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정읍시, 민선8기 효율적 업무추진 위한 행정기구 조직개편안 입법예고

민선8기 정읍시가 효율적이고 능동적인 업무추진을 목표로 행정기구 조직개편안을 입법예고했다. 시 총무과는 5일 “이번 조직개편안은 민선 8기 공약사항과 시정 주요 과제 실천 등 민생 수요에 중점을 두고 유사 기능 통폐합과 인력 재배치를 통해 행정조직을 재설계했다"고 밝혔다. 총무과에 따르면 시민소통실 등 5개 과를 신설하고 성장전략실 등 2개 과를 폐지했으며, 총정원은 1253명으로 기본보다 2명 증원됐다. 신설되는 '시민소통실' 은 시민의 눈높이에서 시민의 목소리를 경청하고 시민과 함께 투명하고 신뢰받는 "시민 중심'"시정 구현을 위한 소통창구이다. 또한 '일자리정책과'를 신설해 양질의 일자리를 창출하고, 다양한 청년지원 정책을 추진한다. 환경과를 '환경정책과'와 '자원순환과'로 분과하여 다양한 환경정책과 새로운 환경문제에 적절하게 대응한다. 또 도시재생과는 '도시과'와 '도시재생과'로 개편해 정읍 도심권 활성화를 깊이 있게 추진하고, 교육체육청소년과를 '인재양성과'로 시설관리사업소를 '체육진흥사업소'로 개편한다. 아울러 시민들이 알기 쉽고 찾기 편하게 종합민원과를 '민원지적과'로, 안전총괄과를 '재난안전과'로, 기술지원과를 '농촌지원과'로, 자원개발과를 '기술보급과'로 명칭 변경했으며, 보건소에 '샘골건강센터'를 신설했다. 한편, 이번 조직개편안은 20일간의 입법예고 기간에 각계각층의 의견을 수렴하고, 11월 예정인 정읍시의회 제279회 정례회에 상정해 의회 승인을 받은 후 내년 1월 1일 자로 시행될 예정이다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2022.10.05 21:49

익산 남성맨션 재건축 ‘본격화’

익산 남성맨션 재건축이 본격화된다. 정비계획 입안에 따른 주민설명회 및 공람을 거쳐 현재 정비계획 결정 및 정비구역 지정·고시를 위한 절차가 진행되면서, 지난 2016년 11월 재건축 시행 결정 이후 주민들간 이견으로 인해 난항을 겪어왔던 사업이 차질 없이 추진될 수 있을지 귀추가 주목된다. 익산시가 입안한 ‘익산 남성맨션 주택재건축 정비사업’ 계획에 따르면 남중동 222번지 일원 3만6719㎡에 오는 2026년까지 859세대가 건립될 예정이다. 현재 400세대의 남성맨션은 준공된 지 약 32~35년이 경과된 공동주택으로 전반적인 노후화가 진행돼 도시 및 주거환경정비법에 따른 정밀안전진단 실시 결과 D·E등급을 받았다. 이에 시는 노후·불량건축물을 효율적으로 개량해 정주여건을 개선하고 계획적인 개발을 통한 토지 이용의 합리화를 도모하고자 재건축정비사업을 추진 중이다. 그동안 주민들로부터 입안 제안을 받아 정비계획 수립 및 정비구역지정안을 수립했으며, 시 도시개발과 등 23개 부서·기관간 협의를 거쳐 지난 8월 주민설명회를 개최했고 지난달 30일에는 익산시의회 의견을 수렴했다. 해당 정비구역 및 정비계획 결정안을 심의한 시의회 산업건설위원회는 남성맨션과 인접해 있는 장미그린빌라와 함께 재건축이 추진될 수 있는 방안 마련, 재건축 후 교통량 증가에 따른 대책 마련, 아파트 부출입구 위치 변경 검토, 도심지역 재건축 아파트임을 감안해 주차 대수를 계획보다 늘리는 방안 모색, 기존 아파트 진입로 인근 차량 통행 방안 검토 등을 주문했다. 이에 따라 시는 시의회 의견 반영 여부를 검토해 도시계획위원회 심의를 진행할 예정이다. 이후에는 정비계획 결정 및 정비구역 지정·고시, 조합 설립 추진위원회 구성·승인, 조합 설립 인가, 시공자 선정, 사업시행계획 인가 등 관련 절차를 순차적으로 밟게 된다. 시 관계자는 “주민들의 오랜 숙원임에도 불구하고 그동안 여러 이견 등으로 인해 난항을 겪어왔고 아직 일부 이견이 남아 있지만 주민 다수의 뜻이 모아진 상황에서 주민설명회가 정상적으로 진행됐다”면서 “익산시의회 의견을 검토하고 도시계획위원회 심의를 거쳐 정비계획 결정 및 정비구역 지정·고시를 하는 등 관련 절차를 차근차근 밟아 나가면서 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠다”고 말했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2022.10.05 18:09

익산역 투자선도지구 도전⋯복합환승센터 탄력 받을까

익산시가 국토교통부의 투자선도지구 공모사업에 도전하기로 하면서, 시의 최대 숙원사업인 KTX 익산역 광역복합환승센터 건립과 복합개발이 탄력을 받을지 귀추가 주목된다. 5일 전북도와 익산시에 따르면 시는 이달 예정된 국토부의 투자선도지구 공모사업에 'KTX 익산역 광역환승체계 구축 및 복합개발사업'을 신청할 예정이다. 이달께 공모 신청을 하면 다음 달께 사업 평가, 12월께 최종 선정이 이뤄질 전망이다. 투자선도지구 공모사업은 국토부가 발전 잠재력이 있는 지역을 대상으로 지역 성장거점을 육성하기 위해 재정 지원과 세제 혜택 등을 부여하는 제도다. 2015년부터 총 18곳을 선정했고, 이 가운데 11곳에 대한 지구 지정이 완료돼 본격적으로 사업을 추진하고 있다. 도내에서 투자선도지구 지정이 완료된 곳으로는 순창 한국전통발효산업단지가 있다. 투자선도지구로 지정되면 원활한 사업 추진을 위해 맞춤형 컨설팅 지원과 국비 지원(50억 원 한도), 세제 부담금 감면, 건폐율·용적률 완화, 특별건축구역, 토지수용 등 73종의 각종 혜택을 제공받는다. 익산시는 KTX 익산역 광역환승체계 구축 및 복합개발사업과 관련해 이달까지 기본구상 수립 용역을 마무리하는 한편 12월까지 민간사업자 기본구상 제안 공모를 진행할 계획이다. 시는 용역 결과와 공모를 통해 채택된 제안을 토대로 사업 추진을 위한 기본구상을 확정한다는 방침이다. 1조 원 규모로 예상되는 이 사업은 익산역 선상 부지에 광역복합환승센터와 환승지원시설을 건립하고, 익산역 내부 철도차량기지를 도심 외곽으로 이전하고 남은 부지에 주거·상업·산업시설 등을 포함한 복합단지를 조성한다는 내용이다. 지난해 8월에는 KTX 익산역 광역복합환승센터 구축사업이 국토부 '제3차 환승센터 및 복합환승센터 구축 기본계획'에 반영되며 국비 지원 근거를 마련했다. 익산시는 KTX 익산역 복합개발사업이 대규모 민간투자로 시행되는 만큼, 이번 공모가 민간투자 유치에 도움이 될 것으로 보고 있다. 시 관계자는 "투자선도지구의 혜택인 건폐율·용적률 완화 등 각종 규제 특례가 향후 민간사업자를 유치하는 데 유리한 조건이 될 것으로 판단하고 있다"며 "다만 민간사업자를 선정할 수 있는 권한이 한국철도공사, 국가철도공단 등 관계기관에 있는 만큼 실무협의회를 통해 지속적으로 관련 내용을 협의해 나갈 계획이다. 절차가 차질 없이 추진된다면 내년 말께 민간사업자 공모가 이뤄질 것으로 예상한다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2022.10.05 18:08

국감 ‘윤석열차’ 공방에 전북 현안 ‘실종’

윤석열 정부 첫 국정감사에서 전북현안 실종 우려가 현실이 되고 있다. 5일 진행된 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서 윤석열 대통령을 풍자한 ‘윤석열차’ 만화 작품 전시 논란에 전북현안이 묻혀버렸다. 문화체육관광위원회(이하 문체위) 간사로 전북 국회의원인 더불어민주당 김윤덕 의원(전주갑)과 국민의힘 이용호 의원(남원·임실·순창)이 있어 전북 현안 논의를 기대했지만 양 의원 마저 ‘윤석열차’에 대한 공방만 벌였다. 전북의 현안으로 꼽히는 국제 태권도 사관학교 건립사업은 최근 태권도 대내외 위상이 흔들리고 있다는 위기속에서 국제 경쟁력을 강화하고 올림픽 종목을 유지하며 글로벌 태권도 인재 양성기관 설립을 하자는 취지에서 출발했다. 특히 전북스포츠종합훈련원 건립과 함께 윤석열 대통령의 '전북 7대 공약' 으로 선정된 사업이다. 이에 전북도는 내년부터 2027년까지 5년간 1400억 원을 들여 사업을 추진했으며 그 중 타당성조사 용역비 3억 원을 2023년 국비 반영에 요청했다. 그러나 정부예산안에는 관련 예산이 반영되지 않아 사업 추진에 제동이 걸렸다. 이 때문에 이날 진행된 문화체육관광부 국정감사에서 윤 정부의 약속인 국제 태권도 사관학교 사업의 공감대를 재차 확인하길 기대했다. 하지만 문체부가 최근 부천국제만화축제에서 윤석열 대통령을 풍자한 ‘윤석열차’ 만화 작품을 전시한 것에 대해 ‘엄중 경고’ 입장을 밝힌 것을 두고 여야 충돌이 이어졌다. 그 포문은 문체위 더불어민주당 간사인 김윤덕 의원이 열었다. 김 의원은 이날 오전에 열린 문체위 국정감사에서 본격적인 질의에 앞서 의사진행발언을 통해 “웹툰 강국을 지향하는 대한민국에서 고등학생 작품을 두고 문화체육관광부가 긴급하게 두 차례 협박성 보도자료를 낸다는 작금의 현실이 너무나도 어처구니가 없다”고 비판했다. 이어 “박근혜 정부의 블랙리스트가 다시 떠오른다”며 “그때는 밀실에서 이뤄져서 나중에 알게 됐지만 이번에는 아예 공개적으로 예술인들을 압박하고 있다”고 말했다. 그러자 국민의힘 간사인 이용호 의원이 즉각 반발하고 나섰다. 이 의원은 “김 의원이 의사진행 발언과 무관한 민주당 입장을 말한 데 대해 매우 유감”이라며 “만화 공모전 관련해선 질의에서도 물어볼 수 있는 것이고 장관의 입장을 들으면 될 것”이라고 반박했다. 이후 진행된 질의에서도 양 의원은 '윤석열차'를 두고 격돌을 계속했다. 이용호 의원은 “창작의 자유와 표현의 자유는 당연히 보장받아야 하지만 교육적 측면에서 당초 생각했던 정치적 소재 등을 제외한 것은 오히려 바람직하다”며 “이 문제를 자꾸 ‘블랙리스트’라고 침소봉대하고 과도한 프레임을 거는 것은 정치적 공세가 될 수 있다”고 말했다. 반면 김윤덕 의원은 “자유 등 많은 말을 뱉어온 현 정부가 겁박으로 뒤집는 것을 보면서 안됐다는 심정이 든다”며 “이 사태의 심각성은 앞으로 일어날 창작과 문화예술 활동에서 현 정부를 비판하지 말라는 정도가 된다는 게 심각한 문제라고 생각한다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:08

자질논란 이경윤 후보.. "적격이냐, 부적격이냐" 6일 결정

"적격이냐, 부적격이냐." 자질논란에 휩싸인 이경윤 전북문화관광재단 대표이사 후보에 대한 적격 여부가 6일 결정된다. 전북도의회 인사청문위원회는 지난 4일 이 후보에 대한 인사청문회에서 과거 음주운전과 부동산 투기 의혹 등 도덕성 문제를 지적했다. 이날 비공개로 진행된 1차 도덕성 검증에서는 경력과 재산, 부동산, 금융거래 내용 등 사전 제출된 서류를 토대로 도덕성과 가치관에 흠결이 없는지에 대한 질의가 이어졌다. 청문위원들은 이 후보를 둘러싼 가족 특혜 채용 의혹, 음주운전, 부동산 투기 의혹 등 도덕성에 대해 집중 점검했다. 이 후보는 이런 의혹에 대해 일부 시인했다. 이날 인사청문위원 일부 의원은 이 후보의 도덕성에 문제가 있다고 보고, 부적격 의사를 밝혀 6일 적격 또는 부적격 의견이 담긴 경과보고서 채택에 귀추가 주목된다. 김관영 지사는 해당 보고서 내용과 관계없이 이 후보를 임명할 수 있지만 부적격 의견이 담길 경우 임명에 부담을 느낄 수 있기 때문이다. 청문회에 참여한 한 의원은 "이 후보가 보편적 정서가 맞지 않는 도덕성을 가졌고, 지역에 대한 이해도 역시 현저히 떨어진다"고 부정적인 의사를 밝혔다. 하지만 일각에선 이 후보의 문화·예술·체육에 대한 전문성을 강조하며 '적격' 의견으로 경과보고서를 채택해야 한다는 주장도 나온다. 전남 신안군이 고향인 이 후보는 문화체육관광부 장관 정책보좌관과 아시아문화원 경영혁신본부장, 대통령비서실 문화비서관 등을 역임했다. 지역문화계 한 인사는 "이 후보는 문화관광부 장관 정책보좌관을 역임하며 문화·예술·체육에 대한 전문성과 경험이 풍부한 전문가"라며 "그간 전북 문화계 수장으로 이만한 인물은 없었다. 정책 역량만 봤을때 전북문화관광재단을 이끄는 데 손색이 없다"고 평가했다. 한편 전북도의회 인사청문회는 2019년 도입됐으며 전북도 5개 산하기관 기관장을 대상으로 했다. 올해부터는 9개 기관으로 확대됐다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2022.10.05 18:08

종부세 정부안대로 인하시 전북살림 '큰 타격'

종합부동산세 인하가 현실화할 경우 전북은 세수가 줄어 피해가 예상된다. 나라살림연구소는 5일 “국회에서 종합부동산세 인하 주장이 제기됐다”며 “종부세는 전액 지방에 부동산교부세 형태로 교부되는데 종부세를 감세한다면 세수 감소의 피해는 전액 지방이 볼 수밖에 없다”고 밝혔다. 이어 “부동산교부세 교부액이 큰 지역은 종부세 인하에 따른 세수 감소 효과 영향을 크게 받을 것”이라고 우려했다. 실제 나라살림연구소가 분석한 자료에 따르면 종부세가 정부안대로 감액할 경우 줄어드는 전북의 부동산교부세 총액은 922억 4400만 원이다. 지역별로는 익산시가 81억 1300만 원으로 가장 많았고 이어 정읍시가 78억 7700만 원, 남원시 78억 5300만 원, 군산시 75억 1400만 원, 부안군 71억 4200만 원, 장수군 70억 8600만 원, 무주군 70억 6200만 원 등으로 뒤를 이었다. 또 진안군 69억 9900만 원, 전주시 66억 2200만 원, 순창군 61억 600만 원, 임실군 58억 3400만 원, 고창군 55억 6000만 원, 김제시 48억 3500만 원, 완주군 36억 4100만 원 등으로 종부세 인하 추진으로 전북은 시.군 평균 65억 8900만 원의 부동산 교부세가 감액된다. 특히 익산시의 경우 전국 자치단체 중 부동산교부세 감액이 가장 큰 지자체로 분석됐다. 정읍시와 남원시, 군산시 역시 감액 규모가 큰 20개 자치단체 안에 포함됐다. 또 세입대비 부동산교부세 감액 비율 분석 자료를 살펴봤을 때 장수군의 부동산교부세는 70억 8600만 원이 감소하며 이는 전체 세입규모의 1.64%가 감소한다. 이 규모는 장수군 지방세 수입의 34.65%를 차지하는 규모다. 진안군 역시 관련 정책이 추진될 경우 69억 9900만의 부동산교부세가 감소하며 이는 진안군 지방세 수입의 41.53%를 차지한다는 분석이다. 나라살림연구소는 "종부세 인하에 따른 부동산교부세 감소의 부작용이 거의 논의되지 않고 있으며 이는 합리적인 논의가 아닌 조세제도의 근본을 망각한 행위"라고 비판했다.

  • 정치일반
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:08

질병관리청 “실내 마스크 완화, 겨울철 유행 이후 논의”

질병관리청이 5일 진행된 보건복지위원회 국정감사에서 실내 마스크 착용 의무와 관련해 “겨울철 유행 이후 단계적 완화 방향을 논의 중”이라고 밝혔다. 이로써 내년이면 실내 마스크 착용 역시 완화돼 완전한 일상회복이 될 것이라는 기대가 커지고 있다. 다만 새로운 변이가 발생할 수 있어 코로나19에 대해 안심하기는 이르다. 질병청은 이날 “국가 감염병 위기대응 자문위원회 논의를 거쳐 (실내마스크 완화)기준, 범위 및 시기 등 조정방안 논의 예정”이라고 밝혔다. 또 코로나19 유행 상황과 관련해서는 “감소 추세인 현 유행 상황 반영 시 당분간 감소세는 유지될 것으로 전망되나 겨울철 인플루엔자 동시 유행 위험 가능성”이 있다고 진단했다. 이어 “12~3월 정도 재유행 발생 예상되며 새로운 변이(BA.2.75.2)에 대한 우려도 존재”한다고 분석했다. BA.2.75.2는 오미크론 세부 계통인 이른바 ‘켄타우로스’(BA.2.75)에서 또다시 파생된 변이다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 지난달 26일 기준 인도, 미국, 싱가포르 등 28개국에서 732건이 확인됐다. 질병청은 플루엔자 동시 유행 대응 및 향후 전망·대응 역량 등을 고려해 겨울철 방역 대응 방향 검토하겠다고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:08

제26회 노인의 날 기념행사 개최

제26회를 맞은 노인의 날 기념식이 5일 전북도 공연장에서 성황리 마무리됐다. ‘노인의 날(10월 2일)’은 어른을 공경하는 경로효친 사상을 확산하고 어르신들의 노고에 감사드리는 사회적 분위기 조성을 위해 지난 1997년 제정된 법정 기념일이다. 또 UN에서도 1991년부터 매년 ‘세계 노인의 날(10월 1일)’을 지정해 기념하고 있다. 행사에서는 김종훈 전북도 정무부지사와 국주영은 전북도의장, 서거석 전북도교육감, 이병철 전북도의회 환복위원장, 김이재 전북도의회 행자위원장, 강동화 전북도의원, 윤석정 전북애향운동본부 총재 등이 참석했다. 또 우리 사회의 경로효친 의식을 드높이고 노인의 권익 신장과 노인복지증진을 도모하기 위해 열린 이날 행사에는 김두봉 연합회장, 김영구 연합회 자문위원장 및 대한노인회 등 관련 단체 관계자를 비롯한 도내 어르신 1000여 명이 함께했다. 특히 이날 평소 희생과 봉사정신으로 지역사회와 이웃에 헌신한 모범노인 및 노인복지 공로 유공자 37명에 표창장을 수여하기도 했다. 김종훈 정무부지사는 “이번 행사를 통해 어르신들의 삶의 노고와 지혜를 다시 한번 되새기는 계기가 되길 바란다”며 “앞으로도 어르신들의 안정되고 활기찬 노후생활을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 사람들
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:07

취임 100일 국주영은 전북도의장 "신뢰받고 강한 의회 실현"

제12대 전북도의회가 오는 8일 개원 100일을 맞는다. 전북도의회 첫 여성의장으로 선출된 국주영은 의장은 취임 100일을 앞둔 5일 기자간담회를 갖고 "신뢰받고 강한 의회를 실현하겠다"고 밝혔다. 이어 "취임 이후 코로나19와 경기침체로 어려움을 겪는 도민의 다양한 목소리를 듣기 위해 여러 현장을 찾아다녔다"며 "현안을 해결하고자 특별위원회를 구성했고 의원들의 전문성과 역량 강화교육을 하는 등 '신뢰받는 의회, 강한 의회'를 실현하는 데 노력해 왔다"고 자평했다. 또한 "깨끗한 의회, 일하는 의회를 만들기 위한 시스템 개선에 힘써 왔다"면서 "전북 발전을 위한 현안에 정부가 관심을 갖고 반영시킬수 있도록 견인하는 의정활동을 펼치겠다"고 약속했다. 그는 의회 역량 강화를 위한 구체적인 계획도 제시했다. 국주 의장은 "의정활동에 필요한 전문지식을 습득하고 실무에 접목, 효율적인 의정활동에 도움을 주기 위해 '의정 역량 강화의 날'을 분기별로 운영하고 있다"며 "또한 지방의정연수센터에서 열린 지방의회 아카데미와 제주도에서 민간 위탁기관이 실시한 예산심사기법 교육훈련에 적극적으로 참여하는 등 의원들의 전문성 확보에 집중하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "주민들의 눈높이도 높아지면서 의회의 역할과 기능은 증대되고 있다"며 "지방의정연수센터 등에 행정사무감사 준비, 도정질문 요령, 예산심사 기법 등 의원들의 전문성 향상을 위한 맞춤형 교육프로그램을 지원하겠다"고 덧붙였다. 전북발전을 위한 가장 시급한 과제도 언급했다. 그는 전북특별자치도 설치법 국회 통과, 남원 공공의대 설립, 갯벌 세계자연유산 보전본부 유치, 제3금융중심지 지정을 통한 자산운용 중심의 금융특화도시 육성, 전주~김천간 동서횡단철도 건설 등을 임기내 해결해야 할 과제로 꼽았다. 이밖에도 국주 의장은 전북도와의 불편한 관계를 드러냈다. 특히 전북도의 정무적 소통라인이 없다며 전북도의회와의 소통문제를 문제 삼았다. 국주 의장은 김관영 지사의 취임사를 언급하며 "김 지사가 취임사에서 혁신을 강조했다"면서 "하지만 의회나 지역정치권과의 협력에 대해서는 말하지 않았다"고 아쉬워했다. 그러면서 20대 국회의원을 지낸 김광수 정무특보 역할론에 대한 회의적인 반응을 보였다. 그는 "김광수 정무특보 임명과 관련해 비공식적이지만 전북도의회 반대 의사를 밝혔다"면서 "그래서인지 김 정무특보가 전북도의회를 한 번도 오지 않았다"고 지적했다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2022.10.05 18:07

[전주한지로드] ⑤ 한지를 지키는 사람들: 지자체 관심·지원 중요⋯전통한지 보전·계승 역할

전주 서서학동 흑석골 개천과 천변을 따라 늘어선 평화제지, 문성제지, 청보제지, 우림제지, 호남제지, 문산한지, 고궁한지⋯. 6·25 전쟁 이후 20여 개의 한지 제조공장이 들어섰던 흑석골은 1990년대 초반 정부의 환경 규제로 공장들이 팔복동으로 집단 이전하기 전까지 한지 생산이 왕성하게 이뤄졌던 곳이다. 그래서 사람들은 그곳을 '한지골'이라 불렀다. 그 많던 사람과 공장은 사라지고 없지만, 전주한지의 탯자리인 흑석골을 지키는 기관이 생겼다. 올해 5월 개관한 전주천년한지관이다. 전주천년한지관은 전국 최초의 한지 관련 R&D 연구기관인 한국전통문화전당 한지산업지원센터에 이은 또 하나의 한지 거점공간이다. 전통한지 보전·계승에 대한 자치단체의 의지가 엿보이는 부분이다. 이처럼 전주한지가 명맥을 이을 수 있었던 데는 민간 영역에서 한지를 지켜온 한지장들의 노력과 함께 공공 영역에서 자치단체의 관심·지원이 큰 영향을 끼쳤다. △한지산업지원센터 이은 한지 거점공간 '전주천년한지관' 전통한지를 생산·체험·전시하는 한지복합문화공간인 전주천년한지관은 총 83억 원을 투입해 지상 2층 규모로 지어졌다. 1층에는 초지·도침·건조 등 전통한지를 제조·체험할 수 있는 공간이 조성됐다. 2층에는 전시실과 사무실 등 문화·사무공간이 마련됐다. 한지관은 한지산업을 문화산업으로 보고 전통 방식의 한지 제조 기술을 보전·계승하는 데 그 목적이 있다. 인미애 전주천년한지관 실장은 "경제 논리로 한지를 만드는 게 아닌, 한지를 생산했던 대표적인 장소의 복원에 초점이 맞춰져 있다. 나아가 전통한지 제조 방식을 경험하는 장소로 만들고자 한다"고 설명했다. 이를 위해 한지관에서는 국내산 닥나무, 천연 잿물, 황촉규(닥풀), 대나무발 등 전통적인 재료와 도구를 사용해 전통 제작 기술인 흘림뜨기(외발뜨기)로 전통한지를 제작한다. 건조도 온돌, 목판 등 전통적인 방식을 따른다. 최근 한지 제조공장에서 볼 수 있는 외국산 닥나무, 양잿물, 가둠뜨기(쌍발뜨기) 등이 아닌 전통적인 원료와 공정을 복원해 한지를 제조한다는 데 그 의의가 있다. 전통 방식으로 만든 한지의 우수성은 이미 과학적으로 입증된 바 있다. 국립산림과학원에 따르면 닥나무 껍질(인피섬유)은 길이가 길고 두께가 얇아 종이로 만들어질 때 섬유끼리 서로 잘 엉키는 부분이 많아 견고한 구조를 갖게 된다. 닥나무 껍질을 종이 원료로 만들 때도 천연 잿물을 사용해 순한 처리 과정을 거치기 때문에 인피섬유의 손상을 최소화할 수 있다. 이렇게 제조된 원료는 중국이나 일본에는 없는 우리나라 고유의 종이뜨기 기법인 흘림뜨기에 의해 잘 찢어지지 않는 강한 종이로 만들어진다. 지난달 29일 찾은 전주천년한지관. 1층 초지방에는 곽교만, 박신태, 오성근 한지장과 후계 교육생이 있었다. 한지 제조 체험을 위해 방문한 초등학생들이 한바탕 휩쓸고 지나간 후였다. 세 한지장과 후계 교육생은 한지관에 상주하며 전통 방식으로 한지를 만들고 체험 프로그램도 운영한다. 이들 한지장은 전주 흑석골에서 시작해 팔복동, 완주 소양면 등에서 수십 년간 한지를 만들어왔다. 한지 제조공장이 하나둘 문을 닫으며 잠시 손을 놓기도 했지만, 한지관 개관과 함께 다시 손에 하얀 닥나무 섬유를 묻히고 있다. 이들은 누가 먼저랄 것도 없이 콩대·볏집대·고춧대·메밀대·깻대를 직접 보관했다가 천연 잿물을 만들고, 각종 도구와 설비를 손보는 등 열정 가득하다. 곽교만, 박신태, 오성근 한지장은 "전주한지는 1970∼1980년대 찾는 곳이 많아 산업화가 빠르게 진행됐다. 사람들이 많이 찾으니 하루에 100장 뜰 걸 300장, 400장씩 떠야 했다. 하지만 전통을 중시하는 지금에 와선 그게 오히려 독이 됐다"고 했다. 한지 생산이 기계화·기업화되면서 전통 수공업에 의한 한지 생산이 줄어들었기 때문이다. 그러면서 이들은 "전주한지장들이 전통 방식으로 한지를 못 만드는 게 아니다"라며 "자부심과 긍지를 갖고 전주 전통한지를 보전·계승하는데 일조하고 싶다"고 밝혔다. △전주시 조례, 전담팀 구성⋯한지 판로 개척·확대 추진 "전주는 한지에 대한 행정의 관심과 지원이 많아 부럽다." 한지를 취재하며 타 지역에서 공통적으로 들었던 말이다. 한지의 본고장인 전주의 경우 실제로 자치단체 차원의 지원이 많은 편이다. 법제처 국가법령정보센터를 통해 국내 한지 관련 조례 현황을 보면 광역·기초자치단체 6곳에서 조례를 제정·운영하고 있다. 이 가운데 전북도와 전주시가 각각 '전라북도 한지산업 육성 및 지원에 관한 조례', '전주시 한지산업 육성 및 지원 조례'를 통해 한지산업을 지원하고 있다. 특히 전주시는 전통문화유산과 내 한문화팀을 구성해 전통한지 보급을 위한 사업들을 수행하고 있다. 전주시의 대표적인 지원 정책은 2017년부터 6개 농가를 대상으로 닥나무를 재배·수매하는 '전주산 닥나무 수매사업'이다. 한지산업지원센터에 따르면 한지의 원료인 닥나무의 연간 수요량은 847톤이고, 이 가운데 국내산 닥나무는 230톤 정도로 추정된다. 나머지 부족량은 태국과 중국, 베트남, 라오스 등지에서 조달하고 있다. 이에 전주시와 한지산업지원센터는 전주한지의 정체성 확보와 안정적인 원료 공급을 위해 닥나무를 수매하기 시작했다. 2017~18년에는 관리만 진행하다가 2019년 11톤, 2020년 6톤(수해 영향), 2021년 8톤을 수확했다. 올해 기준 닥나무 재배 면적은 모두 2만1527㎡(6512평)이다. 판로를 넓히기 위한 다양한 정책적 시도도 이어졌다. 최근에는 전주시와 문화재청, 신협중앙회가 지난 2020년 체결한 전통 한지 문화유산 보전과 활용을 위한 업무협약에 따라 경복궁 창호 전주한지 바르기 행사를 진행했다. 전주산 닥나무로 제작된 전통한지는 내년 3월까지 조선시대 4대 궁궐과 종묘의 창호 보수사업에 지원될 예정이다. 또 그동안 시는 공공기관, 교육기관, 금융계, 종교계 등을 대상으로 표창장과 임명장 등에 전통한지를 사용하도록 독려해왔다. 도내 병원, 장례식장을 대상으로는 전주한지수의를 홍보했다. 한지수의는 1벌 당 A4 크기 전통한지 약 550장이 소요되는 것으로 알려졌다. 품질보증은 한지 인증기관인 한지산업지원센터에서 수행하고 있다. <이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.>

  • 기획
  • 문민주
  • 2022.10.05 18:07

김수흥 의원 “국가식품클러스터 지반 침하, LH가 대책 마련해야”

더불어민주당 김수흥 의원(익산시갑)이 국회 국토교통위원회의 한국토지주택공사(이하 LH)에 대한 국정감사에서 국가식품클러스터 지반 침하 심각성과 입주기업들의 피해 문제에 대해 책임을 추궁하고 대책 마련을 강력하게 촉구했다. 김 의원은 지난 4일 LH 이정관 부사장(사장 직무대행)에게 국가식품클러스터 지반 침하 현장 실태를 보여주며 현장의 심각성과 안전성 문제를 제기했다. 특히 지속된 지반 침하로 입주기업들은 위험성과 안전 문제를 지속적으로 호소하고 있으며 생산활동에도 심각한 지장을 초래하고 있다고 밝혔다. 김 의원은 “작년에 이미 국감에서 지반 침하 문제가 제기되었고 LH가 발주한 대한토목학회의 국가식품클러스터 지반 침하 관련 연구용역이 마무리 단계에 있는 상황에서 문제 해결을 위해 LH가 적극적으로 나서야 한다”고 강조했다. 이에 대해 권혁진 국토부 주택토지실장은 “면밀하게 다시 살펴보고 재발방지 방안도 수립하겠다”고 답변했다. 김수흥 의원은 “1~2주 내 LH와 국토부가 함께 국가식품클러스터 지반 침하 현장에 방문할 예정”이라며“현장에서 입주기업 대표들과 함께 지반 침하 문제를 해결하기 위해 합리적인 방안을 도출할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.

  • 국회·정당
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:06

윤준병 의원 "20년 이상 노후된 어업지도선 전체 35% 달해"

수산자원 보호를 위해 불법어업지도와 각종 해난사고 예방을 목적으로 운영되고 있는 어업지도선의 35%가 20년 이상 운영돼 노후화가 심각한 것으로 나타났다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 윤준병 의원(정읍·고창)이 5일 해양수산부로부터 제출받은 ‘전국 어업지도선 현황’에 따르면, 전국에서 운영되고 있는 어업지도선은 총 116척으로, 동해어업관리단 15척·서해어업관리단 13척·남해어업관리단 12척 등 국가어업지도선 40척과 지방어업지도선 76척으로 구성되어 있다. 하지만 전체 어업지도선의 35.3%에 달하는 41척은 선령이 20년 이상인 어업지도선인 것으로 드러났고, 25년 이상인 어업지도선도 무려 32척(27.6%)에 달했다. 특히, 경남 하동군 어업지도선 ‘경남212’는 1990년 건조돼 32년 동안 운영된 것으로 나타났다. 국가 및 지방별 어업지도선 노후율을 살펴보면, 국가어업지도선의 경우 동해어업관리단에서 운영하고 있는 어업지도선 15척 중 6척의 선령이 20년 이상으로 노후율은 40%에 달했고, 남해어업관리단 16.7%(12척 중 2척 노후), 서해어업관리단 15.7%(13척 중 2척 노후)로 집계됐다. 지방어업지도선의 경우, 부산은 전체 7척 중 5척의 선령이 20년 이상으로 71.4%의 노후율로 가장 높았으며, 다음으로 인천 70%(10척 중 7척 노후), 전북(4척 중 2척 노후)·경남(14척 중 7척 노후)·제주(2척 중 1척 노후)가 각각 50%로 뒤를 이었다. 윤준병 의원은 “노후화된 어업지도선의 대체건조 예산 확보를 비롯해 국내외 어업 질서 유지를 위한 어업지도선의 기능 저하가 발생하지 않도록 적극 대비해야 한다”고 강조했다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2022.10.05 18:06

국민의힘 전북도당 신임 주요당직자 1차 인선

국민의힘 전북도당(위원장 정운천)이 지난 4일 신임당직자 20여명에 대한 1차 당직 인선 결과를 발표하고 임명장을 수여했다. 국민의힘 전북도당 윤리원장에는 송영남 전 전북대교수가 임명됐다. 부위원장에는 장명숙, 유연주, 서애숙, 서정호, 박현구, 조남희, 김동환, 김갑균, 김일환, 박종균이 이름을 올렸다. 이어 여성위원장에는 최인선 전 전주시의원이 청년위원장에 최현석, 대외협력위원장 김태권, 장애인위원장 김양옥, 인재영입위원장 김재정, 디지털정당위원장 김유빈, 홍보위원장 정선화 등이 임명됐다. 전국위원으로는 천서영 전주시의원, 윤세자 군산시의원, 송영자 익산시의원, 이길선 김제·부안 당협 사무국장, 허점숙 전 전북도당 홍보위원장 등이 1차로 인선됐다. 국민의힘 전북도당은 추후 각 분과위원장, 대변인 등 2차 당직자 인선을 마무리하고 내년 전주시을 재선거를 대비한다는 계획이다. 또 정부 여당으로서의 정당 활동을 위해 위원회별 당원확보에 나선다는 방침이다. 정운천 전북도당위원장은 “지역 현안을 실질적으로 해결할 수 있는 정부 여당인 만큼 더욱 더 도민과 소통하고 지역의 숙원사업 해결을 앞당길 수 있도록 조직정비와 강화를 통해 노력하겠다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:06

대통령실 “북 탄도미사일 발사, 핵실험 가능성 높이는 단계별 시나리오”

대통령실은 5일 북한의 중거리 탄도미사일(IRBM) 발사와 관련해 “제7차 핵실험으로의 가능성을 높여가기 위한 단계별 시나리오를 밟아가는 게 아닌가 판단하고 있다”고 밝혔다. 대통령실 고위 관계자는 이날 용산 대통령실에서 기자들과 만나 “최근 일련의 상황으로 볼 때 북한 미사일 사거리가 계속 증가하고 미사일 관련 플랫폼이 달라지고 있다”며 이같이 말했다. 그러면서 “최근 북한의 연이은 탄도미사일 발사와 관련해 한미는 외교장관과 안보실장을 포함한 모든 레벨에서 실시간으로 긴밀히 소통하며 공조하고 있다”고 밝혔다. 이어 “북한의 탄도미사일 발사는 유엔 안전보장이사회 결의의 명백한 위반이자 한반도, 나아가 국제사회에 대한 심각한 위협”이라며 “우리 정부는 한미, 한미일 공조를 더 강화하고 북한의 무모한 도발에는 반드시 대가가 따른다는 점을 인식시키기 위해 국제사회와 긴밀히 협력할 것”이라고 강조했다.  더불어 한미일 대응 수단에 전술핵도 포함되는지에 대해서는 “확장억제는 북한의 핵 도발을 억제할 수 있는 모든 패키지를 총체적으로 망라한다는 입장을 윤석열 대통령이 견지하고 있다”며 “한미는 확장억제의 획기적 변화 방안을 긴밀하게 협의·강구하고 있다”고 답했다. 이 관계자는 ‘북 미사일과 관련해 미일 정상 간 통화가 이뤄졌는데 한미도 통화를 조율 중이냐’는 질문에 “북한의 잇따른 도발과 그 이전에도 늘 한미 양국 NSC(국가안전보장회의)간 긴밀한 소통이 이뤄지고 있다”며 즉답하지 않았다. 이어 “한미 동맹은 레토릭에 그치지 않는 행동하는 동맹”이라며 “실질적인 액션을 수반하는 그런 동맹 차원의 군사협력과 한미일 안보협력이 지속적으로 북한의 긴장 고조 움직임과 함께 이행될 것”이라고 덧붙였다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2022.10.05 18:06

윤 대통령 “스마트팜에 우리 농업 미래…청년창업 적극 지원”

윤석열 대통령은 5일 경북 상주의 ‘스마트팜 혁신밸리’를 방문하고 “데이터를 기반으로 온실을 제어하고 로봇까지 활용하는 모습에서 우리 농업의 미래를 봤다”며 적극 지원을 약속했다. 윤 대통령은 이날 스마트팜 혁신밸리 현장에서 제9차 비상경제민생회의를 주재하면서 “우리 농업은 중대한 전환기에 있다. 정부는 농업인과 함께 농업이 새 미래를 향해 도약할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 이같이 말했다. 청년농이 운영하는 재배시설부터 둘러본 윤 대통령은 “창의적인 아이디어와 역량을 가진 청년들이 스마트농업 기술을 배우고 꿈을 이루기 위해 노력하는 모습이 상당히 인상 깊었다”며 “청년들은 우리 농업의 혁신 동력”이라고 강조했다. 이어 “청년들의 농업 창업을 적극 지원하겠다”며 장기 임대 농지 확대, 창업자금 상환기간 연장 및 대출금리 인하, 농촌 ‘아이돌봄 임대주택’ 확충, 교육 프로그램 및 컨설팅 지원 등을 약속했다. 또 스마트농업 육성을 위해 지능형 첨단 온실·노지 스마트팜 확대, 개방형 데이터 플랫폼 구축, 지리 정보 시스템에 기반한 농업정보 체계 고도화, 장비 및 시설 국산화 등에 나설 방침이라고 밝혔다. 윤 대통령은 “농업의 과감한 혁신을 위해선 무엇보다 튼튼한 경영 안전망 확보가 뒷받침돼야 한다”며 “정부는 쌀값 안정을 위해 수확기 역대 최대 규모로 쌀 매입을 결정했고 또 신속히 이행하겠다”고 강조했다. 그러면서 국제 원자재값 상승에 따른 생산비 부담 경감, 농업직불금 사각지대 해소, 기후위기에 대비한 농작물 재해보험 시스템 강화 등도 꾀하겠다고 했다. 스마트팜 혁신밸리는 빅데이터, 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT) 등 첨단기술을 활용한 농업 인프라로, 현재 전국적으로 상주를 비롯해 전북 김제, 경남 밀양, 전남 고흥 등 4곳에 조성돼 있다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2022.10.05 18:05

바이든, 윤대통령에 친서…“열린 마음으로 ‘인플레법’ 협의”

윤석열 대통령은 이달 4일 미국 인플레이션 감축법(IRA) 우려 해소를 위해 한국과 협의를 지속하겠다는 내용의 조 바이든 미국 대통령 친서를 받았다고 대통령실이 5일 밝혔다. 대통령실 고위 관계자는 이날 용산 대통령실 청사 브리핑에서 “미 의회 상·하원을 통과한 법안에 대해 미 행정부 수장인 대통령이 우리 측 우려에 대해 분명한 이해를 표했다”며 친서 전달 소식을 전했다. 바이든 대통령은 친서에서 “IRA에 대한 윤 대통령의 우려에 대해 잘 알고 있다”며 “한미 간 솔직하고 열린 마음으로 협의를 지속해나가겠다”고 강조했다고 이 관계자는 전했다. 바이든 대통령은 이어 “한미 동맹을 강화하고 양국의 공동 목표를 달성하는 데 있어 한국과 함께 핵심적인 역할이 수행될 것이라는 점에 대해서도 확신한다”고 덧붙였다. 고위 관계자는 바이든 대통령이 직접 서명한 이번 친서의 성격에 대해 “양 정상이 지난달 뉴욕과 런던에서 여러 차례 만나 IRA와 관련해 협의한 바를 토대로 작성된 것”이라고 설명했다. 이어 “바이든 대통령이 우리 측 우려에 대한 이해를 재차 표명했고, 한국 기업의 긍정적인 역할에 대해서도 명확히 언급함으로써 윤 대통령에게 앞으로 한국 기업을 배려해나가겠다는 의지를 피력한 것으로 평가된다”고 말했다. 또한 “우리 기업에 대한 확신과 신뢰를 밝힌 것은 중요한 의미가 있다고 생각한다”고 덧붙였다. 고위 관계자는 “우리 정부와 미국이 어떠한 협력 관계를 견지해나갈 것인가에 대해 질의가 잇따르는 상황에서 바이든 대통령이 윤 대통령과의 협력 의지를 강조하고자 한 것 아닌가”라고 평가했다. 이어 ‘친서에 북핵과 미사일 관련 논의는 나오지 않았나’라는 질문엔 “여기에 적시된 ‘양국의 공동 목표’라고 하는 것은 한반도와 동북아의 평화와 안정을 유지하기 위한 양국의 긴밀한 협력 관계를 반영한 것”이라고 답했다. 그러면서 “긴밀한 협력 관계가 유지되고 있는 상황에서 구태여 친서에 대해 크게 말씀드리고 싶은 생각은 없다”면서도 “윤 대통령 취임 후 이런 함의를 담은 친서는 이번이 처음 아닌가 싶다”고 덧붙였다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2022.10.05 18:05

기업이 필요로 하는 기술, 공공연구기관이 함께 추진한다

한국과학기술연구원 전북 복합소재기술연구소와 ㈜비나텍이 지난 4일 ‘수소연료전지 촉매층 내구성 향상 관련 탄소소재 연구개발’을 위한 공동연구개발실 현판식을 가졌다. 이날 현판식에는 최창석 전북도 혁신성장정책과장과 조용철 전북연구개발특구 본부장, KIST 김진상 분원장, ㈜비나텍 성도경 대표 등 20여 명이 참석했다. 공공연구개발실은 수소연료전지 촉매층 내구성 향상 관련 탄소소재 공동 연구개발을 위해 한국과학기술연구원 전북 복합소재기술연구소(연구동 2층)에 마련했다. 앞서 공공연구개발실은 공동연구개발 사업에 따라 마련됐다. 이 사업은 지역 내 공공연구기관을 활용해 기업이 필요로 하는 기술을 발굴하고 공공연구기관과 기업이 직접 공동연구개발 공간을 마련하는 것이다. 또 연구개발 체계를 구축해 사업화 성과 창출을 목표로 하는 정책이다. 현재 전북특구가 추진하고 있는 공동연구개발 특화사업은 수소연료전지 촉매층 내구성 향상 관련 탄소소재개발과 발효 쌀가루 다목적용 소재화 및 라이프케어 제품개발 등 2개다. 전북도는 기술 수요자(기업)와 공급자(연구기관)의 공동연구실을 기반으로 한 활동이 기술 개발과 연구역량 강화를 촉진함으로써 기술 상용화 가능성도 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다. 전북도 관계자는 “이번 KIST-(주)비나텍의 공동연구개발사업을 통해 기업수요 맞춤형 기술개발로 수요자중심의 기술이 발굴될 좋은 기회가 되기를 기대한다”며 “올해 시범사업 추진 후 기업 수요에 맞춰 공동개발지원사업 확대를 검토하겠다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 엄승현
  • 2022.10.05 18:05