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문재인 대통령은 유세기간 전북을 찾을때마다 “다시는 전북에 실망을 드리지 않겠다”며 인사탕평을 강조했다. 이명박·박근혜 정부로 이어지며 홀대받은 전북의 차별과 낙후를 ‘전북의 친구’가 돼 회복시키겠다고 약속했다. 새만금 등 전북 현안을 풀고, 농생명과 탄소산업 등 미래 먹거리 기반도 구축하겠다며 “전북을 환황해 경제권 중심지로 키우겠다”고 청사진을 제시했다. 전북이 요구하는 독자권역 설정도 공감했다.

대통령의 전북공약은 농생명·혁신도시·신산업·새만금·지역현안·문화관광·SOC등 7개 분야 10대 과제다. 지난 3월 23일 ‘전북비전 선포식’에서 발표한 지역 공약은 △혁신도시 연기금 농생명 거점 육성 △고부가가치 차세대 성장산업 육성 △아시아 스마트 농생명 클러스터 조성 △국가주도 새만금 사업 추진 △군산조선소 정상화 △지리산권 친환경 전기열차 등 6대 과제였다. 여기에 △전주문화특별시 특별법 제정 △무주-대구 고속도로 건설 추진 △노령산맥권 휴양치유벨트 조성 △국립 지덕권 산립치유원 및 국립 치유농업원 조성 지원 등이 추가됐다.

△혁신도시·농생명산업 ‘방점’

지난 2012년 대선 과정에서 국민연금공단 기금운용본부 동반 이전을 공약으로 내세우면서 사실상 기금운용본부 전북이전의 단초를 놓은 대통령은 혁신도시 사업을 완성하겠다는 뜻을 갖고 있다. 전북공약에서 가장 앞세운 것도 전북혁신도시를 연기금과 농생명 거점으로 육성하겠다는 것이었다.

대통령은 전북혁신도시를 서울·부산과 함께 제3의 금융도시로 육성하겠다고 밝혔다. 혁신도시에 연기금전문대학원 설립과 농생명산업에 투자하는 연기금을 육성하겠다고 말했다.

전북을 아시아를 대표하는 스마트 농생명 밸리로 육성하겠다고도 약속했다. 이미 지역에 기반을 두고 투자가 이뤄지고 있는 식품(익산)·종자·ICT농기계(김제)·첨단농업(새만금)·미생물(정읍) 등 5개 농생명클러스터와 국가식품클러스터 2단계 사업을 연계하는 것이 핵심이다. 이와 함께 농식품 비즈니스센터 건립 지원도 공약했다.

△탄소 등 미래 성장동력 마련

탄소산업 등 고부가가치 차세대 성장산업도 집중 지원하겠다고 밝혔다.

전북을 탄소산업의 중추지역으로 키우기 위해 탄소산업진흥원을 설립해 컨트롤타워로 삼고, 탄소밸리도 조성하겠다고 했다.

국민의 안전과 직결되는 안전보호 융복합 제품산업 육성과 정보통신기술과 건강관리를 융합한 헬스케어산업도 뒷받침하겠다고 공약으로 내놓았다.

△새만금 국가주도 개발

대통령은 지난 3월 전북방문에서 “서해안 시대가 열리면 새만금이 거점이 될 것”이라며 “새만금은 전북을 넘어 대한민국의 희망이 될 것”이라고 말했다. “대통령이 직접 챙기면 달라진다는 것을 보여주겠다”며 “청와대에 전담부서를 만들어 국책사업답게 추진하겠다”고 강조했다.

이를 위해 매립방식을 공공주도로 전환하고, 신항만과 국제공항·도로·철도 수송체계 등 기본인프라 구축을 앞당기겠다고도 말했다. 해법을 찾지 못하고 있는 새만금공사 지역업체 참여가 확대되도록 인센티브도 제공하겠다고 밝혔다.

△문화·관광산업 기반 구축

전북의 자연환경과 관광자원을 지역 발전으로 연계하기 위한 공약도 제시했다.

환경오염을 줄이기 위한 지리산권 친환경 전기열차사업을 지원하기로 했다. 박근혜 정부 공약이었지만 지방비 매칭을 요구하며 경북 영주와 차별했던 지덕권 산림치유원과 농업을 휴양 및 치유산업과 연계하는 국립치유농업원 조성도 대통령 공약으로 내걸었다.

호남권 연계협력사업으로 노령산맥권 5개 시군(정읍시·순창군·고창군·전남 담양군·전남 장성군)의 특성을 반영한 노령산맥치유벨트 조성도 지원하겠다고 밝혔다.

전통문화자원을 토대로 전주를 문화도시로 육성하기 위한 전주문화특별시 지정과 지원을 위한 특별법 제정도 약속했다. 지난달 29일 익산 유세에서는 익산을 경주와 같은 역사문화관광도시로 만들겠다고도 말했다.

△조선소 등 지역현안 해법 모색

오는 6월 폐쇄 예정인 군산조선소 정상화도 약속했다. 대통령은 지난 2월 전북기자협회 토론회와 3월 지역공약 발표때 일자리 등 지역경제 파급력을 고려해 군산조선소가 존치될 수 있도록 국가 차원에서 지원하겠다고 말했다.

공공선박 발주와 노후선박 교체·해운사 국적선 보유 유도 등을 통해 물량을 늘리고, 선박펀드를 지원하겠다고 했다. 해양선박금융공사 신설도 공약했다.

무주-대구 고속도로는 경제성이 떨어진다는 이유로 성주-대구 구간만 고속도로 건설 5개년 계획(2016-2020)에 포함됐지만 대통령은 동서교류와 지역균형발전을 위해 무주-성주 구간 건설도 추진하겠다고 공약했다.