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완주농업기술센터, 농촌지도사업 거점센터로 `우뚝'

완주군은 농촌진흥청의 농촌지도사업 육성 거점센터로 완주군 농업기술센터가 최종 선정됐다고 밝혔다. 전국 각 도별 1곳, 부산광역시를 포함해 최종 10개 시군 센터가 선정됐으며, 전북에서는 완주군이 선정됐다. 농촌지도사업 거점센터는 농촌진흥청-도농업기술원-시군농업기술센터의 상호 협력을 강화해 지역의 특화된 농촌지도사업을 추진하는 것으로 거점센터는 사업기획, 교육·컨설팅 등 공동 참여형 전략적 지도사업을 맡게 된다. 완주군은 ‘기후변화 대응 W-허브 혁신모델 구축’과 관련한 농촌지도 사업을 신청해 좋은 평가를 받았다. 기후변화로 위기를 맞은 농업의 출구전략으로 정책·기술·재원 연계 대응이 필요하다는 점을 역설, 최근 10년간 아열대 작물 재배면적이 지속적으로 늘고 있는 완주가 거점센터로 적지임을 강조했다. 특히, 혁신도시 내에 위치한 농촌진흥청과 농생명 연구기관들과 연계해 미래 농업을 선도할 새로운 기후변화에 대응하는 지역농업 발전 모델 구축이 가능한 점이 주목받았다. 그동안 완주군은 △기후변화 대응 대체작목 생산기반 확대 △스마트팜·내재해형 시설하우스 보급△과학영농 기반 마련 등 기후변화에 대비해 선제적으로 농산물 안정생산 기술을 보급해 왔으며, 지난해 12월에는 `완주군 기후변화 대응 작물 육성 및 지원에 관한 조례`를 제정해 기후변화 극복에 대한 제도적 기반을 마련하기도 했다. 군은 기후변화 대응 혁신모델 구축 거점센터로 선정됨에 따라, 기후변화로 위기를 맞은 농업분야에 컨트롤 타워 역할을 수행하며 완주 미래 농업을 선도할 모델을 구축해 나간다는 방침이다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.14 16:53

완주 대승한지‧오성한옥마을 치유관광지로

완주군은 ‘2023 전북 치유관광지 10선’ 공모사업 중 전통·생활문화테마에 소양 대승한지마을과 오성한옥마을이 선정됐다고 밝혔다. ‘치유관광지 공모사업’은 전북도와 전북문화관광재단 주관으로 관광자원에 기반한 치유프로그램을 체험함으로써, 신체적·정신적 건강의 증진과 회복을 얻는 장소를 선정한 것이다. 선정 테마는 자연·치유, 전통·생활문화, 힐링·명상, 뷰티·스타 등 4개 테마에 총 10개소가 선정됐다. 전통·생활문화테마로는 유일하게 완주군 2곳만이 선정됐다. 이번 선정된 두 곳에는 각각 전액도비 1000만 원의 수용태세개선을 위한 사업비와 전문가 컨설팅, 여행사 연계 상품 개발·운영, 팸투어 및 온라인 광고 등 홍보 마케팅이 올해 말까지 지원될 예정이다. 대승한지마을은 세계적으로 뛰어나 고려지의 원산지로 400여 년 전부터 깨끗한 물과 닥나무 재배를 통해 전통한지를 생산해 온 마을이다. 한지의 역사를 볼 수 있는 한지생활사 전시관뿐만 아니라 한지가 제조되는 과정을 볼 수 있는 한지제조장과 전통한지를 직접 만들어볼 수 있는 체험프로그램도 운영하고 있다. 오성한옥마을은 종남산과 위봉산이 병풍처럼 둘러싸고 있는 자연경관에 한옥 고택 등 전통한옥 20여 채가 자리 잡고 있는 한옥마을이다. 고즈넉한 한옥의 느긋함을 느낄 수 있는 이곳은 품격있는 갤러리, 카페, 숲속체험길 등 체험공간이 공존해 전통과 문화, 자연과 더불어 힐링하는 장소로 전국의 명성과 인지도가 높아가고 있는 곳이기도 하다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.14 16:45

완주군, 이서 혁신도시클러스터 부지 1만 9000㎥ 확보

완주군이 혁신도시 공공기관 2차 이전 유치를 위한 사전 정지 작업에 힘을 쏟고 있다. 완주군은 정부의 공공기관 2차 이전 시 우선 배치될 수 있도록 완주 혁신도시 내 알토란 땅인 클러스터 부지 1만 9302㎥를 58억 원을 들여 매입, 군유지로 확보했다. 이에 따라 완주군 이서면 클러스터 부지의 3개 필지가 미분양 상태로, 공공기관 2차 이전 용지로 활용할 수 있게 됐다. 현재 조성된 전북 혁신도시는 완주군 이서면과 전주시 혁신동 등 985만㎡로, 지방자치 인재개발원과 한국전기안전공사, 한국식품연구원 등 13개 기관이 이전해 있다. 완주군은 아직 미분양토지로 남아있는 클러스터 부지에 정부기관 2차 이전 시 우선 배치될 수 있도록 관계부처 등을 방문해 설득하고 있으며, 특히 산업은행 부산 이전과 관련해 전북으로 기업은행 본점 유치에 총력을 기울일 것이라고 밝혔다. 앞서 지난달 완주에서 열린 전국혁신도시(지구) 협의회 실무협의회에서 ‘정부 공공기관 2차 이전 유치에 협의회 차원의 공동대응’과 ‘혁신도시 기반시설 등 유지보수에 필요한 국비 지원’ ‘혁신도시 조성 10년, 지속가능한 혁신도시 발전 포럼회 개최’ ‘지역인재 의무채용 확대 법제화’, ‘혁신도시 토지공급지침 개정’ 등 주요 안건을 채택, 다음달 개최 예정인 정례회의 때 상정할 계획이다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.14 16:14

완주군 공무출장 시 발생한 철도 마일리지 0.3%에 불과

완주군 공무원들의 공무출장을 위해 이용한 철도 마일리지 관리가 제대로 이루어지지 않은 것으로 나타났다. 완주군의회 심부건 의원은 13일 행정사무감사에서 "최근 5년간 공무출장 철도 마일리지가 기본 적립 비율인 5%에 크게 부족한 0.3%에 그치고 있다”고 지적하고, “공무출장시 세금으로 이용한 철도 마일리지가 공무원 개인에게 돌아가고 있어 개선이 시급하다”고 지적했다. 심 의원에 따르면 코레일은 지난 2016년부터 철도 예매 시 대상 열차에 따라 5%~10%의 마일리지를 차등 지급하는 적립제도를 운영하고 있으나, 2018년부터 2023년 5월까지 약 354만 6000원의 철도운임료를 지출했으며 마일리지 적립은 전무하다고 덧붙였다. 심의원은 또 "공용차량 주유마일리지와 관련해 최근 5년간 완주군 공용차량의 주유금액은 약 20억 원이었으나, 관련된 주유포인트는 1점도 없다"며 "약 700만 원의 마일리지가 공중으로 사라졌다"고 비판했다. 공용차량에 연료주입시 발생하는 주유 마일리지는 해당 기관에서 적립·사용하여 하며, 개인적립을 금지하고 있을 뿐 아니라 유류비 지급 등 예산집행 과정에서 발생되는 포인트는 당해 경비에 사용하여 예산을 절감하도록 행자부 지침에 명시된 것을 위반한 셈이라는 것이다. 심 의원은 “예외사항을 제외하고 공용차량 주유시 유류 구매카드를 활용해 조달청 등록된 주유소 및 충전소를 이용해야 함에도 각 부서별 운영비 카드로 주유하는 경우가 많다”고 지적하고 이에 대한 개선이 필요하다고 주장했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.13 15:48

완주군, 만경강 통합하천 사업 종합계획 수립 용역 착수

완주군은 12일 군청 회의실에서 유희태 군수와 각계 전문가 등이 참석한 가운데 ‘완주군 만경강 통합하천 종합계획 수립용역’ 착수보고를 열고 홍수에 안전하며 주민들이 누릴 수 있는 하천 조성에 본격적으로 착수한다고 밝혔다. 군의 이번 종합계획 수립을 위한 용역은 하천 본연의 기능을 강화하는 동시에 생태환경을 개선하고 도심 속에서 주민이 즐기고 체험할 수 있는 만경강을 조성하기 위한 취지다. 완주군은 또 이번 용역을 환경부 하천정비기본계획과 전북도 만경강 살리기 사업화 방안 기본구상용역 등 상위 계획에 반영해 사업추진 동력과 예산확보를 꾀한다는 방침이다. 용역회사는 이날 보고회에서 △만경강을 중심으로 한 혁신적인 생태문화공간 조성 △만경강 중심의 하천기능 다양화 △문화관강 자연자원을 연계한 전북 대표지역으로 발돋움 등의 비전과 목표를 내세우고 ‘한반도의 만경강 미래시대 개막’에 나설 것이라고 밝혔다. ‘완주군 만경강 통합하천 사업’은 지난해 12월 환경부 공모사업으로 선정된 사업이다. 유희태 완주군수는 “만경강 하천 본연의 기능 강화를 기반으로 주민들에게 보존과 개발, 도시와 생태가 균형 잡힌 도심 속 친수공간을 제공하기 위해 내실있고 경쟁력 있는 수변 공간 조성계획을 수립해 달라”고 당부했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.12 16:47

완주군, 로컬푸드 관리체계 일원화

로컬푸드 1번지인 완주군이 로컬푸드의 기획생산 체계를 일원화해 경쟁력을 높이기로 했다. 현재 완주군 로컬푸드는 (재)완주공공급식지원센터와 완주로컬푸드협동조합으로 이원화된 체제여서 기획생산에 일정 부분한계가 있었다. 기획생산은 농가 조직화를 통해 시장수요를 예측하고, 생산량을 조정하는 로컬푸드의 핵심요소로 꼽힌다. 완주군은 그동안 엽채류, 과채류, 구근류 등의 기획생산을 통해 다품목 생산과 공급이 지속가능하도록 하면서 로컬푸드의 성공을 이끌어왔다. 지난 5월부터 (재)완주공공급식지원센터와 완주로컬푸드협동조합 간 4명의 구성원으로 조직된 TF팀은 약 1300여 생산 농가를 권역별로 나눠 기획생산 조사를 진행하기로 했다. 조사를 통해 로컬푸드 농가와 시기별, 품목별 생산·출하계획을 협의하며 소비자 수요에 기초한 물량 확보를 수행할 예정이다. 부족 품목에 대해서는 농가역량에 맞게 생산을 요청하는 등 다양한 업무를 추진한다. 기획생산 체계의 일원화로 완주군 전역에 거쳐 로컬푸드 생산량이 통합 관리될 경우 촘촘한 연중 계획생산이 가능할 것으로 군은 기대하고 있다. 송미경 완주군 경제식품과장은 “로컬푸드의 안정적 공급을 위해서는 체계적인 농가관리가 필요하다”며 “로컬푸드 직매장, 학교‧공공급식 등 관계시장 수요에 맞춰 연중 다품목 신선한 농산물을 안정적으로 공급하도록 하겠다”고 말했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.12 16:47

완주에 노동자 위한 공영세탁소 만들어진다

완주군에 노동자를 위한 공영 세탁소가 들어설 전망이다. 완주군의회 심부건 의원이 지난 8일 대표 발의한 ‘완주군 노동자 작업복 세탁소 설치 및 운영 조례안’이 군의회 산업건설위원회에서 수정가결됐다. 이 조례안은 노동자 작업복 세탁소 설치 및 기능에 대한 사항과 이용대상, 이용료, 작업복 세탁소 관리 운영의 위탁에 관한 사항 등을 규정하고 있다. 심 의원은 “관내 중소 사업장 노동자 대부분은 오염된 작업복을 세탁할 수 있는 시설이 없어 본인과 가족의 건강 물론 가정 내 2차 오염에 대한 우려 있다”며, “중소사업장의 내 노동자들의 복지와 삶의 질 향상을 위해 제안하게 됐다”고 제안 이유를 밝혔다. 이번 상임위를 통과한 조례안이 제2차 본회의를 거쳐 최종 의결되면 완주산단 인근에 세탁소를 설치한다는 계획이다. 노동자 작업복 등은 감염 등의 이유로 집에서 세탁이나 일반 세탁소 처리가 어려워 근로복지공단이나 일부 지자체도 노동자 복지 차원의 세탁소를 운영하는 것으로 알려졌다. 심 의원은 “해당 조례안은 근로복지기본법에 근간해 마련됐으며, 전라북도 최대 산단이 위치하고 있는 완주산업단지 내 중소기업 노동자들에게 좀 더 일하고 좋은 환경을 제공해 주기 위해 발의하게 됐다”며, “향후 노동자들과 중소기업들을 위한 다양한 정책을 만들어 가겠다”고 밝혔다. 완주군도 그동안 산단조성과 투자유치에 집중했다면 앞으로는 근로환경 개선에도 관심을 기울이기로 하고 그 연장선에서 공영 세탁소 설치에 적극 나설 계획이다. 다만 공영세탁소를 어떻게 운영할지 좀 더 검토키로 했다. 군 관계자는 "군 직영으로 세탁소를 관리하는 데는 어려움이 있는 만큼 노동자 단체나 자활 근로자 등에게 위탁하는 방안을 찾겠다"고 말했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.11 17:02

"완주시 승격, 전주와 상생 차원에서 전주시 협력 요청하라"

완주군의회가 9일 집행기관에 대한 행정사무감사에 돌입했다. 유희태 완주군수를 대상으로 한 첫날 행감에서는 의원들은 전북특별자치도 실시와 전주완주 상생협약에 따른 완주시 승격 문제를 중점적으로 따졌다. 유이수 의원은 전북도 특별자치도법에 완주군이 완주시 승격 특례를 요구했으나 전북도에서 받아들여지지 않았다며, 향후 완주군의 대응 방안을 물었다. 유희태 군수는 "전북도가 완주군의 시 승격을 특별법에 반영하지 않은 상황에서 행정자치부를 상대로 직접 요구하겠다"는 입장을 밝혔다. 이주갑 의원은 전주시와 여러 가지 상생협력을 하고 있는 상황에서 완주시 승격에 전주시가 어떤 입장인지 묻고, 전주시가 부정적이라면 협력 파트너로 함께 가야 하는지 의문이다"고 지적했다. 유 군수는 "전주시 입장을 공식 확인하지는 않았지만 언론 보도 등을 보면 완주가 시로 승격할 경우 전주완주 통합이 더 어려워질 것으로 보는 것 같다"며, "그러나 완주군의 시 승격과 통합은 별개 문제로 접근해야 한다"고 말했다. 유 군수는 "행정통합이 인위적으로 추진되면 완주군은 다시 찬반 갈등이 심할 것이다"며, "상생협력을 통한 통합 논의구조가 이뤄질 수 있는 분위기를 만드는 것이 선행되어야 한다"고 강조했다. 유 군수는 "전주완주 통합 문제가 전주시의 문제가 아닌 완주군의 문제이지만, 상생협력을 위해 완주군의 시승격의 필요성을 전주시에 충분히 알려 협력을 요청하겠다"고 답했다. 그동안 완주군은 남원시와 김제시보다 많은 인구수를 갖고 있어 현 행정조직으로 행정수요를 감당하는 데 많은 어려움이 있다며, 전북특별도지사가 지방자치법 보다 완화된 요건으로 `시` 설치기준을 정할 수 있도록 전북도특별자치법에 반영해줄 것을 요구해왔다. 이날 감사에서는 민간위탁 보조사업의 관리·감독 강화(이순덕 의원), 감사담당관실이 민간위탁 총괄부서로 적합한지(심부건 의원). 적은 농업예산 문제(김규성 의원), 용진읍 교통혼잡 해결(성중기 의원) 등의 문제가 다뤄졌다. 한편, 행감특위 첫날인 이날 김재천 위원장은 인사말을 통해 “집행기관이 추진하고 있는 업무 전반에 대한 중간점검을 통해 적정성과 타당성을 면밀히 점검하고, 불합리한 제도는 개선하고, 군민을 위한 정책 대안을 제시해 달라”고 당부했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.11 17:01

농지법인 편법·부실에도 행정조치는 미흡

농업법인에 대한 실태조사가 강화됐으나 농업법인의 편법과 부실이 여전하다. 특히 농업법인의 편법과 부실을 밝히고도 엄정한 행정조치가 뒤따르지 않아 편법과 부실 법인을 양산한다는 지적이 나온다. 실제 완주 관내 한 영농 조합법인이 법인 설립 취지와 달리 대규모 농지를 임대하고 있으나 행정에서 수수방관 하고 있다는 민원이 제기됐다. 민원인 A씨에 따르면 완주군 소재 영농조합법인이 경작 목적의 법인을 설립하고 오랫동안 자경 대신 농지를 임대하고 있음에도 완주군이 제대로 행정조치를 취하지 않고 있다고 주장했다. 이 영농조합은 종중에서 설립한 것으로, 봉동읍 일원 5만㎡ 법인 소유 농경지를 자체 경작 대신 임대료를 받고 인근 농가에 경작시키고 있다는 것이다. 경작을 목적으로 설립한 영농조합은 의당 자체 경작을 해야 하며, 이 법인과 같이 애초 목적을 벗어나 임대업을 할 때는 `농업경영체 육성 등에 관한 법'으로 농지 처분 통지, 과징금, 해산명령 등의 행정조치를 취하게 되어 있다. 그러나 완주군은 이 같은 사실을 지난해 적발하고도 6개월이 지난 현재까지 아무런 행정조치를 취하지 않고 있다는 것. A씨는 "여러 세제혜택을 받는 영농조합이 경작하지 않은 채 법인체를 유지하는 것은 오로지 부동산 증식 때문이라는 의심을 지울 수 없다"며 "영농조합이 실제 경작자에게 직불금조차 받지 못하게 함으로써 농업인들 피해로 돌아간다"고 주장했다. 현재 영농조합법인과 농업회사법인 등 농업법인에 대해서는 법인세·임야 및 농지 취득세·부동산 취득세·양도소득세·부가가치세 감면 등 여러 조세지원 혜택이 있어 이 영농조합과 같은 편법과 불법 논란이 끊이지 않고 있다. 정부도 이런 문제를 막기 위해 3년마다 실시하던 농업법인 실태조사를 매년 정기조사로 바꿨으며, 시장·군수가 법인의 적법한 운영을 위해 필요하다고 인정하는 경우 수시조사를 할 수 있도록 했다. 농지를 활용 또는 전용하여 부동산업을 영위한 농업법인에 과징금을 부과하는 등 불법행위에 대한 제재도 강화했다. 그러나 완주군은 3년 만에 실시한 지난해 점검 결과에 대해 아직도 행정조치를 취하지 않고 있다. 완주군은 지난해 영농조합 350개를 포함 13개 읍면에 668개의 농업법인에 대한 실태조사를 벌였다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.08 16:10

완주군, 중국 관광객 유치 팔 걷었다

완주군이 국내외 전문가로 구성된 국제관광자문단을 구성해 관광 활성화에 나섰다. 완주군은 8일 완주군청에서 우석대 황태규·김장근·이덕우 교수 등 한국 측 3명과 중국 측 전문가 8명 등 11명을 국제관광자문단 위원으로 위촉했다. 중국 측 전문가는 연타이남산대 종루 교수와 하남과기대 오정 교수, 삼강대 왕려 교수, 옌청공과대 유적·한쌍빈·오염위·주원정 교수, 주단단 한중지역관광연구회 사무국장 등이다. 이들은 우석대 한중지역관광연구회에서 활동 중인 중국 관광분야 전문가들로, 한중 관광·문화 협력 방안 연구와 중국 관광객 유치를 위한 자문을 맡는다. 유희태 완주군수는 “완주군은 BTS 로드 등 젊은 세대 중국인들이 좋아할 만한 매력적인 문화관광 자원이 많은 만큼 중국 관광전문가들과 지속적인 소통을 통해 더욱 글로벌한 관광도시로 발돋움할 수 있는 기회가 되도록 노력하겠다”고 말했다. 오염위 옌청공과대학교 교수는 “천혜의 만경강 등 여러 관광자원을 가진 완주군의 국제관광자문단으로 활동하게 돼 영광”이라며 “중국인 특성에 맞는 관광객 유치에 힘을 보태겠다”고 말했다. 자문단에 참여한 한중지역관광연구회는 한국과 중국의 관광활성화를 도모하는 연구모임으로, 옌청공과대 등 중국 교수 출신의 우석대 관광경영학과 박사과정 재학·수료생을 주축으로 하고 있다. 한편, 완주군의 관광객 수는 지난해 문체부의 관광지식정보시스템 집계를 기준으로 총 432만 503명을 기록, 코로나19 이전인 2019년(423만 5316명) 수준을 돌파했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.08 16:09

완주군의회, 고속철도 삼례역 정차 촉구

완주군의회가 7일 전라선 고속철도의 삼례역 정차를 촉구하는 건의안을 채택했다. 대표발의에 나선 성중기 의원은 “옛부터 삼례는 호남 최대의 역참이 있던 곳으로 전북 전체의 역참을 관리 하는 삼례도찰방역이 있던 곳”이라고 역사적 장소임을 상기시키면서, 현실적으로도 “전라선을 이용해 서울로 가는 혁신도시, 완주군 이용객들의 교통 불편을 해소하기 위해 KTX, SRT 정차가 매우 시급하다”고 주장했다. 성 의원은 “혁신도시와 완주지역 산업단지 개발에 따른 완주지역 인구가 크게 늘고 있음에도 교통·물류의 핵심인 공공철도 서비스 환경은 매우 열악한 상황”이라고 덧붙였다. 성 의원에 따르면 2011년도 개통한 전라선 KTX 고속철도는 주중 30~37회, 주말 39~40회로 운영하면서 남원역에 모든 열차가 정차하고, 곡성역과 구례구역은 상·하행 각각 4회씩으로 선택 정차 횟수가 늘어났다. 남원시와 곡성군, 구례군보다 인구 및 경제규모가 큰 완주군에 KTX 정차역이 없는 것은 또 하나의 차별이라고 지적했다. 전주역과의 거리가 짧아 정차역으로 삼기 어려울 것이라는 우려와 관련, 성 의원은 "KTX가 정차하는 여천역과 여수엑스포역 간 철도거리는 9.5㎞로, KTX가 무정차하는 삼례역과 전주역 간 철도거리 11.9㎞보다 짧아 정차할 수 있는 명분은 충분하다"는 게 그의 설명이다. 성 의원은 “혁신도시, 완주군 이용객들의 교통 불편을 해소하기 위해 전주를 종착역으로 평일 1회 및 주말(금․토․일) 2회 왕복 운행하는 전라선 KTX의 삼례역 정차가 필요하며, 9월부터 신설되는 전라선 SRT 운행에도 삼례역 정차를 포함해야 한다”고 주장했다. 이날 군의회 의원 만장일치로 채택된 건의문은 국토교통부와 코레일, ㈜SR, 전라북도, 전라북도의회 등에 전달될 예정이다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.06.07 15:55
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