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"빙판길 잡아라" 전주시내 도로열선공사 제설대책 눈길

본격적인 겨울철 단순 염화칼슘을 뿌리는 제설작업보다 주요 도로 곳곳에 열선을 설치해 눈과 얼음을 녹이는 방식이 눈길을 끌고 있다. 11일 전주시에 따르면 현재까지 전주시내에는 21개 주요 도로(완산구 15곳·덕진구 6곳), 총 연장 2.4km 구간에 열선이 설치돼 운영 중이다. 시는 지난 2014년 전주 효자동 동방아로채아파트 앞 공사를 시작으로 아파트, 학교, 병원, 지하보도 등 경사도가 큰 도로와 시민들의 통행이 잦고 빙판길이 형성돼 안전사고 우려가 큰 지역을 위주로 열선도로를 조성해왔다. 최근에는 완산구 삼천동 곰솔나무공원 일원 백제대로에 국비 10억 원을 투입해 400m 구간 3개 차선에 18줄의 열선을 설치했으며 도로 포장 공사 등 마무리 작업을 마치는 대로 올 겨울 폭설에 대비해 본격 가동할 예정이다. 이 구간은 매년 겨울 눈이 쌓이거나 빙판길이 됐을때 가파른 비탈로 차량들이 오도가도 못하거나 크고 작은 접촉사고가 빈번한 곳이다. 도로 열선은 주로 제설에 취약한 도로 경사 구간, 빌딩·아파트 주차장, 램프, 터널 출입구 등 교통사고 위험이 큰 지역에 설치하는데, 도로 포장면 아래에 열선을 설치하고, 강설시 도로 표면에 있는 센서를 작동해 도로에 쌓인 눈을 녹이는 방식이다. 이 시스템은 기존에 제설용으로 흔히 쓰이는 염화칼슘을 대체할 수 있어 친환경적이라는 장점이 있다. 염화칼슘은 금속류의 부식을 가속화해 차량 관리에 해가 될 수 있고 수분을 흡수하는 성질이 있어 토양과 수질 오염 등 자연환경에도 지장을 줄 수 있기 때문이다. 또, 강설 전후에 염화칼슘을 직접 분사하는 것보다 적은 인력으로도 대응할 수 있다는 점도 장점으로 꼽혀 전국 여러 지자체에서 열선 설치를 적극적으로 추진하고 있다. 전주시의 경우에도 도로 노면의 온도·습도를 감지할 수 있는 자동제어 센서와 탄소 재질의 발열선을 활용한 덕분에 기계나 장비가 진입하기 어려운 장소에서도 제설·동결 방지 작업을 용이하게 할 수 있다. 때문에 갑작스러운 강설에도 신속한 대응이 가능하다. 시는 비용적인 면에서도 경제적으로 시공하고 운용할 수 있는 방안을 검토하고 있다. 자동과 수동 방식을 병행해 운영하는 것인데, 열선 자동 작동에 따라 부과되는 전기료를 절약하기 위해서다. 현재는 기상예보에 따라 수동으로 운영하는 방식을 위주로 관리하고 있다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.12.11 16:41

군산 서수면 가축분뇨 공동자원화센터 ‘매각 안 될 말’

“축협에서 운영 중인 가축분뇨 공동자원화센터(서수면 관원리)를 일반 업체에 매각한다면 또 다시 주민들은 심한 악취에 시달릴 것입니다. 절대 있을 수 없는 일입니다.” 군산 서수면 원관원·운원·방령 마을 등 주민들이 뿔났다. 익산군산축산업협동조합(이하 익산군산축협)에서 일방적으로 가축분뇨 자원화시설을 매각한다는 소식이 전해지면서 크게 반발하고 있는 것. 익산군산축협은 가축분뇨 공동자원화센터를 매각하기 위해 지난달 일반경쟁입찰 공고를 냈다가 현재는 군산시 요청 및 주민 반대로 보류 중에 있다. 당시 올라온 매각예정금액은 18억 4500여만원. 가축분뇨 공동자원화센터는 지난 2008년 농식품부 공모사업에 선정되면서 추진됐으며 총 31억 원(국비 15억 원‧도비 4억5000만 원‧시비 4억 5000만 원‧익산군산축협 7억 원)이 투입됐다. 지난 2011년 준공된 후 이 지역 축산농가의 가축분뇨 처리 및 경종농가에 양질의 액비를 공급하는 역할을 해왔다. 다만 서수양돈단지에 사육두수와 가축분뇨 발생량이 늘면서 이에 따른 악취 발생 등으로 주민들과 갈등을 빚어오기도 했다. 이런 가운데 군산시가 ‘2020년 농식품부의 광역 축산 악취시설 개선 공모사업’에 선정되면서 각 농가에 액비순환시스템·안개 분무 악취저감시설·공동자원화 탑취탑 등 현대화 시설을 갖추게 됐다. 이로 인해 양돈단지 악취가 크게 줄어든 반면, 가축분뇨 공동자원화센터 이용률이 급감하면서 적자 운영을 면치 못하고 있는 것으로 전해졌다. 결국 익산군산축협에서도 올해 이사회를 거쳐 매각 결정을 하게 됐다. 그러나 익산군산축협에서 이곳 운영을 포기하고 일반 업체에 매각한다는 말에 인근 주민들이 크게 반대하고 있는 상황이다.. 주민들의 생활권을 위협받을 수 있다는 이유에서다. 임도형 원관원 마을 이장은 “축협이 아닌 일반 업체가 이곳을 운영하게 되면 분명 수지타산을 맞추기 위해 타 지역으로부터 축산 분뇨를 대량 들여올 것”이라며 “그러면 또 다시 마을이 악취로 가득할 것”이라고 전했다. 또 다른 주민 역시 “가축분뇨 공동자원화센터 건립 당시 주민들의 동의로 이뤄진 만큼 시설 매각도 주민 동의가 있어야 한다"면서 ”무엇보다 이번 매각이 보조금 지원 사업 목적에도 맞는지도 의문"이라고 지적했다. 이에 대해 익산군산축협 관계자는 “적자운영 탓에 매각이 결정했지만 지금은 보류 중"이라며 "여러 안을 충분히 검토하면서 이 문제를 신중하게 접근하고 있다. 최종 결정은 이사회를 통해 이뤄질 것"이라고 말했다. 시 관계자는 “제 3자 매각이 이뤄지면 아무래도 주민들의 피해나 반발이 있을 수 밖에 없다"면서 "서수 양돈 단지 측에서도 매입 의사가 있는 것으로 알고 있는데 충분한 소통을 통해 원만하게 해결될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.12.11 16:19

“반 학생 25명중 1명은 도박”.. '도박 늪'에 빠진 청소년들

전북지역 청소년들이 '도박의 늪'에 빠지고 있다. 전북교육청이 지난달 24일부터 12월 1일까지 도내 중고 학생 2만 8354명을 대상으로 도박 실태를 조사한 결과 ‘도박 경험이 있다’는 청소년은 4.6%(1298명)로 집계됐다. 이같은 도박 경험 비율은 도내 중·고등학교 학급당 학생수가 보통 25명인 점을 감안하면 학급당 학생 1명이 도박을 경험한 셈이다. 다만, 이번 조사는 온라인 설문조사 시스템 유레카를 활용해 익명으로 진행되었다는 점에서 실제 도박 위험군으로 분류되는 청소년은 훨씬 더 많을 것이라는 게 도교육청의 설명이다. 전북교육청은 11일 최근 진행한 중·고생 도박 실태 전수조사 결과를 발표했다. 청소년 도박 문제가 갈수록 심각해지면서 선제적 대응 방안 마련을 목적으로 진행됐다. 조사 결과에 따르면 도내 중고생 9만 6318명 가운데 2만 8354명이 참여한 조사에서 도박 경험이 있는 학생은 4.6%(1298명)로 나타났다. 중학교와 고등학교는 각각 4.6%, 4.5%로 큰 차이가 없었다. 다만 특성화고(6.4%)가 일반고(4.1%)에 비해 도박 경험률이 다소 높은 것으로 나타났다. 성별로는 남학생(6.8%)이 여학생(2.4%)보다 2배 이상 높았다. 도박 접촉 경로는 목격 및 지인의 소개(53.9%)가 가장 많았고, 주로 사이버 환경(온라인 52.7%, 오프라인 6.5%)에서 도박을 많이 접하는 것으로 분석됐다. 도박을 경험한 시간은 주말, 공휴일 등 하교 이후(30.1%), 장소는 본인 집과 PC방 등 학교 외 장소(35.7%)라는 응답이 많았다. 도박 자금은 용돈이나 상품권 등(43.7%)을 사용한 것으로 드러났다. 도박 이유로는 금전적 이득(32.5%)과 재미 및 호기심(27.6%)이 대다수를 차지했다. 이와 함께 현재까지 도박을 지속하는 학생의 3.1%는 도박 중단을 위해 상담·치료를 받았고, 도박으로 금전 등의 문제 발생 시 부모 또는 가족(38.7%), 도박 문제 상담 기관(23.8%) 등에 도움을 요청하겠다고 응답했다. 전북교육청은 이번 조사 결과를 토대로 도박 예방 및 치유프로그램 등 선제적 대응에 총력을 기울인다는 방침이다. 학생 대상 찾아가는 도박 예방교육 강화, 도박 징후 조기 파악, (고)위험군 학생에 대한 지원 프로그램 제공 등에 적극 나서기로 했다. 특히 학부모와 교원을 대상으로도 도박 예방교육 강화와 교육자료 및 홍보물 정기 안내, 도박 징후 학생 발견 시 조기 개입 및 대처를 위한 역량 강화 교육 확대 등을 계획하고 있다. 정성환 민주시민교육과장은 “이번 조사는 중·고 전체 학생을 대상으로 한 시도교육청 최초의 실태 전수조사로써의 의미가 크다”며 “이번 결과를 바탕으로 도박문제 예방 및 대응 방안을 마련해 도박으로부터 안전한 학교문화 조성을 위해 힘쓰겠다”고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 육경근
  • 2023.12.11 13:55

엎친 데 덮친 전북 정치권, 내년도 전북 예산 구멍 우려

전북정치권의 악재가 엎친 데 덮친 격으로 이어지면서 내년도 전북 예산에 ‘큰 구멍’이 우려된다. 전북 국회의원들은 잼버리 사태와 새만금 예산 삭감, 국회의원 의석수 10석 붕괴라는 사상 초유의 사태를 한꺼번에 맞은 이후 지역구 세부 예산에 대해 신경 쓸 여유조차 없는 것으로 알려졌다. 보좌진들의 상황은 더하다. 전북 국회의원실은 물론 여의도 정가 전체가 총선 체제에 돌입한 상황에서 지역 예산 챙기기는 부수적인 업무가 됐다는 우려가 나온다. 10일 정치권에 따르면 각 국회의원실은 출판기념회 준비, 총선 조직 정비, 여론조사 대응 준비에 바쁜 나날을 보내고 있다. 의원실 보좌진들 스스로 너무 정신없이 힘들다고 하소연하고 있는 상황이다. 여기에 전북 의원들은 지역구 10석 사수를 위한 선거구획정안까지 고민해야 하다보니 부담은 더 가중되고 있다. 이 같은 상황은 그동안 새만금 잼버리에 이어 국회의원 의석수 감소까지 언론 등을 통해 수차례 경고가 이어졌음에도 미리 대응하지 못한 탓이 크다. 전북도와 도내 14개 기초자치단체 실무자들이 전북 국회의원 보좌진에게 예산 확보 상황과 관련해 소통에 어려움을 느끼며 눈치를 보는 분위기가 형성된 것도 이 같은 이유 때문이다. 전북 국회의원 보좌진의 전반적인 불친절함은 이전에도 공공연한 문제로 거론됐었지만, 의석수가 1개 줄어들 위기를 앞둔 지금은 아예 말을 붙이기도 더욱 어려워졌다는 불만이 곳곳에서 나온다. 여기에 민주당 전북도당은 퍼포먼스 위주의 투쟁 활동만 이어갈 뿐 위기상황에 대한 공유나 지역사회와의 소통은 사실상 단절된 상황이다. 새만금 예산 정상화를 위해 뭉친 도내 시민사회단체 대표들도 이 점을 신랄하게 지적하고 있다. 다만 ‘내부분란으로 보일까’ 염려해 말을 아끼고 있다는 게 이들의 주장이다. 이를 두고 전북지역 자치단체와 전북지역 각 지방의회 내부에선 “새만금이 모든 걸 빨아들이는 블랙홀이 됐다”는 자조 섞인 이야기도 나오고 있다. 여기에 전북도 기획·예산 관계자와 시·군 실무 부처와의 소통이 끊기면서 각자도생식 예산 확보 상황이 이어지고 있다. 이와 관련 기획재정부 관계자들은 “현안은 제대로 한 번에 정리해와서 그 사업을 대표하는 누군가가 체계적으로 예산 확보 활동을 벌였으면 좋겠다”고 토로했다. 여러 곳에서 같은 사업으로 찾아와 예산 복원을 요청하는 시간적 낭비를 막자는 것이다. 다수의 정부 부처 관계자들은 “이미 부처 예산 시트 작업이 다 끝나 국회로 넘어간 단계에서 자치단체 실무자들이 부담감에 우왕좌왕하는 느낌이 적지 않다”면서 “보통 이런 문제는 국회의원실에서 교통정리를 확실하게 하고, 자치단체 관계자들과 소통해야 하는데 그렇지 않아서 생기는 문제라고 본다”고 꼬집었다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.10 17:33

이낙연 “민주당도 국민의힘도 아닌 제3의 답 제시 필요”신당 창당 연일 시사

이낙연 전 더불어민주당 대표가 “민주당과 국민의힘도 아닌 제3의 답을 제시할 필요가 있다”면서 신당 창당 가능성을 시사했다. 이미 신당 창당을 공식화한 이준석 전 국민의힘 대표와는 "우리 정치에 매우 드문 인재다. 그분이 가진 장점도 있다”며 때가되면 만나겠다고 했다. 이준석 전 대표 역시 이낙연 대표와의 연대 가능성에 대해 “만날 준비는 돼 있다”고 밝혔다. 이 전 대표는 지난 9일 남평오 전 국무총리실 민정실장의 출판기념회에 참석해 이같이 밝혔다. 이 전 대표는 축사를 통해 “불행하게도 작년 대선부터 시험문제가 딱 ‘윤석열, 이재명 중 하나를 고르세요’ 였는데 지금도 그 시험문제가 그대로”라며 “이대로 가면 내년 시험도 3년째 똑같이 나와서 많은 분들이 ‘시험 문제에 답이 없다’ 그럴 것”이라고 운을 뗐다. 이어 그는 “(이제는 정치가 국민들에게) ‘이 답은 어떠세요’라고 제3의 답을 제시해서 골라달라 해야 한다”며 “여야 모두 싫다는 분들, 그래서 이 시험 문제 답 없다 생각하는 분들께 새로운 선택지를 제공해서 선택하게 하는 것이 불가피한 단계”라고 강조했다. ‘신당 창당에 마음을 굳혔느냐’는 질문에는 “분명한 것은 대한민국 생존을 위한 정치적 대안이 불가피하다고 확신하게 됐다”며 “그것을 위한 준비는 막 시작했다”고 밝혔다. 앞서 지난 8일 이준석 전 대표와의 협력 가능성에 대해선 “대한민국 위기 핵심이 정치위기에 있다는 문제의식을 갖고 이를 타개하려고 몸부림치는 사람이라면 뜻을 모으는 것이 당연하다”고 말했다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.10 17:07

"새 사업자 찾기 불발"⋯수렁 빠진 새만금자동차 수출복합센터

새만금자동차 수출복합센터(이하 자동차 수출복합센터) 조성 사업이 깊은 수렁에 빠졌다. 토지 매입 약속을 이행하지 않은 기존 민간사업자(사업시행자)와 ‘계약해지’라는 초강수를 뒀던 군산시가 최근 새 사업자 찾기에도 실패하면서 앞날마저 불투명해졌기 때문이다. 당초 기대와 달리 꼬일 대로 꼬인 이 사업을 놓고, 시도 사업을 포기해야 할지 아니면 재공모를 통해 계속 진행해야 할지 고민에 빠진 모습이다. 시에 따르면 지난 8일 자동차 수출복합센터 (민간사업자) 우선협상대상자를 선정하기 위한 평가위원회를 열었지만 단 한 곳도 이름을 올리지 못했다. 공모를 통해 사업을 신청한 2곳 모두 해당 조건을 충족하지 못하면서 우선협상대상자로 선정되지 못한 것으로 알려졌다. 앞서 시는 지난 2019년 10월 사업시행자로 확정된 A사가 자금 문제와 함께 기간 내에 토지매입 등을 진행하지 않자 더 이상 기다리는 것은 무의미하다고 판단하고 계약을 해지한 바 있다. 그 동안 시와 A사는 재원조달 문제뿐만 아니라 민간사업자의 권한과 책임, 사업추진방식 등에 이견을 보이다가 지난 8월 극적인 조율이 이뤄지면서 뒤늦게나마 탄력을 받은 듯 했다. 당시 시는 오는 2025년 상반기 개장을 목표로 올 11월에 착공하겠다는 계획을 공표했지만 허상에 불과했다. 결국 원 민간사업자와 계약해지라는 초라한 결말과 함께 새 사업자 선정에도 난항을 겪으면서 차질을 빚고 있는 상황이다. 더 큰 문제는 이번 우선협상대상자 선정 불발로 향후 사업 추진 여부를 장담할 수 없게 됐다는 것. 이는 올해 안에 민간사업자를 확정하고 공사에 들어가지 않으면 국비 270여 억원을 모두 토해내야 하는 이유에서다. 산자부 측에서는 자동차 수출복합센터 사업에 대한 국비를 올해 안으로 집행할 것을 요구하고 있는 것으로 알려졌다. 결국 시의 안일한 행정으로 자동차 수출복합센터가 기존 사업자의 자금조달 문제에 이어 시간도 쫓기게 되면서 뿌리째 흔들리고 있다는 비판을 면치 못하게 됐다. 이런 가운데 시는 또 다시 공고를 낼지 신중하게 접근하고 있다. 시 관계자는 “이번에 우선협상대상자가 선정되면 어떻게든 올해 안으로 빠르게 추진할 계획이었으나 그러지 못해 매우 어려워진 실정'이라며 "현실을 반영해 재공고 또는 사업 중단 등 다각도로 검토할 계획"이라고 전했다. 한편 지난 2018년 12월부터 시작된 자동차 수출복합센터는 총 1599억 원(국비 275억 원‧도비 95억 원‧시비 129억 원‧민간 1100억 원)을 들여 새만금산단 일대(19만 7824㎡ 규모)에 수출 비즈니스센터, 매매업체 입주단지, 정비튜닝부품단지 등을 조성하는 내용을 담고 있다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.12.10 16:53

순창군, 전국 최초 2~17세 아동행복수당 지급

순창군이 전국 최초로 ‘아동행복수당’ 정책을 도입해 저출산 해소 및 인구 감소 대응책이 전국적인 모범사례로 떠오르며 화제를 모으고 있다. 8일 군에 따르면 전국 최초로 2세에서 17세 아동을 대상으로 매월 10만원씩 양육비용을 지원하고 있으며 전체 아동 2571명 중 91.87%에 해당하는 2362명이 매달 10만 원씩 수당을 지원받을 수 있게 됐다. 이는 정부가 그동안 8세까지만 아동수당을 지원했던 정책과는 달리, 이번 순창형 아동행복수당 시행으로 고등학교 3학년까지 지원받을 수 있게 되어 양육비용에 대한 부담이 줄어들 것이라는 기대감 때문으로 파악된다. 특히 2021년 인구주택 총조사 결과에 따르면, 순창군의 인구증가율은 전국 최하위로 기록되며 특히 자녀를 양육하는 가구의 감소가 심각한 수준이라는 통계 결과가 나왔다. 이에 민선 8기 최영일 순창군수는 ‘아동행복수당’을 핵심 공약사업으로 정하고 올해 9월부터 2세에서 6세까지 모든 아동을 대상으로 매월 아동행복수당을 지급하고, 지난달에는 보건복지부 사회보장제도 신설협의 과정을 거쳐 7세에서 17세까지 지원대상을 확대하는 쾌거를 이뤄냈다. 단, 7세에서 17세까지의 아동은 두 자녀 이상, 자녀가 한명인 경우는 다문화 가정, 중위소득 80%(3인 가구 기준 354만 7000원)이하인 가구의 아동에 한해서 지원된다. 특히, 최군수는 아동행복수당의 성공적인 시행을 위해 보건복지부, 기획재정부 등 중앙부처와 정치권을 가리지 않고 발로 뛰며 지역소멸 위기 극복과 출산율을 높이는 데 꼭 필요한 사업임을 끊임없이 강조해 발로 뛴 결과가 이런 성과로 빛났다는 평가를 받고 있다. 최영일 순창군수는 “아동행복수당 정책의 핵심 목표는 경제적 부담으로 인한 출산 의욕 감소를 극복하고, 양육에 대한 긍정적인 인식을 조성해 나아가 인구 감소를 막는 데에 있다”며“현재에 만족하지 않고 당초 공약 목표인 40만 원 지급을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속한다”고 말했다. 이어 “실제로, 국내외 유사한 정책이 시행된 결과를 보면, 아동수당을 지급한 캐나다, 독일, 강원도 등은 실제로 출산율을 높이는 데 효과가 있다는 연구결과가 나왔다”며 “국내외 정책 사례를 참고하여 악용을 방지하고 정주인구를 증대하는 방향으로 사업을 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2023.12.10 16:48

국가건축정책위원회, 도시재생 완주 ‘주목’

완주군 도시재생 사례가 국가건축정책위원회의 주목을 받았다. 국가건축정책위원회(위원장 권영걸)는 지난 7일 ‘지방소멸에 대응하는 폐·유휴공간 재생’을 주제로 완주군을 비롯한 전북지역에서 심포지엄을 열었다. 현장답사로 완주군을 찾은 국가건축정책위원회는 일제강점기 수탈의 역사인 양곡창고를 완주문화거점지로 탈바꿈시킨 삼례문화예술촌, 폐교된 삼례중학교를 리모델링한 완주경제센터를 방문했다. 위원회는 완주군의 성공적인 폐·유휴공간 활용 사례 현장을 돌아보며, 도시재생을 위한 문화 및 경제적 활용방안과 공간정책의 실효성을 확인했다. 완주군은 위원회 일행을 직접 맞이하며 완주군의 한발 앞선 도시재생 유휴공간 우수사례와 완주군의 문화재와 예술, 먹거리를 소개했다. 권영걸 국가건축정책위원회 위원장은 “지방소멸은 우리 국가와 지역사회에 큰 과제로 다가왔으며, 이에 대한 해결책으로 폐·유휴공간의 창조적이고 유용한 자원으로서의 활용이 무척 중요하다”고 말했다. 유희태 완주군수는 “이번 국가건축정책위원회의 전라북도 방문은 매우 의미 깊은 일이다”며 “폐·유휴공간의 자원 활용은 단순히 공간적 제공만이 아닌 사람이 모일 수 있고, 공간에 오래 머물 수 있으며, 더 나아가 그 지역에 살고 싶은 환경조성이 수반되어야 한다”며 민·관 협력의 필요성을 강조했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.12.10 16:46

'어르신 일자리 최우수' 김제시니어클럽 천경희 관장

김제지역 노인 일자리 전담 기관인 김제시니어클럽 천경희 관장은 “100세 시대 어르신들의 건강하고 행복한 삶의 버팀목이 되고 싶다”고 말했다. 김제시니어클럽에서 만난 천 관장은 “다양한 노인 일자리 창출, 건강과 지식을 바탕으로 차별화된 교육 및 사업단 관리 등을 통해 어르신들의 행복한 노후를 설계할 수 있도록 노인복지에 앞장서는 기관이 되겠다”는 포부를 밝혔다. 2011년 7월 28일 설립된 김제시니어클럽은 지역 특성에 적합한 공익활동 및 사회 서비스형, 취업형, 김제노인상담소, 민간형 고유사업 등 다양한 사업을 전개해 보건복지부와 전라북도 등의 노인 일자리 평가에서 최우수 단체로 선정되는 등 활발한 활동을 펼치고 있는 지역노인 일자리 전담기관이다. 7년째 시니어클럽에 몸담고 있는 천경희 관장은 최고의 일자리를 만들기 위해 양질의 사업영역을 확대해왔고, 2024년도 노일 일자리를 더욱 늘려 29개 사업에 2472여 명의 어르신 참여자가 활동할 계획이다. 또한 여러 교육을 통해 어르신들의 건강과 노후의 삶에 관련된 다양한 정보를 드리고자 각종 프로그램을 개발해 어르신들이 쉽게 이해하고 활용할 수 있도록 노력하고 있다. 지난해는 농산물을 공동으로 재배하는 민간형 ‘사계절 농장’과 두부를 직접 제조 및 판매, 배달하는 ‘늘 푸른 두부’ 등에서 5억여 원의 수익을 창출, 다양한 사업을 통해 자립 기반을 다지고 있다. 천 관장은 “노인 사회활동 지원사업 향후 방향과 참여자 애로사항을 현장에서 직답하고, 지역 상황에 맞는 양질의 일자리를 제공해 어르신들의 노년 경쟁력 향상과 지역 사회봉사에 대한 자긍심 및 자존감을 회복하는 것이 중요하다”고 말했다. 뿐만 아니라 "100세 시대를 맞아 노인의 사회적 경험 및 지식을 활용할 수 있는 다양한 노인 적합형 일자리 개발과 가능하다면 어르신들과 청년들이 참여할 수 있는 여건을 조성하는 시니어클럽을 만들어 보고 싶다”고 했다. 천경희 관장은 “함께 나누어야 더 행복해질 수 있다고 생각한다"며 "노인 일자리에 참여한 어르신들과 직원들이 하나 되어 더 많은 일자리를 만들어 줌으로써 일자리에 참여한 어르신들이 건강하고 행복한 삶을 살 수 있는 원동력이 되고 싶다”는 의지를 보였다.

  • 사람들
  • 최창용
  • 2023.12.10 16:46

연말 앞두고 해외서 'K-나눔 모범 사례' 보여준 진안군주민자치협의회 회원들

진안군주민자치협의회(회장 윤재득, 이하 자치협) 회원들이 연말을 앞두고 해외여행을 하면서 행한 작은 선행이 K-나눔의 한 모범 사례라는 평가가 나오고 있다. 자치협 회원들이 지난 6일 동남아시아 국가인 베트남을 역사 탐방하던 도중 당초 일정을 바꿔 인근 국가 캄보디아로 입국, 한 미혼모마을에 후원물품과 후원금을 전달했기 때문. 자치협은 진안지역 각 읍·면주민자치위원회로 구성된 민간단체다. 이번 베트남 방문은 자치협이 2년 마다 벌이는 해외 선진활동 차원에서 이뤄졌다. 군에 따르면 이번 여행은 당초 지난 2일부터 7일까지 4박6일 일정으로 베트남만 방문하는 것으로 짜여 있었다. 하지만 현지 관광 가이드 이수(50대·전주출신) 씨가 자치협 회원들에게 인근국가인 캄보디아 내 한 마을의 딱한 사정을 소개하면서 급히 바뀌었다. 이 씨가 사정을 전한 곳은 회원들이 머물던 현지(베트남)에서 2시간가량 거리에 있던 곳. 캄보디아 시엠립 시내 ‘톤레샵 호수’ 인근 ‘쫑크니 촌’이라 불리는 미혼모 마을이다. 톤레샵은 수상가옥으로 이뤄진 마을이며 쫑크니는 인근 육상마을이다. 쫑크니 촌에 사는 미혼모와 그 가족(어린이)들은 하루 세끼 먹기가 쉽지 않은 삶을 살고 있는 것으로 전한다. 자치협 소속 여행자 전원(35명)은 즉석에서 회의를 열고 만장일치로 자그마한 도움을 주자는 쪽으로 의견을 모았다. 자치협 회원들은 생필품을 급히 사들고 50가구가량 규모의 쫑크니마을을 찾아 어린이들을 혼자 키우는 미혼모 가구에 전달했다. 생필품뿐 아니다. 이날 회원들은 1인당 10만 원 안팎의 금액을 현지 갹출해 별도로 후원했다. 자치협에 따르면 쫑크니마을은 다일공동체 후원에서 제외돼 있었다. 다일공동체는 사회복지법인 다일복지재단이 운영하는 한국 대표 NGO로 국내외 가장 소외된 이웃을 찾아 양식을 지원하는 단체다. 인종, 나라, 남녀노소 구분하지 않고 지원하며 이른바 ‘밥퍼’ 활동을 벌인다. 윤재득 진안자치협 회장은 “여행 일정 중 가이드를 통해 미혼모마을의 딱한 사정을 전해 듣고 즉석 회의를 열어 결정한 일인데 너무 뿌듯하다”며 “앞으로도 계속 도움을 주고 싶다”고 밝혔다. 베트남 현지 관광가이드 이수 씨는 “자치협 회원들이 미혼모 가족들을 돕기로 흔쾌히 결정해 준 것에 감사드린다”며 “이번 후원은 진안인들이 보여준 K-나눔의 모범 사례가 아닐까 생각된다”고 말했다. 한편 자치협 회원 35명이 현지에서 십시일반 마련한 후원금은 오는 25일 크리스마스를 전후해 500개가량의 도시락으로 쫑크니 촌에 추가 전달된다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2023.12.10 16:43

익산 청년시청, 청년 소통·정책 컨트롤타워 ‘역할 톡톡’

지난해 말 전국 최초로 문을 연 익산 청년시청이 청년 소통·정책 컨트롤타워 역할을 톡톡히 하고 있는 것으로 나타났다. 익산시는 9일 청년시청 개청 1주년을 맞아 성과 공유회를 개최했다. 이 자리에서 진행된 성과 발표에 따르면 지난 1년간 청년시청을 찾은 이들은 청숲 1만 400명, 프로그램실 5520명, 커뮤니티실 1326명, 베이커리 공방 212명, 다이로움 오락실 543명 등 누적 이용 인원이 약 1만 9000명에 달한다. 또 토익 스피킹, 공무원 면접 대비반, 이모티콘 작가 되기, 취업 스터디 공기업반 등 청년시청에서 운영한 청년 취업 역량 강화 프로그램 15개 강좌에 439명이 참여했다. 이외에 데일리 메이크업, 베트남어 배우기, 목공예, 디저트학과 등 장·단기 문화 프로그램이 운영돼 문화학교 8개 강좌에 75명, 청년학교 51개 강좌에 488명, 청년 샘스쿨 10개 강좌에 81명의 청년이 수강하며 저마다의 역량을 키웠다. 다양한 형태의 지원 사업에 따른 성과도 눈에 띄었다. 고용노동부 공모에 선정돼 진행된 청년 도전 지원 사업에서는 취업 촉진 맞춤형 프로그램 수료생 58명 중 16명이 취업하고 1명이 창업하는 성과를 거뒀다. 지방 소멸 대응기금을 활용해 스타트업 시제품 제작을 지원하는 익산형 MVP 지원 사업에서는 31팀 중 20팀이 선정됐고, 민관 협력 위드로컬 청년 창업 지원 사업에서는 99팀 중 20팀이 선정됐다. 또 지역 자원을 활용한 아이디어를 사업화하는 익산형 로컬 크리에이터 지원 사업은 접수된 70팀 중 30팀이 지원 혜택을 받았다. 이날 행사에서는 이 같은 성과 공유와 함께 청년 창업 드림카 지원, 청년 (예비)창업자 인프라 구축 지원, 청년 기업 안정화 임대료 지원, 청년 기업 홍보비 지원 등 현재 시가 추진 중인 청년 지원 시책이 소개됐다. 또 청년시청 창업보육실 입주기업 청년 및 지원 사업 수혜기업 관계자 등 50여 명이 참석한 가운데 청년 창업 생태계 활성화를 간담회도 진행됐다. 이 자리에서 참여자들은 청년 창업가들이 겪는 어려움을 공유하면서 개선점을 논의하고, 상호 소통을 통해 아이디어를 얻고 협업 기회를 모색했다. 이밖에 청년 창업가들 간 네트워킹과 레크리에이션 등 교류의 시간도 가졌다. 정헌율 익산시장은 “익산 청년시청 개청 1주년을 축하하는 특별한 순간에 함께해 준 청년들에게 감사하다”며 “청년 창업 생태계가 더욱 활성화될 수 있도록 익산 청년시청과 함께 지속적인 협력과 지원을 해 나가겠다”고 다짐했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.12.10 16:40

전북작가회의 '불꽃문학상' 정동철 시인 선정

척박한 지역 문단에서 꺼지지 않는 등불처럼 작품 활동에 매진한 올해의 작가들과 작품들이 발굴됐다. 전북작가회의(회장 김자연 아동문학가)는 제16회 ‘불꽃문학상’에 정동철 시인, 제14회 ‘작가의눈’ 작품상에 김경나 소설가가 각각 선정됐다고 10일 밝혔다. 불꽃문학상은 전북작가회의가 주관하며 지난 2006년 처음 제정된 이후 문학상으로 어둠과 혹한 속에서 빛을 발하는 불꽃처럼 문학의 길을 걸어가는 작가에게 수여되는 상이다. 제16회 불꽃문학상은 올 한 해 작품집을 출간한 모든 전북작가회의 작품집을 대상으로 선정했으며 심사 결과 사라져가는 지역 토속어로 지역만의 이야기를 잘 형상화해낸 시집 <모롱지 설화>를 집필한 정동철 시인에게 수상의 영광이 돌아갔다. 불꽃문학상 심사위원들은 심사평을 통해 “삶의 구절구절에 녹아든 언어적 색감의 원형질은 공동체 삶을 시의 화두로 삼았다”며 “전북 토박이말이 순 날것으로 빛나는 지점이 곧 한국의 문화사이자 역사임을 깨치게 했다”고 평했다. 또한 올해 14회를 맞는 ‘작가의눈’ 작품상은 김경나 소설가의 단편소설 <둘째 언니와 셋째 언니>가 선정됐다. 작가의눈 작품상은 쉬지 않고 작품 활동을 하는 전북작가회의 작가들을 격려하고자 2011년 제정된 상으로 통권 29호 <작가의눈>에 실린 전북작가회의 회원들의 작품이 심사대상이다. 총 150여 편으로 이뤄진 작가의눈 심사를 통해 심사위원들은 김경나 소설가의 단편소설 <둘째 언니와 셋째 언니>를 작품상으로 꼽았다. 심사위원들은 “소설 속 어린 화자의 눈을 통해 상처 입은 가족 구성원들의 세계를 무덤덤하게 그려냈다”며 “사연을 파헤치지 않으면서도 독자를 아이의 시선으로 끌어들여 이야기를 쫓게 하는 김경나 소설가의 섬세한 문장과 이야기의 구조가 앞으로도 기대된다”고 밝혔다. ‘불꽃문학상’은 상금 300만 원과 상패 그리고 ‘작가의눈’ 작품상은 상금 100만 원과 상패가 수여된다.

  • 문학·출판
  • 김영호
  • 2023.12.10 16:20

조류인플루엔자 확산...닭고기·달걀 가격 오르나 '걱정'

농산물 가격 상승에 따라 장바구니 물가 부담이 가중되고 있는 상황에서 AI 확산으로 닭·오리고기, 달걀을 비롯한 축산물 가격도 상승할 전망이다. 앞으로 달걀값이 더 올라 '금(金)달걀·계란' 사태가 재현되지 않을 까 .우려가 커지고 있다. 고병원성 조류인플루엔자(AI)는 전염성과 폐사율이 높은 편에 속해 대규모 살처분 등 큰 피해가 우려되는 전염병 중 하나다. 고병원성 AI 확산 조짐이 일자 정부가 예방적 살처분 범위를 확대한다고 밝혀 축산물 가격 상승 우려에도 힘이 실린다. 10일 한국여성소비자연합 전주·전북지회가 매주 가격 조사를 실시해 제공하는 물가정보(전주시 내 대형할인매장·백화점·재래시장)에 따르면 지난 첫째 주 기준 달걀 가격은 평균 7629원(위생란 30개·1판 기준)이다. 이중 특란은 최저 6900원부터 최고 9000원, 왕란의 경우 8000원 대다. 11월 중 달걀값이 평균 7800∼7900원 대이었던 점을 감안하면 11월 마지막 주부터 다소 가격이 떨어졌지만 여전히 평균 7600원 대인 것으로 나타났다. 달걀값 부담이 여전하지만 더 오를 것으로 전망돼 소비자들은 걱정이 많다. 정부가 방역조치를 통해 AI 확산 차단에 총력을 기울이고 있지만 가격 상승에 대한 우려는 여전하다. 소폭 꺾인 물가 상승률 상승 전환에 대한 우려를 인지한 정부는 닭고기·달걀 수급 상황을 예의주시하면서 공급 확대를 위해 다각적인 대책을 추진한다. 농림축산식품부는 지난 4일 전남 고흥의 육용오리 농장에서 고병원성 AI가 발생한 이후 도내 육용 종계 농장에서도 AI가 확진됨에 따라 닭고기·달걀 수급 안정을 위해 생산기반 강화, 신선란 수입, 할당관세 조기 시행 등을 추진하기로 했다. 농식품부 관계자는 "닭고기 공급 확대를 위해 종계 사육기간 제한을 없애고 종란 수입, 할당관세 조기 시행 등을 추진할 계획이다. 달걀 수급 안정을 위해서도 산란계 밀집 사육지역 특별 방역 관리, 달걀 가공품 할당관세 조기 시행, 달걀 유통업체의 과도한 재고 보유 여부를 점검하겠다. 산란계 살처분 증가가 예상되면 신선란 수입도 신속히 추진할 예정이다"고 말했다.

  • 경제일반
  • 박현우
  • 2023.12.10 16:05

신규 전주권 광역소각장 '기존부지 증축 방식' 사실상 확정

2026년 9월 전주권 광역소각자원센터의 운영기한 만료를 앞두고 신규 건립되는 친환경 소각장은 사실상 기존 부지에 시설을 2배 이상 증축하는 방식으로 결정될 가능성이 커졌다. 이에 따라 과거 성상검사 반입 저지로 빚어진 쓰레기대란 사태가 다시 발생하지 않도록 하는 등 노력이 요구된다는 목소리가 나온다. 시는 지난 7일 '폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률' 시행령 제10조에 따라 전주권 광역폐기물처리(소각)시설 입지후보지 타당성 조사 과정과 결과를 공고했다. 평가는 100점 만점 중 정량적평가 90점(용역수행기관), 정성적평가 10점(입지선정위원회)으로 진행했으며, 그 결과 △1후보지(전주시 덕진구 우아2동) 81.8점 △2후보지(완주군 이서면) 84.3점 △3후보지(전주시 완산구 효자4동, 현 소각장) 90.0점으로 결정됐다. 시는 이같은 내용을 오는 27일까지 공고할 예정이며, 지역주민이 이를 열람할 수 있도록 관련부서인 자원순환과(전화 문의 063-281-2841)에 비치했다. 이 3곳의 입지후보지들은 지난 3월과 5월 두 차례 입지 공고를 통해 접수하고 환경부 지침으로 제시한 최적화 권역이다. 현 소각장 부지는 진출입 도로와 시공 용이성 등을 평가한 기술적 조건 항목이나 공사비 등 경제적 측면에서 다른 두곳의 후보지보다 높은 점수를 받았다. 입지선정위원회 의결에 따라 시는 전주시·김제시·완주군·임실군 등 4개 지역의 생활폐기물(일 폐기물처리량 550톤 규모)을 처리하는 광역화 소각시설을 조성하기 위한 타당성조사를 지난 10월부터 추진해왔다. 전주권 광역소각시설 입지선정위원회에는 입지 후보지 주변에 거주하는 주민대표와 전문가, 시·군의원, 시·군 공무원 등 21명이 참여하고 있다. 선정된 입지의 간접영향지역에 대한 지원 내용으로는 주민편익시설 설치, 주민지원 기금 등이 있다. 정확한 내용은 추후 구성될 주민지원협의체와 협의를 통해 결정하게 된다. 시는 입지선정위원회에서 통보한 조사과정 및 결과를 토대로 전북지방환경청과 전략환경영향평가 협의를 진행한 후 입지선정위원회에서 최종 입지를 선정할 방침이다. 이후 기본계획 수립과 사업계획 적정성 검토, 중앙투자심사, 환경·재해영향평가 등의 행정 절차를 거쳐 공사에 착수하게 된다. 최종 입지로 선정되면 최대 600억 원 규모의 주민편익시설이 지어지고 주민 지원 기금 한도도 40억 원으로 늘게 된다. 시 관계자는 "제1차 입지선정위원회 결과, 입지선정위원회 의결사항에 따라 관련법에 의거 입지후보지에 대한 타당성조사 용역을 추진했다"면서 "제2차 입지선정위원회 개최 후 입지선정위원회와 용역수행기관 간 협의를 거쳐 후보지 평가항목과 평가기준을 확정한 뒤 용역수행기관의 문헌·현장 조사 등을 통해 지난 4일 입지선정위원회에서 후보지에 대한 타당성조사과정 및 결과를 의결하고 이를 통보받았다"고 설명했다. 이런 가운데 과거 주민 피해를 낳았던 쓰레기대란이 다시 발생하지 않도록 주민지원협의체 구성과 주민지원 방식을 둘러싼 갈등의 소지를 사전에 매듭지어야 한다는 지적이 나오고 있다. 쓰레기대란은 지난 2021년 소각장 주민지원협의체가 처리시설내 불량폐기물 반입에 따른 악취·먼지 발생을 이유로 쓰레기 성상검사를 강화하면서 시내 곳곳에 생활폐기물 수거가 지연됐고, 이에 따른 시민 불편 피해가 있었다. 최현창 시 자원순환본부장은 “친환경 소각장 신규 건립을 위한 입지 선정 절차가 마무리 단계에 접어들었다”면서 “남은 절차를 잘 마무리해 입지선정위원회에서 최종 입지를 결정하면 향후 주민 의견을 적극 반영해 환경영향평가를 추진하고 향후 원활한 청소 정책 추진을 위해 국비 확보에도 최선을 다할 것”이라고 덧붙였다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.12.10 15:33

타 시·도 인구 더 줄었는데 전북만 국회의원 수 1석 붕괴

22대 국회부터 비수도권 지역 중 유일하게 전북만 국회의원 수가 감소할 위기에 처한 가운데 선거구획정일 기준 전북보다 인구가 훨씬 더 많이 줄어든 광역자치단체가 수두룩한 것으로 나타났다. 전북보다 인구 감소 폭이 컸거나 비슷했던 지역들은 최근 발표된 선거구획정안에서 의석수를 21대 국회와 똑같이 유지했다. 반면 전북만이 사실상 전국에서 유일하게 수술대에 오를 처지에 놓이면서 그 배경을 두고도 의구심이 증폭되고 있다. 지난 5일 중앙선거관리위원회 선거구획정위원회는 김진표 국회의장에게 제출한 22대 국회의원 선거구획정안에 전북과 서울을 각각 1석씩 줄이고, 경기와 인천을 각각 1석씩 늘렸다. 만약 이 획정안이 그대로 확정되면 전북은 10석에서 9석으로 국회의원 수가 줄어들게 된다. 우리나라 선거구획정은 <헌법>이 규정하는 ‘평등선거’원칙에 따라 ‘표의 등가성’에 방점을 둔 인구 대표성을 기반으로 하고 있다. 여기에 <공직선거법> 등에서 규정하는 ‘지역 대표성을’ 조금 고려한다. 헌법재판소 판례 역시 선거구획정은 국회의원 선거구획정에 있어 인구비례 원칙에 의한 투표가치의 평등성 즉 인구대표성에 훨씬 더 무게를 두고 있다. 그러나 이번 22대 국회의원 선거구획정안은 인구대표성과 지역 대표성을 모두 무시했다는 지적이다. 국민당 1인 1표의 등가성을 중시한다면 인구 증감 추이가 국회의원 의석수 증감과 직결됐어야 함에도 이번 획정안은 그렇지 못했다. 한마디로 가장 많이 인구가 줄어든 지역의 의석수가 줄어들었어야 함에도 엉뚱하게 전북만 희생양이 됐다는 의미다. 7일 통계청 국가통계시스템에 따르면 21대 국회의원 선거구획정 기준 인구인 2019년 1월 대한민국 인구는 5182만6287명에서 22대 국회의원 선거구획정 기준 2023년 1월 5143만 18명으로 무려 39만6269명이 줄었다. 그러나 국회의원 300명 정수에는 변화가 없었다. 같은 기간 전북은 183만4532명에서 176만8229명으로 6만6303명이 감소했다. 의석수가 1석 감소할 처지인 전북보다 인구가 많이 감소한 곳들도 있었다. 이번에 1석 감소 예정인 서울은 976만6288명에서 942만4873명으로 34만4115명이 줄었다. 인구 대표성과 지역 대표성을 고려할 때 35만 명 가까이 감소한 서울이 1석 줄어든 것은 이해하기 어렵다는 주장도 나온다. 부산은 343만8259명에서 331만6107명으로 12만2152명이 감소했다. 부산정치권과 언론이 지역구 1석 감소를 경계했던 것도 4년 만에 인구가 12만 명 이상 줄었기 때문이다. 그러나 부산은 경계 조정을 통해 의석수를 보전했다. 대구는 246만382명에서 236만2880명으로 9만7502명 감소했고, 경남은 337만3214명에서 327만7672명으로 9만5542명의 인구가 빠졌다. 경북은 267만4005명에서 259만7527명으로 7만6478명이 줄었다. 이들 지역 모두 전북보다 훨씬 많은 인구가 줄어들었음에도 의석수에 영향을 받지 않았다. 공교롭게도 4년 간 인구가 전북보다 줄어든 지역들은 영남권이 많았다. 전북과 똑같이 10석을 보유한 전남은 187만8904명에서 181만6707명으로 6만2197명 감소했다. 전남의 인구수 감소 폭도 전북과 비슷한 수치였으나 선거구획정에 있어선 전북만 피해를 본 셈이다. 이 같은 결과는 선거제와 선거구 논의에서 있어 사실상 방관하고 있던 전북정치권의 자승자박이라는 비판이 나온다. 아울러 '선거구획정위가 일방적으로 특정 정당과 지역에 유리한 쪽으로 획정안을 만들었다'는 오해를 자초한만큼 국회 정개특위에서 획정안의 대폭 수정이 불가피하다는 지적이 나오고 있다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.07 21:03

전북현대모터스FC, “프로축구 지원해준 전주시에 깊은 감사”

시즌을 마친 전북현대모터스FC 선수단이 프로축구 발전과 구단 및 팬의 편의를 위해 힘써온 전주시를 방문하고 감사의 뜻을 전했다. 우범기 전주시장은 7일 전주시청을 찾은 허병길 전북현대모터스FC 대표이사와 이도현 단장, 박지성 테크니컬 디렉터, 부주장 김진수선수, 이동준 선수 등 전북현대 구단 관계자, 선수들과 환담시간을 가졌다. 전북현대 선수단은 지난해 홈구장인 전주월드컵경기장 관람석을 개선한 데 이어 올해 경기장 경관조명과 보안등을 개선하는 등 프로축구 발전과 관람 편의 제공을 위해 힘써준 전주시에 감사를 표하고 우호협력 관계를 한층 돈독히 하기 위해 시를 방문했다. 시는 지난해 전주월드컵경기장의 관람석 중 선호도가 낮은 엣지형 관람석(600석)과 테이블을 신형으로 교체했으며, 최근 전주월드컵경기장 동측 경관조명과 보안등을 전북현대모터스FC의 메인 팀컬러인 초록색 LED조명으로 교체했다. 또 축구팬의 관람 편의를 위해 홈경기가 열리는 날 전주지역 주요 거점과 경기장을 오가는 시내버스 특별노선인 1994번 버스도 코로나19 시기에 중단됐다가 최근 3년만에 운행이 재개됐다. 시는 내년에는 40억 원의 예산을 추가 투입해 선수들의 다양한 퍼포먼스가 가능하도록 경기장 내 조명을 LED로 교체하고 대체 보조경기장을 조성하는 등 전북현대 지원에 박차를 가하기 위한 절차를 진행 중이다. 이날 선수들은 팀의 연고지인 전주시 발전을 위한 응원의 메시지를 담아 500만 원의 고향사랑기부금을 기탁하기도 했다. 허병길 전북현대 대표이사는 "2023년은 경기 운영 면에서 힘든 해였지만 단 페트부르크 신임 감독 영입으로 구단에 새로운 활력을 불어넣고, 선수들의 경기력이 빠르게 회복돼 K리그 막바지로 갈수록 전북현대가 예전의 명성을 회복하고 있다는 확신이 생겼다”면서 “전주시가 전북현대를 위해 물심양면 지원을 해주는 것에 늘 감사하고 있고, 내년에는 더 좋은 경기로 보답하겠다”고 말했다. 우 시장은 “전북현대는 우리 지역에 정착한 후 지역 축구 및 대한민국 스포츠 발전에 공헌하고, 전주시민과 전북도민을 넘어 많은 국민들의 사랑을 한 몸에 받는 대표 구단”이라며 “앞으로도 시민들이 수준 높은 스포츠 문화를 즐기고, 전북현대가 좋은 성적을 거둘 수 있도록 구단과의 소통을 더욱 강화하고 지원하도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 축구
  • 백세종
  • 2023.12.07 19:15

타 도시 인구 더 줄었는데 전북만 국회의원 수 1석 붕괴 "인구대표성 무시"

22대 국회부터 비수도권 지역 중 유일하게 전북만 국회의원 수가 감소할 위기에 처한 가운데 선거구획정일 기준 전북보다 인구가 훨씬 더 많이 줄어든 광역자치단체가 상당수에 달하는 것으로 나타났다. 전북보다 인구 감소 폭이 컸거나 비슷했던 지역들은 최근 발표된 선거구획정안에서 의석수를 21대 국회와 똑같이 유지했다. 반면 전북만이 사실상 전국에서 유일하게 수술대에 오를 처지에 놓이면서 그 배경을 두고 의구심이 증폭되고 있다. 지난 5일 중앙선거관리위원회 선거구획정위원회는 김진표 국회의장에게 제출한 22대 국회의원 선거구획정안에 전북과 서울을 각각 1석씩 줄이고, 경기와 인천을 각각 1석씩 늘렸다. 만약 이 획정안이 그대로 확정되면 전북은 10석에서 9석으로 국회의원 수가 줄어들게 된다. 우리나라 선거구획정은 <헌법>이 규정하는 ‘평등선거’원칙에 따라 ‘표의 등가성’에 방점을 둔 인구 대표성을 기반으로 하고 있다. 여기에 <공직선거법> 등에서 규정하는 ‘지역 대표성을’ 조금 고려한다. 헌법재판소 판례 역시 선거구획정은 국회의원 선거구획정에 있어 인구비례 원칙에 의한 투표가치의 평등성 즉 인구대표성에 훨씬 더 무게를 두고 있다. 그러나 이번 22대 국회의원 선거구획정안은 인구대표성과 지역 대표성을 모두 무시했다는 지적이다. 국민당 1인 1표의 등가성을 중시한다면 인구 증감 추이가 국회의원 의석수 증감과 직결됐어야 함에도 이번 획정안은 그렇지 못했다. 한마디로 가장 많이 인구가 줄어든 지역의 의석수가 줄어들었어야 함에도 엉뚱하게 전북만 희생양이 됐다는 의미다. 7일 통계청 국가통계시스템에 따르면 21대 국회의원 선거구획정 기준 인구인 2019년 1월 대한민국 인구는 5182만6287명에서 22대 국회의원 선거구획정 기준 2023년 1월 5143만 18명으로 무려 39만6269명이 줄었다. 그러나 국회의원 300명 정수에는 변화가 없었다. 같은 기간 전북은 183만4532명에서 176만8229명으로 6만6303명이 감소했다. 의석수가 1석 감소할 처지인 전북보다 인구가 많이 감소한 곳들도 있었다. 이번에 1석 감소가 유력한 서울은 976만6288명에서 942만4873명으로 34만4115명이 줄었다. 인구 대표성과 지역 대표성을 고려할 때 35만 명 가까이 감소한 서울이 1석 줄어든 것은 이해하기 어렵다는 주장도 나온다. 부산은 343만8259명에서 331만6107명으로 12만2152명이 감소했다. 부산정치권과 언론이 지역구 1석 감소를 경계했던 것도 4년 만에 인구가 12만 명 이상 줄었기 때문이다. 그러나 부산은 경계 조정을 통해 의석수를 보전했다. 대구는 246만382명에서 236만2880명으로 9만7502명 감소했고, 경남은 337만3214명에서 327만7672명으로 9만5542명의 인구가 빠졌다. 경북은 267만4005명에서 259만7527명으로 7만6478명이 줄었다. 이들 지역 모두 전북보다 훨씬 많은 인구가 줄어들었음에도 의석수에 영향을 받지 않았다. 공교롭게도 4년 간 인구가 전북보다 줄어든 지역들은 영남권이 많았다. 전북과 똑같이 10석을 보유한 전남은 187만8904명에서 181만6707명으로 6만2197명 감소했다. 전남의 인구수 감소 폭도 전북과 비슷한 수치였으나 선거구획정에 있어선 전북만 피해를 본 셈이다. 이 같은 결과는 선거제와 선거구 논의에서 있어 사실상 방관하고 있던 전북정치권의 자승자박이라는 비판이 나온다. 아울러 '선거구획정위가 일방적으로 특정 정당과 지역에 유리한 쪽으로 획정안을 만들었다'는 오해를 자초한만큼 국회 정개특위에서 획정안의 대폭 수정이 불가피하다는 지적이 나오고 있다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.07 18:36