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민선 7기 2주년 인터뷰

민선 7기 송하진 도지사의 임기가 반환점을 돌았다. 민선 6기부터 전북도정 수장으로 선출된 송 지사는 과거부터 진행된 정책들의 진화를 통한 변혁의 시대를 만든 시간이었다고 자평한다. 남은 2년의 기간에는 정책 완성도를 높여 전북대도약의 시대를 열어가겠다고 강조한다. 전북일보가 도정 후반기를 맞이한 송하진 지사의 이야기를 들어봤다.

 

△ 민선 7기 반환점을 돌았는데 전반기에 대해 어떤 평가를 하십니까.

“최근 수도권 발 감염세가 심상치 않은 코로나19 위기 속에서 방역과 경제의 균형점을 찾고 유지하는 데에 모든 역량을 쏟고 있습니다. 민선 6기에 전북이 가장 잘할 수 있는 산업들을 찾고 육성하는 ‘내발적 발전’ 전략을 집중 추진했다면, 민선 7기에는 이들을 좀 더 발전적인 형태의 정책으로 진화시키는 데 노력해왔습니다. 무엇보다 전북경제 체질의 근본적 변화를 위한 신산업 발굴에 힘썼는데요. 도정 분위기를 역동적으로 바꿔나가고 도민의 자존의식을 높이는 일도 추진했다고 생각합니다.”

 

△ 그렇다면, 민선 7기 후반기 전망은 어떻게 보시는지.

“민선 6기부터 발전적으로 진화해 온 정책들의 완성도를 높이고 체감 가능한 성과를 창출하는 데 집중하겠습니다. 동시에 코로나19로부터 안정적인 상황을 유지해 생활의 정상화를 꾀하고, 팬더믹 쇼크 이후 달라진 사회 질서에 대응하는 전략을 모색하겠습니다. 이를 위해 민선 7기 후반기에 집중할 5대 정책 방향을 구상했는데요. ‘생명·건강을 위한 방역체계 구축’, ‘경제활력화와 체질강화, 산업생태계 조성’, ‘산업 문명에서 생태문명 시대로의 전환 준비’, ‘지방자치·재정분권·균형발전 이슈 재점화’, ‘자존의식 고취를 위한 정통성 확립과 전북대도약’이 그것입니다.”

 

△ 코로나19를 위기이자 기회라고 평가하는데, 포스트 코로나에 대한 구상은.

“포스트 코로나에 대한 고민과 전망이 5대 정책 방향에 고스란히 반영됐습니다. 코로나19 사태로 성장과 효율 대신 생명·건강·공공이 중요한 가치로 급부상했습니다. 앞으로 도민 생명과 건강을 지키고 공공 안전망을 강화하는 일을 도정의 최우선에 두겠습니다. 특히, 바이러스 위기는 산업 문명에 경종을 울렸습니다. 결국 산업자본주의와 시장근본주의의 부작용을 극복하는 완전히 다른 생활방식이 요구되는 상황입니다. 해법은 생태 문명에 있다고 봅니다. 효율성과 자본 중심의 관점에서 벗어날 수 있는 정책들을 만들어가겠습니다.”

 

△ 산업 문명에서 생태 문명으로 전환은 무엇을 의미하는지.

“우리는 코로나19 사태를 통해 서구 문명과 신자유주의의 취약성을 목격했습니다. 서구 중심의 헤게모니는 쇠퇴하고 있습니다. 코로나19 이후에는 자연과 인간이 어우러져 살아가는 동양적이고 생태적인 생활방식이 강화될 것이란 전망이 나옵니다. 정책에서부터 변화의 물꼬를 열겠습니다. 작은 것부터 바뀌다 보면 문화 전반이 바뀔 수 있다고 생각합니다. 우리 전북이 보유한 생태 자연과 인문학적 자산을 적극적으로 활용해 생태문화관광과 휴양, 힐링 등의 관련 산업을 육성하는 데 노력하겠습니다.”

 

△ 정부가 한국판 뉴딜을 추진 중인데, 전북과 접목할 부분이 있는지.

“정부가 추진하는 한국판 뉴딜은 일자리 보호에 대한 적극적인 지원과 경제구조 고도화 및 지속가능성 확보가 목표입니다. 결국 전북이 추진하는 경제활력화 대책과 일맥상통한다고 보고 정부 정책 기조에 순발력 있게 대응해나갈 생각입니다. 위기 극복을 위한 경제 활력화 대책은 크게 두 방향으로 정했습니다. 첫 번째는 소상공인, 중소기업, 관광업계, 고용취약계층 등 민생경제의 주체들을 보호하기 위한 적극적인 재정 투입과 내수 진작이고, 두 번째는 포스트 코로나에 적합한 경제 체질과 산업생태계를 만드는 겁니다. 도 차원의 3차 추경예산도 준비해 정부의 3차 추경 효과를 극대화하고 예산지원의 사각지대를 해소하겠습니다.”

 

△ 지방‘정부’를 강조하는데, 지방자치단체의 권한 강화는 어떻게?

“방역 위기에서 지방자치단체는 풍부한 현장경험을 토대로 정부보다 빠르게 정책을 선도했습니다. 이번 일을 계기로 지방자치단체의 위상 강화와 분권 이슈에 대한 논의가 재점화되어야 한다고 봅니다. 감염 위기에 취약한 도시 집약화를 해결하기 위해서라도 분산과 균형 발전은 꼭 실현되어야 합니다. 이를 효과적으로 추진할 수 있는 정책 주체로서 강력한 권한과 충분한 재정력을 가진 지방정부가 등장해야 합니다. 포스트 코로나로 인한 변화는 산업에서만 나타나는 것이 아니라 정치와 행정의 방식에서도 근본적으로 변화해야 합니다. 중앙정부와 지방정부가 국가발전의 동반자로서 대등한 관계를 갖추는 것부터가 시작이라고 생각합니다.”

 

△ 전북 자존과 대도약을 중시했는데 앞으로의 계획은?

“저는 오래전부터 산업화와 도시화의 부작용에 대해 경고했고 이에 대한 해법이 청정한 생태 자연과 농생명 기반, 인문학적 자산, 이를 바탕으로 한 공동체 정신을 보유한 전북에 있다고 강조해왔습니다. 이번 바이러스 위기로 사회 패러다임의 대전환이 이뤄지면서 지금의 위기 상황을 오히려 전북의 도약으로 연결할 기회로 바꿀 수 있는 계기가 왔다고 봅니다. 앞으로 우리 전북이 생태 문명의 시대를 여는 선도적 지역이 될 수 있도록 과감한 발전전략을 추진하겠습니다. 신산업 중심으로 산업을 재편하고 잘해왔던 산업들은 진화해 완성도를 높이고, 도민의 건강과 생명을 지키고 사회적 약자를 보호하기 위한 투자는 아끼지 않겠습니다. 멈추는 곳도 놓치는 곳도 없이 가장 낮은 곳을 향하여 흘러가는 물의 지혜로, 상선약수(上善若水)의 자세로 도정 수행에 최선을 다하겠습니다.”