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완주 농촌활력정책 새로운 시도 호평

완주군에서 시행하는 농촌활력정책이 한자리에 모인 '제1회 2013 마을나들이 큰잔치'가 전국 자치단체를 비롯 학계·민간단체·관광객이 대규모로 참석한 가운데 성황리에 마무리됐다.전국 자치단체들의 요청을 받아들여 개최된 이번 행사에는 경남·전남 등 자치단체와 서울대 등 학계까지 참석, 일련의 완주군 '로컬정책'을 벤치마킹했다.완주군은 15일과 16일 이틀간 경천면 경천애인권역(경천농촌사랑학교)과 완주군 12개 체험마을에서 열린 '2013 완주 마을나들이 큰잔치'에 지역주민과 관광객·타지역 자치단체·학계·민간단체 등 3000여명이 참여한 것으로 집계되었다고 17일 밝혔다.'농촌활력정책 축제'로 마련된 이번 행사는 경천애인권역 한마당, 농촌활력정책 투어, 마을체험여행 한마당, 완주공동체 한마당, 귀농귀촌 한마당 등으로 나뉘어 진행됐다. 특히 경천애인권역 한마당, 완주공동체 한마당, 귀농귀촌 한마당은 경천면 농촌사랑학교 일원에서 열렸고, 농촌활력 정책투어는 완주군 농촌활력정책을 배우려는 기관·단체의 사전예약으로 꾸며졌다.경천애인권역을 중심으로 이뤄진 마을축제는 지역주민과 관광객들이 다양한 체험행사를 즐기는 '재밌는 행사'로 진행됐다. 반면 농촌활력정책 투어는 사전예약한 타지역 각계팀이 완주군의 마을공동체와 로컬푸드·두레농장·CB공동체 등 완주군의 농촌활력정책 및 사례를 배우러 다니는 '투어식'으로 열렸다. 1박2일 코스로 투어에 참여한 서울대 학생들은 "이론적으로만 배워왔던 농촌 활력정책을 실제 사례로 접하고, 그 과정을 한눈에 볼 수 있어서 보람된 시간이었다"며 "완주군에서 배워간 이 정책들이 농촌정책을 공부하는 학생의 입장에서 학습에도 아주 많은 도움이 될 것"이라고 말했다. 임정엽 완주군수는 "서울대 등 유력기관들이 완주군 농촌활력 정책투어에 참여해 완주군 정책을 배워갔다는 점은 완주군이 한국 농촌의 모델이 되고 있다는 반증 아니겠느냐"며 "완주군 농촌활력정책이 누구나 보고 배우고 싶은 모델로 자리잡아 가고 있다는 것은 군민 모두의 자긍심을 북돋아 주는 계기가 될 것"이라고 말했다. 한편 이번 행사는 그동안 완주군 정책을 벤치마킹하기 위해 찾아온 100여개가 넘는 전국 자치단체들의 요구에 의해 마련됐으며, 그동안 별도로 추진되던 CB공동체 누리살이 한마당, 귀농귀촌 한마당 행사, 농촌축제, 마을체험페스티벌이 통합한 형태로 치러졌다.마을공동체·경천애인권역·CB창업공동체·완주군 귀농귀촌협의회가 행사에 참여했다. 또 행정과 주민 사이에서 소통의 다리역할을 하고 있는 (재)완주커뮤니티비지니스 센터와 완주마을여행사업단 (사)마을통이 참여, 새로운 축제를 시도했다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.18 23:02

완주군 환경에너지·식량정책 세계적 보고서 등재

완주군에서 역점적으로 펼치고 있는 자연 친화적인 환경에너지와 식량정책이 세계기후변화협약 보고서에 실렸다.완주군은 "멕시코시티 협약으로 널리 알려진 세계기후협약 두번째 보고서가 발간된 가운데 기후변화에 대응하기 위한 각국 도시들의 정책 속에 완주군 사례가 소개됐다"고 14일 밝혔다.세계기후협약 보고서에는 5개 대륙 60개 국가의 290개 도시가 기후협약 정책 보고서에 소개됐는데, 한국에서는 서울시와 수원시·안양시·오산시·서울시 도봉구와 성북구 그리고 완주군 등 7개 도시가 보고서에 이름을 올렸다.지난 2010년 멕시코시티에서 열린 '기후변화협약 당사국 총회'가 기폭제가 된 세계기후협약 보고서는 지구 온난화 등 기후변화에 대응하기 위한 각국 도시들의 지속가능한 생산과 소비, 살기 좋은 저배출 저위험 정책을 소개하고 있다. 보고서에 소개된 완주군 정책은 생산과 소비의 혁신적인 성공사례로 평가되는 로컬푸드 시스템을 통한 식량 대책과 독립적인 에너지 그린마을 조성, 탄소배출 감축 등 푸른완주 가꾸기의 숲가꾸기 사업, 태양광 등 신재생에너지 정책 등이다. 완주군은 이번 기후협약 보고서에 완주지역의 사례가 소개된 사실을 계기로, 산림바이오매스 타운 조성 등 로컬에너지 사업을 더욱 가속화할 계획이다.이번 세계기후협약 보고서는 지난해 열린 ICLEI(자치단체국제환경협의회)세계집행위원회와 기후변화세계시장협의회가 주최한'2012년 서울지방정부 에너지 기후선언'에 참여한 국내 도시들이 중심이 되어 만들었다.당시 임정엽 완주군수는 2020년과 2030년을 기준으로 각 지역사회의 에너지 효율과 기후변화 완화 목표치를 정립·상향조정하는 등 지방정부 지도자로서 적극적인 온실가스 감축정책 추진을 다짐했다. 이 기후협약보고서는 내년에 이뤄질 국제기후협약의 기조가 될 전망이다.임정엽 완주군수는 "지구온난화 등 기후변화로 인해 지금 전세계가 위협받고 있는 상황에서 지방정부가 에너지를 절감하고 이산화탄소 배출을 줄이는 길로 선도적으로 나가야 할 때"라며 "완주군은 앞으로 세계를 위협할 기후변화에서 비롯되는 에너지와 식량 문제 등에 대한 대책을 추진, 기후 환경도시로서의 입지를 굳혀 나가고 있다"고 말했다.한편 지난 11일부터 22일까지 2주간 제19차 기후변화협약 당사국 총회가 폴란드 바르샤바에서 열리고 있는 가운데 최근 슈퍼태풍 하이옌으로 엄청난 피해를 입은 필리핀 대표가 참석, 기후변화 대책을 호소하는 눈물의 연설에 나서 세계의 이목을 집중시켰다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.15 23:02

이코리아 비엔날레 방향 모색

완주군은 '이코리아(Ecorea) 전북비엔날레'의 발전방안을 모색하기 위한 학술세미나를 13일 삼례문화예술촌에서 전문가와 지역주민 등 150여명이 참석한 가운데 개최했다. 이코리아는 생태와 환경을 뜻하는 Eco와 대한민국(Korea)을 합성한 단어이다.완주군과 이코리아 전북비엔날레 조직위원회가 공동개최한 이번 학술세미나는 '환경의 변화와 세계비엔날레의 변모'라는 주제로 △제1회 이코리아 전북비엔날레 성과(류일선 위원장) △비엔날레와 지역문화 정체성(윤진섭 호남대교수) △문화예술 확산과 변화, 그리고 비엔날레 문화(김노암) △금강 자연미술비엔날레 사례(전원길) 등에 대해 살피는 자리였다.한국문화예술위원회 김찬동 전문위원을 좌장으로 전문가 8명이 참여한 종합토론은 비엔날레가 지역에 미치는 영향, 상업화 되어 가는 기존 비엔날레의 문제점 및 발전 방향에 대해 지역주민과 함께 심도 깊은 토론을 거쳐, 완주의 비엔날레를 다시 돌아보고 향후 발전방안을 고민해 보는 소중한 장이 되었다.완주군은 완주를 문화예술도시로 육성하기 위해 지난해 전국 자치단체 최초로 환경을 주제로 한 비엔날레를 성공적으로 개최했고, 지난 6월에는 일제 수탈의 아픔을 간직하고 있는 양곡창고를 리모델링해 삼례문화예술촌을 개관·운영, 그 성과를 인정받았다.또 지난 8월에는 완주 막사발을 브랜드화하기 위한 '세계막사발 심포지엄'을 성공적으로 개최해 완주의 문화로 한 단계 업그레이드하는데 기여했다.완주군은 "이번 학술세미나를 통해 비엔날레의 발전방안을 모색하고 문화예술이 지역의 문제를 해결할 수 있는 계기를 마련했다고 판단한다"며 "문화예술이 완주군에 뿌리내릴 수 있도록 관련 정책을 지속적으로 추진해 나갈 것"이라고 밝혔다.한편 완주군은 지난해부터 이코리아 비엔날레를 격년제로 추진, 'Eco Life(친환경 삶), Eco World(친환경 세계)'를 주제로 타지역 자치단체의 비엔날레와 차별화해 현장중심·지역중심·체험중심 예술제로 꾸려갈 계획이다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.14 23:02

완주 농촌활력정책 '한자리에'

로컬푸드와 로컬에너지 등 이른바 '로컬 정책'으로 전국적인 시선을 모으고 있는 완주군이 농촌활력정책을 한자리에 모아 큰잔치를 마련한다.완주군은 15일과 16일 이틀간 경천면 경천애인권역(경천농촌사랑학교)과 완주군 12개 체험마을에서 '2013 완주 마을나들이 큰잔치'를 개최한다고 11일 밝혔다.완주 마을나들이 큰잔치는 그동안 각각 추진되던 CB공동체 누리살이 한마당, 귀농귀촌 한마당 행사, 농촌축제, 마을체험페스티벌을 통합 , 단일 축제 형식으로 재기획 된다.특히 이번 큰잔치는 마을공동체와 로컬푸드 등 완주군의 농촌활력정책과 사례를 배우기 위해 완주지역을 찾은 충남지역 자치단체와 임실군·안산시 등 100여 곳에 달하는 타지역 자치단체들의 요구에 따라 성사되었다는데 큰 의의가 있다.이번 큰잔치는 경천애인권역 한마당, 농촌활력정책 투어, 마을체험여행 한마당, 완주공동체 한마당, 귀농귀촌 한마당으로 진행된다.경천애인권역 한마당, 완주공동체 한마당, 귀농귀촌 한마당은 경천면 농촌사랑학교 일원서 진행되고, 농촌활력 정책투어는 완주군 농촌활력정책을 배우려는 기관·단체의 사전 예약에 따라 이뤄지며, 마을체험 한마당은 고산면 창포마을 등 군내 12개 마을서 각각 열린다.경천애인권역 한마당은 △귀농귀촌 특강 △판소리 및 다듬이, 어린이 뮤지컬 등 다양한 문화공연행사 △농촌영어체험과 봉숭아 물들이기, 맨손 물고기잡기 및 화덕구이 등 체험행사 △경천면 마을별 먹거리 장터로 꾸며진다.완주군 12개 마을에서는 다양하고 신나는 체험한마당이 이어진다. 고산면 창포마을의 곰보배추 담그기, 구이면 상학마을의 메주 만들기, 구이면 안덕마을의 쑥뜸체험, 소양면 대승한지마을의 한지공예, 비봉면 천호마을의 양초만들기, 상관면 수월마을의 콩버거·콩샌드위치 만들기, 용진면 도계마을의 두부체험 등이다.마을체험에선 체험스템프북과 체험화페, 체험수료증도 덤으로 얻을 수 있다. 체험스템프 3개 이상을 모아 오거나 체험화폐 3만 사랑을 모아 오면 투어바이크(Tour Bike) 체험 할인혜택과 완주마을체험 1박 2일 팸투어에 초대(추첨) 받을 수 있으며, 체험을 마치면 완주 마을체험 수료증도 받을 수 있다.강평석 계장은 "완주마을화폐 단위를 '사랑'으로 정했는데, 완주를 찾는 분들과 지역 주민들이 사랑을 쌓아 가자는 의미를 담고 있다"며 "마을나들이 큰잔치를 통해 정겨운 고향의 인정도 담아가고, 신나고 재미있는 체험도 즐길 수 있을 것"이라고 말했다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.12 23:02

완주군 보건복지부 공모 잇따라 '히트'

완주군은 보건복지부 '복지행정상 조례 제정·시행 부문' 공모서 '완주군 희망지기 운영조례'로 우수 자치단체로 선정됐다고 10일 밝혔다. 군은 "지난달 22일 보건복지부 '2013년도 복지행정상 민관협력 부분' 우수사례 공모 심사에서 대상으로 선정된데 이어 또 다시 수상의 영광을 차지했다"며 "한 자치단체가 공모전에서 연속 수상한 것은 완주군이 처음"이라고 설명했다.특정 지자체의 독주를 막기 위해 기존에 수상 경력이 있는 자치단체는 아무리 좋은 사례가 있더라도 제외시키는 게 상식처럼 돼왔으나, 이번 사례는 그런 관례까지 깰 정도로 우수했다고 완주군은 덧붙였다.희망지기조례는 완주군 법정리 106개 모든 마을에 '희망지기'라 명명한 복지 전담 이장을 두는 제도다. '희망지기'는 사회복지 서비스가 필요한 대상자를 발굴해 읍·면사무소와 희망복지지원단과 연계하는 역할을 수행하며, 상담 및 선도·사례관리 대상자의 사후 관리 등 마을 내 사회복지 분야를 두루 살피는 역할을 맡는다.완주군은 '희망지기' 운영을 통해 촘촘한 복지 그물망을 형성해 적극적이고 빠른 현장대처로 복지 사각지대를 없애겠다는 목표를 두고 있다. 또한 책임성을 높이기 위해 희망지기에겐 마을 이장과 같은 월 20만원의 월정급여를 지급하는 한편, 2014년도 본 예산에 이 계획이 반영되는 대로 희망지기를 선발해 업무에 필요한 교육을 실시할 계획이다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.11 23:02

완주군 한일포럼 개최 "저출산·고령화 해법 찾자"

완주군은 도내 고령화율이 20%에 육박하며 고령사회에 따른 문제가 심화되는 가운데 저출산과 고령화 문제를 해결하기 위해 8일 완주문예회관에서 한일포럼을 갖고 해법찾기에 나섰다.군은 "앞으로 7년 후인 2020년에는 도내 전체 인구의 절반 가량이 고령인구라는 분석까지 나온 상황에서 농촌활력 수도를 자부해온 완주군이 먼저 나서 해결 방법을 찾자는 것이 이번 포럼의 개최 배경"이라고 설명했다.이번 포럼의 주제는 농업인구의 심각한 고령화와 저출산에 대해 농도 전북이 어떤 대책을 세워야 할 지에 모아졌다. 올해로 5회째를 맞은 한일포럼은 7일 서울 이화여대 삼성교육문화관에서 열린 첫날 토론에 이어, 8일에는 완주군 문예회관에서 '저출산·고령화 시대'속에서 농촌사회의 경쟁력은 무엇인지를 모색했다.이번 포럼에서 발표된 '2013년 고령자 통계'에 따르면 농촌지역의 고령화율이 도시지역을 크게 상회하는 가운데 전남 21.4%, 전북 17.5% 에 이른다. 서울은 10.9%, 울산은 7.8%이다.특히 앞으로 7년 후인 2020년에는 고령화율이 44.7%에 이를 것으로 전망됐다. 이런 가운데 농촌의 경제상황은 연소득 1000만원 미만 농가가 전체의 65%를 차지할 만큼 열악한 상황이다.임정엽 완주군수는 포럼에서 이같은 분석 내용을 토대로 '완주군의 생산적 농촌복지 사례'를 주제로 한국의 고령화 문제, 특히 한국 농촌의 심각한 고령화 문제를 진단했다. 특히 완주군이 지속가능한 농업·농촌이라는 가치 실현을 위해 추진해 온 두레농장·마을회사 육성 등은 로컬푸드 정책과 함께 '생산적 복지 시책'의 혁신사례라고 강조했다.일본의 교토NPO센터니시다 히로유키(西田洋之)사무국 차장은 기조강연에서 초고령사회로 가는 일본의 인구동향 및 시민섹터의 역할과 시사점을 설명했다. 또 일본측 인사들은 장난감 박물관 운영을 통한 육아지원사업과 나무 장난감을 활용한 놀이 케어 사례(도쿄 장난감 박물관 타다 치히로(多田千尋) 관장), 복지클럽 생활협동조합을 통한 일자리 창출(세키구치 아키오 전무) 등 지역수요에 맞춰 서비스를 제공하는 17개 사례를 소개했다.한국측은 공동육아 보육시설과 대안학교(사단법인 공동육아와공동체교육 정성훈 교수), 사회공헌 활동과 일자리의 가능성 재조명(정창기 희망제작소 시니어사회공헌센터장)이란 주제에 따른 노하우를 소개했다.한편 제5회 한일포럼에는 한국과 일본의 학계 전문가와 지역활동가·주민 등 800여명이 참석했다. 한일포럼은 완주커뮤니티비즈니스센터와 희망제작소·일본국제교류기금이 5년째 추진하는 정책포럼으로, 완주군은 이를 통해 월급받는 농부의 시대의 길을 열어준 로컬푸드·로컬에너지·커뮤니티비즈니스 파트너십 등 혁신적 정책을 발굴해 왔다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.11 23:02

완주 소양 약암마을, 표고버섯 효자작목

완주군 소양면 화심리 약암마을 두레농장(위원장 박종인) 주민들이 최근 표고버섯을 공동으로 수확하고 이를 판매하느라 분주하다. 논농사와 밭농사 위주의 영농에 종사했던 약암마을은 2011년부터 손을 댄 표고버섯 생산이 본궤도에 진입함에 따라 농가들의 소득 수준이 크게 높아질 것으로 예상된다.2011년 7월 완주군으로부터 2억여원의 사업비를 지원받아 4600여㎡의 두레농장을 조성한 약암마을은 지난해 3월 종균을 접종한 후, 1년 6개월만인 올 가을부터 본격적인 생산에 들어갔다. 완주군 소양면(면장 이계임)에 따르면 지난달말 기준 약암마을이 표고버섯으로 올린 수익이 1300만원으로 추산된다. 이번달에도 수확이 이어지고 있어, 매출액은 크게 상승할 것으로 기대된다.이곳서 생산된 표고버섯은 로컬푸드 직매장을 통해 소비자들에게 전달된다. 완주군은 "약암마을 표고버섯은 작업장에서의 선별과정을 거쳐 전주 효자동 로컬푸드 직매장과 모악산 해피스테이션에서 소포장 단위로 매일 40-50개씩 판매되는데, 200g에 3000원, 450g에 6000원씩 납품하고 있다"고 설명했다.약암마을 주민들은 "표고버섯을 생산하기 이전에는 주로 고추·콩 등 밭작물과 벼농사 위주였으나, 표고버섯을 생산·수확·판매하면서 농가소득에 큰 변화가 일기 시작했다"며 즐거운 표정을 짓는다.박종인 위원장은 "어르신들과 주민들이 두레농장을 통해 건강도 챙기고 행복도를 더욱 높였으면 좋겠다"며 "표고버섯을 중심으로 주민들이 원한다면 다른 토지를 임차해 잎채소도 키워 주민들의 소득을 다양화할 계획"이라고 밝혔다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.08 23:02

"완주는 한국의 이탈리아 볼로냐" 국제포럼서 극찬

6일 서울시청서 열린 2013 국제 사회적경제 포럼에서 세계 전문가들이 완주군은 한국의 이탈리아 볼로냐라고 칭찬을 아끼지 않았다.볼로냐는 이탈리아 중북부에 위치한 에밀리아 로마냐주의 대표 도시로 대규모 개별 협동조합 네트워크가 잘 짜여진 사회적경제의 상징이란 평가를 받고 있다.완주군에 따르면 6일부터 7일까지 이틀간 이어지는 2013 국제 사회적경제 포럼은 서울을 비롯 이탈리아 볼로냐와 에밀리아 로마냐주, 캐나다 퀘벡과 몬트리올, 일본 교토(京都)와 요코하마(橫浜), 필리핀 케손 등 8개 도시 대표가 참석하고, 130여개 국내외 기관이 함께하는 대규모 국제행사다.이번 포럼에 참석한 이탈리아 볼로냐 시장은 완주군의 로컬푸드 정책 등 혁신사례와 농촌지역을 사회적경제의 경쟁력 있는 지역으로 일궈나가는 과정을 소개 받고 완주는 한국의 볼로냐라고 극찬했다고 완주군은 전했다.전국사회연대경제 지방정부협의회 회장 자격으로 참석한 임정엽 군수는 이번 포럼의 세션 개회와 함께 사회를 맡았다.임 군수는 인사말에서 서울시와 퀘백주볼로냐교토방콕 등 국내외 기관이 한마음으로 주최하는 국제 사회적경제 포럼에서 전국 사회연대경제 지방정부협의회가 함께 참여해 사회적 경제 한국의 사례를 통해 사회책임조달에 대한 이슈를 논의하게 돼 매우 뜻깊게 생각한다고 말문을 열였다.임 군수는 이어 지방정부협의회는 참여와 나눔, 협동과 상호연대의 정신을 바탕으로 시군구 등 기초자치단체의 사회적경제 정책을 효율적으로 추진하고 있다며 협의회는 사회적경제 정책 방향을 제안하고 사회적 경제에 대한 국민의 공감대를 확산, 사회적 경제 성장환경 조성을 위한 정보 공유와 교류, 행정체계를 구축하고 있다고 소개했다.임 군수의 사회로 진행된 이번 포럼은 사회적책임조달 제도를 통한 사회적 경제 활성화-한국의 사례라는 주제로 사회책임조달제도와 국내외 사례 및 이슈, 지방정부의 사회적 경제조직 우선구매의 현황과 이슈 등을 논의했다.특히 사회적경제 석학인 마거릿 멘델 칼 폴라니연구소장, 퀘벡 사회투자기금 RISQ의 창립자인 낸시 님탄 샹티에 대표, 협동조합들의 협동조합으로 불리는 이탈리아 레가코프의 지우리아노 폴레티 회장 등이 나와 사회적경제를 통한 혁신의 경험을 공유했다.박원순 서울시장의 사회적경제를 통한 서울 혁신의 현황과 발전 모델을 시작으로 비르지니오 메롤라 볼로냐시장, 히로유키 후리타 교토 부시장, 조이 벨몬트 케손시 부시장, 클레어 드롱지에 퀘벡주 대표가 차례로 도시사례를 발표했다.7일에는 임정엽 완주군수 등 혁신도시 지방자치단체장과 민간대표들의 협력방안을 담은 서울선언이 발표될 예정이다.한편 임 군수가 초대 협의회장을 맡는 전국사회연대경제 지방정부협의회는 전국 27개 기초지방자치단체장들이 지역사회의 사회적 경제 활성화를 위해 올 3월에 출범했다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.11.07 23:02
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