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익산시 하반기 정기인사 이례적 7월초 단행 논란

연초 운영계획과 배치 '공직내부 술렁' / 市 "법률에 전혀 문제없다"

박경철 익산시장이 오는 7월 초에 하반기 인사를 단행하겠다는 뜻을 내비치면서 논란이다.

 

2개월이나 남겨둔 하반기 인사방침을 미리 공개하는 것은 상당히 이례적이며, 연초 밝힌 인사운영계획과도 전면 배치되기 때문이다.

 

익산시에 따르면 박 시장은 18일 간부회의를 통해 금년도 하반기 정기인사를 오는 7월초에 단행할수도 있다는 생각을 넌지시 내비쳤다.

 

이를 두고 공직사회 일각에선 세계문화유산 등재를 위한 박시장의 독일 출장이 7월2일 계획돼 있어 7월1일에 인사가 단행되는것 아니냐는 확대 해석을 내놓고 있는 상황이다.

 

하지만 박 시장의 이같은 7월초 인사 계획은 연초 익산시가 밝힌 인사운영방침을 변경하는 것으로 공직사회를 크게 혼랍스럽게하고 있다는 지적이다. 당시의 인사운영계획을 보면 상반기 인사는 2월, 하반기 인사는 8월 단행으로 밝힌바 있다.

 

아울러 하반기 인사단행이 이처럼 빨라질 경우를 우려해 공직 내부가 크게 술렁이고 있다.

 

불과 1개월 차이지만 근무성적평가(이하 근평)의 반영에 혼란이 뒤따르기 때문이다.

 

박 시장은 이한수 전 시장과 달리 근평을 기준으로 상반기 근평은 하반기 인사에, 하반기 근평은 상반기 인사에 반영하기로 변경했다.

 

실례로 1월에서 6월까지의 근평을 8월 인사에 단행해 일하는 분위기를 유도하겠다는 계산이었다.

 

이같은 인사방침은 연초 인사위원회를 거쳐 이미 공표되었다.

 

그러나 박 시장의 구상대로 7월에 인사를 단행하게 되면 지난해 6월부터 12월까지의 근평 결과를 통해 올해 상반기와 하반기 인사를 모두 실시하게 된다. 1년 두 번 실시하는 근평을 가지고 두 차례의 인사를 단행하기로 했던 익산시가 한차례의 근평으로 두 번의 인사를 실시하는 셈으로 공직 내부에선 상당히 이례적이라며 혼란스러워하고 있다.

 

익산시공무원노조 관계자는 “인사가 만사라고 하는데 이것을 수시로 변경하겠다는 계획은 공직내부에 큰 혼란을 가져올 수 있다”며 “사전에 공표하는 이유도 많은 해석을 낳을 수 있어 더욱 더 혼란스럽기만 하다”고 지적했다.

 

이런 분위기와 달리 익산시는 인사권자의 방침으로 법률에 어긋나지 않는다는 입장이다.

 

시 관계자는 “인사는 인사권자 고유의 권한으로 인사위원회를 거쳐 얼마든지 계획을 변경할 수 있다”면서 “공직 내부의 일부 혼란이 있을 수 있지만 법률에 전혀 문제없다”고 말했다.

 

한편, 익산시는 하반기 인사에서 국장급 서기관 1명과 과장급 사무관 8명의 승진요인이 있는 것으로 알려졌다.

김진만
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