창간75주년, 전북대표 언론 since 1950

내년 1월 18일 전북특별자치도 출범을 앞두고 구체적 특례를 담은 전북특별자치도 특별법 전부개정안이 발의됐다. 전북특별자치도의 성공적인 출범을 판가름할 본격적인 입법 여정이 시작된 것이다.

국민의힘 정운천 국회의원과 더불어민주당 한병도 국회의원은 30일 전북도의회에서 기자회견을 열고 "28개 조항에 머물러 있는 전북특별법 제정에 대한 후속 조치로 전부개정안을 발의했다"고 밝혔다.

정 의원과 한 의원은 "전북이 특별자치도라는 특수한 지위를 얻으며 내년 1월 출범을 앞둔 만큼, 전부개정안은 전북이 특별자치도로서 역할을 수행하기 위한 실체적인 내용을 담는 데 가장 큰 목표를 뒀다"고 설명했다.

두 의원이 이날 각각 대표발의한 전북특별법 전부개정안은 총 219개 조항으로 구성돼 있다. 생명경제도시 구현을 목표로 생명산업 육성과 이를 위한 기반 마련, 자치권 강화에 대한 내용은 동일하지만 중점 특례는 다르다.

정 의원의 개정안은 외국인 유학생, 전북특별자치도 이민비자자격 신설 등 이민 분야 7개 조항을 비롯해 케이팝 국제교육도시 지정, 케이팝 국제학교 설립 등 국제교육 분야 6개 조항이 포함됐다. 한 의원의 개정안은 전북과학기술원 설립 등 첨단과학산업 분야 7개 조항과 금융기관 유치·지원 등 금융 분야 6개 조항이 담겼다.

이 같은 구체적 특례를 반영한 전북특별법 전부개정안이 올해 안에 통과하기 위해선 정부와 국회의 협조가 필수적이다.

그러나 새만금 잼버리 여파로 국민의힘 공동발의자 참여가 저조해 차후 입법 과정에서의 난관이 예상된다. 정 의원의 개정안 공동발의자는 총 10명, 한 의원의 개정안 공동발의자는 총 33명이다.

반면 더불어민주당 허영 국회의원이 대표발의한 강원특별자치도 특별법 개정안은 민주당 의원 50명, 국민의힘 의원 36명이 공동발의자로 이름을 올렸다.

이와 관련 정 의원은 "잼버리 사태가 많은 파장을 일으키고 있다"며 공동발의자 확보에 어려움을 겪었다고 토로하기도 했다.

그러면서 두 의원은 "오늘 전북특별법 전부개정안 발의로 첫 단추를 끼웠지만 앞으로 넘어야 할 산이 많다"며 "내년 전북특별자치도 성공 출범을 뒷받침할 수 있도록 상임위, 본회의 연내 통과까지 최선을 다하겠다. 제주·세종·강원 등 특별자치시도와도 긴밀히 협력해 나가겠다"고 밝혔다.

한편 전북도는 9월 행안위 안건 상정, 11월 행안위 소위와 전체 회의, 12월 법사위와 본회의 통과를 목표로 입법 활동에 나설 계획이다.