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[오목대] 다시 찾아온 '조용필 신드롬'

지난 추석 연휴, 방송사들의 특집 프로그램 중 1위는 KBS가 광복 80주년을 기념해 내보낸 조용필 콘서트 ‘이 순간을 영원히 조용필’이었다. KBS가 9월 6일 서울 고척스카이돔에서 개최한 무료 콘서트를 녹화한 이 날 방송의 전국 시청률은 15.7%. 순간 최고 시청률은 18.2%까지 치솟았다. 조용필은 공연 시간 150분 동안 게스트 한 명 없이 밴드를 이끌며 ‘돌아와요 부산항에’ ‘고추잠자리’ ‘단발머리’ ‘허공’ ‘모나리자’ ‘킬리만자로의 표범’ ‘바운스’ 등 시대를 뛰어넘는 히트곡을 쉼 없이 쏟아냈다. 일흔 중반의 나이가 무색할 정도로 놀라운 가창력으로 열창한 그는 우리 모두에게 여전히 ‘젊은 오빠’이고 변함없는 ‘가왕’이었다.# 떠오른 공연이 있다. 지난 8월, SBS가 <꼬리에 꼬리를 무는 그날 이야기-그해 여름, 조용필 in 평양>에 담았던 ‘조용필 평양 공연 2005’다. 이 공연은 SBS가 광복 60주년 특별기획으로 마련한 것이었지만 사실은 3~4년 전부터 추진했던, 남북관계의 분위기에 따라 일정이 여러 차례 변경되거나 번복되는 어려움을 거쳐 겨우 성사된 것이었다. 참관인으로 동행하게 된 그해, 처음 가본 평양과 조용필 공연은 아직도 강렬(?)하다. ‘조용필 평양 2005’가 열린 유경 정주영 체육관은 고 정주영 현대그룹 명예회장이 꾸준히 추진해왔던 대북사업의 결실이었다. 공연장은 당초 1만 2,000석을 갖추었지만, 객석 상당 부분을 무대로 활용하면서 7천 석으로 줄었다. 공연 시작 30분 전, 객석은 완전히 찼다. 공연이 끝난 뒤 '모나리자'로 북한에서도 인기 있던 조용필 공연에 고가 암표가 나돌았다는 이야기가 들렸다. 공연은 8월 23일 오후 6시 시작됐다. 남쪽에서 간 공연단이나 북쪽의 관중 모두 가슴 두근거리며 기다렸던 조용필의 무대는 첨단 영상 장비를 활용한 무대장치와 강렬한 록비트의 음악으로 막을 열었다. 북한 관객들에게 큰 문화적 충격이겠다 싶었지만, 관객들의 경직된 표정은 바뀌지 않았다. 좀체 풀어지지 않는 객석 분위기는 후반에 들어서야 조금씩 바뀌기 시작했다. 조용필의 노래도 그제야 힘을 찾기 시작했다. ‘홀로 아리랑’은 그날 공연의 절정이었다. 가사를 따라 부르는 관중들, 하염없이 눈물을 흘리는 관중들이 눈에 띄었다. '정상에 있어도 늘 안주하지 않고 새로움에 도전'해온 가왕 조용필에게 북한 관객들은 기립박수로 답했다. 최고의 경의라 했다. 조용필과 그의 음악이 다시 주목받고 있다. 가왕의 귀환을 알렸던 새 앨범 ‘헬로(Hello)'이후 10여 년 만이다. ‘나를 탈피하고 싶다’는 그의 늘 새로운 도전. 다시 찾아온 ‘조용필 신드롬’이 반갑다. /김은정 선임기자

  • 오피니언
  • 김은정
  • 2025.10.28 18:24

[데스크창]군산항 존립, 바람 앞에 촛불처럼 위태롭다

군산항이 토사 매몰 현상으로 가쁘게 숨을 몰아쉬고 있다. 바닷물이 드나들고 있어 체감하지 못하지만 바닷물이 빠지는 간조때 내항의 상황을 보면 이를 쉽게 알 수 있다. 토사가 매몰될대로 매몰돼 바닥을 드러내 인근 충남 장항과 군산을 걸어서 건널 수 있을 정도다. 최근에는 간조때 금강하구둑 인근의 갯벌에서는 푸른 풀이 자라고 있는 모습을 볼 수 있다. 종전까지는 볼 수 없는 현상이다. 토사매몰 현상이 '극에 달했구나' 하는 심각성을 느낄 수 있다. 군산항에 조속히 메스를 가하지 않으면 국제무역항으로서의 생명이 끝날 지도 모른다는 빨간 경고등이 켜져 있는 셈이다. 금강하구둑 건설이후 이어진 토사 매몰 현상이 마침내 최고치에 이른 모양이다. 장항항∼외항 사이의 경우 금강하구둑 건설전에는 토사가 연간 3.7cm 쌓이는 데 그쳤다. 그러나 현재는 3배인 11.1cm가 매몰되는 것으로 알려졌다. 또한 남측과 북측 도류제 사이도 금강하구둑의 건설전 연간 토사가 4cm 쌓였던 것에 불과했지만 현재는 6배인 23.6cm의 토사가 퇴적되는 것으로 군산해수청에 의해 확인됐다. 이렇다보니 군산항의 수심은 개선은 커녕 악화될대로 악화됐다. 군산은 물론 전북 경제의 물류 젖줄이 갈수록 그 생명력을 잃어가면서 국제무역항으로서의 위상은 하락에 하락을 거듭했다. 개항 126년의 역사에 걸맞지 않게 전국 물동량의 1.4%만 취급한다는 게 말이 되는가. 도내에서 생산되는 수출 물동량의 90%, 수입 물동량의 45%정도를 군산항이 아닌 부산항, 인천항, 평택항, 광양항 등지에서 취급한다는 게 이해가 되는가. 도내 수출입 업체의 5% 미만의 업체만이 군산항을 이용한다는 게 납득이 되는 가. 군산항의 여객선 부두는 물론 1∼7부두까지 매년 준설을 해달라고 아우성이고 토사매몰 현상이 누적되다보니 그 아우성의 빈도도 높아졌다. 선석 준설이 되지 않아 선박의 바닥이 뻘에 얹히고 접안 선박이 밀려나 선박과 하역 근로자들의 안전까지 위협받는 현상이 비일비재하게 나타나고 있다. 갈수록 대형화되는 자동차 선박의 기항 취소와 기피가 낯익은 일상이 돼 버렸다. 1년에 두차례 준설해야 부두를 제대로 이용할 수 있는 지경에 이르렀다. 군산항의 위상은 전국 14개 국가관리무역항 중 12위로 추락, 초라한 모습이다. 누가 오늘날의 군산항의 낙후를 초래했나. 정부가 군산항의 개발, 관리, 운영의 주체로서 그 책임을 다하지 못한 것이 원인이다. 1970년대부터 부두건설 등 개발에만 집중해 왔지 관리에는 등한시했다. 게다가 전북자치도와 도내 국회의원들조차 정부의 준설의무 해태에 대한 책임 추궁에 무관심하면서 군산항은 항만인들의 신음소리와 함께 매몰 토사에 묻혀가고 있다. 항만 현장에서 끊임없이 요구된 상시 준설체계 구축은 메아리가 없다. 해결책 마련에 관련 공무원들의 부정적인 인식만이 판을 치고 있다. 선거때만 되면 도내 정치인들의 반짝 해결 시늉과 쇼만 있을 뿐이다. 군산항이 '나의 재산' 이라면 오늘날과 같이 방치하고 방관만하겠는가. 군산항에는 폐항의 그림자가 스멀스멀 드리워지고 있다. 국제 무역항으로서 군산항의 존립이 바람앞에 촛불처럼 위태롭다!

  • 오피니언
  • 안봉호
  • 2025.10.28 18:23

8년째 방치된 에코시티 ‘기무사 부지’···개발은 언제?

전주 에코시티 기무사 부지가 8년째 방치되면서 개발 방향성에 대한 도민들의 의구심이 높아지고 있다. 전북교육청 이전이 논의됐으나, 현재 답보상태이다. 에코시티 상권 활성화를 위한 개발 필요의 목소리가 높다. 28일 전주시 등에 따르면 에코시티 중심에 위치한 기무사 부지 3만8000㎡(8324평)가 2018년 기무사가 철수한 이후 8년간 부지 용도를 정하지 못하고 방치돼 있다. 과거 전주시는 해당 부지를 활용하기 위해 국방부에 무상제공을 요청했다. 그러나 국방부의 매각 방침으로 받아들여지지 않았다. 또 지난 2020년에는 일부 주민들이 옛 기무부대 부지의 소유권을 주장하며 소송을 제기해 부지 사용에 대한 논의가 중단됐던 것으로 알려졌다. 현재는 국방부가 승소해 소유권 논란은 잦아든 것으로 파악됐다. 문제는 상승한 땅값이다. 부지 사용 논의 초기 당시 부지의 공시지가는 약 40억대로 알려졌다. 그러나 에코시티 개발 등으로 부지의 가격이 상승했고, 현재는 매입 시 공시지가 기준 약 400억원의 비용이 필요한 것으로 전해졌다. 해당 부지는 공공부지로 민간시설 개발은 불가능하다는 것이 전주시의 설명이다. 전주시와 정치권은 전북교육청의 이전을 추진한다는 방침이다. 다만 비용 등의 문제로 현재 답보상태이다. 전주시 관계자는 “과거 정동영 국회의원의 공약으로 전북교육청 이전이 거론되면서 교육청 이전과 주민시설 등을 건설하는 것으로 가닥을 잡았었다”면서도 “현재 전북교육청에 결정권자가 없어 추진동력이 조금 떨어졌다. 현재는 답보상태이다. 한 번 더 추가 계획을 검토해 보겠다”고 설명했다. 정동영 장관 측 관계자는 “현재 기무사 부지와 관련해서는 국방부측과 논의가 더 필요한 부분이고 계속 논의가 이어지고 있다”면서도 “교육청 이전을 위해서는 교육청측의 의지가 필요한 부분이 있다. 현재로써는 교육감 선거에 촉각을 세우고 있는 상황이다”고 말했다. 이전비에 대한 문제도 나온다. 전북교육청이 가지고 있던 기금이 세수부족으로 크게 줄었기 때문이다. 해당 기금은 이전 시 건설비용 등으로 사용될 수 있다. 전북교육청 관계자는 “시설환경개선기금 등 2개의 기금이 2022년 말 당시에는 1조원 넘게 남아있었지만, 세수부족 등의 문제로 이번 달 기준으로는 3100억원 가량만 남아있는 상황이다”며 “현재는 전북교육청 이전에 대해서는 따로 이야기가 나오지 않은 상태이다”고 설명했다. 최근 에코시티는 이마트 휴업 등 상권 축소의 우려가 나오고 있는데, 상인과 주민들은 기무사 부지의 시급한 개발이 필요하다는 입장이다. 인근 상인 A씨는 “기무사 부지를 개발해 유동인구를 늘려야 에코시티의 상권이 활성화될 수 있을 것이다”며 “논의가 진행된 지 수년이 지났는데 아직도 에코시티 정중앙이 담벼락으로 막혀 있다”고 토로했다.

  • 경제일반
  • 김경수
  • 2025.10.28 17:50

[전북자치도 국감] 완주·전주통합 빠진 아쉬움 속 순조롭게 끝나

전북특별자치도 국정감사가 28일 마무리 됐다. 국감은 완주·전주 통합 문제와 2036 전주 하계올림픽 유치 준비 부실 논란 등 쟁점 현안들의 질의가 이어질 거라는 예상과 달리 평범하게 진행됐는데, 각종 현안사업들에 대한 날선 견제 목소리와 지역 발전을 위한 발전적 질의가 부족했다는 지적이 나오고 있다. 이날 오전 전북자치도청 대회의실에서 열린 국회 행정안전위원회 국감에는 더불어민주당 7명, 국민의힘 3명, 비교섭단체인 조국혁신당 1명 등 총 11명의 국회의원들이 감사반으로 참여했다. 오후에는 전북경찰청 국감이 진행됐다. 올해 전북도 국감은 지난 2023년 국회 행안위 국감 당시에 새만금 세계스카우트 잼버리 파행 책임을 두고 당시 여당인 국민의힘 의원들과 김관영 도지사와의 공방과 함께 야당인 민주당이 가세해 정쟁으로 얼룩졌던 혼란스러운 모습과는 대조적으로 시종일관 편안한 분위기로 진행됐다. 이날 국감에서는 의원들이 김 지사를 상대로 특정 현안에 집중하기 보다 지역 소멸 위기 대응, 재난 안전 대책 등 도정 전반에 걸쳐 광범위한 질의를 했다. 반면, 서울행정법원의 새만금 국제공항 취소 1심 판결에 대해 여야는 도의 안일한 대처를 꼬집고 적극적인 대응을 주문했다. 국민의힘 박덕흠(충북 보은·옥천·영동·괴산) 의원은 “재판부가 조류충돌 위험이 축소되고 경제성도 위법하다는 판결을 내렸는데 도의 대응은 무엇이었냐”고 따져 물었다. 더불어민주당 한병도(익산을) 의원은 “2008년에 취소된 김제공항의 아쉬움을 극복하기 위해 새만금 국제공항의 예타 면제를 이뤄내 도민들은 기뻐했는데 삽도 뜨지 못 했다”며 “조류 충돌 위험은 인근 서식지 조성과 항로 변경으로 저감이 가능하고 국가 예타 사업으로 결정한 사업을 경제성이 부족하단 재판부의 논리는 상식적으로 맞지 않다”고 지적했다. 김 지사는 “새만금 국제공항은 2022년 기본 계획이 고시된 후 3년 동안 환경영향평가가 세밀하게 이뤄졌는데 이러한 후속 조치들이 재판에 반영되지 않아 추가로 재판부에 자료를 제출하고 항소심에 대응해 나가겠다"고 말했다. 지역 최대 현안인 2036 전주 하계올림픽 유치와 관련, 여야 의원들은 전날 국회 문화체육관광위원회의 대한체육회 국정감사에서 올림픽 유치 기준 등에 대한 질타가 이어졌던것과 달리 도의 준비 상황을 점검하고 보완 과제를 짚는 수준에서 질의를 마무리했다. 더불어민주당 채현일 의원(서울 영등포갑)은 “교통 접근성과 숙박 인프라 확충이 시급하다”며 “지자체 부담이 전체 사업비의 40%에 달하는데 재정 확보 방안이 있느냐”고 물었다. 김 지사는 “새 경기장을 짓지 않고 기존 시설을 활용하는 ‘지속가능한 올림픽’을 추진 중”이라며 “국가재정 분담과 민간투자를 병행해 부담을 줄이겠다”고 답했다. 국민의힘 박수민 의원(서울 강남을)은 “후보도시 선정은 축하하지만, 준비가 잘 되고 있는지 우려가 있다”며 “국정과제로 포함되지 않은 이유는 무엇이냐”고 질의했다. 이에 김 지사는 “국내 승인 절차가 완료되지 않아 국정과제 반영은 적절치 않았다”며 “다만 지역 공약으로 포함됐고, 기재부와 문체부 승인 이후 국정과제로 추진하겠다는 정부 답변을 받았다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호외(1)
  • 2025.10.28 17:49

[전북자치도 국감] 국민연금 시너지·동부권 특화사업·잼버리 시설 활용 등 정책 점검

국회 행정안전위원회 소속 의원들이 28일 전북특별자치도청에서 열린 국정감사에서 국민연금공단의 지역 상생, 동부권 특화사업의 실효성, 잼버리 잔여시설의 활용 방안 등 전북현안 사업들에 대해 질의했다. 국민의힘 박수민 의원(서울 강남구을)은 "전주로 이전한 지 10년이 지난 국민연금공단 기금운용본부가 지역과 실질적인 시너지를 내지 못하고 있다"고 지적했다. 박 의원은 “국가적 결단으로 전북에 내려온 기관이지만, 국민연금도 전북 지역사회도 만족하지 못하고 있다”며 “직원들의 이직률이 높고 정주여건이 여전히 열악하다”고 했다. 이에 대해 김관영 지사는 이에 대해 “국민연금과 협력해 자산운용 중심의 금융도시를 조성하고 있으며, 국제 금융기관 유치에도 힘을 쏟고 있다”며 “직원들이 전주에서 안정적으로 생활할 수 있도록 교육·의료·주거 인프라를 확충해 정주환경을 개선하겠다”고 밝혔다. 더불어민주당 박정현 의원(대전 대덕구)은 2011년부터 추진된 동부권 특화사업의 성과가 지역별로 엇갈리고 있다고 질타했다. 그는 “남원·진안·무주·장수·임실·순창 등 6개 지역을 대상으로 현재까지 4378억 원이 투입됐지만, 임실 옥정호는 관광 명소로 자리잡은 반면, 남원 오리정, 무주 금강변 관광단지는 성과가 미미하다”며 “서남권 정읍·김제·부안·고창 등은 인구 감소가 심각한 만큼 균형발전 전략을 확대해야 한다”고 제언했다. 김 지사는 “동부권 6개 시군에 매년 360억 원씩 지원해 주민 소득 향상에 기여해 왔다”며 “올해 제정된 지역균형발전조례에 따라 내년부터는 서남권까지 포함해 인구소멸지역을 함께 지원하는 구조로 확대하겠다”고 답했다. 같은 당 김성회 의원(경기 고양시갑)은 지난해 새만금 세계스카우트잼버리 행사장에 450억 원이 투입된 글로벌청소년센터의 방치 문제를 지적했다. 김 의원은 “당초 스카우트 훈련센터로 활용하려던 건물이 1년 가까이 유휴 상태로 남아 있다”며 “건물이 노후화되기 전에 도가 임시로라도 관리에 나서야 한다”고 요구했다. 김 지사는 “스카우트연맹이 매년 20~30억 원의 운영비를 도에 부담하길 요구해 협의가 불발됐다”며 “도의회와 도교육청이 국제교육원 전환을 제안했고, 긍정적으로 논의 중이다”고 설명했다. 김 의원은 “교육청 활용이 추진되더라도 스카우트연맹과의 연계를 완전히 끊지 말고 일부 공간을 공유하는 방안도 검토해야 한다”고 제안했다. 국민의힘 고동진 의원(서울 강남구병) "최근 전북에서 태양광이나 풍력등 재생에너지 사업들이 활발히 진행되고 있는데, 이런 사업들을 무분별하게 허가한 측면이 있다"며 "그래서 전력이 많이 남고 전력계통과 생산이 균형을 맞춰야 하는 것 아닌가 생각이 든다"고 했다. 이에 김 지사는 "말씀하신 부분에 대해서는 앞으로 충분히 고려할 것이고 정부와 함께 주도면밀하게 전력 사용체계를 갖추겠다"고 답했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.10.28 17:49

[전북도청 국감 이모저모] 임기 3년차 세 번째 국감 관록, 김관영 지사 여유

○…29일 열린 전북특별자치도 국정감사에서 다른 도지사라면 4년 임기 중 2번 정도 치렀을 국감이지만 김관영 지사는 임기 3년 차에 3번째 국감을 수감. 그런 관록(?) 탓에 도청 실·국장들 앞에서 짐짓 여유로운 모습을 보이려 노력. 그런데도 질의 때마다 곤란한 경우에는 종종 이마를 긁거나 억지 미소를 지으며 긴장을 풀려는 기색. ○…국회 신정훈 행정안전위원회 위원장을 비롯해 익산이 지역구인 한병도 의원 등 위원들이 전북도청에 도착해 국감 시작 시간인 10시 전에 모두 입장. 행안위 위원들은 출석율 100%를 기록하며 차분한 분위기 속에 국감 진행. 전북 현안에 대한 관심을 나타내고 질의를 이어가면서 점심 시간도 잊은 채 3시간 동안 진행. ○…전북도청 직원들은 국감 시작 30분 전부터 1층 현관 로비에 직원들 일찍이 도열. 김관영 지사를 비롯해 행정경제 부지사와 실·국장 등 지휘부와 직원들은 정문 현관 앞에 위원들이 탑승한 차량들이 줄지어 들어서자 시선 집중. 동시에 한쪽에서 진행 중인 자임추모공원 시위 현장에 촉각 곤두세우고 의원들 맞아. ○…신정훈 위원장은 자신의 지자체장 이력을 소개하며 지역 소멸 위기 대응에 특별한 관심과 행정적인 뒷받침을 당부. 김 지사와 함께 배석한 김종훈 전북도 경제부지사에게도 발언권을 부여해 지역 정주인구 감소 현상과 관련해 특단의 대책이 무엇인지 질문하기도. ○… ‘온전한 고을’이란 이름 무색하게 전북특별자치도에 재난 안전 대응 문제 질타 잇따라. 여야로부터 전북도의 재난 대응 체계와 안전관리 부실 도마 위에 올랐는데, 특히 전북소방본부의 심각한 장비 노후화, 진안 ESS(에너지저장장치) 화재 관련 기술적인 안전 대책 수립 지적. 김 지사는 도민이 체감할 수 있는 안전정책 마련하겠다고 답해.

  • 자치·의회
  • 김영호외(1)
  • 2025.10.28 17:49

[전북경찰청 국감] 전북경찰청 ‘노인 교통안전 대책’ 호평…PM 사고 대책은 숙제

전북경찰청 국정감사에서 노인 교통사고 예방 노력이 긍정적 평가를 받은 가운데, 전동킥보드 등 개인형 이동장치(PM)의 교통안전 대책 보완이 필요하다는 지적도 제기됐다. 국민의힘 박수민 의원은 28일 전북경찰청에서 열린 행안위 국정감사에서 “지난 2023년도 감사에서 지적을 받고 개선된 사례가 있는데, 상당히 긍정적으로 보고있다”며 “당시 노인 교통사고 증가가 지적됐는데 교통안전공단과 운전면허 시험장 등 다양한 기관과 협력해 이를 상당히 줄인 것으로 보여 많은 지역이 고령화가 되는 상황에서 좋은 사례 같다”고 말했다. 이에 대해 조영일 전북청 교통과장은 “도로교통공단과 협력, 어르신들이 모여있는 복지관과 노인대학에서 직접 기념품도 배포하고 교육도 진행하면서 교통사고가 많이 줄었다”며 “앞으로도 계속 추진하겠다”고 설명했다. 이어 박 의원은 “감사를 하는 이유는 개선을 위한 것”이라며 “개선의 핵심은 예방이고, 그런 면에서 굉장히 좋은 노력을 해주신 것 같다”고 긍정적으로 평가했다. 그러면서 “정책을 계속 발전시키고 다른 지역에도 확산시켜 달라”고 덧붙였다. 반면 더불어민주당 김성회 의원은 “노인 교통안전 대책에 대해 도내 경로당을 방문해서 홍보하고 있다는 답변이 왔었는데, 사실 전단지만 돌려서 될 일은 아니고 추가적인 내용이 마련되어야 할 것 같다”며 “개인형 경광봉을 지급하는 대상을 확대하던지 다른 방법을 찾아야 한다”고 요구했다. 전동킥보드 안전 대책 등 교통안전 정책에 대한 보완이 필요하다는 의견도 제기됐다. 김 의원은 또 전동킥보드 사고 문제를 지적하며 “미성년자가 무면허 상태로 사고를 내면 본인도 다치고 다른 사망사고도 유발할 수 있다”며 “국회에서 PM법을 제정해 모든 것을 정리하면 좋겠지만, 경찰도 안전과 관련해서 할 수 있는 부분을 먼저 해 주셨으면 좋겠다”고 지적했다. 이에 김철문 전북경찰청장은 “다음달 1일부터 전동킥보드 운전 면허 대여업자들도 방조 행위 등으로 단속할 예정”이라며 “안전 관련 홍보도 적극적으로 하겠다”고 답변했다.

  • 경찰
  • 김문경
  • 2025.10.28 17:48

"예측 불가능한 대기 시간"⋯전주시 '이지콜' 개선 목소리

전주시 교통약자 전용택시인 '이지콜' 운영 전반에 대한 개선 필요성이 제기됐다. 신유정 전주시의원은 28일 제424회 임시회 5분 발언을 통해 "이지콜은 장애인, 노약자, 일시적 휠체어 이용자 등 이동이 어려운 시민의 발이 되는 중요한 교통복지 서비스인데도 불편이 적지 않다"며 이같이 밝혔다. 신 의원은 현장 불편으로 예측 불가능한 대기 시간, 비효율적 배차 구조, 순번제와 시스템 오류, 시간대별 운행 불균형 등을 지적했다. 그는 "가장 심각한 문제는 예측 불가능한 대기 시간"이라며 "배차 시점을 알 수 없어 병원 진료 등 일정 조정이 어렵고, 병원 예약이 집중되는 시간대에는 지연이 심각하다"고 말했다. 이어 "근거리 배차가 우선되면서 먼저 호출한 이용자가 뒤로 밀리거나 순번이 바뀌는 일도 발생한다"며 "평균 대기 시간은 3년 연속 감소 추세이지만 전체 평균 34분, 특장택시 37분으로 여전히 길다. 일부는 90분 이상 대기하기도 한다"고 덧붙였다. 또 그는 "전주월드컵경기장과 삼천동 두 곳의 차고지를 운영하지만, 근거리 배차가 제대로 이뤄지지 않는 경우가 많다"며 비효율적인 배차 구조도 문제로 언급했다. 신 의원은 현장에서 드러난 이지콜 운영 문제를 해결하기 위한 방안으로 대기시간 예측 시스템 도입, 순번제 시스템 개선, 수요 집중 시간대 운영 확대 등을 제안했다. 그는 대기시간 예측 시스템과 관련해 "근거리 배차로 순서가 바뀔 경우 즉시 알림이 가도록 하고, 기존 운행 데이터 분석을 통해 예상 대기 시간을 실시간 안내하는 시스템을 구축해야 한다"고 강조했다. 순번제 시스템과 관련해서도 "동시 요청에도 실제 접수 시각에 따라 순번이 정확히 부여되도록 시스템을 정비하고, 전화와 앱 간 오차를 해소해야 한다"고 말했다. 그러면서 "현재 이지콜은 전북광역이동지원센터 아래 14개 시·군센터가 운영되는 구조로 기초지자체가 단독으로 문제를 해결하기 어렵다"며 "전주시는 전북도와의 협력을 바탕으로 이용객의 불편을 적극 개선해 나가야 한다"고 밝혔다. 한편 전주시설공단이 위탁 운영하는 이지콜은 전화, 앱, 홈페이지를 통해 365일 24시간 운행한다. 지난 8월 기준 등록 이용객은 3125명으로 휠체어 이용객이 59%, 비휠체어 이용객이 41%를 차지한다. 월평균 이용객은 3만 명이다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.10.28 17:48

tbn전북교통방송, 교통사고 유자녀 돕기 모금공개방송 진행

tbn전북교통방송(본부장 장경하)은 오는 30일 ‘제16회 교통사고 유자녀 돕기 모금공개방송’을 진행한다. 교통사고 유자녀 돕기 공개방송은 사회공헌 일환으로 ‘꿈나무에게 희망을’이란 주제를 정하고, 오는 30일 오후 6시 30부터 2시간 동안 전북특별자치도청 야외공연장에서 특집으로 진행될 예정이다. 공개방송은 전북교통방송의 대표 진행자인 조준모가 사회를 맡고, 가수 최성수를 비롯한 구창모, 조정현, 신계행, 전원석, 오로라 등 유명가수들이 출연해 도민들과 함께 흥겨운 무대공연을 이어간다. 전북교통방송은 이날 교통사고 유자녀들을 돕기 위한 기금마련 특집 공개방송을 진행한 뒤 사회복지공동모금회 전북지회를 통해 교통사고 유자녀들에게 성금을 전달할 계획이다. 장경하 본부장은 “올해도 10월 깊어 가는 가을을 맞아 도민과 함께하기 위한 모금공개방송을 준비했다”며 “도민과 청취자들이 이번 뜻깊은 행사에 참여해 공개방송을 즐기고 유자녀를 돕는 의미있는 시간에 함께 해주시길 바란다”고 말했다. 한편 이번 공개방송 실황은 다음 달 9일 오후 3시부터 1시간 동안 주파수 102.5MHz와 동부권 106.1MHz를 통해 녹음 방송될 예정이다.

  • 사람들
  • 강정원
  • 2025.10.28 17:47

[기획] 전북도의회 선거구 획정 헌법불합치 결정 (하)제도적 대안과 과제

헌법재판소의 결정은 단순한 선거구 조정을 넘어 지방 소멸 시대에 헌법이 말하는 평등이 현실의 지역 다양성을 담을 수 있느냐는 질문으로 이어지고 있다. '과연 도시 유권자의 한 표가, 농촌 유권자의 한 표가 같을까'라는 의문도 있다. 장수·무주·임실·순창 등 전북지역 일부 군 단위 지역은 모두 인구 2만 명대에 머물러 있다. 이 지역들은 최근 10년 인구가 15~20% 감소했다. 이 추세가 지속되면 향후 10년 안에 군 단위 도의원 선거구 통합이 불가피하다. 이와 관련, 선거제도개혁연대는 헌재 결정 후 입장문을 내고 "소선거구제는 지역 간 인구 불균형이 커질수록 대표성의 왜곡을 심화시킨다. 인구 소멸 지역의 대표성을 명분으로 인구 편차를 무시한 것은 헌법이 보장한 투표 가치의 평등을 훼손한 것이다. 여기에 대도시와 농촌 간 불균형이 중첩되며 지방의회는 점점 더 닫힌 구조로 고착되고 있다"며 소선거구제 개선을 촉구하기도 했다. 이처럼 헌재의 결정이 선거제도의 공정성을 높였다는 평가가 있지만 동시에 농촌의 정치 기반을 약화한다는 우려도 공존하고 있는데, 이 같은 상황 속 제도적 대안들이 논의되고 있다. 가장 단순하게 선거구 평균 인구수를 낮추기 위한 의원 정수 확대가 수리적인 대안이긴 하지만 인구수가 매년 주어드는 상황 속 무작정 정수를 늘리기에는 한계가 있는 부분도 있다. 이에 중장기적으로는 법 개정 등의 절차가 필요하다는 것이 전문가들의 이야기다. 앞서 지난 6월 19일 전북특별자치도의회는 국회 의원회관 제8간담회실에서 시도의원 정수 산정 방식 개선을 위한 법률 개정 등의 방안을 논의하는 토론회를 개최했다. 이 자리에서 이준한 인천대 교수와 신기현 전북대 명예교수는 인구와 무관하게 △ 농산어촌 지역 의석을 일정 부분 보장하는 지역대표 구역제 도입 △도시지역 의원을 늘리되 농촌 지역은 감축하지 않는 도의회 정수 확대 △단순 인구 비례 대신 행정수요와 접근성, 지역 연계성, 행정구역 너비 등을 따진 생활권 중심의 선거구 획정 기준 마련 △인구 감소로 대표성 상실이 우려되는 지역에는 ‘지방 소멸 지역 특별 보장 조항’을 신설해 정치적 권리 법적 보호 등을 제안했다. 또 지난 4월 이원택 국회의원은 "지방의회는 민원을 중앙에 전달하기 위한 교두보 역할을 한다"며 인구가 많을수록 정수 확보에 유리한 구조적 문제를 해결할 ''공직선거법' 개정안을 대표 발의하기도 했다. 개정안에는 광역의원 정수 조정 범위를 최대 20%까지 적용하고 시도의원 지역구 인구 하한선을 현행 5만 명에서 4만 명으로 완화하는 내용이 담겨 있긴 하지만, 이번 헌재 결정에 따라 대폭 수정이 불가피해 보인다. 도의원 정수 확대를 주창해 온 전북자치도의회 문승우 의장은 "헌재 결정대로라면 앞으로 농촌지역의 의원 수는 더 줄고 도시지역은 늘어나는 불균형이 더 심화할 것"이라며 "지방의회 차원의 법 개정 요청 등 다각적인 노력을 계속할 것"이라고 말했다. 이러한 정치권의 노력은 단순 정치인들의 ‘자릿수 늘리기’라고 보기엔 무리가 있다. 평등의 의미는 수의 균형이 아니라 삶의 균형에 있고 인구는 적지만 행정과 생활의 범위가 넓은 농촌의 표가 도시의 표와 같지만 구분해야 할 가치를 지닐 때, 진정한 의미의 민주주의가 완성된다는 취지에서 출발한 것이다. 헌법의 원칙이 현실의 불균형을 키우지 않도록 이제 평등의 재정의가 필요할 때이며 농촌의 한 표가 헌법이 말하는 ‘동등한 가치’를 회복하게 할 ‘평등의 역설’은 지방민주주의의 새로운 출발점이 되고 있다. <끝>

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.10.28 17:42

11월 1일 ‘한우 먹는 날’···‘소(牛)프라이즈 대한민국 한우세일’

정부가 11월 1일을 ‘한우 먹는 날’로 정하고 세일 행사를 진행한다. 28일 농림축산식품부에 따르면 오는 11월 10일까지 14일 동안 전국 대형마트, 슈퍼마켓, 농축협 하나로마트(630개소) 및 주요 온라인몰 등에서 한우를 30~50% 할인하는 ‘소(牛)프라이즈 2025 대한민국 한우세일’을 실시한다. 이번 할인행사는 11.1일 한우 먹는 날을 기념하고 코리아그랜드 페스티벌을 맞아 소비자들의 장바구니 물가안정을 위해 마련됐다. 11월 1일 한우 먹는 날은 한자 소우(牛)자에 1(ㅡ)이 세 개 들어가는 점과 한우의 맛이 최고라는 의미의 1이 겹치는데 유래됐다. 할인 대상 품목은 소비자 선호도가 높은 등심을 비롯. 양지·설도 등 불고기 국거리류이다. 등급은 1+등급에서 2등급까지 구성됐다. 업체별 할인행사 일정과 할인 대상 품목은 한우자조금, 전국한우협회 누리집과 ‘여기고기’앱에서 확인할 수 있다. 할인 판매가격은 1등급 기준으로 등심 100G/7950원, 양지 100G/4040원 등이다. 이는 같은 기간 평년치 소비자가격과 비교했을 때 20~30% 저렴한 수준이다. 농식품부 김종구 식량정책실장은 “소비자들께서는 이번 기회를 활용해 저렴하게 한우를 즐기시길 바란다”며 “한우 먹는 날 이후에도 축산물 소비자 물가안정을 위한 각종 시책을 지속적으로 강구하겠다”고 말했다.

  • 서비스·쇼핑
  • 김경수
  • 2025.10.28 17:41

전북일보 리더스 아카데미 12기, 새만금에서 미래전북을 보다

전북일보 리더스 아카데미 12기가 28일 새만금 현장을 방문해 전북의 미래 성장 거점이자 국가균형발전의 상징인 새만금의 변화를 직접 확인했다. 이번 방문은 지역 핵심 현안을 현장에서 체험하고 정책 추진의 맥락을 이해하기 위한 ‘현장형 교육’의 일환으로 마련됐다. 이날 원우 30여 명은 새만금개발공사 관계자의 안내를 받아 새만금 신항만, 국제공항 예정지, 재생에너지 클러스터 조성 부지 등을 차례로 둘러봤다. 특히 해수유통 확대와 조력발전 추진, 수상태양광 단지 조성 등 새만금의 ‘에너지 대전환’ 구상을 중심으로 사업 추진 현황을 듣고, 지역 산업과의 연계 가능성에 대해 의견을 나눴다. 백성일 전북일보 리더스 아카데미 원장은 “정책은 책상 위에서 배우는 것이 아니라 현장에서 체감해야 진짜 의미를 알 수 있다”며 “새만금은 단순한 개발사업을 넘어 전북의 100년 미래를 설계하는 공간이자, 균형발전의 시험대”라고 강조했다. 그러면서 “이번 현장 수업을 통해 원우들이 지역의 비전을 더 깊이 이해하고, 각자의 분야에서 그 변화를 이끌어가는 주체가 되길 바란다”고 덧붙였다. 전북일보 리더스 아카데미 12기는 지난 14일 장수에서 사과 수확 체험을 진행한 데 이어, 이번 새만금 방문으로 2학기 두 번째 현장 수업을 마쳤다. 한편 전북일보 리더스 아카데미는 지역 사회의 다양한 분야에서 활동 중인 인사들이 함께 배우고 토론하는 정책·인문 교류의 장으로, 강의와 현장 탐방을 병행하며 지역 리더로서의 안목과 통찰을 키워가고 있다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2025.10.28 17:41

[전북경찰청 국감] 순직해병 수사 외압 의혹 질의…김철문 청장 "특별한 외압 없어"

국회 행정안전위원회의 전북경찰청에 대한 국정감사에서 순직해병 수사 외압 의혹과 강압 수사 논란 등 전북경찰청 현안에 대한 비판이 연달아 제기됐다. 28일 전북경찰청에서 열린 행안위 국정감사에서 더불어민주당 채현일 의원은 김철문 청장에게 “지난해 국회 행안위에서 경북청장 재임 당시 직무 유기 및 국방부의 수사 방해에 적극 협조한 직권 남용에 대해 지적했을 때 이를 부인했었다”며 “현재 특검이 권리 방해 행사와 직무 유기 혐의로 관련자 조사를 하고 있는데, 지금도 경북청 수사에 외압과 문제가 없다는 입장을 유지하고 있는가”라고 물었다. 이러한 질의에 대해 김 청장은 “특별한 외압이 없었다는 기존 입장에 변화는 없다”며 “특검 수사를 받고 있으니 성실히 조사를 받겠다”고 답변했다. 당시 경북청 수사 내용이 피의자에게 유출됐다는 논란에 대해서는 “어느 부분인지 몰라 자세히 답변하기가 어렵다”며 “언론을 통해 해당 내용을 들었고, 유출을 알거나 방조한 사실이 전혀 없다”고 말했다. 이와 함께 지난 8월 전북경찰청의 수사를 받던 피의자 3명이 잇따라 사망하며 불거졌던 강압 수사 논란에 대한 질의도 이어졌다. 국민의힘 박수민 의원은 “수사 과정 자체가 절차적이고 체계적이어야 그 결과를 승복할 수 있고 치유가 되는 것 아닌가”라며 “검찰이 공소청으로 바뀌고 모든 수사의 권한과 책임이 경찰에게 가는 과정이 추진 중인데, 더 이상 이런 사례가 없도록 각별히 신경을 써야 한다”고 지적했다. 더불어민주당 모경종 의원은 “청장 부임 후 수사받던 피의자가 연이어 사망했는데, 이런 부분을 더 들여다보니 숨지기 전 수사 압박을 호소했다는 사실이 알려지면서 강압 수사 논란이 불거졌다”며 “이는 한 명의 경찰관의 문제가 아니라 경찰 수사 문화와 시스템을 다시 한번 점검해야 하는 문제”라고 강조했다. 그러면서 “안타까운 결과가 나오는 과정에서 무엇이 문제였는지 살펴봐야 국민 신뢰를 회복할 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 이에 대해 김 청장은 “현장 수사 과정에서 의욕이 과잉된 부분이 있고, 기강이 약간 흐트러진 면도 없지는 않다”며 “이러한 사건이 발생하고 나서 도내 서장과 일선 수사과장을 소집해 교육하는 등 종합적인 대책을 추진하고 있다”고 설명했다. 또한 ‘초코파이 절도 사건’에 대한 경찰의 대응을 비판하는 의견도 나왔다. 더불어민주당 박정현 의원은 초코파이 절도 사건을 ‘현대판 장발장’이라고 지적하며 “1050원 초코파이는 절도 혐의로 송치된 반면 청주에서 발생했던 5만 원 상당의 식료품 절도는 수갑 대신 영양 수액을 맞춰줬다”며 전북경찰청과 충북경찰청의 사건 대응을 비교했다. 박 의원은 “왜 청주시 경찰과는 다른 측면에서 대응하는 건가”라며 “내용을 수사해 봤으면 알겠지만 해당 사건은 하청업체 노동자들을 대상으로 한 전형적인 괴롭히기”라고 주장했다. 이에 김 청장은 “말씀에 적극 공감한다”며 “앞으로 이런 부분들을 충분히 고려하고 숙고해 처리하도록 하겠다”고 답변했다. 이와 함께 여순사건을 반란이라고 기재했던 전북경찰청 홍보관에 대한 문제 제기도 잇따랐다. 조국혁신당 정춘생 의원은 "여순사건 관련 경찰의 인식이 굉장히 문제가 있다"며 "피해 유가족들이 아직도 피해 회복이 되지 않아 진상 규명을 하고 있는데 2차 가해를 한 것"이라고 비판했다. 이어 "사과로 끝낼 것이 아니라 경찰의 잘못된 역사에 대해 기술해 그 자리에 그대로 둬야 한다"고 요구했다. 이와 관련해 김 청장은 "잘 새겨듣고 본청 TF 팀의 검토를 받아 홍보물을 제대로 교체하겠다"고 답했다.

  • 경찰
  • 김문경
  • 2025.10.28 17:40

채영병 시의원 "전주시, 쓰레기 대란 책임자에 손해배상 청구해야"

2021년 소각장 내 쓰레기 반입 저지로 빚어진 전주시 쓰레기 대란에 대한 행정의 무책임한 태도가 도마 위에 올랐다. 채영병 전주시의원은 28일 제424회 임시회 5분 발언에서 "2021년 8월 당시 일부 주민지원협의체 위원들과 주민감시요원들이 성상 검사를 빌미로 폐기물 반입을 고의적으로 지연·차단했고, 그 결과 전주시는 외주 처리에 약 19억 원을 지출했다. 시민들은 악취와 위생 문제까지 이중, 삼중의 피해를 감내해야 했다"며 "시민사회와 언론은 손해배상 청구와 고발을 요구했지만, 전주시는 '건강권 보호 목적'이라는 이유로 법적 다툼을 우려하며 책임을 회피해 왔다"고 지적했다. 채 의원은 환경부 유권 해석을 근거로 "주민감시요원은 단지 감시만 가능하다. 성상 검사나 반입 저지 행위는 명백한 위법"이라며 밝혔다. 이어 "쓰레기 반입 저지 목적도 공익이 아닌 사익을 위한 실력 행사였다"고 덧붙였다. 이에 대해 전주시는 손해배상 청구 시효가 지났다는 입장이다. 실제로 민법 제766조 제1항에 따르면 불법행위로 인한 손해배상 청구권은 피해자가 손해 및 가해자를 안 날로부터 3년간 행사하지 않으면 소멸한다고 규정하고 있다. 그러나 채 의원은 법률 자문 결과를 토대로 "손해배상 청구는 여전히 가능하다"고 주장했다. 그는 "가해자가 불분명하거나 책임소재에 다툼이 있는 경우 수사 결과나 판결 등을 통해 불법 행위 요건이 객관적으로 명확해진 시점을 시효 기산점으로 본다는 것이 대법원 판례의 입장"이라며 "이 사건은 아직 그 요건이 충족되지 않았다고 볼 여지가 충분하다"고 설명했다. 그러면서 채 의원은 쓰레기 대란 사태에 대한 전주시의 단호한 대응을 재차 촉구하며 "이것이 시민의 혈세를 지키는 일이자 행정의 정의를 바로 세우는 일"이라고 강조했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.10.28 17:40

전북여성가족재단, 차기 수장 인선 '관심 집중'

전북여성가족재단이 새 원장 선임 절차에 돌입하면서 후임자 인선에 관심이 쏠리고 있다. 전북 지역 성평등 정책과 여성 복지 증진을 이끌 기관의 장(長)으로서 권한과 책임이 막중한 자리이기 때문이다. 28일 전북여성가족재단에 따르면 전정희 현 원장의 임기는 오는 12월 31일까지다. 이에 재단은 지난달 차기 원장 선임을 위한 임원추천위원회(이하 임추위)를 설치·구성했다. 임추위는 모두 7명으로 전북도 2명, 전북도의회 2명, 전북여성가족재단 이사회에서 3명씩 추천해 구성됐다. 전북여성가족재단은 임추위 구성에 따라 지난 10일부터 차기 원장 선임을 위한 공모 절차에 돌입했다. 17일부터 27일까지 서류 접수를 진행했고 그 결과 총 5명이 지원한 것으로 알려졌다. 서류 접수가 마감되면서 후임 인선 후보군의 면면이 거론되는 상황이다. 이번 공모에는 여성정책 전문가, 학계 인사 등 다양한 배경의 인사들이 지원한 것으로 전해졌다. 현재 지원자로 거론되는 인물은 전 전북도의원 J씨와 여성학자 C씨, 전 지역 일간지 기자인 H씨 등의 이름이 나온다. 재단 임추위는 29일 1차 서류심사와 11월 3일 면접 심사를 거쳐 고득점자 순으로 복수의 임용 후보자를 재단 이사회에 추천한다. 이후 면접 합격자에 한해 3차 인·적성검사와 4차 평판 조회를 진행할 예정이다. 최종 후보자는 이사회 의결 후 11월 중에 발표된다. 이후 조례에 따라 결격사유 조회, 인사청문회 과정을 거친 후 12월에 최종 합격자가 발표된다. 지역 여성계는 전북여성가족재단을 이끌 새 원장에 대한 관심이 어느 때보다 높다. 최근 성평등 관점의 지역 정책 확산과 돌봄 공공성 강화 등 새로운 과제가 증가하면서 차기 원장의 리더십과 정책 비전이 중요하기 때문이다. 지난 2023년 전북여성교육문화센터와 전북연구원 산하 여성정책연구소를 통합해 출범한 전북여성가족재단은 여성의 사회참여 확대와 돌봄‧복지 현안을 모두 아우르는 통합 기관의 역할을 해야 한다. 이 때문에 여성과 가족 정책의 효과적인 추진과 성평등 정책 전반을 종합적으로 이해하고 이끌어 갈 인물이 필요하다고 제언한다. 정미경 전북여성단체연합 상임이사는 “전북여성가족재단 원장에게 제일 필요한 덕목은 젠더 감수성”이라며 “성평등 인식 확장과 정책을 펼칠 수 있는 인물이 되어야 한다”고 강조했다. 그러면서 “전북여성가족재단 원장 자리가 정치적인 자리로 여겨지는데, 어떤 외압에도 흔들리지 않고 성평등 정책을 굳건히 실천할 수 있는 리더가 필요하다”고 덧붙였다.

  • 여성·생활
  • 박은
  • 2025.10.28 17:39

'청춘의 고민을 음악으로 나누다'예술기획 브릿지, ‘별빛 콘서트’ 31일 개최

청년의 마음을 위로하는 음악 공연, ‘빛나는 청춘, 별빛 콘서트’가 오는 31일 오후 7시 전주 한벽문화관 야외공연장에서 열린다. 이번 공연은 청년들의 일상 속 고민을 음악과 함께 나누며 서로를 위로하기 위해 기획된 참여형 오케스트라 공연으로, ‘고민은 나누면 빛이 됩니다’를 슬로건으로 진행된다. 예술기획 브릿지(Art Bridge)가 주최·주관해 진행되는 이번공연은 전주시 2025년 ‘청년참여예산 민간보조금 지원사업’에 선정 작품으로, 지휘는 박찬근, 진행은 테너 조예찬이 함께 한다. 공연은 ‘별을 쫓기보다 내가 별로 살아가기’라는 노랫말에서 영감을 받아 출발했다. 멀리 있는 무언가를 향해 달려가던 청춘의 시절을 돌아보며, 그때의 자신이 이미 별처럼 빛나고 있었음을 깨닫는 마음을 담았다. 공연 무대 또한 이 콘셉트에 맞춰, 별빛을 상징하는 조명으로 수놓아진 공간 연출이 이루어질 예정이다. 공연 프로그램은 클래식과 영화음악, 대중음악을 아우르는 다채로운 구성으로 이루어졌다. 히사이시 조의 ‘어느 여름날’과 ‘바다가 보이는 마을’, 비비의 ‘밤양갱’, 김광석의 ‘바람이 불어오는 곳’, 영화 ‘시네마천국’ 메들리, 베토벤의 ‘비창’ 2악장 등이 연주되며, 테너 조예찬이 ‘가리워진 길’과 ‘Butterfly’를 오케스트라 반주와 함께 노래한다. 이혜영 예술기획 브릿지 대표은 “‘별빛 콘서트’는 청춘의 불안과 고민을 음악으로 함께 나누며, 지금 이 순간의 우리 자신이 이미 빛나고 있다는 사실을 전하고 싶었다”며 “관객 한 사람 한 사람이 별이 돼 무대를 함께 밝혀주는 따뜻한 시간이 되길 바란다”고 전했다.

  • 전시·공연
  • 전현아
  • 2025.10.28 17:38