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완주군 “지방세수 부족하니 조금만 참아 주세요”

최근 단체장들의 연초 읍면 방문 자리에서 봇물을 이루는 주민 건의사항은 결국 예산으로 해결해야 하는 사업들이 대부분이다. 노인복지타운을 건설해 달라, 농어촌도로를 개설해 달라 등 다양하다. 문제는 예산이다. 전북지역 GRDP 1위인 완주군이 요즘 자체 세수 감소를 실감하고 있다. 지난 16일 삼례읍부터 시작된 읍면 연초방문 자리에서 박성일 완주군수가 연일 다소 곤혹스러운 듯한 표정으로 주민들에게 이해를 구하고 있다. 주민들이 군수를 향해 각종 건의를 봇물처럼 쏟아내는데 결국 예산 문제가 걸림돌이기 때문이다. 지난해 여러분들이 내주신 34건의 건의 사항을 별도로 관리하며 최대한 해결해 나가고 있습니다. 군수로서는 당장이라도 해결해 주고 싶지만, 예산 문제 때문에. 연초 방문 첫 날인 지난 16일 삼례 행정복지센터에서 열린 주민간담회에서 삼례읍 김 모 씨는 지방도 799호선에서 서여마을 입구까지는 도로개설이 완료됐지만, 아직 미개설 구간이 남아 있어 주민 불편이 크니 조속히 해결해 달라고 건의했다. 또 원후정과 우석대, 화산, 서여마을을 거쳐 지방도와 연결되는 도로를 개설해 달라고도 했다. 완주군 검토 결과, 이들 2개 도로사업에만 필요한 예산은 120억 원 정도다. 그러나 올해 완주군 농어촌도로 예산이 50억에 불과하니, 현실적으로 주민 요구는 수용이 어렵다. 용진읍 방문에서도 용암~설경, 도계~덕암 도로개설 요구가 나왔다. 구이면 방문에서는 노인복지타운과 목욕탕을 만들어 달라는 요구가 나왔다. 구이면 자율방범대에서는 농촌지역에서 운행이 늘어나고 있는 4륜차 안전대책, 도로 차선 도색 등 건의도 나왔다. 작년에 건의했는데 안돼서 올해 다시 말씀드린다는 주민도 몇 있었다. 이런 주민 건의에 대해 박성일 군수는 연초 방문 때 여러분께서 주신 건의사항은 별도로 관리하며 최대한 반영해 나가고 있다며 다만 자체 예산으로 해결해야 하는 농어촌도로 등 주민 편익사업들의 경우 예산상 어려움이 있어 부득이 연차적으로 해결해 나가야 한다. 이해해 달라고 말했다. 박 군수에 따르면 완주군의 산업단지가 활발하게 가동되면서 350억~400억 원에 달했던 지방세수가 최근 경기 상황 악화로 적지 않게 줄었다. 특히 현대차 세수가 줄었다. 세수가 좋을 때 완주군이 경로당이나 농촌지원사업에 타지역보다 1.5배 이상 더 투입할 수 있었지만, 요즘은 예산 운용이 여의치 않다는 것이다. 이런 상황에서 사회복지비용은 올해에만 150억 원 가량 늘었다. 복지예산이 늘고, 세수가 줄면서 결국 SOC예산을 줄여 살림살이 균형을 맞춰 나가야 하니, 주민들이 요구하는 농어촌도로 개설 등은 우선순위에서 밀리고, 당분간 힘들다는 것이 박군수의 답변 요지다. 완주군 관계자는 최근 세수 어려움이 있지만 현대차 공장의 수소차 생산, 테크노밸리 2단계 등 320만 평 규모의 산단이 정상가동되면 삶의 질 높은 15만 자족도시 완주 건설이 가능하다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.01.21 16:35

[2019 완주군정] “주민 소득·삶의 질 높은 15만 자족도시, 기틀 다진다”

완주군은 황금돼지의 해 기해년을 맞아 일자리를 늘리고, 주민 삶의 질을 높이고, 농업농촌이 행복한 15만 완주시 기틀 마련에 집중한다. 민선 7기 군정목표인 소득과 삶의 질 높은 15만 자족도시 완주 도약을 위해 그 포석을 한층 더 확실하고 굳게 다져나가겠다는 각오다. 대한민국 으뜸도시 완주의 위상을 굳건히 하기 위해 새로운 미래 100년 준비에 나선 민선 7기 박성일호의 2019년 군정계획을 살펴본다. △15만 완주시 기틀 마련 완주군은 올해 일자리 창출, 문화예술교육기반 확충 등 정주 여건을 강화해 자족이 가능한 선순환 경제구조를 갖추는 데 정책 초점을 맞췄다. 먼저 소득이 보장되는 일자리를 위해 테크노밸리 제2일반산업단지 211만5000㎡(64만평), 중소기업 전용 농공단지 29만㎡(10만평)를 차질없이 조성해 나가는 한편 기업유치를 적극 추진한다. 또 기업 유치의 기반이 되는 주거단지와 함께 문화예술교육체육 등 정주여건을 갖춘다. 6000세대 삼례 삼봉웰링시티, 2000세대 용진 복합행정타운, 3300세대 봉동 미니복합타운, 신규 주택공급 등을 통해 1만2000세대를 공급한다. 또한 선순환 경제구조 시스템 구축을 위해 30만 규모의 도시기반 시설을 갖춰 50만 대도시 수준의 삶의 질을 영위할 수 있도록 한다. 우선 30만 규모의 도시기반을 위해 국도 17호선(화산~운주) 말골재 터널(기본 및 실시설계 용역 중), 삼례 하리교 재가설(6월 준공 예정), 용진~우아 4차도 개설(설계용역비 10억 국가예산 확보) 등 광역교통망 구축을 차질없이 추진한다. 또한 주민들의 삶의 질 향상을 위해 종합스포츠타운 2단계에 착수하며 완주보건소 이전 신축, 혁신도시 문화체육센터와 공공도서관 개관에 힘을 쏟는다. 산업단지 기업과 군민의 안전을 위해 추진해 온 완주소방서가 오는 28일께 삼봉웰링시티 소방서 현지에서 공식 개서한다. △모두가 바라는 일자리 모바일 완주 민선 7기는 일자리 확충을 최대 역점사업으로 추진한다. 완주군은 양질의 기업과 일자리를 새롭게 유치하고, 또 기존의 일자리를 지키기 위해서는 반드시 산업단지를 조성해야 한다고 보고, 변화하는 미래에 대응해 나가고 있다. 테크노밸리 제2일반산업단지에 첨단부품, 전기전자, 자동차, 기계산업 등 130개 기업을, 그리고 중소기업 농공단지에는 목재 및 나무제품, 비금속 광물, 전자부품 등 30개 기업을 유치할 계획이다. 국가혁신융복합단지 투자 인센티브를 활용해 조기 선분양을 적극 추진, 첨단기업 유치에 최우선으로 노력한다는 방침이다. 기존의 테크노밸리 1단계, 첨단과학산단, 완주산단의 일자리를 안정적으로 유지시키기 위해 기업환경 개선, 기숙사 지원, 출퇴근 버스 운영 및 청장년 취업 근로자 인건비 지원 등을 적극 수행하고, 기업 규제 애로 해소에 적극 나서 기업하기 좋은 도시 완주의 위상을 굳건히 한다. 또한 로컬푸드, 소셜굿즈를 통한 사회적경제 일자리도 창출한다. 기존 로컬푸드가 먹거리 중심이었다면 푸드플랜, 농촌신활력플러스 사업 등으로 건강하고 안전한 지속가능 먹거리 체계를 구축한다. 소셜굿즈 2025 프로젝트는 지역사회에 필요한 다양한 서비스를 협동조합 등 사회적경제 방식으로 제공, 일자리 5000개를 창출하는 계획이다. 이외에도 노인 일자리, 공공근로, 지역공동체, 지역주도형 청년일자리 사업 등 재정 지원 일자리사업을 지속적으로 추진해 취약계층 일자리 창출에도 힘쓴다. △모두가 행복한 삶의 질 르네상스 완주 지역 자원을 적극 활용해 문화관광체육정책을 적극 추진, 주민 삶의 질을 향상시킨다. 삼례문화예술촌, 상관저수지, 구이저수지 등 경쟁력 있는 문화관광 자원을 개발해 관광인프라를 확충한다. 지난해 개관해 선풍적인 인기를 모은 고산 놀토피아 인근을 전통 체험관광 랜드마크로 조성할 예정이다. 숙박이 가능한 청소년 전통문화체험관, 밀리터리 파크 이전 등을 통해 자원을 집적화한다. 생활체육 인프라도 확충된다. 용진 생활체육공원, 전북현대 FC와 연계한 축구메카, 야구장 등이 조성될 예정이다. 또한 5년차를 맞은 르네상스 사업은 주민들의 교류 활동에서 일자리, 사회적 가치 창출이라는 2단계 도입이 추진된다. △잘사는 농업농촌농민 존중 농토피아 완주 농업인 주도의 경쟁력 있는 농정시책으로 새로운 농업 성장 동력을 마련한다. 우선 군민의 차별없는 먹거리 기본권 보장을 위해 지역 먹거리 순환 종합전략을 수립해 추진한다. 농산물을 생산유통하는 것에서 더 나아가 생산, 가공, 유통, 소비, 식생활, 영양 등 먹거리 관련 모든 분야를 통합적으로 관리하는 종합계획 완주 푸드플랜을 곧 발표할 예정이다. 특히, 주민참여예산을 전국 최초로 농업 분야까지 확대한다. 농민이 참여하고 제안한 맞춤형 농정사업을 통해 지역 농업에 활력을 불어넣는다. 이외에도 로컬푸드의 지속 성장을 꾀하고, 안정성을 강화한다. 혁신도시 내 공공기관 및 공단기업 급식 확대로 로컬푸드 공공급식의 소비시장을 확대한다. 로컬푸드 안전센터를 건립해 로컬푸드의 인증관리를 확대하고, 안전성 관리를 강화한다. -------------------------------------------------------------------------------------- ◇ 박성일 완주군수 인구 늘리기 현실화, 자족도시 기능 확충 완주의 새로운 100년을 위해 15만 완주시 대도약의 기틀을 마련하겠습니다. 박성일 완주군수는 2019년 기해년을 15만 완주시 대도약을 위한 중요한 도약점으로 보고 있다. 15만 인구 달성을 위한 대형 사업들이 본궤도에 올랐고, 점차 구체화되면서 올해가 더욱 중요해졌다. 박 군수는 15만 인구 달성을 위한 혁신도시 2.0, 테크노밸리 2단계, 삼봉웰링시티, 복합행정타운, 신규주택 공급, 귀농귀촌 활성화 등으로 새로운 인구 유치 방안을 더욱 현실화하겠다며 외형적 성장에 걸맞게 자족기능도 확보하도록 노력하겠다고 말했다. 완주군의 15만 자족도시 실현의 미래는 밝다. 우선 올해 국가예산으로 지난해 3215억원 보다 408억(12.7%)이 늘어난 3623억원을 확보했다. 정부 국정과제와 연계한 지역개발 프로젝트 확충과 지역숙원 사업을 해소할 수 있게 된 것이다. 박 군수는 민선 7기 완주군 국가예산 5000억 시대 달성을 통해 앞으로 15만 완주시의 발전을 더욱 앞당기고, 군민 모두가 행복한 완주를 만들어가기 위한 정책들을 더욱 적극적으로 펼쳐나가겠다고 밝혔다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.01.20 15:43

청춘 메카 완주, 한 단계 더 도약한다

전국 군 단위 최초로 청년전담팀을 신설하고, 도내 최초로 청년기본조례를 제정하는 등 도농 복합도시 완주군만의 특색 있는 정책으로 전국적인 주목을 받은 완주 청년 JUMP 프로젝트가 새해 한 단계 더 도약한다. 완주군은 16일 청년 JUMP를 도약시킨 JUMP-UP(점프업) 프로젝트를 추진한다고 밝혔다. 청년 점프업 프로젝트는 민선6기에 진행한 점프 프로젝트의 성과를 청년정책 네트워크단 등 참여 거버넌스, 포커스 그룹 인터뷰, 지역의 청년협동조합 씨앗 중심의 연구 용역 등의 다양한 창구를 통해 청년들의 의견을 수렴해 사업의 확대, 신규과제를 발굴한다. 오는 3월까지 연구용역과 구체적인 계획안을 수립해 4월부터 본격적인 프로젝트가 가동될 전망이다. 우선 완주군은 청년 쉐어하우스를 7곳 21명 규모에서 8곳 31명 규모로 확대 운영하고, 삼봉웰링시티와 삼례읍, 고산면 등에 800여 세대의 행복주택도 조성해 청년 기반을 확대할 계획이다 청년 거점공간도 지역별 거점 형태로 3개소에 3000여명이 활동할 수 있도록 활성화하기로 했다. 또한 청년 창업공동체와 동아리를 양성하고, 청년인턴 지원을 위해 청년 채용업체에 월 100만원에서 150만원을 지원한다. 특히, 청년들의 복합공간 청년 내일지원센터를 조성 운영해 청년 맞춤형 일자리와 창업을 지원할 뿐만 아니라 교육문화 커뮤니티가 가능하도록 한다. 복합공간은 오는 2021년 개소를 목표로 하고 있다. 박성일 군수는 일자리와 주거, 복지,문화,교육 등 통합 청년정책을 추진하고, 청년들의 정책참여가 활발하도록 하겠다며 청년이 행복하고, 청년이 꿈을 펼칠 수 있는 기회의 땅 완주를 만들겠다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.01.17 21:57

생산농가 빠진 완주 삼례딸기축제

새콤달콤한 맛 딸기는 완주 삼례의 고유 특산품이다. 어언 20회를 맞은 완주 삼례 딸기축제 덕분에 그 명성이 유지되고 있다고 해도 과언이 아닐 것이다. 올해 제20회 완주 삼례딸기축제도 두 달 후면 열린다. 보통 딸기축제는 딸기 물량이 늘어나고, 가격이 떨어질 수 있는 3월 말~4월 초다. 지난해에는 삼례 행정복지센터 일원에서 열렸다. 완주군이 주최하고 삼례농협이 주관해 열리는 딸기축제는 딸기 직접 따먹기, 딸기 품평회, 딸기 가공체험 등 다양한 프로그램으로 짜여져 소비자들을 유혹한다. 지난해 19회 축제 때는 문화체험과 풍물패 길놀이, 난타공연, 노래자랑도 진행돼 축제의 즐거움을 더했다. 축제는 삼례딸기의 브랜드 가치를 높여 생산농가들의 소득 향상에 도움을 주기 위해, 그리고 축제기간 지역 경제에 보탬이 될 것을 기대되기 때문에 벌써 20년 째 연례행사로 열린다. 2019년 현재 완주에서는 약 420농가(삼례 360농가)가 220㏊(삼례 180㏊)에서 연간 7700톤(삼례 6000톤) 정도의 딸기를 생산하는데, 이는 매출액으로 따지면 400억 원(삼례 350억 원)이 넘는다. 그런데 삼례 딸기축제가 건강하게 잘 치러지는 것만은 아닌 것 같다. 지난 16일 연초 읍면 방문 일정으로 삼례를 찾아 주민들과 간담회를 가진 박성일 군수가 딸기축제의 문제점을 따끔하게 지적한 것이다. 이날 한 주민이 딸기축제 행사장이 자꾸 바뀌는 것은 문제다. 고정된 장소를 마련해 축제를 치를 수 있도록 해 달라고 건의한 것과 관련, 박 군수는 마치 기다렸다는 듯이 저는 딸기축제 안하려고 합니다라고 말했다. 박 군수는 제가 군수가 된 후 삼례를 지나가다 길가 매장에서 딸기를 구입했다가 크게 실망한 적이 있다며 딸기 상자 알박기 문제를 지적했다. 일반 소비자들이 얼마나 속상하겠느냐고 했다. 또 딸기 농가들이 적극 참여하지 않는 축제가 어떻게 딸기축제인가라며 농가가 적극 참여하지 않고 농협직원들이 치르는 축제는 주객이 전도된 것이라고 직격탄을 날렸다. 박 군수는 이어 주민께서 말씀하신 축제 장소도 지역주민들이 정하면 될 것이라며 저는 주민 여러분의 결정에 따르겠다고 했다. 겉으로는 새빨간 딸기처럼 화려하고, 새콤달콤 맛깔스러워 보이지만 생산농가 외면 속에 치러지고 있는 완주 삼례딸기축제의 부끄러운 속살을 군수가 지적, 개선을 요구한 것이다. 완주군 관계자는 삼례농협이 협조를 구해 일부 농가가 참여하기는 하지만 대부분 딸기 생산농가는 축제를 외면하고 축제장 바깥에서 길거리 판매에 몰두한다며 그러나 길거리 판매 농가들의 속박기 판매의 문제점이 매년 축제 결산 때마다 지적되지만 시정되지 않고 있다고 말했다. 한편 삼례 딸기축제는 완주군과 삼례농협이 1억원의 예산을 투입, 3월 말부터 물량 증가, 가격 하락, 소비 저하 등 문제를 방어하기 위해 개최하는 축제로, 딸기 생산농가를 지원하는 전국 유명 농산물 축제다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.01.17 21:57

박성일 완주군수, 읍·면 방문 시작 “소통 강화”

박성일 완주군수가 16일 삼례읍과 이서면 방문을 시작으로 읍면 연초 방문에 들어갔다. 25일까지 13개 읍면에 걸쳐 진행되는 연초방문에서 박군수는 지역주민과의 대화를 통해 일자리와 삶의질을 높이고, 문화예술과 교육의 중심지이자 15만 자족도시 완주시 건설을 위해 협력해 달라고 당부했다. 16일 오전 10시 첫 방문지인 삼례읍 행정복지센터에서 주민 150여명이 참석한 가운데 진행된 지역주민 대화 자리에서 박군수는 2019년 군정계획 설명을 한 뒤 주민 의견을 청취했다. 이 자리에서 삼례읍 이장협의회 정석양 회장 등은 삼례나들목로~삼봉도로, 녹색로~서여마을 도로 개설, 이서 앵곡~원이성 농어촌도로 개설 등 지역의 현안을 설명하고 적극 반영해 줄 것으로 요청했다. 또 주민들 사이에서는 황금동 사거리에서 잦은 교통사고 대책을 세워달라, 삼례 후정리 명칭이 혼란스러운데 바로잡아 달라, 딸기축제 장소를 고정시켜달라, 쓰레기 불법투기 대책을 세워달라 등 요구가 봇물을 이뤘다. 박성일 군수는 황금 돼지띠의 해를 맞아 군정의 주인인 군민들에게 새해 인사를 전하고, 주민의 목소리를 현장에서 더 낮은 자세로 듣기 위해 연초방문을 시작했다며 주민들의 다양한 의견을 적극 반영해 군민들과 함께 소득과 삶의 질이 높은 15만 자족도시 완주군을 만들어가도록 노력하겠다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.01.16 16:40

완주군, 긴급복지지원 대상자 지원 확대

완주군이 갑작스러운 위기에 봉착, 생계유지가 곤란한 저소득 위기가정 및 복지 사각지대 발굴 및 지원을 확대 시행한다. 16일 완주군에 따르면 올해 긴급복지 예산은 5억6200만 원으로 지난해 보다 5000만 원이 늘었고, 보건복지부 상반기 조기집행 방안에 따라 긴급복지지원 대상을 확대해 상반기 중에 3억원 정도를 지원할 예정이다. 또 보건복지부는 하반기에 예산을 추가 지원할 계획으로 알려져 긴급복지지원은 전년 대비 크게 확대될 전망이다. 2019년 긴급지원 지원금액 및 재산의 합계액 기준 고시 개정에 따라 지원할 수 있는 일반재산 기준이 2018년 대비 약 40% 완화된 상태다. 이에따라 완주군(농어촌 기준)의 경우 일반재산 기준이 7250만원에서 1억100만원으로 상향 조정됐으며, 겨울철 복지사각지대로 발굴됐거나 통합사례관리대상자, 자살고위험군(자살시도자, 유가족)으로 생계가 어렵다고 인정되는 경우에도 위기 사유 인정 범위 한시적 확대 시행으로 인해 긴급지원이 가능하게 됐다. 또 기준 초과자라 하더라도 긴급지원심의위원회를 통해 지원 받을 수 있다. 긴급지원은 실직, 주소득자의 사망, 이혼 등 갑작스러운 위기 사유 발생으로 생계유지가 곤란한 저소득층에게 월 119만4900원(4인가구 기준)의 생계비(동절기에는 연료비 9만8000원 추가)를 지원하는 제도이다. 선지원 이후 위기사유가 지속될 경우 긴급지원 심의위원회를 통해 최대 6개월까지 지원이 가능하다. 완주군 희망복지지원단은 복지사각지대 발굴, 통합사례관리, 기초생활보장 등 관련 담당자들이 유기적으로 협조해 위기가구를 적극적으로 발굴하고 지원, 연계할 계획이다며 위기가정이 아니더라도 주변에 어려운 이웃이 발견될 경우 적극적으로 알려 달라고 당부했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.01.16 16:40
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