이전기관장, 지역 상생 소통에 무관심…실무자가 알아서?
실무협의회서 논의하는 사업, 중복에 명칭만 바꾸기도
전북도와 전북혁신도시 이전기관 간 지역 상생을 논의하는 이전기관 협의회가 실속없는 요식행위로 전락하고 있다는 지적을 받고 있다.
올해 이전기관 협의회가 실무협의회만을 남겨놓고 모두 마무리됐지만 눈에 띄는 협의안이 나오지 않은데다 이전기관장들은 소통에 무관심으로 일관하면서 일각에서는 협의회가 ‘시간 때우기’라는 말까지 나오고 있다.
1일 전북도에 따르면 이달 중순 전북도와 이전기관 간의 실무협의회가 개최될 예정이다. 도는 논의 안건을 정하고 있는데 지역 물품 우선구매 관련 내용이 다뤄질 것으로 보인다.
현재 전북도와 전북혁신도시 이전기관의 소통창구는 크게 세 가지. 기관장 중심의 혁신도시 발전위원회, 부기관장 중심의 혁신도시 상생협의회, 그리고 과장급 중심의 실무협의회다.
혁신도시 발전위원회는 심의 기능을 담당하고 있으며 지난 2011년부터 총 9차례 열렸다. 하지만 그동안 단 한 차례만 대면으로 진행했을 뿐 나머지는 서면으로 대체됐다.
이전기관장 모임은 사례를 찾기 힘들 정도다. 지난 9월 전북도의회가 마련한 전북혁신도시 이전기관장 간담회에서는 9개 이전기관(농촌진흥청 소속기관, 농업기술실용화재단 포함)이 참석했다. 이 중 기관장이 참석한 곳은 한국식품연구원과 농업기술실용화재단 등 단 두 곳에 그쳐 의미가 퇴색됐다.
상대적으로 지역 상생 방안 마련에 직접적이라는 실무협의회도 개선이 요구되고 있다. 실무협의회는 지난 2019년부터 매년 반기별로 한 차례씩 열리고 있는데 지역 상생 사업 발굴과 기관별 홍보, 건의사항 등이 오가는 자리다.
하지만 회를 거듭할수록 흐지부지되는 모양새다. 1회 때는 기관이 총 23개의 지역 상생과 산업연계 사업을 내놓거나 발표했다. 하지만 지난 7월 열린 4회 때는 9개로 큰 폭으로 줄었다.
특히 주요 사업내용을 보면 ‘회의를 위한 회의’라는 지적이다. 한국국토정보공사는 전국 대상인 ‘국민 참여 탄소 절감 프로젝트’를 지역 상생 사업으로 했고, 한국출판문화산업진흥원과 한국전기안전공사는 도내 센터 조성이라는 연속사업을 주요 사업으로 중복 제출하고 있다.
지방자치인재개발원은 1회 때 제출한 구내식당 로컬푸드 활용 등 지역 상생 사업을 ‘지역 상생·발전 7대 과제’로 마치 그럴싸하게 이름만 변경했다.
상황이 이러자 일각에서는 협의회가 ‘시간 때우기’나 다름없다는 말까지 나오고 있다.
한 이전기관 관계자는 “지역 상생을 위해 자리를 마련하고 있지만 같은 내용을 반복해 논의하는 경향도 있고, 시간 때우는 것과 다름없다”고 밝혔다.
따라서 지역 상생을 위해 이전기관장들의 소통 참여와 함께 협의회에 대한 진정성이 요구되고 있다.
이에 대해 전북도 관계자는 “사업 현황이나 건의사항 등을 논의하는 형식 자체가 고정된 측면이 있긴 하다”면서 “이번에 열리는 실무협의회는 내실 있게 준비하도록 하겠다”고 말했다.
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