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정부가 국정운영의 최우선 과제로 '안전'을 강조하고 있지만, 정작 도내에서는 안전을 위협하는 사건 사고가 끊이지 않고 있다. 곳곳에 '안전 불감증'이 만연하고 있기 때문이다. 각종 재난과 범죄는 물론 영농안전과 산업안전, 질병예방, 식품안전, 교통안전, 어린이안전 등에 대한 근본적인 대책 마련이 시급하다. 특히 각종 생활현장에서 일어나는 안전사고에 효율적으로 대응하기 위해서는 안전관련 조직을 재정비하는 등 시스템적 접근이 절실하다.

우선 건설현장의 안전사고를 살펴보면 지난 달에 전주 여의동 케이씨 호남환경 선별장에서 화약폐기물이 폭발해 3명이 숨지고 7명이 부상을 당하는 등 지난 두 달 동안 20명 가까운 사상자를 냈다. 영농안전과 관련해서는 도내에서 지난 2010년부터 현재까지 총 1989건의 안전사고가 발생했다.

또 살인 진드기로 알려진 '작은소참 진드기'가 익산과 남원지역에서도 발견되었다. 뿐만 아니라 식품의약품안전처가 전국 김밥·도시락업체를 대상으로 위생기준을 점검한 결과 도내 8개소가 기준치를 넘어섰으며 지난달 5개 학교에서 잇따라 식중독 사고가 발생했다. 이와 함께 도로교통 안전관리 실태조사에서 도내 4개 시·군이 교통안전진단을 실시하지 않은 것으로 드러났으며 최근 전주시내 키즈카페에서 어린이 사망사고가 발생했다. 도내 전역이 안전사고에서 자유롭지 못한 것이다.

안전은 도민 행복의 첫번째 조건이다. 정부와 자치단체는 각종 재난과 범죄로 부터 국민을 지키기 위해 존재한다. 안전관리 패러다임이 국민들의 생활과 가까운 민생 중심으로 개편되어야 하는 이유다. 그런 의미에서 새 정부가 행정안전부를 안전행정부로 바꾸고 '안전'을 강조하는 것은 이해할만 하다.

안행부는 이달 초 지방자치단체의 안전조직체계 개편 방침을 밝혔다. 이에 따라 자치단체는 안전관리 총괄 및 전담기구를 설치해야 한다. 강원도 등은 벌써 이에 대한 후속조치를 취하고 있으며 전북도 역시 태스크포스(TF)팀을 설치한 뒤, 장기적으로 전담조직을 정규조직으로 전환할 예정이다.

안전 욕구는 행복한 삶의 기본전제다. 조직을 신설하는 것도 중요하지만 이를 어떻게 운용하느냐가 더 중요하다. 나아가 도민들의 의식 속에 안전의식을 심어주는 것도 필요하다. 전북도가'안전한 전북'을 만드는데 앞장섰으면 한다.