논란 사업, 민선 6기 출범 전 착수

전주시 소각 폐열 공급·종합리싸이클링 조성…시"별 이유 없다"

전주시가 논란이 예상되는 사업을 민선 6기 출범 전(7월1일)에 착수해 또다른 논란이 우려된다.

전주시에 따르면 상림동 전주권 소각자원센터의 폐열을 산업단지에 공급하는‘소각폐열 산업단지 공급사업’이 6월 27일 착공된데 이어 전주시 종합리싸이클링타운 조성사업이 30일자로 착공됐다.

이 가운데 ‘소각폐열 산업단지 공급사업’은 지난해 시의회에서 특혜의혹이 제기됐던 사업으로, 사업초기 부터 시의회 및 주민들의 반대로 논란이 끊이질 않았다.

시는 소각자원센터에서 연간 생산되는 36만톤의 폐열(증기) 가운데 23만톤을 팔복동 산업단지내 입주업체에 판매하는 이 사업에 대해 ‘소각폐열을 톤당 2만원씩 판매할 경우 10년 동안 470억원(연간 47억원)의 수익을 올릴 수 있다’며 필요성을 강조했다.

그러나 안전성에 대한 우려와 함께 톤당 판매 단가가 너무 낮다며 특혜 논란은 지속됐다.

지난해 시의회 이미숙 의원(효자4동)은 “전주시가 직접 관로(8㎞)를 매설해 판매하면 톤당 5만원씩을 받을 수 있는데, 시가 민간업체에 톤당 2만원에 넘겨주려 하고 있다”며 사업계획 철회를 요구했었다.

앞서 시가 발주했던 용역에서도 ‘전주시가 직접 운영할 경우 수익을 더 올릴 수 있다’며 시가 직접 운영할 것을 제안하기도 했다.

이후 사업철회 요구가 계속 나오는 등 소각폐열 판매를 둘러싼 논란이 여전함에도 전주시는 6·4지방선거 기간중인 지난 6월 2일 업체와 사업계약을 체결하고, 27일자로 공사에 착수했다.

이에 시는 지난해 12월 사업자 모집공고에 따라 올 1월 대상자를 선정했고, 실시설계 및 사전검토 작업 마무리 및 도로개설 공사 진행 등의 사업추진 일정에 따른 것이라고 밝혔다.

이와 함께 총 사업비 1106억원이 투입돼 음식물류 자원화시설과 하수슬러지자원화 시설 등이 들어서는 종합리싸이클링타운 조성사업은 주민지원협의체 구성을 둘러싸고 주변 3개 마을 주민들간 갈등이 지속되면서 주민지원협의체가 아직 구성되지 않고 있다. 그럼에도 6월 13일 실시계획 승인에 이어 30일 공사가 착수됐다.

시 관계자는 “규정상 실시계획 승인 후 일정기간내에 공사에 착수토록 돼 있는데, 마침 업체가 이달자로 착술계를 제출했을 뿐으로 별다른 이유는 없다”고 밝혔다.