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장수군, 스마트가든 시공사 설계 변경요구 파열음

낙찰업체 “본 설계안으로 공사 않겠다”... 절차 무시 논란
담당 공무원의 잦은 인사이동, 우유부단한 처신 분란 자초

장수군 스마트가든 조성사업이 업체와 불협화음으로 시공이 지연되면서 그 피해가 고스란히 군민에게 전가되고 있어 이에 대한 시정조치가 시급하다는 지적이다.

산림청은 코로나19로 실내에서 보내는 시간이 많아지면서 미세먼지 저감과 쾌적한 생활 환경을 추구하는 국민의 니즈(Needs)를 반영해 힐링 쉼터로 스마트가든을 보급하고 있다.

지난해 산림청 공모에 선정된 장수군은 ‘2020년 장수군 스마트가든볼(실내정원) 조성사업’으로 12월 발주해 ○○업체가 2억5000여만 원에 낙찰됐다.

그러나 낙찰업체가 원래 설계안이 아닌 다른 제품으로 설계 변경을 요구하고 나서 파열음이 일고 있다.

이유인 즉 현재 설계안으로 시공하게 되면 설계에 반영된 업체 측에 대부분 이윤이 돌아가 시공사는 속 빈 강정이 된다는 주장이다.

산림청은 이런 논란에 대비해 ‘스마트가든 조성·관리 가이드라인’을 만들어 검증된 업체의 큐브와 벽면, 식물식재 3가지 제품 유형 중 지자체에서 선택해 설계 시공토록 했다.

이에 따라 장수군은 장수보건의료원과 농공단지 입주업체 6곳의 수요처 조사를 거쳐 포켓교환형 7개, 펠트형 2개로 설계용역비 1600만 원을 들여 지난해 11월 설계를 완료했다.

그러나 ○○업체는 이런 공적인 절차를 무시하고 다른 제품으로 다시 설계해 시공하겠다는 주장이다. 업체 대표 A씨는 본 설계안으로는 공사를 진행하지 않겠다고 단언했다.

이에 장수군청 산림과 담당자는 사업 준공일이 3월 29일로 기간이 얼마 남지 않자 궁여지책으로 공사 중지 명령을 내려놓은 상태다.

같은 시기 전주시도 스마트가든 공모사업에 선정돼 산림청 가이드라인에 위해 장수군과 동일한 제품으로 설계된 사업안으로 공공기관 5곳 13개소, 사업체 11곳 17개소에 설치가 진행되고 있다. 전주시는 담당 공무원이 사업에 대한 이해도가 높고 강단있는 일처리로 순조롭게 진행되고 있는 것으로 알려졌다.

반면 장수군은 담당 공무원의 잦은 인사이동으로 사업에 대한 이해도가 낮고 우유부단한 처신으로 분란을 스스로 초래했다는 지적이다.

공무원은 공공의 이익과 원칙에 입각한 절제된 처신으로 이해 상충 시 불필요한 논쟁을 불식시켜야 함에도 업체에 끌려다닌 느낌을 지울 수 없다는 것이다.

따라서 장수군은 업체 측과 이 문제를 어떻게 풀어갈지 이후 행보에 귀추가 주목된다.

한편 이 소식을 접한 농공단지 B 대표는 “전주시 시공 업체는 손해를 감수하고 작업한다는 것인가?” 되물으며 “업체에서 설계 변경을 요구하면 설계변경심사위원회를 열어 합당한 변경 사유에 해당하는지 판단하게 하면 될 것이다”면서 “애꿎은 군민을 볼모로 피해가 돌아가지 않도록 잘 판단해야 한다”고 말했다.

이재진
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