 운영이 중단되고 문제가 불거지자 특별 감사에 나서고 운영주체 변경 안을 고려했다.

그러나 시 직영이나 시설관리공단 위탁 운영 등의 방안은 사실상 배제한 채 4개월이 넘도록 한노총 운영을 정상화시키는 방안만 논의한 것으로 드러났다.

지난 2005년 개관한 이 시설은 당시부터 한노총이 위탁받아 운영했다. 이 곳은 초기부터 근로자보다는 일반인을 위한 운영, 근로자 복지보다는 수익사업으로 활용한다는 지적이 잇따랐다. 지난 2010년에는 공공요금 7000만원을 체납하는 등 공과금미납도 수시로 벌어졌다.

2012년에는 운영부실 등 각종 문제가 불거지면서 감사원 감사까지 이뤄졌으며, 2013년에는 7개 입점업체의 임대보증료를 횡령했다는 의혹으로 시민사회단체로부터 고발당하기도 했다.

또 다시 유사한 문제가 발생했는데도 전주시가 계약 유지 방침을 정한 것이다.

시민단체와 일부 시의원은 “그동안 수차례 문제가 불거졌고 그때마다 개선안을 내놓았지만 달라진 것은 없다”며 “또 다시 문제가 불거질 가능성을 배제할 수 없기 때문에 새로운 운영방식을 찾는 게 맞다”고 지적했다.

전주시 관계자는 “앞으로 복지관 사태 재발 방지를 위해 수익금은 전액 체납 공과금을 납부하도록 하고 운영위원회를 정례화 하는 등 운영의 묘를 찾을 예정”이라면서도 “공과금 미납 문제가 남아 있어 아직까지 위탁운영 유지가 결정된 것은 아니다”고 말했다.

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