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더불어민주당 정동영 전주병 국회의원 예비후보는 24일 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “민주주의 선거의 기본인 경선승복의 원칙을 지키겠다”고 밝혔다. 그는 “윤 정권의 폭주를 막고 정권회복의 출발점이 되어야 할 이번 총선의 앞길을 막아선 세력과 인물이 있다”며 “지난 민주당 대선 경선에서 뽑힌 이재명 후보를 인정하지 않고 선거의 기본인 경선승복의 원칙을 지키지 않았다”고 비판했다. 이어 “민주주의 경쟁, 치열한 경쟁과 결과에 대한 승복은 기본으로 이번의 이낙연 신당은 검찰독재 정권의 2중대로 생각한다”면서 “저는 경선 승복의 원조이며 장본인이다. (그간의 정치에서) 제가 (경선 승복의) 모범을 보였다고 생각한다”고 덧붙였다. 윤석열 대통령의 서천특화시장 화재현장 방문에 대해서도 거친 비판을 쏟아냈다. 정 후보는 “화재현장이 정치쇼 사진찍는 배경지이냐”며 “20분만에 대통령과 여당 지도부가 화재 현장을 떠나자 상인들은 ‘대통령이 이래도 되느냐. 정치쇼 하는거냐. 이럴려면 뭐하러 왔냐’ 등의 분노와 한탄을 쏟아냈다”고 비판했다. 또한 “대통령 당신에게 대한민국 서민의 존재는 무엇인지를 묻고 싶다”며 “서천시장에서 외면당한 상인들의 처지와 전북 홀대 무시를 당한 도민들의 신세는 크게 다르지 않다. 4월 총선에서 압도적으로 심판해야 할 이유가 다시 한 번 확인됐다”고 강조했다.
이루고자 하는 뜻이 있으면 마침내 성공한다는 말이 유지경성(有志竟成)이다. 전북특별자치도민은 변방의 서러움을 떨치고 실낱같은 희망을 품고 있다. 지금껏 한 번도 가지 않은 특별자치도의 길은 꽃길이 될 수도 있고 암초를 만날 수 있다. 전북은 인구절벽과 지방소멸이란 위기에 처해 눈과 얼음이 뒤덮인 동토 아래 새싹을 심어야 한다. 올해 전북자치도 원년을 맞아 특별히 백년대계를 이끌어나갈 교육·신산업을 정리한다. 무엇이 담겼나 지난해 통계청 발표에서 2013년부터 2022년까지 전북의 20대 순유출 인구는 7만 6100명으로 비수도권지역에서 경남(10만5000명), 경북(9만 명), 전남(7만 6400명)에 이어 4번째로 많았다. 수도권과 비수도권의 격차는 고용과 교육에서 두드러진다. 청년들은 일자리와 교육 인프라가 좋은 서울 수도권으로 향하고 있다. 교육과 신산업만이 인구 증가와 세수 증대 등 지역을 살리는 수단이다. 전북은 향후 100년을 좌우할 지방분권과 교육자치 실현에 나서고 있다. 지난해 12월 통과된 전북특별법에는 제67조 ‘대학 학생정원 특례’에 따라 학생정원 조정요건을 전북자치도에서 조례로 정하게 했다. 전북특별법 제112조에서 115조는 ‘자치교육 실현 특례’로 자율학교 운영, 유아교육, 초·중등 교육, 농어촌 유학 등 4개 교육 특례가 담겼다. 전북자치도에 따르면 전북의 고령지수는 24%로 전국 평균(18.9%) 보다 높다. 고령화 사회를 대비하고 지역 특화 산업을 육성하기 위해 전북자치도는 특례를 통한 고령친화산업복합단지(전북특별법 제33조에서 37조) 지정, 바이오특화단지(전북특별법 제27조에서 28조) 유치에 나선다. 무엇이 바뀌나 전북자치도는 지난 2022년 7월 김관영호가 닻을 올린 이후 교육소통협력국을 신설하고 10여 년 간 닫혔던 전북특별자치도교육청과 협치를 통해 교육발전특구 유치 등에 매진하고 있다. 전북자치도교육청은 교육자치법에 의거 교육의 자주성과 전문성을 보장받았다면 전북특별법에 따라 교육자치를 강화할 수 있는 여건이 조성됐다. 자율성 강화는 지역대학에도 영향을 미쳐 학생정원 조정요건을 전북자치도에서 조례로 정함에 따라 교육부의 대학설립 운영 규정보다 완화된 조건으로 지역산업과 연계한 학생정원 조정이 가능해진다. 교육뿐 아니라 미래 전북의 전략 산업에도 변화가 일 전망이다. 전북자치도는 특별자치도 출범 이후 첫 투자·협약을 바이오 기업들과 맺었다. 지난 23일 국내 대표 바이오 기업 넥스트앤바이오와 투자협약을 맺고 전북 소재 바이오메이신과 업무협약을 체결하는 등 보건, 의료 분야의 레드바이오 기업 모시기에 나섰다. 전북 백년대계의 시금석이 되는 교육자치·신산업 구축은 지역 주도로 추진한 상향식 특별자치도인 만큼 정부 권한 이양에 만족하지 않고 재정 특례, 산업 유치 등 후속 조치를 이행하는데 설득과 노력이 필요하다. 김주영 전북자치도 특별자치도추진단 총괄지원과장은 “특별자치도 성공을 위해 교육, 산업 인프라가 취약한 지역에 인재 육성과 신산업 확대를 꾀하고자 타 지역과 차별화된 전략을 세우고 교육계·경제계 등과 소통 협력으로 백년대계를 완성해나가겠다”고 밝혔다.<끝>
전북특별자치도 보건환경연구원과 전북연구원이 임실 옥정호 내 오염물질 해결 방안 모색에 머리를 맞댔다. 양 기관은 24일 세미나를 개최하고 '임실 옥정호 내 인공습지공원 조성을 위한 수질현황 조사 및 조성방안'에 대해 토의를 진행했다. 전북자치도에 따르면 이날 세미나에서 전북연구원은 옥정호 주변으로 관광개발을 할 경우 발생할 수 있는 수질문제를 두고 인공습지조성이 해결책으로 제시했다. 완충지역을 만들어 환경과 개발이 양립할 수 있는 방향을 찾아보자는 것. 보건환경연구원은 1년간 예상 인공습지조성 지역 주변의 수질 조사를 수행해 수질 자료를 확보하기로 했다. 이에 전북연구원과 활용 방안에 대해 의견을 공유한다. 앞서 두 기관은 지난해 댐 주변 지역 친환경보전 및 활용에 관한 특별법에 따른 활용 방안의 하나로 옥정호 내 인공습지 조성을 위한 공동조사사업을 추진해 왔다. 이 자리에서 전북연구원은 에코캠핑 삼천리길 조성 사업도 강조했다. 기존 각 시군에 존재하는 탐방로를 활용해 도내 전역으로 체류형 탐방 기반을 구축하자는 취지다. 김호주 보건환경연구원장은 "양 기관의 전문성을 부각해 상호 신뢰성 있고 내실있는 공동연구사업 결과물이 나왔다"라며 "올해도 기관 간 전문성을 협업해 새롭게 시작하는 전북특별자치도의 환경문제 해결 및 정책 제안에 실질적으로 기여하겠다"고 말했다.
4.10 총선이 76일 앞으로 다가온 가운데 새로운미래당, 이른바 '이낙연 신당'의 바람이 전북지역에서 시작될지 관심사다. 신원식 전 전북도 정무부지사는 24일 더불어민주당에 탈당계를 제출하고, 민주당 예비후보직을 반납했다. 표면적으로는 현행 민주당 공천이 유권자를 외면한 당심으로 결정되는 것에 반대해 탈당하는 것으로 보이지만 제3지대, 즉 새로운미래당에 합류하기 위한 것 아니냐는 관측이 나오고 있다. 신 전 부지사는 24일 전북도의회에서 기자회견을 열고 “24일자로 민주당 탈당을 선언하고 민주당에 이를 통보했다”고 밝혔다. 그는 탈당 사유로 “4.10 총선에서 유권자인 전주시민들의 투표를 통한 직접 선택을 받기 위한 것”이라며 “민주당 공천만 받으면 본선에서 무난히 당선되는 무경쟁 정치풍토의 개혁을 실천하기 위함”이라고 설명했다. 컷오프되거나 경선에서 탈락할 경우 본선에 진출하지 못해 시민들의 선택과 판단을 받을 수 있는 기회를 얻을 수 없다는 것이다. 특히 “지난해 7월 19일 민주당 혁신위원회에 총선 후보 선출방식을 획기적으로 변경해 줄 것을 요청하는 건의서를 제출했지만 조금도 받아들여지지 않았다”며 “당시 건의는 민주당 후보가 곧 당선으로 연결되는 전북의 경선방식을 일반여론 100%, 즉 개방형 경선제로 변경해 달라는 것이었다”고 말했다. 현행 민주당 경선방식은 전국 선거구가 동일하게 권리당원 비중 50%, 일반여론 비중 50%의 합산 득표율 결정방식이다. 하지만 이날 신 전 부지사의 탈당은 예고된 것 아니냐는 시각도 나온다. 정치 개혁을 주창해 온 그의 소신과 정치철학이 최근에 모습을 드러낸 새로운미래당의 정치공학과 맞아 떨어지기 때문이다. 그는 최근 이낙연 새로운미래당 인재영입위원장의 전북 방문 당시 미팅을 갖고 향후 대한민국 정치가 나아갈 방향에 대해 심도있게 논의한 것으로 알려졌다. 이 자리에서 이낙연 위원장은 신 전 부지사의 영입을 제안했고, 신 전부지사도 이를 거부하지 않는 모습이었다는 게 전북 정치권의 설명이다. 공교롭게도 새로운미래당 전북특별자치도당 창당은 오는 27일 전주에서 열릴 예정이다. 이낙연 인재영입위원장은 전북지역 10곳 선거구에 모두 후보를 내겠다고 장담한 바 있다. 신 전부지사는 “제가 (정치에) 나서게 된 것은 정치 발전에 일조하고 대한민국과 전북특자도 경제 발전에 일조하겠다는 신념이 있었기 때문”이라며 “민주당 경선 제도는 민주주의 실현에 부족한 부분이 있는데 저는 떳떳이 당당하게 본선에서 시민들에게 선택받는 것이 민주주의라는 철학을 가지고 있다”고 말했다. 이어 “이른바 이낙연 신당 및 무소속 출마 등 여러 가능성을 열어 놓고 신중히 검토하고 있다”며 “지지자들과 여러 논의를 거쳐 조만간 저의 입장을 결정하겠다”고 덧붙였다. 한편 신 전 부지사는 전주갑 총선 선거구 출마를 준비하고 있다.
지난 1997년부터 2013년까지 과거 3차례에 걸쳐 통합 시도가 무산된 전주-완주 통합론이 4.10 총선의 화두로 떠올랐다. 우범기 전주시장의 연내 통합 추진 발표에 대해 완주군의원들이 반발하고 나서는 등 지역 정치권 내에서 '뜨거운 감자'로 떠오른 가운데 다가오는 총선에서는 통합론에 대한 매듭이 지어져야 한다는 주장이 나온다. 전주-완주 통합 논란 재연은 우 시장이 이달 4일 열린 신년 기자회견에서 올해 전주-완주 통합 절차를 추진하겠다는 뜻을 밝히면서 시작됐다. 이에 대해 완주군의회는 지난 22일 성명을 통해 우 시장의 통합 추진 선언에 반대 의견을 냈다. 유희태 완주군수도 23일 삼례읍 주민들과의 간담회 자리에서 전주-완주 통합론에 부정적인 의사를 내비쳤다. 그럼에도 우 시장은 24일 전주-완주 통합 추진에 적극적인 의지를 내보였다. 전주와 완주를 지역구로 둔 총선 예비후보자들 역시 셈법이 복잡하게 움직이고 있다. 두 지역 총선 주자들은 표심을 의식하는 듯 찬반에 대한 입장이 엇갈리면서도 공통된 의견이 상당하다. 전주와 완주 각각이 아닌 장기적인 측면에서 전북 전체의 발전과 지역소멸 위기 극복 방안으로 전주-완주 통합에 공감하고 있다. 그러나 과거부터 이어져온 일부 정치권과 기득권에서의 일방적인 추진을 큰 문제점으로 꼽고 있다. 전주-완주 통합은 현재 추진 중인 상생협력 사업 등을 통해 자연스러운 공감대 형성과 분위기가 무르익어야지, 정치적인 이용은 반발심만 키운다는 지적이다. 전주-완주 통합에 긍정적인 목소리를 내는 전주지역 예비후보 사이에서도 일부 정치인들이 내세운 통합론은 뜬구름 잡기에 그친다는 비판이 나온다. 전주-완주 통합의 효과가 불분명해 흡수통합이라는 시각이 많은 완주군민들에게 설득력 전달이 부족하다고 말하고 있다. 의회를 포함한 앞으로의 전주와 완주의 역할이 뚜렷하지 않고, 미래에 대한 종합적인 계획도 없다는 설명이다. 이 때문에 4.10 총선에서 전주-완주 통합을 공약으로 제시해 완주군민들의 동의 여부를 선거에서 물을 수 있을 정도의 의지를 가진 국회의원 후보가 나와야 한다는 주장도 나온다. 완주군의 시 승격과 관련한 통합 문제는 지역 예비후보 간 의견이 대조를 이루고 있다. 전주의 예비후보자들은 아직 완주가 시 단위 승격을 위한 조건을 갖추고 있지 않은 만큼 전주-완주 통합으로 광역생활권을 확대해야 한다는 평가다. 반면 완주의 예비후보자들은 시 승격이 우선이며, 전주와 완주만을 바라볼 것이 아닌 익산까지 확대해 광역시로 나아가야 한다는 주장이다. 일각에서는 전북자치도의 역할론도 도마 위에 오르고 있다. 전주-완주 통합을 공약으로 내세운 김관영 지사는 특자도 출범과 함께 광역도시의 필요성을 강조하면서도, 총선을 앞두고 발생하는 파열음에는 방관하고 있다는 목소리가 나온다.
전북특별자치도의회 김정수 의원(익산2∙운영위원장)은 24일 “남성고등학교로 부터 명예졸업장을 받았다”고 밝혔다. 남성고 김은철 교장은 “제74회 졸업식을 맞아 남성고등학교에 관심과 애정을 가지고 학교 및 학원 교육 발전에 지대한 공헌을 한 점에 대해 감사의 마음을 담아 전북특별자치도의회 김정수 운영위원장께 명예졸업장을 수여하게 됐다”고 말했다. 김정수 의원은 “급변하는 교육환경에 맞춰 창의·융합 인재 육성을 목표로 미래를 선도하는 남성고등학교로부터 명예졸업장을 받게 되어 대단히 영광스럽다”며 “앞으로도 전북자치도 교육의 질을 높이고 창의적이고 진취적인 인재 양성 기반 마련에 더욱 노력하겠다”고 소감을 밝혔다.
전북특별자치도의회는 24일 전북특별자치도 출범 이후 첫 임시회를 열고 새로운 희망의 역사를 써나가기 위한 퍼포먼스를 진행했다. 도의회는 이날 본회의장에서 전체 의원이 참석한 가운데 ‘2024 도민과 함께 쓰는 새 역사, 전북특별자치도의회’라는 문구가 적힌 현수막을 들고, 지역 발전과 도민 행복을 위한 다짐의 구호를 외쳤다. 국주영은 의장은 “이제부터가 시작”이라며 “특별자치도라는 이름에 담긴 수많은 기대와 염원을 실현해야 한다”고 결연한 의지를 내비쳤다. 특히 “도의회는 고도의 자치권이 원활하게 작동되도록 전북특별자치도, 전북특별자치도교육청과 협력하고 견제하는 건강한 관계를 유지할 것”이라며 “동시에, 전북특별자치도의 변화에 대한 도민의 체감도를 높이도록 특례 발굴과 특별법 반영을 위해 의정 역량을 집중하겠다”고 강조했다. 도의회는 오는 2월 2일까지 10일간의 의정활동에 들어간다. 이날 제1차 본회의에서는 김관영 도지사와 서거석 도교육감의 2024년 도정 및 교육·학예행정에 관한 시책 방향을 청취하고, 이어 더불어민주당 원내대표인 윤정훈 의원(무주)이 교섭단체 대표연설을 통해 2024년 새해 설계 및 중점 실행과제를 발표했다.
(사)한국새농민 전라북도회(회장 이기성)는 다가오는 설명절을 맞아 어려움을 겪고 있는 이웃을 돕기 위해 500만원 상당의 쌀(백미) 180포를 전북특별자치도에 기탁했다. 24일 전북자치도청에서 열린 기탁식에는 김관영 도지사와 이기성 한국새농민 전북도회장, 임인 농협중앙회 전북지역본부 부본부장, 유병설 전북사회복지공동모금회 사무처장 등이 참석했다. 기부된 쌀은 전북사회복지공동모금회를 통해 기초생활수급자, 차상위계층, 홀몸어르신, 장애인가구 등에게 전달될 예정이다. 한국새농민 전북도회는 지역 내 어려운 이웃을 위해 2015년부터 10년째 사랑의 쌀 나눔행사를 이어오고 있다. 김 지사는 “지속적으로 저소득층과 소외계층에 많은 관심과 나눔활동을 펼쳐 오고 있는 한국새농민 전북도회 회원들과 이기성 회장에게 감사하다”며 “이번 쌀 나눔행사가 우리 이웃들에게 전달돼 따뜻한 겨울나기에 도움이 되길 바란다”고 말했다.
전북특별자치도의회(의장 국주영은)가 24일 전북특별자치도 출범 뒤 처음으로 개최되는 역사적인 첫 회기(제406회 임시회)를 시작한다. 이날 개회식을 열고 오는 2월 2일까지 10일간의 의정활동에 들어간다. 올해 전북특별자치도의회는 모두 10회(정례회 2회, 임시회 8회) 127일에 걸쳐 회기를 운영한다. 제1차 본회의에서는 김관영 도지사와 서거석 도교육감의 2024년 도정 및 교육·학예행정에 관한 시책 방향을 청취하고, 이어 전북특별자치도의회 더불어민주당 원내대표인 윤정훈 의원(무주)이 교섭단체 대표연설을 통해 2024년 새해 설계 및 중점 실행과제를 발표한다. 또한 10명의 의원이 지역 현안 등 주요 관심 사항에 대한 5분 자유발언을 하고, 이어 ‘새만금 SOC사업 적정성 검토용역 중단 촉구 건의안’, ‘전북특별자치도 출범에 따른 국가인권위원회 전북인권사무소 설치 촉구 건의안’, ‘이재명 더불어민주당 대표 테러 사건 재수사 촉구 결의안’, ‘식치(食治)요법 활성화 방안 촉구 건의안’ 등의 대정부 건의안을 처리할 예정이다. 회기 동안 6개 상임위원회는 집행부 소관 부서로부터 실·국·원별 2024년도 주요 업무보고를 청취하고 주요 사업 및 민생 현장도 방문할 계획이다. 상임위원회에 회부된 각종 안건(조례안 25건, 동의안 3건)은 심사를 거쳐 오는 2월 2일 제2차 본회의에서 의결한 후 제406회 임시회는 폐회된다. 도의회는 24일 오후 1시 50분 본회의장에서 전북특별자치도의회 출범을 기념하는 플래카드를 들고 전북특별자치도가 새로운 지역발전의 전기가 되는데 의회가 앞장설 것을 다짐하는 퍼포먼스를 벌일 예정이다.
익산갑은 민주당 사무총장과 국회 기획재정위원장, 국회 사무총장을 지낸 3선의 이춘석 예비후보와 국회 사무차장 출신의 현역 의원인 김수흥 예비후보의 재대결로 이미 불꽃 튀는 신경전이 전개되고 있다. 익산갑은 국회 사무총장을 지낸 이 예비후보의 ‘와신상담(臥薪嘗膽)’이 예정된 선거구였던 만큼 사실상 4년 내내 살얼음판 같은 긴장감이 감지된 곳이기도 하다. 지역구 현역 의원인 김수흥 예비후보가 임기 동안 중앙정치보다 지역 현안에 그 중 특히 익산갑 바닥 민심 다지기에 심혈을 기울인 것도 22대 총선에서 유리한 고지를 선점하기 위해서였다. 이 예비후보의 경우 중앙정치 무대 대비 지역에 무심했다는 비판을 수용 지역 정치권은 물론 지역사회에서 더욱 단단해지고 겸손해졌다는 평가를 받고 있다. 40대 초반 내리 3선을 하면서 넘쳤던 자신감을 관록으로 승화시키고 중앙보다는 익산에 애정을 쏟는 태도 변화가 있었다는 것이다. 익산정치권은 이춘석계와 김수흥계로 양분돼 치열한 내부 경쟁이 벌어지고 있다는 전언도 있다. 도의회는 물론 시의회 등 광역·기초의원들의 파벌화가 만성화됐다는 것. 이는 두 사람을 제외한 모든 총선 예비후보들이 지적한 내용이기도 하다. 익산갑은 이춘석, 김수흥 두 예비후보가 양강구도를 이루고 있지만, 다른 민주당 소속 후보들은 물론 진보당 전권희 예비후보의 개성 역시 뚜렷하다. 실제 익산갑 예비후보들은 다른 선거구의 원외 출신 정치신인들보다도 공세적인 성격을 띠고 있다. 고상진 예비후보는 만 50세의 비교적 젊은 나이에도 정치권에서 잔뼈가 굵은 인물로 냉정한 판세 분석과 친화력을 바탕으로 지지세를 모으고 있다. 국민의당과 민주평화당, 민생당을 거쳤던 그는 민주당으로 복당한 후 당원모집에 상당한 성과를 보였다는 후문도 있다. 그는 각종 여론조사에서 3위를 기록하고 있는데 향후 지지율이 얼마만큼 끌어올릴지가 경선에서의 변수로 거론된다. 고 예비후보는 직설적인 화법으로 익산갑 선거 흥행에도 상당한 지분을 차지하고 있다. 그는 현역 의원은 김 예비후보와 과거 3선을 지낸 이춘석 예비후보의 업적을 광범위하게 지적하면서 세대교체론을 꺼내들고 있다. 같은 당 성기청 후보는 중앙정치 이슈와 익산갑 정치개혁을 부르짖으며 전·현직 국회의원 물갈이 불가피론을 강조하고 있다. 성 예비후보는 전·현직 국회의원들의 지방의원 줄세우기를 공개적으로 비난하면서 지역 정치의 관행을 꼬집기도 했다. 그는 윤석열 정부나 여당에도 날을 세우는 논평을 하면서 친이재명 성향도 강하게 내비치고 있다. 익산갑의 유일한 비민주당 소속 예비후보인 진보당 전권희 예비후보는 본선 진출이 확실한 만큼 민주당 후보와의 대결을 어떻게 치를 것이냐가 관건이다. 지난해 4월 전주을 국회의원 재선거에서 진보당 중앙당의 인해전술이 주효했던 만큼 당 차원의 지원사격 규모에도 관심이 쏠린다. 강성희 의원이 원내 진출과 최근 전북특별자치도 출범식 강제 퇴장 사퇴로 진보당의 인지도가 올라간 것도 그에게는 사실상 호재였다. 전 예비후보 역시 강 의원의 강제퇴장 사건을 거론하며 행동력을 발휘할 수 있는 진보당 후보에 대한 지지를 호소하고 있다. 지난 선거 때와 현재 지지율을 바탕으로 보면 결론적으로 익산갑은 민주당 경선 결과 절대적일 것으로 예상되지만, 민심이 향방을 속단하기는 이르다는 관측도 나온다. 결과적으로 민주당원들의 당심과 바닥 민심을 함께 잡는 이가 승리할 것이라는 게 이 지역정치권 관계자들의 이야기다. 익산갑 선거구의 예비후보들이 오래 전부터 지역을 돌며 시민들을 만나 민원 해결사로 나선 것도 이와 무관치 않다. 이춘석 예비후보의 경우 국회 사무총장에서 퇴임하자마자 익산으로 복귀 지난 2022년 7월부터 익산을 떠나지 않고, 시민들과 소통하는 데 주력했다. 이 예비후보와 다시 대결을 벌이는 김수흥 예비후보는 평일과 주말을 가리지 않고 지역구를 순회하는 것으로 유명하다. 익산갑은 다른 선거구에 비해 정책 성과나 공약에 대한 피드백도 빠르게 이뤄지고 있다. 이 지역에서 3선을 지낸 이 예비후보는 네거티브 대신 정책 대결을 제안하고 있는데, 경험이 풍부한 만큼 현재 가장 많은 총선공약을 쏟아내고 있다. 그가 제시한 공약으로는 익산역 연계 실리콘밸리 및 트로시티 조성, 배산공원 국가매입, 국립식품박물관, 식품전문학교 설립 등이 있다. 이에 맞서 현역인 김 예비후보는 21대 국회에서의 ‘자신의 성과가 전임자 때보다 좋았다’고 연일 어필하고 있다. 고상진, 성기청 후보는 두 전·현직 의원들을 싸잡아 평가 절하하며 세대교체를 호소하는 중이다.
더불어민주당 김의겸 군산시 국회의원 예비후보는 23일 세금으로 조성한 태양광발전소 발전 수익을 시민에게 환원하는 ‘군산 시민 기본소득 지급 시범사업’을 추진한다고 밝혔다. 김 후보는 “군산시민발전주식회사는 새만금 육상태양광 지구를 운영해 순수익만 연간 100억 원에 달한다”면서 “새만금에, 군산 시민의 세금을 들여 조성한 태양광 발전소인만큼 그 수익은 모든 군산 시민이 정당한 주인”이라고 밝혔다. 이어 “현재 여러 지자체에서 시행하는 기본소득 사업은 거의 전부가 세금으로 운영된다”며 “새만금태양광 등 사업의 수익을 기본소득 재원으로 활용해 지속 가능한 모델을 구축한 것만으로도 군산만의 독창적 기본소득 모델”이라고 강조했다. 김 후보는 “기본소득은 모든 시민 개개인에게 조건 없이 지급되는 것을 전제로 하는만큼 우선적으로 시범사업을 실시하고, 정책평가 과정을 거쳐 모든 시민으로 확대하겠다”며 “군산을 기본사회 시범도시로 건설하겠다”고 했다.
전북이 농·건설기계 등 특수목적기계의 탄소중립 산업전환을 위해 추진 중인 지역 과학기술 혁신사업이 정부 예산 연계 사업 후보로 선정되면서 국비 확보를 위한 7부 능선을 넘었다. 23일 전북특별자치도에 따르면 과학기술정보통신부는 제3회 지방과학기술진흥협의회에서 지역별 2025년 신규 사업 추진계획을 검토한 결과 전북과 강원, 대전, 부산 등 4개 지역의 과학기술 혁신사업이 정부 예산 연계 후보 사업으로 선정됐다. 전북은 주력산업인 ‘농·건설기계 등 특수목적기계 산업전환을 위한 핵심기술 개발’로 정부 예산 연계 후보 사업에 선정됐다. 현재 전북은 군산, 완주, 익산에 포클레인, 트랙터 등 농·건설기계완성차 업체인 현대두산인프라코어, LS엠트론, TYM(티와이엠)을 포함해 관련 업체 1400여곳, 연구기관 20여곳이 분포해있다. 전북 수출액 중 농·건설기계 비중은 전체 수출액의 23.6%를 차지하며 지역 경제의 효자 품목으로 꼽힌다. 정부의 탄소중립 규제 강화에 따라 전북은 농·건설기계 등 특수목적기계 분야의 친환경 산업 전환과 전동식 기술전환 기반 구축을 위한 핵심 기술 연구개발로 수출 활성화 등 경쟁력 강화를 지원한다. 전북자치도는 이를 위해 2025년부터 2029년까지 5년간 국비 290억원 등 총사업비 480억원을 확보할 계획을 세우고 탄소중립 산업전환 관련 소프트웨어 기술 개발, 지역혁신중심 대학지원체계(RISE)와 연계한 전문인력 양성 확대 등을 복안으로 갖고 있다. 조대진 전북자치도 미래산업과 과학기술전문위원은 “이번에 전북이 선정된 예산 연계 후보사업은 지방협의회 자문위원회 등의 타당성 검토를 다시 거쳐 최종적으로 오는 4월 예정된 제4회 지방협의회에서 예산 연계 여부가 확정될 예정이다”고 말했다.
전북자치도가 관광객 1억 명 시대를 정조준하고 나섰다. 코로나19로 주춤하던 전북관광의 부활을 선포한 것. 23일 전북자치도가 한국관광공사의 한국관광 데이터랩을 분석한 결과 지난해 전북을 찾은 방문객은 9640만 6015명으로 집계됐다. 내국인은 9605만 1949명, 외국인은 35만 4066명이다. 이는 데이터랩이 시작된 2019년 이후 최대 최고치다. 연도별로는 2019년 9302만여 명, 2020년 8381만여 명, 2021년 8317만여 명, 2022년 9447만여 명이다. 특히 외국인 관광객이 2022년(6만 7110명) 대비 무려 427%나 증가한 것이 괄목할 만한 성과다. 한국관광 데이터랩 조사 결과 전북을 찾은 관광객들은 평균 460분간 머문 것으로 나타났다. 전국 평균 체류시간(378분)을 82분이나 훌쩍 넘어섰다. 시간으로 환산하면 약 1초마다 3명, 1분에 180명의 관광객이 전북을 찾은 셈이다. 17개 광역단체 가운데는 제주도(574분), 강원도(480분) 다음으로 3번째로 긴 시간이다. 관광지출액은 7504억 원으로 추산된다. 전북자치도는 미식 관광, 워케이션, 치유관광 등 지역특화 콘텐츠와 정책 등을 발굴해 추진한 것이 체류 관광객 유치 확대로 이어졌다고 분석했다. 올해 전북자치도 출범으로 지역 특화산업 육성도 가능해진 만큼 지역경제 활성화와 관광객 유치로 지방소멸 위기 극복으로까지 이어질 것으로 기대했다. 또 지역만의 특색을 가진 자연경관과 문화자원을 바탕으로 관광콘텐츠 발굴육성과 관광지 개발 등 관광 브랜드를 강화해 나갈 계획이다. 이남섭 전북자치도 문화체육관광국장은 "올해는 더 특별한 관광으로 한 단계 더 도약하기 위해 질적 성장을 위한 관광산업의 체질을 개선하고, 전북만의 품질 높은 관광서비스로 국내외 관광객을 포함해 연간 방문자 1억 명을 유치할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.
더불어민주당 김수흥 국회의원(익산갑)은 23일 21대 국회 임기 4년차 법안통과율이 44.8%에 달했다고 자평했다. 김수흥 의원에 따르면 21대 국회 4년여 동안 대표 발의한 96건의 법률안 중 43건(원안, 수정, 대안 등 포함)이 본회의를 최종 통과했다. 김 의원은 국회 국토교통위원회 분야의 굵직한 민생법안을 다수 발의했다. 대표적인 법안은 국토교통부장관이 국가기간교통망계획 수립 시에 국가균형발전을 위한 교통망 구축 및 단계별 추진전략이 포함되도록 규정함으로써 지역 간 이동에 따른 불균형을 해소하도록 법적근거를 마련한 ‘도로법 일부개정법률안’을 꼽았다. 이밖에 해외체류 및 출장으로 보험 또는 공제 가입 의무를 면제받을 수 있는 최소기간을 3개월로 수정한 ‘자동차손해배상 보장법 일부개정법안’과 복합환승센터 개발사업의 절차를 간소화토록 한 ‘국가통합교통체계효율화법’도 대표적인 입법 성과로 들었다. 김 의원은 “입법 활동을 성실하게 하는 것이 국회의원의 가장 중요한 책무인 만큼 국민들을 위한 민생법안을 지속적으로 발굴해내겠다”고 밝혔다.
전북자치도가 전북형 바이오산업 육성에 신호탄을 쏘아 올렸다. 23일 도와 전주시, 전북대병원은 국내 대표 바이오 기업인 넥스트앤바이오와 100억 원 규모의 투자협약을 체결했다. 같은 날 도와 정읍시, 첨단방사선연구소, 바이오메이신, 에이치엘비제약 등 5개 기관은 업무협약을 맺었다. 이번 투자 협약을 통해 넥스트앤바이오는 전북대 내 사무실과 연구실을 마련해 원광대병원과도 협력해 오가노이드뱅크를 설립한다. 오가노이드뱅크는 환자의 세포를 수집·보관하는 곳으로, 환자 맞춤형 치료제나 새로운 의약품 개발에 활용된다. 전북대병원 원광대병원에서의 임상 연구 노하우에 넥스트앤바이오의 오가노이드 배양, 제작기술을 더해 대규모 오가노이드 플랫폼을 구축하고 치료제 개발을 선도해 나간다. 이날 업무 협약을 체결한 5개 기관은 바이오 분야 정보 교환과 협력사업 추진, 바이오특화단지 및 기회발전특구 지정을 위해 상호 지원하기로 약속했다. 김관영 전북자치도지사는 "이제 기존 산업 육성과 함께 첨단분야를 키워나갈 때"라며 "이번 협약은 전북특별자치도의 첫 번째 투자일뿐만 아니라, 미래 먹거리 사업인 레드바이오를 육성할 수 있는 초석이 될 협약으로 의미가 남다르다"고 말했다. 이날 협약식에는 김관영 지사와 우범기 전주시장, 이학수 정읍시장, 유희철 전북대병원장, 정병엽 첨단방사선연구소장, 양지훈 넥스트앤바이오 대표, 최석규 바이오메이신 대표, 박재형 에이치엘비제약 대표 등이 참석했다.
더불어민주당 최형재 전주을 국회의원 예비후보는 23일 총선 경쟁 상대인 국민의힘 정운천 의원의 은퇴를 권고했다. 최 후보는 “정운천 의원이 전주을 지역구 출마를 선언하면서 전북이 낙후된 이유로 ‘일당 독주 속에서 경쟁과 책임도 없이 남 탓만 했던 정치의 결과’라고 주장했다”면서 “그러나 전북을 기반으로 장관과 여당 재선 국회의원을 역임하며 누릴 수 있는 영달을 다 누린 사람이 전북 낙후의 원인을 모두 민주당 탓으로 돌리는 것은 참으로 파렴치하다”고 주장했다. 이어 “정 의원은 협치로 성과를 냈다면서 협치의 대상인 민주당을 힐난하는 것은 무슨 궤변인가? 전북 낙후의 책임에서 벗어날 수 있냐”면서 “그동안 민주당의 법안과 정책마다 ‘숟가락 얹기 정치’를 시전하고, 성과마다 ‘협치’라고 포장해 도민을 눈속임한 얄팍한 정치인이 또다시 출마해 본들 전북의 발전은 요원하다”고 질책했다. 최 후보는 “여당의 새만금 예산 삭감을 막지 못하고, 시위 현장에 여당 의원 한 명 동참시키지 못한 능력으로 예산 복원 성과 현수막은 가장 먼저 내거는 정치인이 여당의 창구가 될 수는 없다”며 “모쪼록 영달의 꿈은 잊고 정계를 은퇴해 2선에서 전북을 위해 더 노력할 것을 권면한다”고 촉구했다.
전북은 자본이탈, 인구유출, 정주환경 악화 등의 악순환이 반복되면서 지역경제 위기를 맞고 있다. 이같은 현실을 반영하듯 새롭게 출범한 전북특별자치도는 '경제'를 핵심으로 추진된다. 131개 조문과 333개 정책 특례가 담긴 전북특별법은 산업 육성을 뒷받침하고 있다. 경제 관련 전북특별법에 함축된 주요 특례들을 살펴봤다. 농생명산업지구 지정 및 육성 특례 농림부장관의 1만㎡이상의 농업진흥지역 해제 권한이 단체장에게 이양됐다. 시장·군수는 10만㎡까지, 도지사는 10만㎡ 이상의 자율권이 생겼다. 농지전용 허가 권한도 도 조례로 확대됐다. 식품·종자·미생물·동물용 의약품 등 특화산업이 생산에서 가공, 유통, 연구개발로 이어져 농생명산업 육성에 가속도가 붙을 전망이다. 미래에너지 산업 국내 유일, 최대 규모의 그린수소 생산거점으로 구축으로 신재생에너지·탄소 소재·수소생산 운송 등 전후방 연계산업 직접화가 가능해졌다. 발전사업 추진 시 주민 반발이 발생했던 만큼 주민수용성 사업을 제도화해 지역주도적, 투명한 사업으로 추진해 나간다. 무인이동체 산업 드론, 무인농업기계, 자율주행차 등 무인이동체 육성을 위한 기반이 분산돼 있었다. 무인이동체를 포괄하는 규제 완화, 행정·재정적 지원도 부족했다. 앞으로 각종 규제 면제 또는 간소화로 개발 기체 실증기간 단축과 무인이동체 기업의 조기시장 진출 유도가 가능해졌다. 정부가 새만금에 무인이동체 산업육성을 위한 지원 근거도 마련됐다. 해외 우수창업기업 지원 해외 우수인력 및 창업기업 육성을 위한 자율권이 확대됐다. 도 조례 제정 및 해외 스타트업 유치 활성화로 전북만의 독자적인 해외 스타트업 유치 프로그램을 개발하고 운영해 나간다. 금융산업 육성 그동안 국내외 금융기관 등에 자금 지원이 불가했다. 금융산업 프로그램 운영도 한정됐다. 조문을 통해 전북으로 이전하는 금융기관 자금 지원이 가능하다. 전북 금융산업에 특화된 금융전문인력 양성기관도 지정해 운영한다. 특히 전북핀테크육성지구 지정 등 금융 특례를 기반으로 자산운용 금융도시로 도약할 전망이다. 전북형 산업 지구·단지·특구 지정 도 특성에 맞는 신규 및 기존 산단 내 기업유치를 위한 토지 공급을 연평균 기존 분양면적의 2.5%씩 증가할 경우, 2040년에는 현재 산단 내 산업시설 분양 면적의 50%를 추가 확보가 가능하다. 추가 기업 유치는 2040년까지 284개에서 1815개로 증가한다. 지역 중소기업 및 농수산물 지원 등 지역 내 학교·공공 급식 관련 도내에서 생산된 농산물과 중소기업 제품을 우선 구매한다. 중소기업특별지원지역 지정절차의 간소화와 중기부장관 및 중앙행정기관 장의 우선구매조치 요구권한이 도지사에게 이양됐다. 해양수산 산업 새로운 어구·어법 도는 어장 개발과 제도개선을 지역 상황에 맞도록 제·개정해 빠르게 민원을 해결하고 어업 경쟁력을 강화한다. 시험어업 승인, 유어장 지정 등의 인·허가 권한 이양과 맞춤형 기준 설정으로 고부가가치 수산 종자를 확보한다.
더불어민주당 황현선 전주병 국회의원 예비후보는 23일 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘제2의 노무현·조국·이재명 방지법’ 등 5대 공약을 발표했다. 황 후보는 “독점적 권한을 가진 정치검찰은 우리 사회와 정치의 비극을 끊임없이 만들어내고 있다”며 “검찰의 수사권과 기소권을 완벽하게 분리하는 ‘제2의 노무현·조국·이재명 방지법’을 만들겠다”고 밝혔다. 이어 “새만금 예산 삭감과 같은 일이 다시는 일어나지 않도록 ‘예산독재방지법’을 통해 새만금사업과 같은 장기 국책사업 예산을 행정부가 일방적으로 삭감할 수 없도록 법을 제정하겠다”면서 “금융도시 조성을 위해 국내투자 자산운용기관 유인을 위한 5조 펀드를 조성, 국내투자 특화 자산운용 공기업 등을 전주로 유치하겠다”고 약속했다. 황 후보는 “전주의 묵은 과제인 전주시 제2청사 건립을 통해 전주시청사 과밀문제를 해결하고, 이전 및 증축에 관한 예산도 효율적 집행이 가능하도록 하겠다”고 강조했다.
더불어민주당 정책위원회 수석부의장 김성주 의원(전주병)이 23일 ‘국립대학병원 및 국립대학치과병원의 설립 및 육성∙ 지원에 관한 법률안’(이하 국립대병원법)을 대표 발의했다. 김 의원은 이날 “국립대학병원은 권역별 책임의료기관으로 공공보건의료 전달체계에서 핵심적인 역할을 맡고 있는데 국립대학병원, 국립대학치과병원, 서울대학병원, 서울대학치과병원 등의 설치법이 각각 분리된 채 교육부가 담당하고 있어 통합적이고 체계적인 공공보건의료체계 운영을 위해 보건복지부로 부처 이관 필요성이 제기되어 왔다”고 법안 발의 배경을 밝혔다. 김 의원이 이번에 발의한 제정안은 분산된 국립대학병원 관련 법률을 하나로 통합해 국립대학병원을 체계적으로 육성 지원하고, 국립대학병원을 보건복지부로 이관해 국가 보건의료 체계의 공공성과 책임성을 강화하는 내용을 골자로 했다. 주요 내용으로는 국가와 지방자치단체가 국립대학병원의 공공보건의료 제공과 교육∙연구 기능을 지원하는 한편 국립대학병원이 공공보건의료기관으로 수행해야 하는 의무를 성실히 이행하도록 명문화했다. 아울러 국립대학병원이 공공보건의료사업, 공공보건의료 수행기관 간 협력, 의료인력 파견 등의 사업을 수행하도록 했으며, 보건복지부 장관이 국립대학병원 발전을 위한 종합계획을 5년마다 수립하도록 명시했다. 이번 법안에는 김교흥∙김민석∙김윤덕∙문정복∙윤영덕∙전용기∙정춘숙∙허종식 의원이 공동발의에 참여했다.
4.10 국회의원 선거가 77일 앞으로 다가온 가운데 전북 총선판의 긴장감이 최고조에 이르고 있다. 더불어민주당 후보의 옥석을 가려내기 위한 여론조사와 현장실사가 시작되면서 각각의 후보들은 자신을 선택해달라며 홍보 문자를 돌리고 있다. 이번 여론조사와 현장실사를 통해 사실상 컷오프 후보가 가려지게 된다. 상당수 후보들은 경선도 치러보지 못하고 당 후보 자격을 박탈당할 수 있다는 위기감으로 여론조사 대응에 조직력을 풀가동시키고 있다. 특히 여론조사 결과에 따라 일부 지역구들에 대한 단수공천이 결정될 수도 있어 여론조사 대응이 본선보다 더욱 치열하게 전개될 전망이다. 23일 더불어민주당 공천관리위원회에 따르면 24일부터 25일까지 민주당 후보 적합도 조사를 실시한다. 이번 여론조사는 각 선거구 공천을 신청한 후보자들에 대한 순위를 매기는 잣대가 된다. 여론조사는 통신사 안심번호를 활용해 일반 국민 대상 100% ARS 여론조사로 실시된다. 여론조사는 지역별, 성별, 연령별 표본으로 휴대전화 안심번호를 추출해 응답자 1000명을 채울 때까지 진행된다. 민주당 당헌당규에는 여론조사에서 후보간 20% 이상 격차가 벌어지는 선거구는 단수공천을 할 수 있다는 조항이 있다. 이때문에 전북지역 일부 선거구는 이번 여론조사를 통해 단수공천 선거구로 지정될 가능성도 있다. 공천관리위원회는 23일부터 오는 29일까지 현장실사도 진행하고 있다. 중앙당 및 도당 관계자들이 선거구 현장을 돌며 각 후보자들에 대한 세평 청취를 통해 민심을 평가하는 것이다. 민주당 공관위는 적합도 조사와 현장 실사를 마치고, 31일부터 2월 4일까지 후보자 면접을 실시할 예정이다. 컷오프 대상자는 2월 5일부터 10일까지 발표될 예정이며, 이를 통해 경선 대상자가 가려진다. 또 민주당 후보자 선출을 위한 최종 경선 일정은 2월 20일께부터 시작될 예정이다. 한편 민주당 국민참여경선 심사 기준은 △정체성(15%) △기여도(10%) △의정활동능력(10%) △도덕성(15%) △여론조사(40%) △면접(10%) 등이다. 그리고 현역의원의 경우 하위 20%에 속한 의원은 득표율의 20%, 특히 하위 10%에 속한 의원은 득표율의 30%를 감산키로 했다.
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