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예산·인력이 비대해진 전주시 출연기관들의 제2단계 발전계획과 종합적인 관리체계 마련이 요구된다는 주장이 나왔다.

이기동 전주시의원은 7일 제376회 제2차 정례회에서 시정질문을 통해 “규모·역할이 변화하는 전주시 출연기관들이 책임과 역할을 재정립해야 한다”고 주장했다.

현재 시 출연기관 8개곳의 최초 설립년도 대비 현대 예산·인력을 비교하면 5년~10년새 운영인력이 약 7배, 예산은 약 5.4배 증가한 것으로 나타났다. 동시에 시 출연기관이었던 한국탄소융합기술원은 국가기관으로 승격돼 대체역할 기구가 필요해졌고, 전주정보문화산업진흥원 역시 운영목적·사업내용 등에서 개편을 검토하는 등 기관별 역할도 변모하고 있다.

이 의원은 8개 출연기관 전체를 대상으로 한 ‘전주시 출연기관 기본종합발전계획’ 용역을 제안했고, “이를 가이드라인으로 해 출연기관별 중장기발전계획 및 단기별 경영사업계획을 마련해야 한다”고 했다.

출연기관의 평가체계 개선과 노사문제 해결도 강조했다.

최근 3년간 평가된 전주시 출연기관 성적표를 보면 상위·중간·하위단체 점수를 받은 기관이 3년 연속 같은 평가를 받았다. 성과평가에 따른 인센티브와 페널티를 적극적으로 적용해 운영의 질을 상향해야 한다는 것이다.

직장 내 괴롭힘, 노사갈등, 임금·단체교섭 등 조직 운영에서 빚는 갈등이 공통적으로 나타나는 만큼 이를 총괄적으로 관리할 기구·제도 도입도 주문했다.

김승수 전주시장은 “예산과 인력 증가는 국비확보, 일자리 창출 등 가시적인 성과의 반증이지만, 역할 변화 등에 따른 중장기발전계획 용역은 검토하겠다”며, “조직, 노사 문제는 부시장을 중심으로 출연기관장과 관련 국장들이 노조와 적극적으로 협의하고 노사 간 워크숍 개최, 노무 컨설팅 지원 등을 하겠다”고 했다.