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검찰 기소독점 통제받는다…오후 2시 개혁안 발표

기소대배심제 도입 유력…검사윤리강령도 대폭강화

대검찰청이 11일 '스폰서 검사' 파문으로 실추된명예와 신뢰를 회복하기 위해 자체적으로 마련한 고강도 개혁안을 발표한다.

 

개혁안에는 '무소불위'의 기소독점권을 외부의 참여에 의해 합리적으로 통제받는 방안을 비롯해 그동안 검찰 내부적으로 검토해온 각종 제도개선책이 담길 것으로알려졌다.

 

대검은 이날 오전 11시 김준규 검찰총장 주재로 전국 검사 1천700여명이 동시에참여하는 화상회의를 열어 개혁안을 설명하고서, 오후 2시 화상회의에서 나온 의견을 반영해 개혁안을 공개한다.

 

검찰은 그동안 수사ㆍ기소권의 남용 비판을 의식해 중요 사건의 인신구속과 석방을 결정할 때 외부인사의 의견을 반영하는 '수사심의위원회'를 확대 운영하는 방안과 일반 시민이 참여해 기소 여부를 결정하는 미국식 대배심(大陪審, grand jury)제를 도입하는 방안 등을 검토해왔다.

 

일각에선 김 총장이 지난달 사법연수원에서 고위공직자비리수사처(공수처)나 상설특검제에 반대 의사를 분명히 밝힌 점을 감안할 때 이번 개혁안에 그 대안으로 기소대배심제 도입이 포함될 것이란 관측이 유력하게 제기된다.

 

검찰은 또 검사들이 외부인으로부터 일체 접대를 받지 못하도록 기존의 윤리강령을 더욱 엄격하게 바꾸고, 비위 행위의 징계 수위를 대폭 강화하거나 인사시스템을 획기적으로 손질하는 방안 등도 함께 논의해왔다.

 

'스폰서 의혹' 진상규명위원회는 지난 9일 유사한 사태 재발을 막기 위한 제도개선책으로 전담기구 설치, 음주 일변도 회식문화 탈피, 감찰권 강화, 검사 윤리행동 매뉴얼, 검찰인사위원회 심의권한 강화 등을 권고했으며, 검찰은 최대한 이를 수용키로 한 상태다.

 

검찰은 자체 개혁안에 규명위의 건의안을 종합해 대대적인 제도개선을 추진함으로써 최악의 위기상황을 정면돌파한다는 방침이다.

 

대검은 14일 검찰총장 주재로 전국 18개 지검 차장검사와 8개 지청장이 참여하는 차장검사회의를 소집해 개혁안의 구체적 실천방안을 논의할 예정이다.

 

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