[전주 탄소중립, 재활용 먼저] (상) 현황 - 늘어난 재활용폐기물… '저감 전쟁' 선포

하루 60톤서 110톤, 재활용쓰레기 8년 새 두 배… 분리배출 참여 저조
환경부는 지원 없이 규제만, 전주시 추가 처리시설 조성 등 재정부담

문재인 정부의 탄소중립·그린뉴딜 정책과 맞물려 전주시가 탄소중립과 녹색도시로의 대전환을 선언했다. 이에 전주시는 올해 ‘재활용폐기물과의 전쟁’을 선포했다. 탄소배출을 줄여 탄소중립 도시로 가는 첫걸음이 일회용 플라스틱 감축·분리배출을 통한 온실가스 감소여서다. 특히 전주시는 코로나19 사태 전부터 재활용폐기물이 크게 증가해 타 지역에도 처리를 맡기는 상황이다. 전주시 재활용폐기물 처리현황과 나아갈 방향을 모색한다.

2012년 54톤, 2016년 71톤, 2020년 약 110톤. 전주에서 하루 평균 발생되는 재활용폐기물양이다.

전주 재활용폐기물 발생량이 8년 새 두 배 이상 증가하는 등 크게 늘었다.

12일 전주시에 따르면 일일발생량이 2012년 50톤대에서 지난해 100톤을 넘었다.

8년간 전주 일평균 재활용폐기물 배출량은 꾸준히 증가했다. 재활용선별장 기준으로 2012년 54톤에서 2013년 60톤 대에 진입하더니, 2016년 70톤 대를 초과했다. 2018년 74톤까지 늘면서 2019년 저감정책을 힘을 쏟았지만, 지난해 코로나19 사태로 일회용품과 플라스틱 사용이 일상화되면서 쓰레기양이 치솟았다. 연간 발생량도 2012년 1만 9733톤에서 지난해 2만 1000여 톤으로 늘었다.

시민들의 재활용폐기물 분리배출 참여도 저조한 것으로 나타났다.

아파트 단지와 달리 자체 재활용분리수거대가 없는 단독주택 일대에서는 재활용폐기물 절반이 자원순환 되지 못하고 소각되고 있다.

최근 3개년 재활용폐기물 배출량 중 재활용 가능한 수량과 불가능한 수량(잔재물)을 각각 집계하면 2018년 재활용품량 7713톤·잔재물 5756톤(42.7%), 2019년 6077톤·5604톤(48%), 2020년 3926톤·6063톤(56.7%)이다. 잔재물 증가세는 배출요령을 제대로 지키지 않고 버리거나 용기에 묻은 이물질을 씻지 않아 재활용이 불가능한 폐기물이 많아졌다는 의미다.

전주시 전역에서 분리수거하지 않고 종량제봉투에 혼합해 버리는 쓰레기량도 4년새 두 배 늘었다. 2017년 740톤에서 지난해 약 1400톤이다. 재활용폐기물 불법투기도 시가 지난해만 455건 적발해 과태료 6311만 원이 부과됐다.

폐기물양이 늘어난 데다 재활용품 분리배출도 제대로 되지 않으면서 전주시의 폐기물처리 부담이 늘어났다.

고정적인 수집운반, 처리 비용 외에 재활용이 불가한 잔재물, 혼합쓰레기량을 소각처리하는 비용이 추가 지출된다. 해당 비용도 2018년 3억 1000만 원에서 2019년 4억 6000만 원, 2020년 7억 1000만 원까지 늘었다.

이를 해결하기 위해 전주시는 2025년까지 자원순환 정책 대전환을 추진, 재활용폐기물 저감 및 탄소 줄이기에 총력을 다하기로 했다.

시 관계자는 “재활용폐기물이 늘어난 데에는 플라스틱 원가하락·중국수출 금지로 재활용품 수거에 따른 수익이 적어진 점, 코로나19로 인한 사용량 폭발 등의 원인이 있다”며, “올해 정원도시자원순환본부가 신설된 만큼 전주시 재활용쓰레기 정책과 홍보, 시민의식 개선에 집중할 것”이라고 강조했다.