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고도제한 문제로 8년째 제자리걸음을 하고 있는 전주시 덕진동 하가지구 주택재개발정비사업이 재개될 지 주목되고 있다.

재개발 예정지구로 묶여 재산권 행사가 어려워지자 사업을 포기하자는 주민과, 조합 정상화를 통한 조속한 사업 재추진의 목소리가 엇갈리고 있는 가운데 고도제한 폐지 문제에 대해 전주시의회와 전주시의 협의가 진행되고 있기 때문이다.

전주 하가지구 주택재개발사업 추진이 늦어지고 있는 이유는 바로 ‘고도제한’ 폐지 여부로 현행대로 재개발을 진행할 경우 고도제한에 걸려 높이 12층 이하 주택만 건설이 가능, 사업성이 결여된다.

반면 고도제한이 풀릴 경우 고층 건물 신축에 따른 사업성이 높아져 재개발 사업에 참여하려는 건설업자들이 몰릴 것으로 보인다.

하가지구 주택재개발은 전주시 덕진동2가 327-1번지 일원 12만7000㎡(3만8417평)에 소재한 주택을 철거하고 새로 공동주택을 건설하는 사업이다.

이곳 주민들은 지난 2006년 재개발 정비사업 추진위원회(주민 52.2% 동의)가 구성됐지만 이후 정비구역 지정고시 등 추가 절차를 이행하지 못해 조합조차 결성하지 못해 답보상태에 머물러 있는 실정이다.

이곳 재개발구역은 도시계획상 1·2종 일반주거지역으로 모두 720세대가 거주하고 있으며 건폐율은 50% 이하, 용적률은 230% 이하다.

그러나 이곳은 공원지구에 묶인 고도제한구역으로 최대 고도는 아파트 12층 이하 건물만 지을 수 있어 사업성이 떨어진다는 평가를 받고 있다.

이에 주민들은 전주시의회에 고도제한을 풀어달라는 청원을 냈고 황만길 전주시의원이 전주시와 고도제한 폐지를 협의하고 있어 사업재개 여부에 관심이 모아지고 있다.

반면 이곳 재개발 부지의 고도제한을 폐지할 경우 인근 지역까지 같이 해제해야 하는 등 형평성 논란도 제기되고 있다.

결국 재건축 사업의 성공 여부는 ‘고도제한’ 폐지 여부라는 것이 전주시와 주민들의 공통된 의견이다.

하가지구내 한 주민은 “재개발이 되면 좋겠지만 언제까지 기다릴 수는 없는 상황으로 사업추진이 안된다면 빨리 재개발 예정지구를 해제시켜야 한다”고 주장했다.

반면 또 다른 주민은 “이곳은 도시가스조차 들어오지 않는 지역으로 하루빨리 재개발을 통해 시민들의 생활권을 마련해 줘야 한다”며 “언제까지 슬럼화된 마을로 남아있을 수 없는 실정으로 전주시는 조속히 고도제한을 폐지해 살 수 있는 여건을 만들어줘야 한다”고 요구했다.

전주시 관계자는 “하가지구 재개발의 관건은 주민들 말처럼 고도제한 폐지 여부에 달렸다고 해도 과언이 아니다”며 “주민들의 의견과 시의회 의견 등을 조율해 사업추진 여부를 조속히 결정하는데 도움이 되도록 하겠다”고 말했다.