UPDATE 2025-11-23 09:55 (Sun)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 지역 chevron_right 완주

완주군, 지방자치 종합경쟁력 전국 최상위 인증

완주군이 한국공공자치연구원 주관 지방자치경쟁력 평가에서 전국 최우수기관으로 인증받으며, 전국 최고 수준의 도시로 다시 한 번 주목받았다. 25일 완주군은 사단법인 한국공공자치연구원이 전국 지방자치단체를 대상으로 실시한 2019년 제24회 한국지방자치경쟁력지수(KLCI) 모델 분석에서 종합경쟁력 부문 전국 군단위 4위, 경영자원 부문 4위를 기록해 인증서를 수여받았다. 2019년 한국지방자치경쟁력지수(KLCI)에서 완주군은 전국 군 단위 전체의 종합경쟁력 평균인 441.11점을 크게 웃도는 총 515.45점으로 전국 군 단위 4위에 선정됐다. 지난해에 이은 전국 상위 5위권 기록은 도내에서 유일하다. 특히 지역경제 인프라 척도를 확인할 수 있는 경영자원 부문에서 전국 군 단위 4위를 기록, 이목을 끌었다. 이에 대해 완주군 관계자는 기업 맞춤형 행정지원 등을 통한 기업하기 좋은 환경을 조성해 산업 성장률 1위를 기록한 부분과 1인당 GRDP(지역내총생산) 전북 1위(2016년 기준 4,883만원)가 바탕이 됐다.며 민선7기 소득과 삶의 질 높은 도농복합자족도시 완주를 군정목표로 미래 성장 토대를 닦아가는 과정에서 나온 결과라고 풀이했다. 한국공공자치연구원은 대도시에 비해 생활 인프라가 열악한 군 단위는 도시경쟁력에서 높은 점수를 받기가 무척 힘들다며 이러한 상황에서 완주군이 보여준 기록은 높이 평가할만하다고 말했다. 이어 완주군은 안전, 사회복지, 문화, 인구, 경제, 교통, 주민참여활성화 등 총체적인 지표에서 우수한 성과를 보였다 고 설명했다. 박성일 완주군수는 산업단지 조성, 완주형 사회적경제 소셜굿즈 등 차별화된 정책들을 과감히 추진하여 주민들의 소득과 삶의 질 향상에 더욱 노력하겠다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.25 15:02

완주테크노밸리 제2산단 조성사업 ‘논란’

완주군 봉동에서 211만5000㎡ 규모로 조성되고 있는 완주테크노밸리 제2일반산업단지 공사 및 자재납품을 둘러싼 이권 다툼이 치열, 복마전이 됐다는 지적이다. 특수목적법인 대표는 사임 압력에 시달리고 있다. 이를 두고 1년 전 테크노산단 폐기물매립장 반대 당시 거론됐던 완주 실세 5인방이 그 중심이란 주장이 나오고 있다. 최근 테크노산단의 한 관계자는 산단 추진을 위해 만든 특수목적법인(SPC) 완주테크노밸리(주)의 대표이사 L씨(완주군 추천 이사)가 완주군의 사직 압력으로 출근하지 않고 있다. 배후에 군수 실세임을 암암리에 내보이며 공사자재를 말해 온 자들의 압력과 관련이 있는 것 같다.고 전북일보에 제보했다. 실제로 L 대표는 10월 29일 이후 출근하지 않고 있으며, 지난 20일 잠깐 출근했지만 완주군수 측근 면담 자리에서 재차 사직 결단을 요구받았다. 이와 관련 완주군 해당 관계자는 이제 산단 분양을 맡아 일할 사람이 필요하다고 판단한 상황이고, 그런 차원에서 L대표에게 사임을 결정해달라고 한 것일 뿐이다. L대표도 그동안 그만 두겠다는 뜻을 수차례 밝혀왔다.고 확인했다. 그러나 지난 1년여 동안 L대표와 일해 온 SPC측 이사 등 간부들은 전혀 다른 얘기를 하고 있다. SPC측의 A이사는 완주군 추천으로 대표이사를 맡은 L대표는 도시계획 전문성을 발휘, 완주군이 일방적으로 백지화 해 큰 피해가 우려된 폐기물매립장 부지 문제 해결을 위해 열심히 일했다. 다음 달 초에 그 손해를 만회할 수 있는 기본계획변경안을 전북도에 승인신청해야 하는 등 중요한 시점이다고 말했다. 간부 B씨는 그동안 군수 측근 행세를 하며 공사권과 자재납품 등을 요구해 온 K모씨 등의 요구를 L대표가 관철해 내지 못하자 교체하려는 것으로 알고 있다며 공사는 시공권이 있는 효성과 동서, 오에스, 신성 4사가 공식 이사회를 통해 알아서 하는데 외부 개입이 심각하다고 말했다. 이들에 따르면 SPC측이 지난 9월에 발주한 9억 원 규모의 상수도 공사를 수행할 전문건설 하도급 입찰에서 완주 측 추천업체가 낙찰받지 못한 후 곧바로 대표 사임 압력이 나왔다. 그 배후에 실세 5인방 의혹이 나왔다. 이들 중 L씨는 158억 원 규모의 사업권을 가져갔고, K씨는 임목폐기물을 처리권을 가져간 것으로 알려졌다. B씨는 시공권을 쥔 SPC 참여사들은 소위 5인방 등 호가호위꾼들에게 그동안 하청공사를 줄만큼 줬다. 이제는 더 이상 자신들 고유의 시공권을 침해받을 수 없다는 것이다. 최근 L대표 사직압력이 나온 것은 우연이 아니다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.24 16:19

완주군, 예산 7000억 시대 ‘개막’

완주군이 지난 22일 7090억 규모의 2020년 예산안을 편성해 군 의회에 제출했다. 전체 예산은 2019년 본예산 6509억원 대비 8.9%(581억원)가 증가한 7090억원 규모다. 일반회계는 2019년 6112억원 대비 8.9%(545억원)가 증가한 6657억원이며, 특별회계는 397억원 대비 9%(36억원)가 증가한 433억원이다. 완주군이 어려운 재정여건에도 불구하고 내년 예산안을 7000억 원 넘겨 편성한 것은 지방세 증가와 재정 건전성 확보를 위한 지속적인 고민과 자구책 마련, 대규모 국가예산 확보가 주효했다. 완주군 관계자는 2020년 완주군 예산은 농업 및 교육분야의 굵직한 현안 사업과 더불어 완주형 사회복지 모델 마련, 2021년 완주방문의 해를 맞아 지역정체성 확립과 완주역사 재조명, 미래산업을 선도하는 수소경제 등 주민 삶 전반에 대한 재원이 배분됐다.고 설명했다. 내년 문화 및 관광분야에서는 문화관광도시로서의 입지를 공고히 하기 위한 이서 콩쥐팥쥐 동화마을 조성, 구이수상레저단지 조성, 만경강 발원샘 생태 숲 조성이 추진된다. 또한, 체육인프라 확충을 위해 용진생활체육시설 조성, 장애인체육관 조성 등이 추진되며 이 분야에서 전년대비 50억(13.6%)이 늘어난 421억원이 편성됐다. 사회복지 분야에서는 전년대비 182억원(11.17%)이 증가한 1807억원이 반영됐으며 어르신 복지예산 확대, 기초연금의 증가와 함께 완주형 복지모델을 마련하기 위한 사업 등이 추진된다. 특히 농업분야는 지속가능한 농업농촌을 위해 농산물 산지유통센터 지원사업(완주 푸드통합지원센터 건립), 지역 전략식품산업 육성사업, 내년부터 시행되는 농민공익수당에 이르기까지 다양한 사업들이 추진되며 전년 대비 220억(23.6%)이 늘어난 1155억원이 편성됐다. 또한 산업분야에서는 새로운 전략산업 육성 및 기업하기 좋은 도시 기반마련을 위해 수소연료전지차 보급사업, 신재생에너지 보급확산 사업, 완주테크노 제2산단 공업용수도 건설사업, 지역특화 재래시장 육성 등이 반영돼 전년대비 56억(63.3%)이 증가한 145억원의 예산이 편성됐다. 군민 중심의 정책 참여문화로 정착되고 있는 완주형 주민참여예산사업은 기존 군정책과 청년정책에 이어 농업분야로까지 그 영역을 확대해 기존 읍면주민참여예산과 함께 총 599개 사업에 78억원을 편성했다. 박성일 완주군수는 완주군은 앞으로도 건강하고 효율적인 재정운영을 위해 강도높은 체질 개선과 더불어 국비 확보와 지방교부세 확충에 더욱 심혈을 기울여 군민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다고 밝혔다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.24 15:42

완주 봉동읍에서 공유마켓 열린다

완주군 봉동읍에서 지역주민과 함께 하는 제1회 공유마켓이 열린다. 완주군은 오는 23일 봉동읍 둔산리 우동공원에서 플리마켓, 열린공방, 만들기 체험까지 펼쳐지는 공유마켓을 연다고 21일 밝혔다. 이번 행사는 공개모집으로 구성된 공유마켓 추진단이 둔산리 내 소나무 숲에서 열린다는 뜻과 쏠쏠한 마켓이라는 의미를 담은 마켓, sol로 명칭을 정하고 3개월 동안 행사를 준비했다. 재능나눔 부스에서 고장난 장난감, 머리핀, 자전거 등을 수리해주고, 열린공방에서는 생활 속 공구사용법을 배울 수 있다. 폐품공작소에서는 병뚜껑 등을 활용한 만들기 등 다양한 체험이 이뤄지며 심폐소생술 등 알아두면 꼭 필요한 재능과 지식도 공유된다. 공유꿈나무 부스에서는 어린이 플리마켓과 지역 숲을 소재로 봉사자들이 숲에서 책 놀이 시간과 헌옷을 활용한 새활용 놀이터가 운영된다. 주민들이 가져온 사용하지 않는 물건들은 1111사회소통기금 및 소녀상 건립 모금회에 기부할 예정이며, 물건을 기부할 경우 공유마켓 추진단에서 준비한 소정의 선물이 지급된다. 강평석 사회적경제과장은 완주군 공유마켓을 통해 일상속의 공유에 대해 알아볼 수 있고, 주민들이 공유할 수 있는 재능을 비롯한 물품 등 교류와 화합을 기대한다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.21 15:14

완주지역 소방 불량 건축물 '수두룩'

소방당국의 특별점검 결과, 화재 안전에 취약한 건축물이 수두룩하게 적발돼 개선명령, 관계기관 통보 등 행정조치가 내려졌다. 이와관련 완주군의회에서도 면밀한 대책을 마련하라는 주문이 이어졌다. 19일 완주소방서에 따르면 올들어 진행한 화재안전 특별조사 2단계 대상 건물 1932개소 중 1840개소를 점검해 95%를 점검률을 기록했다. 문제는 화재 안전에 취약한 불량 건축물이 무더기로 적발됐다는 것. 이번 조사 대상 중 70%에 달하는 1273개 건축물에서 소방, 전기, 가스, 건축 등 분야 불량 사항이 적발됐고, 소방서는 개선명령 및 관계기관 통보 등의 행정조치를 내렸다. 완주소방서는 화재 안전 특별조사 2단계가 끝나면 화재안전특별조사를 실시하지 않은 특정소방대상물 약 6000여동에 대하여 2020년부터 2년간 3단계 화재안전 정보조사를 진행한다. 이처럼 소방당국이 특별 화재안전점검 후 완주군에 과태료 처분을 통지하면서 건물주 부담도 적지 않다는 지적이 나왔다. 완주군의회 행정사무감사에서 최찬영(비레대표), 정종윤(상관 소양 구이)의원 등은 "행정에서도 철저히 지도점검 등 관리, 과태료 처분에 따른 불이익 최소화에 노력해 달라"고 주문했다. 완주소방서 김상순 예방안전팀장은 화재 안전 특별조사 결과는 향후 건축물의 화재 안전정보 DB 구축에 반영하여 현장활동시 건축물 도명등 관련정보를 제공할 계획이라며 2년동안 이뤄질 화재안전정보조사도 관계자들의 협조를 구한다며 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.21 15:14

“태양광 난개발 방지 법률 강화해야”

완주군의회 행정감사특위(위원장 이경애)는 지난 19일 건설안전국에 대한 감사에서 불필요한 개발 인허가로 인한 군민 거주환경에 제약과 불편이 없도록 더욱 세심한 도시개발 행정을 추진해 줄 것을 당부했다. 유의식(삼례이서), 소완섭(봉동용진), 서남용임귀현 의원(고산비봉운주화산동상경천) 등은 한목소리로 군민 생활에 불편을 주고, 지역발전에 저해 우려가 되는 태양광사업 인허가시 신중한 접근과 검토 필요하다. 과도한 태양광사업 제한을 위한 관련 조례 보안 등 사전 안전장치를 제도화해야 한다.고 주문했다. 특히 소완섭의원은 봉동읍 구만리에 위치한 2만8000평 규모의 대단위 태양광 집단시설과 관련, 계속 허가가 나가고 있는 상황인데, 태양광 시설에 따른 배수에 문제 있다는 지적이 많다. 큰 비가 오면 민원 소지가 있는만큼 인허가 때 향후 예산낭비가 없도록 신경써 달라고 말했다. 또 최찬영 의원(비례대표은 동상저수지 등 수상태양광 금지를 위한 조례개정 등 제도 강화를 촉구했다. 서남용(고산비봉운주화산동상경천)은 운주면 2차 온천지구 해제계획 관련, 재산권 침해, 지역발전 저해 등을 고려해 조속히 해결 될 수 있도록 노력해 달라고 당부했다. 김재천의원은 완주군 최대 사업으로 진행 중인 테크노밸리 제2일반산업단지를 담당하는 공영개발과장이 지난 1년사이 세번째이고, 현 과장의 공로연수로 또 바뀔 상황이다며 전문성을 갖고 안정되게 일할 수 있도록 해야 한다고 주문했다. 이인숙의원(봉동 용진), 정종윤(상관, 소양, 구이), 임귀현의원(고산, 비봉, 운주, 화산, 동상, 경천) 등은 읍면지역 소규모 공사 등이 설계 지연으로 인해 10월 넘어 착공되는 문제, 주민참여예산제에 따른 읍면 토목공사 수요 증가에 따른 문제 등에 적극 대응해 달라고 주문했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.20 16:24

“불법 의혹 민원 4년간이나 외면했다”

완주군이 불법 폐기물 처리 등 의혹이 일어온 봉동의 한 폐기물처리업체에 대해 무려 4년이나 주민 민원을 외면, 군의회의 질타를 받았다. 관내 91개 폐기물처리시설에 대한 지도점검이 올해 5건에 불과, 평소 불법 소지가 적지않은 폐기물처리 업체 관리가 극히 소홀하다는 지적도 제기됐다. 완주군의회 행정사무감사에서 김재천 의원(용진 봉동)은 관내 폐기물처리업체가 91개다. 그러나 현장 지도점검이 제대로 안 돼 큰 문제가 계속 터지고 있다며 봉동 장구리 신동진산업(폐수처리 오니 등 종합재활용업)의 경우 산지를 불법 전용하고, 소재지 변경에 따른 불법 공장 가동 의혹이 있어 주민은 물론 본 의원까지도 지적하고 조치를 요구했지만 완주군이 4년 가까이 외면해 왔다고 주장했다. 김 의원은 다른 업체는 강제집행 등으로 몰아내면서 이곳만 4년간이나 봐주고 있다. 이런 식으로 하니까 비봉면 보은매립장 불법 매립 등 환경사고가 나오는 것이다고 목소리를 높였다. 실제로 완주군은 관내 91개 폐기물처리업체 대부분에 대해 지난 1년간 단 한 번도 지도점검하지 않은 것으로 나타났다. 이런 가운데 민원이 강하게 제기되자 완주군은 신동진산업에 대해 지난 5월10일에 지도점검을 했고, 지난 5일 산지관리법 위반혐의로 검찰에 송치했다. 검찰은 지난 11일 완주군에 재조사를 지휘한 상태다. 신동진산업은 현재 개발 중인 완주테크노밸리 제2일반산단 지구 내에 있다가 2017년 현주소지 사업장으로 이전했으며, 허가된 9915㎡ 외에 무려 5392㎡의 산지를 무단 형질 변경한 혐의를 받고 있다. 김의원 지적에 대해 강신영 환경과장은 산지 불법 전용 건에 대해서는 산림과에서 고발 조치한 것으로 알고 있으며, 해당 기업 현장의 불법 폐기물과 관련된 의혹에 대해서는 그동안 전북지방환경청과 합동으로 성분검사를 실시했다. 그 결과가 12월 초에 나오면 법과 원칙에 따라 조치 하겠다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.20 16:24

완주 비봉면에 대규모 양돈장 허가 신청 놓고 '논란'

완주군 비봉면에서 1만 두 규모의 양돈장을 추진하고 있는 농업회사법인 ㈜부여육종이 최근 완주군에 사업허가를 신청, 향후 완주군 대응이 주목되고 있다. ㈜부여육종은 수년 전부터 가동 중단 상태인 완주군 비봉면 봉산리 소재 양돈장을 인수, 1만 여 두 규모의 현대식 양돈 생산시설을 추진했으나 주민 반대 민원에 봉착했다. 고산면 어우리에서 비봉면 봉산리에 이르는 지역 일대 주민들은 행복추구권을 침해하는 양돈장 허가를 내줘서는 안된다고 강력 반대하고 있고, 부여육종측은 해당 양돈장이 신규 허가가 아닌 가동 중단 시설을 현대화 하여 재가동하기 때문에 법적 문제가 없다는 입장을 고수하고 있다. 완주군은 적법한 양돈장 가동이라는 업체의 사업허가 신청과 주민 반대 민원 사이에서 곤혹스러울 수밖에 없게 됐다. 이와 관련 임귀현 의원(라선거구)는 최근 환경과에 대한 행정사무감사에서 부여육종이 주민 반대 민원에도 불구하고 양돈장 사업을 진행하고 있다. 사업허가신청으로 우려했던 것이 현실화가 됐는데, 문제 있는 돈사를 수리해서 사용하겠다는 것은 상식적으로도 이해할 수 없다. 주민들의 악취 등 환경 피해 우려가 큰 사업인 만큼 면밀히 대응해 달라.고 주문했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.19 16:30

"완주군 인구 급감, 대책 마련 시급"

지난 2017년 상승세가 꺾인 완주군 인구가 좀처럼 살아날 기미가 없어 좀 더 긴밀한 대책이 시급하다는 군의회 목소리가 나왔다. 완주군의회 최등원 의장은 지난 12일 제246회 정례회 개회사에서 지난 5일 한국공공자치연구원이 전국 기초자치단체 데이터를 분석해 발표한 2019년 한국지방자치경쟁력지수경영자원 부문(인적자원, 도시인프라, 산업기반)에서 완주군이 전국 군 단위 4위를 기록한 것은 완주군이 추구하는 15만 자족도시 완주로의 순탄한 전진이라 생각할 수도 있겠다.고 말했다. 그러나 최의장은 이어 15만 자족도시를 달성하기 위해서는 군민들의 기본 생존권인 환경권 보장과 지역을 이끌어갈 인적자원 확보 측면에서 긴밀한 대책 마련이 요구된다.고 꼬집었다. 최 의장은 특히 최근 급감하고 있는 인구 문제에 대한 대책이 시급하다고 주문했다. 완주군의 10월 말 현재 인구는 9만2400명 선으로 지난 연말 9만4701명보다 2000명 이상 줄었다. 지난 2014년 10월 9만 명을 돌파하며 김제시를 앞지르고, 2017년 10월 9만 6000명 선을 돌파하며 인구10만 시대 진입이 초읽기에 들어갔던 것을 감안할 때 최근의 인구감소 추세는 심각한 상황이다. 이와 관련, 군의회 서남용 의원은 완주군수에게자체수입이 3% 줄었고, 인구도 줄어들고 있다. 게다가 한때 57%까지 올랐던 완주공무원의 완주거소비율이 최근 48%로 떨어진 것은 문제라며 실질적인 대책 마련을 요구했다. 물론 현재 진행되고 있는 삼봉웰링시티와 용진 복합행정타운, 귀농귀촌 활성화, 제2테크노밸리산단 건설 등을 감안할 때 상승 반전 가능성이 적지 않은 게 사실이다. 하지만 인구 규모 1만~2만 명 정도에 불과한 소규모 신도시에 소형 평형과 비브랜드 아파트가 주로 건축되는 분위기여서, 인근 전주 명품 브랜드 아파트와 경쟁력이 크게 떨어진다는 분석이 높다. 결국 인적 자원 확보가 어려운 상황이라는 내부 우려가 적지 않은 것이다. 이와 관련 완주군의 한 관계자는 되돌아보면 10년 전 완주군 청사 이전 결정에 문제가 있었다. 당시 삼봉웰링시티에 자리했어야 맞다고 본다며 어쨌든 늦었지만 완주군의 중심 허브를 제대로 구축하는 작업을 이제부터라도 확실히 해나가야 한다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.11.18 17:01
지역섹션