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전주시의 갈팡질팡 행정이 또다시 입방아에 올랐다. 행정절차를 모두 마치고 착공을 눈앞에 둔 상태에서 뜬금없이 그 자리에 다른 사업을 추진한다고 발표하는 게 전주시정의 현주소다. 하물며 견제·감시기관인 시의회까지 이미 승인을 마친 상황인데도 한마디 협의없이 결정을 뒤집어 거센 비난이 일고 있다.

3년 이상 공들인‘전주 김치가공유통 종합센터’건립사업 무산위기가 대표적이다. 지난 2017년 농식품부의 지역전략식품산업육성사업 공모에 선정돼 사업이 추진됐지만 시는 3년간 마땅한 부지를 찾지 못해 국비반납의 위기에 처했다. 하지만 우여곡절 끝에 시의회와 협의해 작년 초 전주 항공대대 인근인 남정동으로 부지를 최종 확정했다. 첫삽 뜰날 만 손꼽아 기다리고 있는데 느닷없이 시가 시청 제2청사 건립안을 발표하면서 사업부지를 옮겨야 할 처지에 놓인 것이다.

당초 이 일대 부지는 항공대대 이전에 따른 발전방안의 하나로 추진했던 송천동 농수산물도매시장 이전이 무산되면서 꼬이게 됐다. 그러자 이번에는 시가 대체방안으로 조촌동 일대 제2청사 건립안을 들고 나왔지만 이마저도 강력한 반발에 부닥쳤다. 시민 공론화 과정이나 시의회와의 사전 협의 절차없이 일방적으로 추진했다는 이유에서다. 물론 속사정이야 있겠지만 제2청사 건립은 시의회 심의와 동의가 필요한 사안이다. 이러한 사정을 모를리 없는 전주시가 알고도 절차를 무시했다면 이는 시의회에 대한 정면 도전으로 간주해 지탄받아 마땅하다.

전주시청사 신축이전 문제만 해도 그렇다. 김승수 시장이 신년 기자회견에서 이를 언급하면서“내적으로 대안을 가지고 있다”며 추진의사를 밝혔다. 하지만 얼마 지나지 않아 시는 신축이전 대신 청사인근 현대해상 건물을 매입해 이전하는 방안을 검토했다가 강한 반발 때문에 접어야 했다. 이처럼 시장이 직접 청사 신축이전을 천명해놓고도 조령모개식 행정으로 일관성을 잃은 데 대해 비판이 쏟아졌다. 시는 최근에 다시 신축이전 문제를 거론하기도 했다.

어떤 사업이든 합리적이고 체계적인 준비과정이 필요하다. 또한 시민들 의견수렴이나 통과 절차인 시의회 공론화 과정도 물론이다. 물 흐르듯이 예측가능하고 원활한 전주시의 사업추진을 기대해 본다.