앞서 국민연금 이사장 금융중심지 관련 구체성 문제 지적, 그러나 금융중심지 추진모델 이미 구체화
두 차례에 걸친 용역 진행해 이미 결과 도출
전북혁신도시가 기존 서울이나 부산 혁신도시와 중첩되는 제로섬게임이 아닌 금융산업 규모 자체 증대
용역 기초한 기존에 세워진 플랜대로 추진 가능, 당위성 충분한 만큼 공조 추진 필요

전북 제3금융중심지 지정 당위성은 지난해 금융위원회와 전북도가 각각 지난해 1월과 12월 추진한 용역에서 확립됐다. 금융위 용역에선 지정에 대한 긍정적인 분석이 도출됐고, 전북도는 이를 바탕으로 또다시 용역을 실시, 금융도시 육성 방안에 대한 로드맵을 만들었다. 이미 과학적으로 금융도시 육성과제가 확립됐지만, 여전히 무의미한 논의가 지속되고 있다는 지적이다. 이제는 도출된 결과를 토대로 지정 추진에 나서는 것이 필요한 시점이다.

△ 고유 정체성 구축… 상생 가능

금융위원회가 한국금융연구원에 의뢰한 용역보고서에 따르면 기존에 금융중심지로 지정된 서울, 부산과 차별화된 전북의 특화 분야가 명확하다는 분석이다. 제3금융중심지 역시 기존 금융중심지들의 기능을 분산하는 것이 아닌 시너지를 낼 수 있다는 점이 확인됐다. 전북에는 세계 3대 연기금 중 하나인 국민연금 기금본부가 위치해 있는데다 세계은행이 주목하는 농생명 산업 분야를 금융산업과 연계함으로써 금융산업을 전북 내에 조기 육성할 수 있다.

전북도 이러한 제안을 바탕으로 연기금을 활용해 금융기관과 사업체를 집적화하고, 농생명 실물 경제 연계로 금융산업을 조기에 육성하겠다는 계획을 세웠다. 핀테크 등 금융 분야 신기술의 테스트베드로서 발전 계획도 수립하고 실행에 옮겼다. 전북에 조성될 연기금 특화 금융중심지가 서울이나 부산의 우리나라 금융산업의 전체적인 규모 자체를 키우는 계기가 될 수 있다는 전문가 연구도 용역을 통해 도출됐다.

△ 추가 지정에 따른 긍정 평가

금융위가 발주한 금융중심지 추가 지정을 위한 용역보고서는 “정부의 금융중심지 추가 지정이 금융중심지 간 경쟁이 촉진함으로써 시너지를 낼 수 있을 것”이라고 전망했다.

한국금융연구원은 금융중심지로 발돋움한 해외도시의 경우 “중앙정부가 금융중심지를 지정해 특혜를 준 사례는 찾아보기 어렵다. 각 지자체별 자체 성장전략과 경쟁을 통해 발돋움한 곳들로, 국내의 경우에는 정부가 복수의 금융중심지를 지정함으로써 지역의 보완·경쟁 관계 형성을 통해 효율성 제고 효과를 기대할 수 있을 것”이라고 제안했다.

△ 인력양성… 연기금 전문대학원 추진

전북도가 실시한 ‘전북금융중심지 개발계획 수립연구 보고서’에는 금융기관 유치를 위한 설문 결과가 포함돼 있다. 조사 결과 금융도시를 육성에는 전문인력의 양성과 확보가 필수적인 것으로 나타났다. 또 각 금융중심지에서는 특화 분야에 따른 인력양성이 이뤄지고 있는데 전북에서는 글로벌 대체투자 분야의 실무교육과 이론을 교육하는 전문대학원 설립 필요성이 높다는 결론이 도출됐다.

국민연금공단도 자체적인 용역을 추진 연기금 전문대학원을 설립을 위한 근거를 만들었다. 연기금 전문대학원은 지난 2017년 3월 대선공약에도 포함됐으나 현재 계획이 축소된 상황이다. 다만 국민연금은 연기금 운용인력 양성 필요성이 커짐에 따라 연기금 운영인력 양성 프로그램을 우선 추진하고 있다. 그리고 연기금 전문대학원과 같은 인력 양성기관을 2023년 설립하겠다는 계획을 용역을 통해 확정했다.

△금추위 권고사항 충족

전북도와 국민연금공단은 지난 2019년 4월 금융중심지추진위원회의 금융중심지 지정 보류 결정 이후 금추위가 제시한 기준을 충족하기 위해 다각적인 노력을 하고 있다. 전북은 국내외 6개 자산운용사를 유치했고, 올해 25명의 기금운용 전문인력을 양성했다. 아울러 국제금융센터 건립계획과 국민연금 제2사옥, 전북테크비즈센터가 차질 없이 진행되고 있다.

또한 금융혁신 생태계 조성을 위해 핀테크 벤처 16개 기업을 양성했고, 수도권 메이저 IT기업과 전북 IT기업 간 공동연구, 기술 전수 등을 위해 NPS+ IT R&D 센터를 개소해 운영하고 있다. 내년에는 금융혁신 빅데이터 센터를 구축할 예정이다. 이처럼 전북은 금융중심지 지정을 위해 많은 성과를 이뤘다. 사실상 금추위가 권고한 사항을 충족한 셈이다.

기금운용본부의 운용적립금 규모가 2043년에 2500조 원까지 증가할 것으로 전망되면서 연기금 특화 금융중심지 지정에 필요성이 높아지고 있다.

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