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[진안] '한방휴양밸리' 토대 마련

'행복한 진안'을 푯대로 거센 파도를 가르며 달려 온 '진안호'. 전국 제일의 '생태·건강도시'로 우뚝서기 위한 힘찬 노를 내 젓고 있다.청정환경을 기반삼아 핵심 성장동력인 홍삼·한방산업의 기틀을 마련함과 동시에 투명하고 깨끗한 군정을 현실화했다.실생활과 직결된 농가소득 향상을 위한 각종 시책들도 흠결없이 추진, 지역경제 활성화에도 불씨를 지폈다.척박한 산간오지를 '역동과 기회의 땅'으로 승화시킨 진안군정의 2007년 한해를 반추해 본다.▲ 꿈틀대는 홍삼·한방산업진안군의 핵심 성장동력은 바로 홍삼·한방산업이다. 거는 기대만큼 성장속도 또한 급물살을 타고있다.2005년 12월, 홍삼·한방특구 지정으로 홍삼·한방산업에 탄력을 받은 군은 전초기지격인 홍삼·한방타운 건립에 사활을 걸고 있다.170억원이 수혈될 홍삼·한방타운 건립사업은 내년 6월 완공을 목표로 현재 7부 능선으로 치닫고 있다.이곳엔 홍삼·한방체험관과 심신수련관 등 모든 제반시설이 망라되며, 주변으론 우수한약유통지원시설(128억)과 홍삼·한방연구소(88억), 홍삼·한방농공단지(176억)가 곁들여질 예정.한국한의학연구원분원과 관련기업까지 유치될 시, 손색없는 '한방휴양밸리'로 거듭날 전망이다.물적자원 확보와 함께 군은 인적자원 발굴에도 힘쓰고 있다. 7월 문을 연 한방·약초벤처대학이 그 산물.약초산업의 우수 리더를 양성, 약초재배 선도농가를 육성한다는 취지다. 배출된 수료생만 200여 명.북한 개성에 진안인삼시범포를 조성, 진안 인삼의 브랜드가치를 높이는 한편 고품질의 인삼·홍삼 생산기반 조성에도 심혈을 기울이고 있다. 아토피클러스터 조성사업도 이미 밑그림이 그려진 상황이다. ▲ 참여군정 실현투명하고 깨끗한 군정 실현은 진안군 최대 업적으로 손꼽힌다.군정설명회나 수요자중심의 예산편성 공청회로 군민들의 참여의 폭을 넓혔으며, 차별화된 군정평가단과 군민기자단 운영으로 열린행정을 구현했다. 2개반 6명으로 구성된 생활민원기동처리팀으로 하여금 민원을 속시원히 해결해주고, 고객만족도 및 전화친절도조사를 통해 보다 향상된 대민서비스를 제공하고 있다.복합민원 원-스톱(One-Stop)처리로 민원절차 또한 간소화했으며, 마이학당 등 공무원 혁신교육과 성과·능력위주의 인사로 생산적인 조직을 고착화시켰다.민선4기 군민과 약속했던 △주민동의하에 정책결정 △투명한 군정집행 △속시원한 민원해결이 반영된 결과다. ▲ 살아나는 지역경제침체된 지역경제를 되살리는 일은 올 한해 최대 화두였다. 그 어느해보다 군민들의 실생활에 미치는 사업과 시책들이 쏟아져 나온 것도 이런 연유에서다.저출산·고령화·인구유출이란 딜레마를 극복하기 위한 첫 단추로 군은 '농가소득 1천만원 향상' 카드를 꺼내들었다. 5개년 계획으로 농민들의 주머니를 채워줄 요량에서다.군민들의 의견과 모든 부서 협력하에 총 298개 세부사업에 4400억 규모의 투·융자계획을 이끌어 냈다.관급공사 및 물품구입시 관내업체 우선계약제를 시행하고, 재래시장 공동상품권 이용 및 장보기(연 3억 7000만원), 공무원 선택적 복지예산 지역 환원(9300만원) 등 지역상권회생에도 노력을 부가했다.공무원 진안살기운동, 귀농자 지원확대 등 다각적인 유입책으로 인구유출방지에 안간힘을 쓰고 있다. 전주장학숙을 통한 우수인재육성과 함께 행정혁신을 추진하는 등 '행복진안건설'에 성큼 다가서고 있다.▲ 2007년 진안군 수상경력▷산불방지 우수군 ▷지방물가관리실적평가 전국 우수군 ▷재난대응안전한국훈련 전국 우수군▷지역혁신협의회운영 우수기관 ▷한방건강증진HUB보건사업평가 최우수상 ▷산림행정종합평가 우수군 ▷1/4분기 종합평가 우수군 선정 ▷진안군홍삼여성합창단 전북여성합창대회 대상 수상.▲ '역동과 기회의 땅' 이끈 송영선 진안군수.송영선 군수는 지역현안과 직결된 곳이라면 만사를 제쳐놓고 달려갔다.누구보다 농촌의 어려움, 농민의 고통을 잘알고 있는 농민운동가 출신이기에, 작금의 농촌현실은 참을 수 없는 '가슴앓이'였기 때문이다.모든 정책결정에 있어 주민들의 의견을 존중한 것도 희노애락을 같이하겠다는 동병상련의 일로에서다. 이 같은 행보는 600여 공직자들에게 그대로 전해져, 농촌을 살리는 토대가 되고 있다.진안을 전국 제일의 '생태·건강도시'로 탈바꿈시키겠다는 송 군수의 강력한 의지는 건립사업이 한창인 홍삼·한방타운과 1000억 규모의 아토피클러스터 조성사업에서 여실히 묻어난다. 이 사업을 위해 그는 바쁜 일정속에서도 짬을 내 관련 부처를 방문, 지원을 건의하는 열의를 보여왔다.그 결과 아토피클러스터 관련 연구용역비 등 모두 5억8000만원의 국가예산을 따냈으며, '귀농 1번지'프로젝트를 현실화하는 등 혁혁한 성과를 올렸다. 송 군수는 "진안을 새롭게 바꿀 '진안발전 7대비전사업'이 가시화되면 군민의 삶이 한층 윤택해질 것"이라며 "'군민과 약속을 지키겠다'는 오직 한마음으로 황소처럼 묵묵히 일만 하겠다"고 다짐했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.28 23:02

[진안] 진안IC 인근 '홍삼한방농공단지' 순항

홍삼산업의 메카가 될 ‘홍삼·한방농공단지’ 조성사업이 순항을 거듭하고 있다. 오는 2009년께 이 농공단지가 조성되면 지역경제 활성화에 큰 기여를 할 것으로 전망된다.지난 13일 개통된 익산-장수간 고속국도 진안IC 인근에 176억원의 사업비를 들여 26만㎡ 규모의 홍삼·한방농공단지를 조성할 계획이다고 군은 밝혔다.이 사업을 위해 군은 공유재산관리계획에 따른 의결 및 투융자 심사까지 마친 상태이며, 현재 기본 및 실시설계를 추진중에 있다.이에 따라 홍삼·한방농공단지는 농공단지 지정 및 실시설계 승인이 떨어질 내년 하반기 이후면 부지조성공사완료와 함께 본격적인 분양이 가능할 것으로 예상된다.특히 이 농공단지는 인접한 홍삼연구소와 우수한약유통시설과 클러스터화 될 시, 체계적인 홍삼·약초산업이 가능할 것으로 낙관된다.뿐만 아니라 이 농공단지가 조성되면 지역기반 농특산물과 연계된 50여 업체들이 입주하면서 750억 가량의 생산유발효과와 800여개의 일자리 창출이 예상되는 등 시너지 효과가 클 것이란 기대다.박홍영 기업유치담당은 “낙후된 동부산악권 틀에서 벌어날 대안이 바로 홍삼한방농공단지”라며 “이를 통해 인구유입효과와 아울러 군민소득이 증대돼 활력이 넘치는 지역경제를 일궈보겠다”고 전했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.17 23:02

[진안] 진안군 "여권발급 도청까지 안 가도 돼요"

진안군이 외교통상부로부터 전자여권사무 수행기관으로 지정됨에 따라 보다 편리한 여권발급이 가능할 전망이다.군에 따르면 지난 7월 4일 외교통상부에 여권접수 지방분소 설치신청서 제출하고 전북도 등에 적극 지원을 요청한 결과, 진안군이 여권사무기관으로 최종 선정됐다. 이에 따라 군은 전자여권업무가 개시되는 내년 2월부터 5월까지 접수창구 PC, 스캐너, 소형지문인식기설치 등 접수창구개설과 함꼐 인력을 확보한 후 6월부터 본격적인 전자여권 업무를 수행할 계획이다.올해까지는 군민들이 전자여권을 발급받기 위해서는 관내에서 여권을 신청하더라도 도청으로 송부돼 처리된 후 다시 진안으로 발송되는 절차로, 여권발급기간이 10일∼12일정도 소요됐었다.하지만 내년부터는 여권신청에서 여권발급까지 걸리는 시간이 1주일정도 빨라질 전망이다.이로써 진안군민은 물론 인근 장수·무주·임실군민들까지 도청에 가지않고도 진안에서 손쉽게 여권업무를 볼 수 있게 됐다. 한편 여권발급 신청의 편의제공을 목적으로 한 전자여권사무는 2008년도 전자여권(개인 바이오인식 정보가 저장된 칩을 내장한 여권) 도입사업 추진과 여권발급제도 개편계획에 의거, 추진하고 있다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.17 23:02

[진안] 진안군 '홍삼.한방 농공단지' 조성한다

전북 진안군이 대규모 홍삼.한방 농공단지를 조성한다. 진안군은 최근 개통한 익산-장수 고속도로 진안 IC 인접지역에 176억원의 사업비를 들여 2009년까지 26만㎡ 규모의 한방.농공단지를 조성한다고 14일 밝혔다. 군은 현재 공유재산 관리계획 의결과 투.융자 심사를 마치고 기본 및 실시 설계를 추진 중에 있다. 이어 내년 말까지 농공단지 지정승인 및 실시계획 승인을 마친 후 2009년에 부지조성 공사를 완료하고 분양에 들어갈 계획이다. 홍삼.한방 농공단지가 조성되면 곳곳에 흩어진 홍삼.약초 가공시설 들이 농공단지 내로 집결돼 연구 유통 시설과 함께 과학적이고 체계적으로 발전시켜 명실상부한 홍삼.한방산업의 메카로 굳혀 나갈 방침이다. 군 관계자는 "홍삼.한방 농공단지가 조성되면 그동안 소외 받아오던 동부 산악권 지역에 유입인구가 늘어나고 군민소득이 증대돼 활력이 넘치는 지역 경제 활성화에 새로운 전기가 마련될 것으로 기대된다"고 말했다. 홍삼.한방 농공단지가 조성되면 지역기반인 홍삼.한방 가공업종과 지역 농.축산물과 연계한 음식료 업종, 기계 및 장비, 전기기계, 전기변환장치 제조업 등 50여개 업체가 입주해 750억원 규모의 생산유발 효과와 800여 개의 일자리 창출이 예상된다.

  • 진안
  • 연합
  • 2007.12.14 23:02

[진안] "글로벌시대 의식개혁이 성공열쇠" 행정공제회 이형규 이사장

경제 CEO로 변신한 이형규 前 행정부지사(現 행정공제회 이사장)가 마이학당 특강차 진안군을 방문, 관심을 끌었다. 지난 13일 진안군청 대강당에서 열린 마이학당에서 이 이사장은 ‘글로벌시대의 성공전략’이란 주제로 특강을 갖고, 고향 진안의 지역발전 방안을 제시했다.이 이사장은 특히 공격적인 마인드로 1년 만에 자산 1조원 이상을 증액시키는 등의 가시적인 성과를 거둔 행정공제회의 최근 경영실적과 경영철학을 소개, 공직자들의 의식개혁을 이끌었다.그는 “개인이나 조직이 꿈을 이루기 위해선 변화하는 세상의 흐름과 원리를 먼저 깨달아야 한다”면서 뼈를 깎는 의식변화를 주문했다.이 자리에서 최근 20년간 변화된 시대상의 원인과 전망을 분석한 이 이사장은 학창시절 겪은 에피소드 고백과 함께 최연소 행정고시에 합격한 노하우(학습비법)도 전격 공개했다.특강에 앞서 이 이사장은 이날 오전 수능시험을 마친 진안제일고 학생들에게 ‘꿈, 아름다운 도전’이란 주제로 특강을 벌인데 이어 결연을 맺은 구운마을 송재현군(진안중 1년)을 찾아 성금을 전달하기도 했다.한편 이형규 이사장은 전국 22만 행정공무원을 기반으로 한 자산 3조6000억 규모의 행정공제회를 이끌어오면서 미래에셋생명 등 M&A시장에 대규모 자금을 투자하는 한편 최근 판교중심상업지개발사업 우선협상 대상자로 선정케하는 등 행정전문가에서 성공한 경제 CEO로 변모, 주목받고 있다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.14 23:02

[진안] "마이산김치 홍보 우수인재 유치까지" 관·학 교류 협력

진안에서 생산되는 마이산김치 등 특산품에 대한 소비촉진운동이 벌어지고, 상대적으로 취약한 농촌의 교육 및 의료환경이 크게 개선된다.진안군과 중앙대학교는 이 같은 내용을 뼈대로 한 관·학 교류협정을 체결했다. 상호교류가 본격화되면 침체일로에 있는 진안지역 농촌경제에 소금역할이 기대된다. 지난 7일 중앙대 정보통신문화관에서 체결된 교류협정(문)에 따르면 양 단체는 진안군 정책발전을 위한 공동연구 및 참여, 농특산물 우선거래 및 홍보지원, 진안군 우수학생 중앙대 유치 및 지원에 합의했다.또 교육 및 연구시설과 기자재 상호제공 및 활용, 농촌 교육·의료봉사 확대지원을 비롯한 기타 군정 업무전반에 걸쳐 상호 협력하기로 약속했다.상호교류 체결에 따라 중앙대는 우선 1000여 명의 직원들로 하여금 오는 12월 말께부터 돼지고기, 씨없는 곶감, 복분자주, 머루주 등 진안지역 특산품에 대해 소비촉진운동을 벌인다는 계획이다.중앙대는 이 뿐 아니라 중앙대병원에 진안군민이 입원할 시 치료비를 경감해주는 등 의료혜택도 부가할 것으로 잠정합의를 마친 상태다.송영선 진안군수는 이번 협약과 관련, “실익이 되는 교류사업을 적극 추진함으로써 군민들에게 실질적인 혜택이 돌아가게금 노력하겠다”고 의지를 밝혔다.한편 이날 협정식에 선보인 마이산김치는 박범훈 중앙대 총장 등 참석한 임직원들로부터 뜨거운 호평을 받은 것으로 전해졌다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.12 23:02

[진안] 익산~장수 고속국도 13일 개통

개통 초읽기에 들어간 익산-장수간 고속국도로, 수도권 길목까지의 진입시간 단축과 함께 물류비 절감효과 등 낙후된 진안경제에 촉매제 역할이 기대된다.10일 진안군과 한국도로공사 익산-장수간고속도로사업소에 따르면 익산과 장수를 잇는 총 연장 61km구간의 고속국도가 오는 13일 전격 개통될 예정이다.익산에서 전주-완주-진안을 거쳐 장수에 이르는 이 고속국도는 북전주와 완주, 진안, 장수에 각각 나들목(IC)이 들어서며, 이 국도는 호남고속도로 및 대전-통영간 고속도로와 연결된다.이 도로가 개통되면 진안에서 호남고속도로까지의 소요시간이 27분 가량으로, 기존 전주-진안간 26번 국도를 이용할 때 걸리는 시간(47분)보다 약 20분 정도가 단축될 전망이다.뿐만 아니라 기존에 23분이 걸리던 대전-통영간 고속도로와 익산-포항간 고속도로 교차지점까지의 소요시간도 10분 가량이 줄어들 것으로 예측됐다.수도권까지의 접근성이 용이해짐에 따라 물류비 절감으로 인한 개발촉진 효과와 함께, 영남지역과의 광역교통망 확보로 영·호남간 교류가 크게 활성화 될 것으로 낙관된다. 실제 한국도로공사는 익산-장수간 고속국도 개통으로 약 890억원의 물류비 절감효과를 가져 올 것이란 기대치를 내 놓은 바 있다.송영선 진안군수는 “이 도로가 개통될 시, 그동안 교통오지로 남아있던 진안의 경제·문화·관광활성화와 아울러 지역개발이 촉진될 것으로 보인다”면서 “지역발전의 원동력으로 삼을 요량”이라고 전했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.11 23:02

[진안] 진안 '가축사육제한조례안' 귀추 주목

축사신축 허가로 민원이 끊이지 않았던 진안지역 가축사육에 관한법률 개정이 조심스럽게 추진되고 있어, 귀추가 주목된다. 관련 조례안이 제정되면 주민생활불편이 어느정도 해소될 전망이다.8일 군에 따르면 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한법률에 의거, 일정한 지역 안에서 가축을 사육하도록 규제하는 내용의 ‘진안군 가축사육제한조례(안)’를 제정중에 있다. 지난 8월 입법 예고된 이 조례안이 확정되면 인가로 부터 돼지의 경우 300m, 소는 100m, 닭과 양, 오리, 개, 사슴 등 기타 가축은 150m 이내에 축사신축이 제한된다.특히 도시계획진행 주거지역, 상업지역, 농지지역(자연취락지구)에서는 축사건립 자체가 불가해진다. 지난 9월 말 폐지된 기존 법률안이 적용됐을 당시만 해도, 군상리·군하리·단양리·구룡리 등 진안읍 4개 법정마을에 한해 인근 민가로부터 100m만 벗어나면 누구나 축사신축이 가능했다.제도권 밖의 여타 마을에선 거리제한없이 신축허가를 득하다 보니, 악취 등 환경오염에 노출된 인근 주민들만 애꿏은 직·간접피해를 입어왔다. 참다못한 일부 주민들은 항의집회까지 불사하는 상황. 실제 진안읍 물곡리 부근에 5707.8㎡ 규모의 양계장 신축이 허가(2007.4.24)되자, 해당 주민들이 군청 앞에 몰려와 반대집회를 여는 등 반발기류가 표면화되고 있다. 이와 관련된 집단민원만 올들어 4건. 축산업계와 인근 주민들간 마찰을 최소화하기 위한 규제책 마련이 필요하다는 여론이 제기되고 있는 것도 바로 이 때문이다. 남원·정읍·김제시 등은 이미 지난해부터 관련 조례를 제정한 상태다. 이숙이 환경미화 담당은 “거리제한을 늦출 경우 그 피해는 고스란히 주민들에게 전가될 공산이 크다”면서 “행정공학적으로 불합리한 조례를 새로이 개정하는 일은 시급한 과제”라고 전했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.12.10 23:02
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