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전북혁신도시 이전기관 지역상생 지표 중 하나인 지역인재 채용률에 대한 부풀리기 논란이 일고 있다.

전체 인원에 대비한 지역인재 채용비율이 아닌 의무화 대비 비율로 채용률을 계산하다보니 예전보다 지역인재 채용수가 줄었어도 실적은 높게 나타나기 때문이다.

2일 전북혁신도시 이전기관에 따르면 국가기관을 제외한 이전 공공기관은 ‘혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법’에 따라 지역인재 채용을 의무화해야 한다. 의무 채용률은 2018년 18%, 2019년 21% 등 매년 3%씩 증가해 내년에는 30%까지 확대될 예정이다. 전북혁신도시는 국민연금공단, 한국국토정보공사, 한국전기안전공사, 한국식품연구원, 한국출판문화산업진흥원 등 5곳이 의무 기관이다.

이들 기관의 최근 3년간 지역인재 채용실적을 보면 국민연금공단은 2018년(20.1%), 2019년(24.8%), 2020년(24.3%). 같은 기간 한국국토정보공사는 18.2%, 23.2%, 26.2%이며 한국전기안전공사는 22.3%, 52.6%, 72.2%로 의무 채용률을 훌쩍 넘겼다.

적은 인원을 채용하는 한국식품연구원은 5.8%, 20%, 20%이며 한국출판문화산업진흥원은 77.7%, 26.6%, 33.3%로 긍정적인 성과를 보였다.

문제는 일부 기관 채용실적이 부풀려진게 아니냐는 것이다. 지역인재 채용률은 국토부 기준에 따라 전체 채용인원 대비가 아닌 의무화 대상(지역인재 규정을 적용해야 하는 채용인원 수) 대비 채용 지역인재 수로 계산한다. 예를 들어 한 이전기관의 1년 전체 채용인원이 100명, 의무화 대상은 50명, 실제 지역인재 채용인원이 10명이면 지역인재 채용률은 10%가 아닌 20%인 것이다.

전체 채용인원과 의무화 대상이 다른 건 연구·경력직, 지역본부·지사별, 5명 이하 채용 시 지역인재 채용을 예외하고 있기 때문이다.

이에 따라 국민연금공단과 한국국토정보공사는 지난 2019년 지역인재 채용 수가 전년 대비 각각 9명, 3명 감소했는데도 의무화 대상이 80명 가까이 줄어 지역인재 비율은 각각 4.7%p, 5%p 증가했다.

부풀리기 현상은 한국전기안전공사에서 뚜렷하게 나타났다. 공사는 지난 2018년 상반기 전국단위 모집에서 본부별 모집으로 변경해 지역인재 규정을 본사와 전북본부에만 적용하고 있다. 이에 따라 의무화 대상은 2018년부터(94명→19명→18명) 감소했다. 2년간 채용된 지역인재도 2018년 대비 10명가량 줄었지만 채용률은 해마다 30.3%p, 19.6%p 늘어 지난해 72.2%를 기록했다.

이 같은 채용실적은 해마다 국토부에 제출돼 이전기관이 마치 많은 지역인재를 채용하고 있는 것처럼 평가되고 있다.

한 이전기관 관계자는 “국토부 기준에 따라 지역인재 실적을 계산해 이 같은 실적이 나오고 있다”며 “지역상생을 위해 지역인재 채용에 최선을 다하겠다”고 말했다.