최근 5년간 보조금 세입 연평균 15.23% 증가... 반면 반납금은 무려 24.7% 늘어
결산서상 보조금 실제 반납금 2017년 79억원에서 해마다 늘어 2021년 192억원
보조금 사업 관리 부실 지적... 일정액 이상 집행 잔액에 대한 검증 제도화 필요
익산시가 어렵게 확보했지만 제대로 쓰지 못하고 반납하는 보조금이 해마다 늘고 있는 것으로 나타났다. 보조금 사업의 철저한 관리와 함께 집행 잔액 발생이 타당한지 검증할 수 있는 시스템이 필요하다는 지적이다.
매년 공시되는 익산시 세입·세출 결산서에 따르면 최근 5년간 시의 보조금 세입은 계속해서 늘고 있다.
2017년 4527억원, 2018년 4558억원, 2019년 5253억원, 2020년 7210억원, 2021년 7980억원 등 매년 증가되면서 연평균 증가율 15.23%를 기록하고 있다.
문제는 이를 제때 제대로 사용하지 못하고 반납하는 비율이 더 큰 폭으로 늘고 있다는 점이다.
최근 5년간 보조금 실제 반납금을 보면 2017년 79억원이던 것이 2018년 115억원, 2019년 145억원, 2020년 138억원에 이어 2021년에는 무려 192억원에 달하는 것으로 나타났다.
연평균 증가율은 24.7%로, 세입 증가율보다 10%p 가량 높다.
보조금 사업에 대한 관리가 부실해 집행 잔액이 과도하게 발생하고 있다는 지적이 나오는 이유다.
각 부서에서 사업을 추진하는 과정에서 불가피하게 발생하는 집행 잔액이라는 게 예산 총괄 부서의 해명이지만, 매년 보조금 반납액 비율이 증가하는 부분에 대해서는 검증이 필요하다는 지적에 힘이 실린다.
일정액 이상의 보조금 집행 잔액 발생에 대해서는 전문가를 활용해 그 사유가 타당한 것인지 검증이 이뤄져야 한다는 것이다.
이와 관련해 익산참여연대는 “국·도비 보조금 잔액이 해마다 늘고 있는데, 집행 잔액 발생 사업에 대한 전문적인 검증이 필요하다”면서 “보조금 집행 잔액이나 이월사업 등을 검증할 수 있는 잉여금심의위원회를 구성할 필요가 있다”고 강조했다.
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