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[의정단상] 이재명 대통령 탄생, 진짜 대한민국이 시작됐다

"이제 출범하는 민주당정권 이재명정부는 정의로운 통합정부, 유연한 실용정부가 될 것입니다." (6월4일 이재명 대통령 취임식 / 국민에게 드리는 말씀 중에서) 2025년 6월 4일 오전 11시, 국회 로텐더홀에서 열린 이재명 대통령의 취임식은 간소했지만 깊은 울림을 남겼다. 권위가 아닌 책임을 택한 그의 철학이 고스란히 드러난 순간이었다. 국민의 손으로 헌정을 다시 세운 민주공화국 복원의 역사였다. 이재명 대통령의 당선은 단순한 정권교체가 아니다. 계엄령이라는 폭력적 수단으로 헌정을 파괴한 윤석열 정권을 끝낸 주권자의 명령이자, 진짜 대한민국을 향한 역사적 선택이다. 지난해 12월 3일, 윤석열 정권은 계엄령을 실행하며 국민을 위협의 대상으로 삼았다. 3년간 이어진 정치보복, 사법장악, 언론통제 속에서 대한민국의 민주주의는 파괴됐고, 공동체는 갈라졌다. 그 절망의 끝에서 이재명 대통령은 국가정상화의 책임을 지고 국민 앞에 섰다. "모든 국민을 아우르고 섬기는 모두의 대통령이 되겠다"는 그의 약속은 실천의 출발이다. 국민이 다시 서로를 믿고 함께 살아갈 수 있는 사회, 통합을 다짐했다. 그는 또 말했다. "필요할 때 의지할 수 있는 진짜 이웃으로 함께 살아가는 공동체를 만들겠다. 공평하게 기회를 함께 누리는 억강부약의 대동세상을 함께 만들어가자." 대통합은 경제 회복의 전제다. 공동체의 미래를 믿고 손을 맞잡을 때, 경제도 살아난다. 연대와 협력 위에서만 지속 가능한 성장이 가능하다. 그 첫걸음이 경제 회복이다. 대통령은 취임 직후 곧바로 경제를 점검할 계획이다. "민생회복과 경제 살리기부터 시작하겠다"는 약속과 함께 비상경제대응TF를 즉시 가동할 것이며, 국가재정을 마중물 삼아 경제 선순환 복원에 나서겠다고 했다. 실용주의자 이재명 대통령의 국정철학이 그대로 드러났다. 그리고 이재명 대통령은 "정쟁 수단으로 전락한 안보와 평화, 무너진 민생과 경제, 장갑차와 자동소총에 파괴된 민주주의를 다시 일으켜 세우겠다"고 다짐했다. 그리고 국민행복시대를 열겠다는 비전을 실천하겠다고 밝혔다. 그 비전은 통합의 정신을 바탕으로 경제를 회복하고, 나아가 미래 성장동력까지 내다보는 실행력으로 이어진다. AI와 반도체 등 첨단산업 투자, 기후위기대응을 위한 재생에너지 전환, 공정한 산업 생태계 조성은 정부의 핵심 성장전략이며 국정 운영의 뼈대다. 전북에도 기회가 열렸다. 이재명 대통령은 전북이 ‘지방이라 한 번, 호남이라 두 번, 그 안에서 또 전북이라 세 번 소외됐다’며 구조적 차별을 정확히 짚어냈다. 이제 전북은 ‘소외의 상징’이 아닌 ‘성장의 중심’으로 다시 세워질 것이다. RE100 국가산단, 수소경제 등을 기반으로 한 탄소중립 선도도시, 농생명 산업 전략 등은 전북의 잠재력을 실현시킬 실용적 대안이다. 전북은 중앙정부와 보폭을 맞춰 구조적 소외를 넘어야 한다. 이재명 대통령은 말보다 실행, 구호보다 실용을 택한 리더이다. 이제 국회가 응답해야 한다. 일하는 대통령과 호흡을 맞춰 민생 회복, 국가 정상화, 미래 전환에 집중해야 한다.진짜 대한민국은 한 사람의 대통령만으로 완성되지 않는다. 국민의 선택과 국회의 동행이 함께할 때 비로소 완성된다. 국민이 다시 일으킨 나라, 이제 우리 모두가 함께 걸어야 한다. 진짜 대한민국, 지금 시작됐다. 안호영 국회의원·더불어민주당·완주·진안·무주

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  • 2025.06.04 18:34

[타향에서] 보신탕과 견분곡(犬墳曲)

6월부터 여름, 보신탕 시즌이다. 서로 평행선을 달리는 찬반논쟁이 벌어지는 계절이다. 어찌 사람이 개를 먹을 수 있느냐는 것은 감성 호소일뿐 논리가 아니다. 개고기 옹호자는 전통 음식문화를 즐기는데 왜 외국 눈치를 봐야 하는가라며 전의에 불탄다. 아니나 달라, ‘거위 간도 먹으면서’ 운운한다. (개고기는 제사상에 오르지 못하므로 전통음식이 아니다) 해외사례 열거도 별무소용이다. 과거 노태우 대통령이 영국여왕을 만나고 나간 뒤 여왕이 궁전 정원의 개 마릿수를 세는 만화가 현지 신문에 실렸다, 미국지사로 발령난 아버지를 따라간 어린이가 ‘식견종’이라고 학교에서 왕따 당했다는 실화도 먹혀들지 않는다. 보신탕이 참 맛있다는 백인의 실명이 줄줄이 제시된다. 보신탕에는 우격다짐식 ‘국뽕’도 개입돼 있다. 개를 먹는 사람은 민족주의자, 안 먹고 반대하면 매국노라는 투의 비약마저 이뤄진다. 개는 여느 짐승과 다르다, 정을 주고받는 반려다, 가족처럼 지내다가 잡아 죽일 수는 없는 노릇이라는 하소연 또한 통하지 않는다. 말이 떨어지기 무섭게 왜 동물을 차별하는가, 소·돼지·닭도 정겹기만 한데, 식물이 불쌍해요…이런 유의 대응이 잇따른다. 식용견과 반려견은 별개다, 고문치사 대신 고통없이 죽이면 괜찮지 않을까라며 합리적인 척하는 남녀도 있다. 황구는 본래 먹으라고 있는 것이라며 고개를 주억대기도 한다. 하지만 누런 진돗개도 보신탕감이다. 치와와, 요크셔테리어 같은 조막 만한 개는 근수가 덜 나오는 덕에 연명할 따름이다. 반려견도 개소주로, 보신탕 국물용으로 도살되고 있다. 필자는 한국동물보호연구회 회장으로서 1990년대 초부터 보신탕과 싸웠다. 국내 최초로 일간지에 애완동물면을 만든 신동립 기자와 의기투합했다. 신문에 실린 대만의 떠돌이개 뉴스를 접하고 대만으로 날아간 게 벌써 30년 전이다. 보신탕용으로 가져간다고 의심하는 현지 동물보호소를 설득, 겨우 데려왔다. 이 사연을 보도한 이도 신 기자다. 그와 나는 강산이 세 번 바뀔 동안 그렇게 쉼 없이 보신탕에 돌을 던졌다. 2027년 마침내 보신탕이 사라진다. ‘개식용금지법’이 작년 초 국회 본회의를 통과했다. 법안 공포 3년 뒤부터 시행한다. 지난달 임실군의 제40회 오수의견문화제에 맞춘 나의 졸시(拙詩) ‘견분곡(犬墳曲)’을 읽고 개고기를 지웠으면 좋겠다. ‘너는 아무 말도 묻지 않았다/ 짖지도 망설이지도 않았지/ 그저 내 곁에 있었을 뿐인데/ 너는 결국 나 대신/ 불길에 스러졌다// 내가 눈을 떴을 때/ 내 몸은 젖어 있었고/ 내 숨은 여전했지만/ 너는 조용히/ 다신 일어나지 않았다// 냇물로 달려가 첨벙/ 불꽃을 향해 네 온몸을/ 던진 그 발굽 자국/ 몇 번이고 몇 번이고/ 온몸이 타고 꺾이고/ 무너졌어도/ 너는 물을 안고 왔다/ 오직 나를 살리겠다는/ 그 하나뿐인 마음으로// 내가 너를 데려왔을 때/ 그저 길 위의 개 한 마리였거늘/ 오늘 나는/ 사람보다 더 사람다운/ 너를/ 무덤에 묻는다// 돌 위에 새긴다/ ‘여기, 나보다 먼저/ 사랑을 아는 생이/ 잠든다’// 오수의 바람이 분다/ 그 바람은 뜨겁고도/ 차갑다/ 마치 네 마지막/ 숨결처럼// 내 눈물은 말라가지/ 않는다/ 살아남은 죄가 너무 커/ 너를 부를 수도 없다// 너는 개였지만/ 너는 참 사람이었다.’ 윤신근 서울 윤신근박사동물병원 원장

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  • 2025.06.04 18:34

[오목대] 불꽃튀는 전북 지방선거

제21대 대통령 선거에서 전북지역 투표율은 82.5%로 광주(83.9%), 전남(83.6%)에 이어 세번째로 높았다. 이재명 대통령의 전북 득표율은 82.65%로 전남(85.87%), 광주(84.77%) 보다 2∼3% 낮은 수치였다. 사소한듯해도 이런 수치가 이젠 하나의 잣대로 작용할 소지가 있다. 민주당은 이번 대선에서 지역구별 투표율과 득표율을 바탕으로 대선에 얼마나 기여했는지를 점수로 환산해 내년 지방선거와 차기 총선 공천에 활용하기로 한 때문이다. 지역 국회의원과 단체장, 지방의원들이 선거운동에 올인한 것이 다 이유가 있다. 압도적인 민주당 강세지역인 전북에서 이같은 분위기는 좀 생소했다. 그만큼 수면하 지선 열기는 뜨겁다는 얘기다. 대선 기간중 권리당원 확보 작업은 일단 올스톱됐는데 지금부터 오는 8월말까지 지선을 염두에 둔 권리당원 확보 경쟁은 불을보듯 뻔하다. 그런데 민주당이 경선에서 호남지역 권리당원 비율을 타 시도와 비교해 상대적으로 낮추는 등 지역별 차등을 둘 가능성이 있기에 기성 정치인들의 위기감도 커지고 있다고 한다. 그런 전북 지선 기상도는 어떨까. 우선 도지사 후보군을 보면 현역인 김관영 지사가 재선 도전을 확실히 한 가운데 안호영, 김윤덕 의원 정도가 나설 것으로 탐문된다. 김 의원의 경우 당초 문체부장관 쪽에 유력하게 거론되기도 했는데 최근들어 지사 출마쪽으로 선회했다는 관측도 있다. 한편에선 정동영, 이원택 의원도 거론되고 있으나 실제 출마 가능성은 크지 않다는 후문이다. 새정부 출범과 더불어 제3의 후보가 급부상할 가능성도 없지 않으나 구태여 부담을 가지면서까지 지역 정서와 거리가 있는 인물을 낙점하긴 쉽지않아 보인다. 교육감 선거는 오는 26일 서거석 교육감에 대한 대법원 최종심이 결정적 변수가 될 전망이다. 만일 생환한다면 서 교육감은 내년 선거때 가장 유력한 후보중 한명임에 분명하다. 그럴경우 출마설이 나도는 이남호 전북연구원장이 구태여 맞장뜨는 상황까지는 가지않을 전망이다. 천호성 전주교대 교수 등도 출마할 것으로 보인다. 시장군수 선거전에서는 지역정가 일각에서 일부 현역에 대한 컷오프 명단이 공공연히 나돌고 있다. 지역위원장이 교체됐거나 중앙당의 평가 등이 결정적 변수가 된다는 건데 현실화 여부는 좀 더 지켜볼 필요가 있다. 시장군수뿐 아니라 지방의원 등에 대해서도 컷 오프 설이 난무하고 있다. 작년 총선때 현역의원이 바뀐 곳을 중심으로 도의원이나 시군의원이 대거 교체될 전망이다. 이재명 새정부가 과연 민주당에 대한 장악력을 어느 정도까지 강하게 갖는가에 따라 내년 지방선거 판도는 요동치게 될 전망이다. 대선은 끝났지만 지선은 지금부터다. 위병기 수석논설위원

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  • 2025.06.04 18:34

[기고] 1.5도 문턱 앞에 선 한국, 기후정치는 어디로 향할 것인가

2025년 6월3일, 새 정부의 기후 리더십은 지금 시험대에 올랐다. “기후는 기다려주지 않는다.” 이 말은 더 이상 수사나 구호가 아니다. 과학이자 정치이며, 무엇보다 생존의 문제다. 2025년, 전 지구는 ‘1.5도 임계점’이라는 마지막 경고등 앞에 서 있다. 이 문턱을 넘는 순간부터 기후위기는 ‘통제 가능한 문제’가 아닌 ‘되돌릴 수 없는 현실’로 바뀐다. 그리고 오늘, 한국의 새 정부는 이 거대한 전환의 문 앞에서 첫 번째 정책적 선택을 해야 한다. 첫 번째 경고는 지구 평균기온 상승이다. 세계기상기구(WMO)는 2025년까지 한 해 이상 1.5도를 초과할 확률이 66%에 달한다고 발표했다. 1.5도는 단순한 과학적 기준이 아니라 인류와 생태계가 안전하게 공존할 수 있는 마지막 온도선이다. 그 선을 넘으면 폭염, 가뭄, 산불, 해수면 상승, 생물종 멸종 등 연쇄적인 재난이 일상이 된다. 지금 탄소 감축 속도를 기존보다 두 배 이상 높이지 않으면, 이 임계점은 현실이 될 수밖에 없다. 두 번째는 유럽연합의 탄소국경조정제도(CBAM)다. EU는 2026년부터 철강, 시멘트, 알루미늄, 비료 등 고탄소 수입품에 탄소세를 부과한다. 2025년은 그 시행을 위한 ‘의무 보고의 해’로, 국내 수출기업들은 제품별 탄소배출량을 산정해 보고서를 제출해야 한다. 한국의 주력 산업인 철강, 전기전자, 자동차 업종은 공급망 전체의 탄소 배출을 관리하지 않으면 수출경쟁력 약화는 불가피하다. 이는 단순한 규제가 아니라 산업 구조 전반의 전환을 요구하는 신호다. 세 번째는 기후금융의 세계적 재편이다. 미국에서는 트럼프 재선과 함께 ESG 금융 및 넷제로 정책의 후퇴가 진행되고 있다. 실제로 JP모건, 씨티은행 등 주요 금융기관이 넷제로 금융동맹(GFANZ)에서 이탈하면서 글로벌 자본의 기후 대응이 분화되고 있다. 반면 EU, 일본, 중국은 기후금융을 국가 전략으로 채택하며 대응을 강화하고 있다. 한국 역시 글로벌 기후금융 블록화에 더 이상 지체할 수 없다. K-택소노미 정비, 녹색채권 시장 활성화, 공적 금융기관의 ESG 중심 개편 등 기후금융 기반을 강화해야 할 시점이다. 네 번째는 AI와 디지털 기술의 녹색 전환이다. 기후예측, 에너지 최적화, 재생에너지 수급 조절 등에서 AI는 강력한 도구다. 그러나 그 이면에는 데이터센터의 전력소모, 전자폐기물, 디지털 탄소발자국이라는 새로운 환경문제가 있다. 기술 혁신이 기후위기 해결의 열쇠가 되려면, 그 자체의 에너지 효율과 탄소 감축 효과를 함께 설계해야 한다. 새 정부의 디지털 전환 전략이 지속가능성을 내포하지 않는다면, 그 혁신은 오히려 기후위기를 가속화할 수 있다. 마지막으로 ‘정의로운 전환(Just Transition)’이 빠져선 안 된다. 기후정책은 사회적 약자에게 더 큰 비용을 요구한다. 석탄발전소 폐쇄는 노동자의 일자리를 위협하고, 탄소세는 에너지 빈곤층에게 더 큰 부담이 된다. 이 때문에 노동자 재교육, 지역전환 계획, 에너지 복지 확대 같은 사회적 안전망이 반드시 수반되어야 한다. 기후전환의 주체는 정부나 기업이 아닌 시민이어야 하며, 이 전환이 누구도 소외하지 않는 방향으로 설계되어야 진짜 지속가능성이 완성된다. 2025년은 ‘속도’와 ‘정의’라는 두 축이 충돌하는 해가 아니라, 동시에 달성해야 하는 해다. 탄소 감축은 더 빠르게, 사회적 전환은 더 공정하게 이루어져야 한다. 지금 한국의 기후 리더십이 이 균형을 실현하지 못한다면, 우리는 미래 세대에게 감당할 수 없는 빚을 떠넘기게 될 것이다. 기후는 기다려주지 않는다. 그리고 정치는, 더 이상 망설일 시간이 없다. 지용승 우석대 경영학부 교수·ESG국가정책연구소 소장

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  • 2025.06.04 18:33

[금요칼럼] 대통령

이따금, 문득, 때로 내가 살고 있는지, 살아 있는지, 이게 사는 것인지, 이렇게 사는 것이 맞는 것인지. 지금 이게 꿈속은 아닌지, 내가 나의 삶을 의심하며 내게 묻기도 하고, 나의 일상을 들여다보며, 내게 묻기도 한다. 내 하루하루가 초라하고 괴롭고 슬퍼지지는 않는지, 그럭저럭 그래도, 잘못 디딘 곳이 많고 볼품없고 허술한 곳이 많기는 하지만, 사람 사는 것이, 그저 그런 거지 그저 이런 거지 이러면 되지 스스로 위안도 하며, 일어나 세수도 하고 이빨도 닦고, 물도 마시고 어질러 놓은 책도 챙기고, 거실도 정리하고, 밖에 나가 앞 산도 한번 보고, 뒷산도 돌아다 보고, 물도 보고, 숨도 몰아쉬며, 아침이구나, 또 하루를 시작하였다. 참새가 벌써 새끼를 기르나, 마당 가 감나무 잎 사이에 푸른 벌레를 물고 나를 경계한다. 까치가 앉아 있는 느티나무도 본다. 어? 오늘 아침에는 꾀꼬리가 날아와 나무 꼭대기에서 바람으로 가만 가만 노랗게 그네를 타는구나, 집 밖으로 걸어 나가 마늘 밭 가를 어슬렁거리고, 흘러가는 구름도 바라본다. 찔레 꽃은 벌써 지고 없구나. 나는 지금, 쓸쓸한가? 한가한가? 나의 시에 대한 나의 고민과 외로움과 괴로움은 정당한가. 세상에 대한 나의 말과 글은, 그 행색이 초라하지는 않은지, 내 걸음걸이는 가난하지 않고 내 얼굴 표현은 정당하고, 내 말은 저문 나무같이 아름다운가? 내가 이렇게 살자고 제법 그럴듯한 말로 다른 사람들의 일상을 간섭하고 불편하게 하고, 힘든 데다 더 힘든 말을 보태지는 않은지, 불안과 적개심은 조성하지는 않는지, 마을을 돌고 집으로 돌아와 현관 앞에 샘과 뒷산 감나무를 보고 새소리들을 들으며, 그렇게 생각하였다. 나의 시가 바람처럼, 기억나지 않은 어느 날 날씨처럼 새소리처럼 햇살처럼 없었던 것처럼 자국 없이 지나가 버렸으면 좋겠다는 생각도 한다. 내 생이 풀잎이나 나뭇잎을 가만히 흔들며 지나가는 바람 한 점 같이 서서히 사라지면 그만이겠다. 나는 이렇게 살다가 죽고 앞산의 진초록은 해마다 지치지 않고 저리 진저리를 치며 푸르러질 것이다. 숨 막히던 진초록이 지나갔다, 여기까지 산은 얼마나 요동쳤는가. 그러면서 초록은 동색이 되어 성하(盛夏)의 입구에 의연하게 섰다. 올해 새로 길어 난 마당 가 감나무 가지를 뼘으로 재어보니, 30센티미터는 더 자랐다. 감꽃이 피었구나. 꽃진 다음으로 감이 커갈 것이다. 놀랍다. ‘자연은 건너뛰지 않는다’ 나는 평생을 어머님과 아버님이 사시던 집에 살게 되었다. 부모님이 사시고 내가 태어나 자라 사는 집이 아니었으면 이런저런 일 속에서 사는 내 마음이 더 편할 수도 있을 것이란 생각을 할 때도 더러 있다. 살아 온 많은 것들을 잊고 잃어버리고 사니까. 나의 삶은 고향을 멀리 두고 이따금 그리워하며 사는 일상이 아니다. 회한이 더 짙다. 그렇게 생각하다가 나는 내 삶을 내 주머니에 우겨서 넣고, 만지작거리며 날이면 날마다 강가로 걸어 나간다. 바람이 부는구나. 몇천 만개의 나뭇잎을 흔들고 몇천 만개도 넘는 바람이 앞산에 불어오는구나. 오늘은 강 건너 숲에서 새들이 많이도 우짖는다. 새들아 오늘 만은 우리를 위해 울어다오. 강가에 서 있다가 삶이 이래도 된다고, 어쩌겠냐고, 가보자고, 오늘도 강을 건너가 보자며, 그러자며 강을 건너간다. 그냥, 사는 게 이렇게 호젓하게, 삶은, 삶이 이렇게 구석구석 살아지는구나. 그래, 이렇게 사는 것이 사는 것일 수도 있겠다. 강을 건너면 산이다. 산을 올려다본다. 그 위에 구름이다. 구름은 흐른다. 때로 나를 고요하게 들여다보고, 후회하고 나를 괴로워하고 미워하고 싫어하며 세상에 나의 잘못을 인정하며, 때로는 못난 나를 스스로 위로하다, 다시 걷는다. 걷는 것이 나는 좋다. 지금을 버리고 다음을 딛고 그다음 새 땅을 디디면 또 새 땅이 온다. 나는 우리들의 일상에서 대통령이 있는 듯 없는 듯 잘 보이지 않았으면 좋겠다. 대통령이 아니라 멋진 사람이었으면 좋겠다. 정말 ‘멋진 사람’ 말이다. 나는 이 나라 백성이다. 때로는 나도 나라를 생각하며 잠 못 이룬 적은 있었지만, 대통령을 생각하며 ‘그런’ 적은 없었다. 김용택 시인

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  • 2025.06.04 16:12

[오목대] 기후 정책이 후퇴한 이유

지난 5월 말, 스위스의 한 산간 마을이 거대한 산사태로 사라져버렸다. 발레주에 속한 블라텐 마을이다. 마을의 90%가 바위와 흙더미에 묻혀버린 산사태 원인은 놀랍게도 알프스산맥 빙하의 붕괴다. 드론 영상에 포착돼 전 세계에 전해진 붕괴 순간은 끔찍했다. 거대한 먼지구름이 순식간에 산 아래로 밀려 내려오더니 얼음덩어리와 암석, 흙이 쏟아지면서 마을을 덮친다. 마을이 자취를 감추기까지는 몇 초 걸리지 않았다. 산사태 경보 시스템 덕분에 마을 주민 300여 명은 대피해 큰 피해를 면했으니 다행스러운 일이지만 경고는 더 있다. 마을을 가로지르는 강이 산사태로 막히면서 작은 호수가 만들어지기 시작했는데, 이 호수가 넘치면 이어지게 될 홍수의 위험이다. 스위스 알프스 산간 마을의 산사태 위험은 여러 해 전부터 예고(?)됐다. 알프스 빙하와 고산지대의 얼어 있는 땅이 녹으면서 지반이 불안정해지고 있었기 때문이다. 기후 변화가 지속된다면 앞으로 100년 안에 알프스 빙하가 모두 녹아 사라질 수 있다는 전문가들의 경고도 무겁다. 빙하의 위기는 알프스에만 찾아온 것이 아니다. 가장 많은 대륙 빙하를 가진 얼음 왕국 그린란드도 위태롭다. 그린란드는 기후 변화를 가장 먼저 알려주는 기후 변화의 지표 같은 곳이다. 그린란드의 빙하가 녹으면 전 세계가 영향을 받게 되는데, 특히 해안 지역이 먼저 침수되면서 저지대 국가들은 더 큰 피해를 입게 된다. 녹아내린 빙하의 물이 전 세계 해수면을 높이기 때문이다. 끔찍한 재해 소식은 또 이어진다. 아프리카 나이지리아 중부도시 모크와가 극심한 폭우와 홍수 피해로 최소 150명이 사망하고 수백 채의 집이 파괴되었으며 3천여 명이 집을 잃었다. 나이지리아의 홍수도 이번이 처음은 아니다. 2022년에는 홍수 피해로 600명 이상이, 지난해에는 1,200명이 홍수로 사망했다. 돌아보면 해마다 갱신하는 폭염과 폭설, 산불과 홍수 등 기후 재난이 몰고 오는 폐해는 갈수록 커지고 있다. 지구상 모든 나라가 겪고 있거나 곧 겪게 될 재난이다. 21대 대선후보들의 토론에서 ‘기후 위기’가 공식 주제로 다뤄졌다. TV 토론회가 도입된 1997년 이후 처음이다. 한 여론조사에 따르면 기후 위기에 민감하게 반응하는 정치인을 뽑고 싶어 하는 유권자가 30%나 된다는 통계도 있다. 그러나 아쉽게도 대선 후보들이 내놓은 기후 정책은 미미했다. 오히려 기후 공약은 지난 대선 때보다도 후퇴했거나 실종됐으니 그 이유가 궁금해진다. 이제 새 정부가 출범한다. 산적한 과제가 적지 않지만, 기후 대책은 그중에서도 절박한 과제다. 적극적인 정책을 만들고 실천하는 새 정부의 지혜를 보고 싶다. /김은정 선임기자

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  • 김은정
  • 2025.06.03 19:16

[사설] 분열된 집안은 살아남을 수 없다

-새 대통령 첫 과제는 국민 하나로 만들어야 대선은 끝났다. 이제 승자도 없고, 패자도 없다. 대한민국 국민 모두가 승자일뿐이다. 광복 80주년을 맞는 올해 대한민국은 도약이냐, 퇴보냐의 기로에 서 있다. 장구한 세월을 거치면서 외세에 짓밟히고 내부의 분열과 갈등속에서 용케도 살아남고, 오늘날 전지구촌에서 경제와 민주주의를 성공적으로 일궈낸 나라가 바로 대한민국이 아니던가. 그리고 그 뿌리는 바로 보잘것없어 보이는 민초였다. 지난해 12월 보수진영 지도자였던 윤석열 전 대통령의 계엄령 선포로 이 나라는 극단적인 분열과 혼란의 와중에 휩싸였다. 보편타당한 사회적 가치가 모두 무너지고 사회는 분열되고 또 찢어졌다. 계엄과 탄핵, 그에따른 조기 대선은 그야말로 혼동 그 자체였다. 하지만 놀라운 일이 벌어졌다. 대통령 탄핵과 그에 이은 총리 탄핵 등으로 행정부 수뇌부가 공백상태에 빠졌으면서도 대한민국의 시스템은 놀라울 정도로 각 분야에서 잘 작동됐다. 우리의 사회 시스템이 이젠 완전히 어느 선진국과 비교해도 뒤쳐지지 않음을 잘 보여주는 사례다. 하지만 이제 아픔을 잘 치유하고 한발 더 뛰어야 한다. 새 대통령의 제1의 과제는 바로 사회 분열을 치유하는 것이다. 경제 회복은 비로소 우리 국민이 하나가 됐을때 가능한 일이다. 가뜩이나 남과 북이 나눠진 이땅에서 여당과 야당, 진보와 보수, 호남과 영남, 청년과 장년, 대기업과 중소기업, 수도권과 지방, 여성과 남성이 갈기갈기 이념과 이해 관계에 의해 분열된다면 우리에겐 미래가 없다. 당선의 영예에 앞서 새 대통령에겐 불안한 국제관계 속에서 분열된 국가를 물려받게 됐다. 양극단으로 분열된 국가와 국민을 치유하고 안정을 가져오는게 신임 대통령의 첫 과제다. -민생 회복과 경제 회복 구체적 성과로 보여야 대한민국은 지금 총체적 난국에 빠져있다. 관행화 한 과거의 방식으로는 정치, 경제, 사회, 문화 모든 부문에서 정체를 겪을 수밖에 없다. 그래서 혁신과 개혁은 사회 전 분야에서 지속적이면서도 치밀하게 펼쳐져야 한다. 하지만 산적한 개혁 과제를 해결하기에 앞서 지금은 민생 회복, 경제 회복에 방점을 둬야 한다. 서생의 문제의식과 상인의 현실감각을 기반으로 지금은 철저히 국민의 실생활에 도움이 되는 방향으로 정책이 결정되고 집행돼야 한다. 사실 국민들은 여야를 떠나 작금의 정쟁구조를 조선시대의 사색당파와 크게 다르지 않다고 보고있다. 현안이나 쟁점에 대한 판단의 근거가 국리민복에 있는게 아니라 진영의 논리에 의해 찬반이 엇갈리기 때문이다. 신임 대통령은 이런 점에서 첫 인사와 각종 재원의 배분때부터 기존 관행에서 확연히 벗어나길 바란다. 새 정부에서 전북인들이 얼마나 중요한 자리를 맡아 민생 회복과 경제 회복에 나설지 우리는 예의주시 하고있다. 인선의 첫째 기준은 '과연 국민에게 충직한가'라는 질문에서 시작된다. 진영의 논리에서 벗어나 유능하고 청렴한 인재가 민생 회복과 경제 회복을 하는데 열정과 지혜를 모아야 한다. -미완의 과제 지역 균형발전 시금석 앞으로 5년간 나라를 이끌어 갈 새로운 지도자는 대한민국 국민 누구나 동등한 대우를 받을 수 있도록 사회 시스템을 만드는데 혼신을 다해야 된다. 의료와 교육, 문화를 비롯한 삶의 질 자체가 어느 지역에 거주하는가에 따라 좌우된다면 이는 진정한 통합국가 대한민국이 아니다. 통합의 리더십 지닌 대통령은 단순히 여와 야, 정치적 노선의 통합만을 의미하지 않는다. 대립과 분열로 지친 사회를 치유하는 것은 수도권과 비수도권의 통합도 포함하는 개념이다. 폭풍우가 몰아치는 험한 바닷길에서 배를 안전하게 끌고 나갈 선장은 그 배에 타고있는 모든 선원의 마음을 헤아려야 한다. 수도권 중심의 편파적인 리더십은 이제 더 이상 통하지 않는다. 주요 정당과 후보들은 전북 관련 각종 공약을 제시했다. 큰틀에서 보면 새만금 사업과 2036 올림픽 유치가 지역발전을 앞당길 수 있는 핵심 과제다. 전북의 소외는 이제 지긋지긋하다. 더 이상 언급하기도 싫을 정도다. 2036년 전주 하계올림픽 유치를 위해 신임 대통령이 직접 나설것을 강력 촉구한다. 대통령이 열정과 의지를 가지면 얼마든 실현 가능한 과제다. 지역 균형발전의 시금석이 바로 전북 전주 올림픽 유치 여부에 달려있다. 만일 성사된다면 현 시대를 살고 있는 전북인들은 전대미문의 발전과 성취감을 맛보게 될 것으로 확신한다. 크게는 대한민국이 톱 클래스 선진국에 들어가는 확실한 방점을 찍는 일이 될 것이다. 또 하나의 과제는 새만금사업이다. 역대 대통령들이 그랬던 것처럼 단순히 언어의 수사로는 한계가 있다. 구체적 대안과 실행 방안을 확실하게 밀고 나가길 기대한다.

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  • 전북일보
  • 2025.06.03 18:54

[조상진의 열린생각] 대통령 취임사를 통해 본 시대정신

대통령 취임사는 국민에게 건네는 메시지다. 동시에 미래 비전과 임기 중 정책 방향을 포괄적으로 담고 있다. 여기엔 그 시대를 읽을 수 있는 시대정신이 드러난 경우가 많다. 실례로 1961년 44세의 젊은 나이에 ‘뉴 프런티어’(New Frontier, 새로운 개척자)를 외치며 미국 35대 대통령으로 취임한 존 F 케네디는 “국가가 당신을 위해 무엇을 할 수 있는지 묻지 말고, 당신이 국가를 위해 무엇을 할 수 있는지 자문해보시오”라는 명문을 남겼다. 또 28년 동안 감옥에 갇혀있다 당선된 남아프리카공화국 넬슨 만델라는 1994년 취임사에서 “우리는 흑인이든 백인이든 모든 국민이 양도할 수 없는 인간 존엄이 보장되는 ‘무지개 나라’를 만들어가야 한다‘며 흑백 인종차별의 종말을 선언했다. 이들의 취임연설은 새로운 시대의 문을 여는 열쇠였다. 한국 대통령 또한 취임사를 통해 국가가 나가야 할 방향을 제시했다. 1948년 7월 24일 취임한 이승만(1∼3대)은 해방된 나라의 총선거와 정부수립, 남북통일을 언급한 뒤 “나의 사랑하는 삼천만 남녀는 이날부터 더욱 분투용진(奮鬪勇進)해서 날로 새로운 백성을 이룸으로서 새로운 국가를 만년반석(萬年盤石) 위에 세우기로 결심합니다.”고 끝을 맺었다. 5·16 군사쿠데타로 집권한 박정희(5∼9대)는 1960년대 한국의 역사적 과제는 ‘조국 근대화’의 촉성이라며 정치적 자주와 경제적 자립, 사회적 안정을 목표로 대혁신운동을 제창했다. 또 정치적 정화운동과 공산주의에 대한 승리, 경제개발 5개년계획의 추진을 공언했다. 그러면서 “생각하는 국민, 일하는 국민, 협조하는 국민으로 재기할 것”을 당부했다. 1980년 광주민중항쟁을 짓밟고 취임한 전두환(11∼12대)은 민주복지국가를 기치로 민주주의의 토착화, 정의사회 구현, 교육혁신과 문화창달을 내세웠다. 또한 계엄령 해제와 정치풍토 개선, 민생안정, 사회정화운동도 언급했다. 3당 합당으로 노태우에 이어 당선된 김영삼(14대)은 ‘신한국 창조’를 강조했다. IMF 외환위기 속에 취임한 김대중(15대)은 정부수립 50년만에 이루어진 첫 여야간 정권교체라는 기쁨보다 국민에게 위기극복을 호소해야 했다. 가장 유려하고 본인의 철학이 담긴 취임사에서 “물가는 오르고 실업은 늘어날 것입니다. 소득은 떨어지고 기업의 도산은 속출할 것입니다. 우리 모두는 지금 땀과 눈물을 요구받고 있습니다”며 “국회의 다수당인 야당 여러분도 나라가 벼랑끝에 서있는 금년 1년만이라도 저를 도와주셔야겠습니다”고 간절히 부탁했다. 민주주의와 시장경제, 지식정보대국, 문화산업과 함께 정치보복을 않겠다는 약속도 했다. 나아가 “소외된 사람들의 눈물을 닦아주고 한숨짓는 사람에게 용기를 북돋아주는 ‘국민의 대통령’이 되겠다”고 역설했다. 노무현(16대)은 북한 핵문제의 평화적 해결과 함께 동북아시아의 중심국가, 참여민주주의, 지방분권과 국가균형발전, 국민통합을 강조한 점이 돋보였다. 이를 위해 원칙과 신뢰, 공정과 투명, 대화와 타협, 분권과 자율을 새 정부 국정운영의 원리로 삼겠다고 다짐했다. 박근혜의 탄핵으로 당선과 동시에 취임한 문재인(19대)은 국민통합과 일자리를 챙기겠다고 밝혔다. “빈손으로 취임하고 빈손으로 퇴임하는 깨끗한 대통령이 되겠다‘며 ”기회는 평등하고 과정은 공정할 것이며 결과는 정의로울 것’이라는 말을 남겼다. 친위 쿠데타로 자멸한 윤석열(20대)은 반지성주의와 자유를 외쳤으나 공허한 메아리였다. 그러면 이번에 당선된 이재명(21대)은? 내란진압, 회복과 성장, 국민통합 등이 될 것이다. 중요한 것은 무엇보다 취임사와 같이 초심을 잃지 않는 게 아닐까.

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  • 조상진
  • 2025.06.03 18:54

[새벽메아리] 흐르는 전통, 머무는 예술

고택에서 이루어지는 아트 페스타를 4년째 기획·운영하고 있다. ‘지역에서 살아남는 미술축제, 아트마켓은 어떠해야 할까?’라는 질문으로 시작한 ‘고택 아트 페스타’(Gotaek Art Festa:GAF)는 완주군과 무주군의 고택·고건축에서 K-예술의 또 다른 가능성을 보여주었다. 지난 3년간은 공모사업을 통해 국비를 유치하고 자부담을 투자해 ‘전통과 시각예술의 색다른 만남’이라는 가치를 실현하고자 했다. GAF 운영팀은 늘 질문한다. “전통이란 무엇인가?” 이 물음은 단순히 보존이냐 활용이냐의 논의 너머, 이 시대를 살아가는 이들의 관심과 책임을 요구한다. 지금의 필자는 이렇게 답한다. “전통은 어느 순간에도 흘러야 전통이다. 흐르는 전통만이 미래에도 소중한 가치를 지닐 수 있다.” 동시대 미술은 동시대를 살아가는 작가들이 던지는 질문과 사유의 산물이다. GAF는 이러한 시각적 결과물들을 오랜 시간, 여러 시대를 견뎌온 ‘그릇’인 고건축물에 담아보는 실험이다. 그 그릇에 담기는 예술적 질문과 실행은 다양한 형질과 형태로 표현되며, 예술적 다양성을 획득한다. 또 GAF라는 하나의 축제를 통해 만나는 시각·공연 예술가, 지역민, 유관기관, 비평가, 학자, 지자체장 등 수많은 주체들과의 관계 속에서 전통은 새롭게 정의되고 재구성된다. 거창하거나 화려하진 않아도, 지역 곳곳에서 일어나는 이러한 점진적인 움직임은 청년을 지역으로 유입시키고, 지역의 가치를 다시 발견하게 하며 활력을 불어넣는다. 올해부터는 이 유의미한 움직임을 도내가 아닌 타지역에서 펼치게 되었다. 옮기게 된 이유는 두 가지, 공간과 비용이다. GAF의 핵심 공간이 되는 고택은 보통 100년 이상 된 한옥이나 근대문화유산이다. 한 공간에 축적된 시공간의 힘은 전통의 가치를 더욱 강력하게 만들기 때문이다. 하지만 현실은 녹록지 않았다. 불편하고 관리가 어렵다는 이유로 사라진 고택들, 보존에만 급급한 관리자들, 고택으로서의 가치가 있고 행사진행이 가능해 보이면 고비용 대관료를 요구하거나 대관 자체를 거절하는 사례들이 있었다. 매해 반복된 공간 섭외의 어려움 속에서, 올해는 행사지 자체를 안동시로 옮기기로 결정했다. 새로운 지역은 이미 여러 이점과 협력 체계를 갖추고 있었고, GAF가 성장하기에 더 나은 토대를 제공한다. 그간 우리가 지역에서 읍소하고 설득하며, 때로는 갈등을 겪으며 축제의 필요성과 공간의 가치를 설명했던 지난한 과정들이 생략되었다. 대신, 전통의 가치에 대한 폭넓은 이해와 국비를 유치한 민간단체에 대한 존중이 있었다. 그간의 분투가 생생했기에, 민간단체와 협력하는 지자체의 태도 차이는 더욱 뚜렷하게 다가온다. 새로운 공간에서 또 다른 새로움을 만들어가야 하는 지금, 기대와 우려는 여전히 공존한다. 다만 전주에 기반을 두고 성과를 만들어온 한 조직의 대표로서, 그리고 이 지역에 정주하며 살아온 시민으로서 이번 이동이 아쉽고, 솔직히 말하면 씁쓸하다. 이 감상에서 조금 거리를 두면, 지역 문화예술인으로서 냉철한 질문을 던져야 할 지점이 보인다. 그래서 다시 묻는다. 우리 지역은 문화도시로서 전통을 계승할 역량을 갖추고 있는가? 그릇된 정체성에 매몰되어 안팎을 살피지 못하고 있는 것은 아닐까? 우리 단체와 같은 ‘이탈’이 유사한 이유로 반복되고 있는 것은 아닐까? 흐르는 전통 위에, 머무를 예술이 쌓이기를. 그 길 위에서 묻고, 또 시작한다. 김현정 디자인에보 대표

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  • 2025.06.03 18:53

[기고] 문화체육관광부를 전북으로 이전하라

전북은 21대 대통령 선거 사전투표에서 53.1% 투표율을 기록했다. 전국에서 전남에 이어 두 번째로 높은 투표율이다. 지난 총선과 대선에서도 전북 투표율은 항상 선두였고, 야당인 민주당에 몰표를 몰아주었다. 높은 투표율과 높은 지지율은 전북인들의 민주시민의식 반영이다. 전북도민들은 역대 총선과 대선에서 민주정부를 전폭적으로 지지했는데도 전혀 혜택을 받지 못하였다. 그 결과 전북 경제력은 최하위를 면치못하고 전북은 낙후지역으로 전락한 상태에 있다. 더불어민주당이 발표한 전북 14개 시군의 21대 대선공약을 살펴보면, 지선, 총선에 나왔던 공약 수준을 넘어서지 못하고 전북발전의 획기적인 대선공약은 찾아볼 수 없다. 이재명 더불어민주당 대통령 후보는 선거유세마다 국가운영의 중점정책을 에이아이(AI)산업, 풍력 및 태양광 재생에너지 확대, 문화산업 진흥에 역점을 두겠다고 여러 차례 강조하였다. 그런데 전북에서 더불어민주당에 요청한 공약에는 인공지능(AI)산업이나 문화산업 분야의 공약은 찾아보기 어렵다. 이재명 대통령 후보는 선거운동이 본격화하기 이전에 SNS에 전북은 한식과 후백제 문화유산을 세계적인 역사자원으로 육성하겠다고 포부를 밝혔는데, 전주시 대선공약에는 한식과 후백제의 글로컬 진흥 정책 공약은 아예 빠졌다. 전주시는 문화산업에 아예 관심이 없다는 뜻이다. 이재명 대통령 후보가 ‘문화가 경제다’라 면서 문화콘텐츠산업에 중점을 두겠다고 선언하고 있는데도, 전라북도와 전주시는 아무런 대책이 없는 듯하다. 새만금기업유치, 수소산업, 농생명산업 등은 흘러간 옛노래처럼 식상하다. 새만금 착공이 34년째를 맞이하였는데 완공은 요원하다. 언제까지 새만금 기업 유치의 망상에 사로잡혀 있을텐가. 지금은 컴퓨터기술의 발달로 아날로그시대에서 디지털시대로 전환된지 오래다. 8년전 촛불혁명이 올해에는 빛의 혁명으로 바뀌었다. 세상이 빛의 속도로 변화하고 있다. 전북은 AI와 문화산업에 빨리 대처하지 못하면 더 낙후하고 경쟁력에서 뒤쳐질 수 밖에 없다. 디지털미디어산업이 빛의 속도로 발전해가고 있다. 전북은 우리나라에서 디지털문화산업의 최적지로 꼽힌다. 전북은 다양한 유무형의 풍부한 문화유산을 보존하고 있다. 전주시는 무형예술지수가 전국에서 가장 높다. 이러한 요인으로 국립무형유산원과 유네스코 아태무형유산센터가 전주에 유치되어 있다. 전북은 무형문화유산을 디지털과 AI를 결합한 디지털문화산업을 전개하기에 가장 좋은 지역이다. 그런데 전략도 없이 케이컬처(K-culture) 구호만 외치고 있다. 미래문화산업의 전략을 세워야 한다. 디지털문화산업은 설비투자한 공장에서 생산하는 제품보다 부가가치가 훨씬 높다. 새만금에 기업유치 발상은 이미 철지난 식상한 메뉴다. 새만금에 자본을 유치하여 부가가치가 높은 문화산업특구로 조성해야 전북특별자치도가 아니겠는가. 이제 발상의 대전환이 필요하다. 문화산업은 문화자원으로 수익 창출과 재화(財貨)를 만들어내는 소프트웨어산업이다. 문화유산의 가치를 개발하고 문화적 감성을 세계인들과 공유하는 것이 글로컬문화산업이다. 이재명 대통령 후보는 북극항로시대를 대비하여 해양수산부를 부산에 이전하겠다고 공약했다. 전북도민들은 AI문화산업시대를 대비하여 문화체육관광부와 한국관광공사를 전북으로 이전시킬 것을 민주당 이재명 대통령 후보하게 강력하게 요구해야 한다. 새만금에 문화산업전진기지를 조성하고 새만금국제공항과 새만금신항을 통해서 새만금문화산업단지를 환황해권의 경제적 중심도시로 발돋움하는 획기적인 전략을 세워야 한다. 송화섭 전 중앙대 교수·(사)호남문화콘텐츠연구원장

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  • 2025.06.03 18:53

[기고]매년 110명 사망, 연안사고 예방하자

연안사고를 예방하기 위한 '연안사고예방에 관한 법률'은 태안 해병대 캠프에 참가했던 5명의 학생들이 갯골에 빠진 뒤 파도에 휩쓸려가 실종·사망한 사고를 계기로 2014년 8월에 시행된 법으로 2025년 6월 현재 11년이 지났다. 동법상 연안 사고란 해수욕장‧갯벌‧갯바위‧방파제‧연육교‧선착장‧무인도서 등에서 바다에 빠지거나 추락・고립으로 발생한 사고와 연안체험활동 중에 발생한 사고를 말한다. 국민소득의 증가와 주 5일 근무제의 정착으로 연안을 중심으로 한 체험캠프활동, 관광, 해양스포츠에 국민들의 관심이 높아지고 있으며, 연안사고로 인하여 매년 평균 110여명의 사망자가 발생하고 있다. 2023년 연안사고 통계에 따르면 다음과 같다. 첫째, 사망 원인은 ⓵ 부주의(78명, 68%), ⓶ 음주(12명, 10%), ⓷ 조석미인지(8명, 7%) 순이었다. 이러한 부주의, 음주, 조석 미인지 등의 85%는 사람이 관리가 가능한 경우이다. 둘째, 월별 사망자 발생은 ⓵ 8월(27명, 23%), ⓶ 6월(16명, 13%), ⓷ 7·9월(각 13명, 11%) 순이었다. 월별 사망자 발생은 주로 사람이 연안에서 여가활동을 하는 여름이다. 셋째, 요일별 사망자 발생은 ⓵ 토(32명, 27%), ⓶ 일(28명, 23%), ⓷ 금(18명, 15%), ⓸ 수(14명, 12%)순이다. 사람이 연안에서 여가활동을 하는 토, 일, 금에 집중적으로 발생했다. 넷째, 2023년 총 연안사고 사고인원(1,008명) 중 구명조끼 착용률은 14%(139명)에 불과했다. 86%의 연안사고 피해자가 구명조끼를 착용하지 않은 것이다. 이에 대해 해양경찰청은 연안사고를 예방을 하기 위하여 부단히 노력하고 있다. 첫째, 장소적 측면에서 인명에 위해를 끼치는 연안사고가 발생한 장소 및 발생할 우려가 높은 장소에 대하여 위험성 조사를 시행하고 있고, ⓵ 연안위험구역안전관리 및 현장점검(위험구역 820개소, 사망사고 발생구역, 연안사고다발구역, 연안사고위험구역)을 실시하며, ② 출입통제장소(35개소) 집중 안전관리, 인명사고가 자주 발생하거나 발생 우려가 높은 위험구역을 체계적으로 관리하고 있다. ③ 안전관리시설물을 설치하고 있다. 즉 위험한 장소에 대하여 안전사고 위험성을 국민들이 인식하여 사전에 위험에 대비할 수 있도록 설치하는 위험표지판, 위험알림판, 인명구조장비함 등을 말한다. 그리고 인명구조장비함을 설치하고 있다. 이는 연안사고 발생 시 신속한 인명구조를 목적으로 누구나 사용할 수 있도록 연안해역 위험한 장소에 설치하는 장비 보관함이다. 둘째, 안전 문화적 측면에서 여러 가지 대책을 마련하고 있다. ① 국민의 해양안전의식 제고를 위한 정책을 시행하고 있다. 이에는 해양안전 공모전 개최, 생존수영·구명조끼 공익 영상제작·홍보 및 체험형(구명조끼 착용, 생존수영·구명벌체험 등) 안전캠페인을 전개하고 있다. ② 해양안전교육 기자재 구매·표준교재 및 교육자료 제작 등으로 내실있는 해양안전교육을 확대하여 운영하고 있다. ③ 어린이 물놀이 안전교육 영상으로 초등학교에서 생존수영 자료로 활용하고 있다. ④ 찾아가는 연안안전교실 운영 강사를 양성하고 있다. 결론적으로 사고를 미리 예방했을 경우 고귀한 인명피해가 발생하지 않는다. 연안사고를 예방하기 위해서 다음과 같은 보완대책을 고려할 필요성이 있다. 첫째, 연안사고의 85% 이상이 연안 활동자의 부주의, 음주, 조석 미인지에 의해서 발생하므로 의식개선이 매우 중요하다. 85%의 연안사고는 관리가 가능하다. 위험구역을 관리하는 장소 중심 관리 정책과 병행하여 사람의 의식과 관련된 부주의, 음주, 조석 미인지 문제를 개선하는 것은 매우 중요한 것으로 생각된다. “국민 자신의 안전은 자신이 지킨다”는 생각을 갖도록 의식개선을 위한 정책개발에 더 치중할 필요성이 있다. 둘째, 연안체험활동 안전수칙을 개발하여 전파해야 한다. 해양경찰청장은 연안체험활동 중 발생할 수 있는 사고를 예방하기 위하여 유형별로 연안체험활동 안전수칙을 정하여야 한다. 그 유형에는 해안가(조석, 밀물과 썰물, 너울성 파도), 갯바위, 항포구, 갯벌 등 각각에 차별성 있는 안전수칙을 개발해야 한다. 예를 들면 ⓵ 구명조끼 착용하고 갯바위 낚시하기 ⓶ 2인 1조로 연안레저활동 참여 하기 ⓷ 음주하고 물놀이 하지 않기 ⓸ 자기의 수영 능력 과신하지 않기 ⓹ 미지정 해수욕장에서 물놀이할 때 일정한 구역에서만 물놀이 하기 ⓺ 아동과 함께 물놀이 할 경우 아동을 혼자 두지 않기, ⓻ 물 때를 알고 연안레저를 즐기기 등이다. 마지막으로 해양경찰청은 5월 31부터 여름이 시작되므로 연안안전의 날과 안전점검 기간을 조정해야 할 필요성이 있다. 여름이 늘어나고 있다. 최근 30년의 기후 변화로 인하여 여름은 과거 6월11일(여름 기간: 98일)에 시작되었으나 최근에는 5월 31일(여름기간: 118일)에 시작되어 여름의 기간이 20일이 늘어났고 일찍 여름이 시작되고 있다. 현재는 7월 18일이 연안안전의 날로 되어 있고, 7월 셋째 주가 안전점검 주간이다. 기후 변화를 고려하여 연안안전의 날을 5월 말이나 6월 초순 경으로 변경하여 미리 대비하고 국민들에게 안전의식을 고취하며, 미리 안전 점검을 실시해야 할 것으로 생각된다.

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  • 2025.06.03 16:46

[창간특집] 정용준 독자위원장 "대안적 비판 제시하는 '공생적 파수꾼' 역할 해줘야"

전북일보가 창간 75년을 맞이하였다. 독자권익위원회를 대표하여 경영진과 직원들에게 진심으로 축하의 인사를 전하고자 한다. 현대사에서 가장 어려웠던 시기인 한국전쟁 당시에 창간한 전북일보는 오늘 전북지역의 대표적인 언론사로 성장하였다. 건설업체나 운수회사 등이 운영하는 다른 지역의 신문과 비교하면, 전북일보는 신문과 대학이라는 공익사업만 운영하였다. 전국지에 비해 열악한 지역신문, 그것도 도세가 약한 전북에서 그야말로 고군분투하였다. SNS와 유튜브가 대세가 되면서 지역신문은 사양길로 접어들었다. 전국지는 네이버에, 지상파 방송은 유튜브에 포획되었다. 신문은 네이버의 그늘에 있지 못하면, 광고와 구독료 수입을 제대로 얻지 못한다. ‘전성시대’를 누려왔던 지상파 방송도 유튜버 수입을 통해 버티는 중이다. 뉴욕타임스나 가디언 같은 신문만이 온라인 구독료나 기부금으로 생존하고 있다. 오프라인 신문을 고집하는 구독 습관과 지역방송과 신문을 함께 운영하는 일본의 지역신문만이 예외적이다. 창간을 축하하는 자리에서 명색이 미디어학자라고 어설픈 격려나 대안을 제시하기는 힘들다. 치열한 절망에서 제대로 된 희망을 찾을 수 있다고 믿는다. 어려운 여건에서 나름 저널리즘의 원칙을 지켜나가는 전북일보에 ‘지역의 파수꾼’ 역할만은 당부하고 싶다. 오프라인 구독자가 적은 현실에 자치단체 및 기업과 협력하는 것은 불가피한지도 모른다. 따라서 대안적 비판을 제시하는 ‘공생적 파수꾼’ 역할을 부탁하고자 한다. 특히, 전북의 미래를 결정하는 사안에 대해서는 다른 목소리도 필요하다. 전북도와 전주시가 올림픽 유치 국내 도시로 선정된 것은 축하할 일이다. 다만, 잼버리 대회의 부정적 이미지 전환이나 자치단체장의 개인적 미래를 위한 기획이 아닐 것이라고 믿는다. 세계의 주요 도시들은 물론이고, 인천과 평창도 아시안 게임과 올림픽으로 후유증을 겪었다. 경비 절약을 내세우지만, 막상 올림픽을 유치하면 경비가 기하급수적으로 늘어나고 자치단체는 빚에 허덕인 경우가 많았다. 전북의 현안도 마찬가지이다. 오랫동안 논의되었던 전주와 완주 통합에 대해 통합의 이유에 대한 근본적인 질문은 드물다. 완주가 통합하기 싫어하는 근본 이유를 ‘자리문제’로만 돌리기는 힘들다. 아예 전주와 완주뿐만 아니라 익산을 포함한 그랜드 통합에 대한 구상도 필요할 것이다. 전주는 출퇴근 시간에 외곽으로 빠지는 길들이 서울과 다름없이 막히고 한계에 이르렀다. 광역시들이 외곽순환도로를 통하여 해결하였듯이 전주는 전주천과 삼천을 이용하여 고가도로를 건설하면 적은 경비를 들여 교통체증을 해소하는 방안을 모색해 보았으면 한다. 또한 기왕 올림픽을 유치할 것이면, 전주와 영등포 그리고 전주와 대구 경북권을 잇는 KTX망도 과감하게 요구하였으면 한다. 전북의 미래는 자치단체뿐만 아니라 대표 신문인 전북일보와 지역대학에 달려 있다. 도울 것은 협력하면서 제대로 지적하는 ‘공생적 파수꾼’ 역할만은 어려운 시대에도 꼭 당부하고자 한다. /정용준 전북일보 제12기 독자권익위원장∙전북대 미디어커뮤니케이션학과 교수

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  • 2025.06.01 17:51

[사설] 서해안권 발전사업, 정부 추진 의지 있나

국가 경쟁력 강화와 지역 균형발전 차원에서 추진된 ‘서해안권 발전사업’이 큰 차질을 빚고 있다. 당장 국가예산 확보가 과제다. 서해안권 발전사업은 ‘동·서·남해안 및 내륙권 발전 특별법’에 따라 지난 2021년 전북과 인천, 경기, 충남이 공동으로 종합계획을 수립해서 추진하는 사업이다. 특별법에서는 ‘국가는 해안권 및 내륙권을 발전시키기 위한 종합적인 시책을 수립·추진하고, 지원방안을 강구해야 한다’고 국가의 책무를 규정했다. 전북특별자치도에 따르면 ‘서해안권 발전 종합계획’(2021년~2030년) 추진을 위해 총사업비의 50%를 국토교통부에서 지원해야 한다. 전북특별자치도는 서해안권 발전을 위해 대규모 관광사업을 기획했다. 고창의 ‘노을 생태갯벌 플랫폼 조성’과 군산에서 부안∼고창을 잇는 ‘서해안 선셋 드라이브 명소화’, 부안의 ‘생태정원과 함께하는 갯벌치유센터 조성’ 등 3개 사업으로 예산은 국비와 지방비를 합쳐 총 558억원이다. 그런데 총사업비의 50%를 차지하는 국비가 당초 예정액의 절반도 확보되지 않아 올해까지 완료하기로 한 사업계획에 차질이 불가피해졌다. 재정난에 허덕이는 전북특별자치도가 해당 시·군과 함께 어렵사리 지방비를 확보해 놓고도, 국비가 제때 지원되지 않아 사업이 표류하고 있는 것이다. 내년에도 이들 사업에 국비가 제대로 책정되지 않는다면 사업은 용두사미로 끝날 가능성도 있다. 지자체로서는 중앙정부의 눈치를 보면서 다시 국비 확보에 매달릴 수밖에 없는 처지다. 정부의 긴축재정 기조로 인해 서해안권 발전사업도 큰 타격을 받았다. 지금 대한민국에서 가장 우선적으로 국가예산이 투입되어야 할 분야는 균형발전사업이다. 계속되는 인구 감소와 수도권 집중 현상으로 지방소멸 시계가 빨라지고 있다. 지방소멸은 곧 국가소멸로 이어질 수밖에 없다. 지방의 위기가 아닌 국가의 위기다. 오랜 낙후의 세월을 견뎌온 전북은 새만금사업과 연계한 서해안권 발전사업을 통해 ‘동북아 경제중심지’로의 도약을 꿈꿔왔다. 해당 시·군에서는 ‘지방비를 확보한 만큼 국비만 제대로 지원되면 사업 추진은 무난할 것’이라며 강한 의지를 보이고 있다. 정부는 지역의 열망을 외면하지 말고, 특별법의 취지를 고려해 서해안권 발전사업에 대한 추진 의지를 다시 보여줘야 한다.

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  • 2025.06.01 16:04

[사설] 제대로 심판하고 올바르게 선택하자

제21대 대통령 선거가 하루 앞으로 다가왔다. 치열했던 22일 동안의 공식 선거운동도 오늘로서 마무리되고 3일 자정 쯤이면 제21대 대통령이 탄생하게 된다. 뜬금 없는 비상계엄, 대통령 탄핵과 파면으로 치러진 이번 대선은 역사 정의와 훼손된 민주주의 가치를 정상화시키는 중요한 선거다. 아울러 정치를 복원함으로써 협치를 통해 국민통합을 꾀해야 할 중차대한 성격을 갖는다. 이와함께 어려운 경제상황과 피폐해진 민생 회복도 늦출 수 없는 현안이다. 헌법을 유린한 계엄과 내란행위, 헐렁한 사법체계 보완과 ‘위험한 도박’을 감행한 사법행위 등 제도적 정비도 숙제다. 모든 것이 정치의 영역이다. 정치리더의 역량에 따라 방향성과 효율성이 달라질 수 있는 중요한 사안들이다. 대통령은 그 정점이다. 각 후보와 정당은 그동안 전국 곳곳을 누비며 정책과 공약, 여러 현안에 대한 해법, 지역별 비전과 구상을 내놓고 지지를 호소해 왔다. 중앙선관위는 후보의 정책과 이력, 윤리도덕성을 판단할 수 있는 각종 자료가 담긴 선거공보를 각 가정에 배포했다, 또 세차례 법정 TV토론회를 개최해 후보 간 차별성을 판별할 수 있는 기회를 제공했다. 정책과 정견, 공약, 비전, 도덕성 등은 후보 선택의 소중한 정보다. 지난 29·30일 이틀간 치러진 사전투표율은 34.74%(전북 53.01%)로 역대 두 번째 최고치를 기록할 만큼 높은 참여율을 보였다. 선거의 본령은 심판하고 선택하는 기능이다. 후보들의 정보와 자료를 매의 눈으로 판단하고 선택하는 것이야말로 유권자들이 주인 행세를 제대로 하는 것이다. 헌법이 보장한 선거의 권리를 포기한다면 주인 노릇을 포기하는 것이나 마찬가지다. 투표는 유권자들의 의무이고 책임이며 권리이다. 신성한 한 표가 내 삶을 바꾸고 나라의 미래를 결정한다. 제대로 심판하고 올바르게 선택해야 국민도, 나라도 평안해진다. 내일은 본 투표일이다. 제21대 대통령을 결정하고 미래를 맡기는 주인 노릇을 제대로 하는 날이다. 그래야 무시당하지 않는다.

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  • 2025.06.01 16:03

[전북칼럼] 투표로 꽃 피우는 빛의 혁명

이제 고민의 시간이 끝나가고 투표의 날이 다가왔다. 아닌 밤중에 홍두깨라고 12월 3일 밤 계엄 내란 이후 국민은 투표로 선출한 대통령이란 자의 극단적 망동을 목격하고 저질대통령이 우리나라를 어떻게 망가트릴 수 있는지를 목격했다. 놀란 가슴을 추수를 틈도 없이 국회로 달려가서 군인과 경찰들을 온몸으로 저지하고 싸운 분들은 잠자리를 박차고 나선 시민들이었다. 부결된 탄핵소추안을 통과시키기 위해 매주 행진과 집회가 있었기에 국회가 흔들리지 않고 국회의장이 망치를 두들길 수 있었다. 내란수괴 윤석열의 공성전도 시민들의 한겨울 밤샘 노숙농성과 농민들의 트랙터 상경 투쟁을 함께한 여성들과 노동자들이 없었다면 체포가 지지부진하며 미뤄졌을 것이다. 윤석열의 석방과 헌법재판소의 피 말리는 시간 속에서도 국민은 긴장의 끈을 놓지 않았기에 만장일치 탄핵을 선언하게 하였다. 맹자에 “제선왕이 임금을 시해한 일이 있을 수 있나”라고 물을 때 인을 짓밟고 의를 짓밟는 자는 임금이 아니라고 맹자는 일갈한다. 국민은 대통령이 아닌 자를 끌어 내렸다. 이 모든 시간 들을 빛의 혁명이라 부르고 있다. 시대의 어둠을 걷어내는 빛의 혁명은 아름다운 수사이지만 촛불혁명을 경험한 시민들은 불안하다. 혁명은 새로운 질서를 만들어야 하는데 불합리하고 시대에 맞지 않는 제도는 그대로이고 광장에서 시민들이 주장하고 바라는 주제들을 담을 그릇은 마련되지 않았다. 아이엠에프나 코로나 때보다 경기가 더 침체 됐다는 말들은 문 닫은 가게들을 보며 확인할 수 있다. 자영업자들의 현실은 하루하루가 고통스러운 삶의 연속이다. 그러나 윤석열 정부가 망쳐놓은 3년 세월을 한탄만 하기에는 살아야 할 삶의 시간 들이 기다리고 있다. 이제 국민의 삶과 나라 살림을 5년간 책임질 후보를 선택해야 할 투표용지는 국민 앞에 놓여있다. 내용으로는 양당제로 굳어진 우리나라 정치환경에서는 선택의 폭이 좁다. 대통령 후보들의 티브이 토론을 보면 정책경쟁보다는 상대 후보에 대한 저질 인신공격에 주력하는 모습에 국민은 실망스럽다. 그러나 어쩌겠나 국민이 옥석을 가리고 깨어있어야 한다. 호남에서의 투표행위는 별 고민 없이 민주당 후보를 찍던지 투표를 포기하던지가 선택지가 되어버렸다. 이번 선거는 내란세력을 척결해야 할 대의 이외에도 낙후를 지나 소멸을 걱정해야 할 전북 특별자치도는 발등의 불을 꺼야 할 처지임이 분명하다. 경제자립도 최하위를 맴돌고 인구감소를 막을 방안과 시들어가는 지역경제를 살릴 방도를 대통령선거를 통해서 마련해야 한다. 쏟아내는 공약잔치를 대통령선거 한철 말 축제로 지나간다면 전라북도 지역경제와 도민들의 삶은 나아지지 않는다. 공약들을 꼼꼼히 살펴보고 기억하고 투표에 참여해야 한다. 투표율을 높이고 지역공약들을 시행하는지를 확인하고 요구할 때 변화가 가능하다. 전국 사전 투표율은 지난 20대 대선보다 2.19% 낮은 34.74%에 그쳤다. 전라북도는 53.01%로 3.63% 상승했다. 높은 투표율과 지속해서 참여하는 도민이 있는 한 정치권은 무시할 수 없다. 그럴 때 만이 전라남도 이중대니 흙사리 껍데기니 하는 자조 섞인 비하가 사라질 수 있다. 이전 선거에서처럼 화려한 공약 남발 후 약속을 지키지 않을 때 다음 선거에서 서릿발 같은 응징이 가능하기 때문이다. 당선자가 무엇을 해주길 기대하기보다 요구하고 감시할 목록을 6월 3일 투표와 함께 준비해야 한다. 그럴 때 민생과 민주주의는 살아나고 빛의 혁명은 꽃피울 것이다. 조준호 우석대학교 석좌교수

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  • 2025.06.01 16:02

[기고] 한평생 사람다운 세상을 그리워했던 시인

한국 시단의 거대한 산이자 그늘이신 정양 선생님이 2025년 5월 31일 영면에 드셨다. 유신독재 시절에는 「끝」이라는 시를 쓴 뒤 절필했고, 참담했던 5공 시절에는 동료 문인들과 무크지 '민족문학'을 기획했으며, 전북작가회의 중심에서 오랫동안 활동했던 시인. 이제 우리는 사람다운 세상을 한평생 그리워한 시인을 배웅해야 한다. 정양 선생님의 시(詩)가 한국 현대시의 정점이라는 데 이견은 없을 듯하다. 시에 접목된 사회 현상이며 자연, 소소한 일상까지 아우르는 언어의 결은 곡진하고 쓰라리고 정답다. 개인의 슬픔과 한계, 그리움에서 시가 촉발되었을지라도 선생님의 시편들에는 시대의 불순한 징후를 비껴감이 없고, 광복 후 80년 가깝도록 독립기념일이 없는 참담한 역사- 무덤조차 없이 떠도는 혼백들을 접하는 시의 촉수는 역사적 통찰력으로 웅숭깊게 발현된다. 정양 선생님의 시 속에는 “오래도록 자신을 감싸왔던 눈물의 기억들을 오늘에 비추어 보려는 온고(溫故)의 시선이 있고, 가파른 현실과 맞서 그것을 증언하려는 선 굵은 감계(鑑戒)의 목소리”가 있다는, 제8회 구상문학상 심사평(2016년)은 탁견이다. 이 심사평은 수상 시집 『헛디디며 헛짚으며』(2016, 모악)에만 닿는 게 아니라 선생의 첫시집 『까마귀떼』(1980, 은애)부터 최근의 시집 『암시랑토앙케』(2023, 몰개)에 이르기까지 총 아홉 권의 시집에 발현된 시정신을 꿰뚫고 있기 때문이다. 또한 이 시집들 속에는 “사실과 행위의 인간적 형상화를 토대로 시는 진정성을 획득하며 시의 상상력 또한 여기에 근거한다는 점, 사회현실을 비껴가는 문학주의가 시의 자리를 좁힐지도 모른다는 점, 부조리한 현실 논리에 갇혀 살지 않으려면 속된 것을 일절 끊어버리는 삶의 태도가 더 단단해야 한다는 점” 등도 시의 밑그림으로 자리 잡았다. 정양 선생님의 대표시로 평가받는 「내 살던 뒤안에」에 형상화된 언어 수사는 눈부시다. 집 뒤안에 “감꽃들이/ 새소리처럼 깔려 있”고 구렁이에 놀란 아이들의 손가락질 사이로 “새소리가 감꽃처럼 털리”는, 구렁이 몸에서 “햇빛이 치잉칭 풀리”는 경이로운 활력은 언어미학이란 말 한참 위에서 빛을 뿜는다. 6‧25전쟁 초에 행방불명된 아버지가 돌아온다고 점쟁이가 예언한 그날 집에 들어온 구렁이, 시에 접목된 비일상적인 삶의 정서적 충격과 경이감을 뚫고 한 편의 시가 역사처럼 생명력을 얻는다. 서사성을 가진 시편들에는 토박이말의 촉수가 씨앗처럼 반짝인다. 소외라는 언어가 생기기 전부터 소외되었던 전북의 입말을 아끼고, 그 입말에 간직된 소리 맵시를 아끼듯 말씨와 거기에 얽힌 삶의 행위를 토박이말로 승화한 것이다. 전북의 토박이 말씨에 엉긴 음색이며 거기에 활달하게 반응하는 행위는 역사와 깊은 관련이 있다. 시편에 재현된 주인공들은 동학혁명과 일제와 해방공간과 동족상잔의 떼죽음과 보릿고개와 이승만 독재, 5・16쿠데타 이후 장기간의 군부독재와 광주항쟁까지를 통과한 증언자들이다. 불행한 역사 속에서도 끝끝내 살아낸 주인공들의 언행은 야물고 알차다. 삶의 내력에 똬리 튼 억장 막히는 사연을 생략해 버렸다는 듯 걸림새 없이 줄줄 쏟아지는 입말에는 가난하고 못 배워서 기죽었을 틈도 엿보이지 않는다. 말하는 도중에 입똥내가 튀기도 했을 능청맞고 천연덕스러운 말씨 속에는 모두 아름답게 살기를, 모두 존중받기를 원하는 시인의 오랜 그리움이 배어 있다. 이제 기쁨도 슬픔도 미움도 없는 곳에서 선생님께서 편안하시기를 소망한다, 사랑도 이별도 분단도 빨갱이도 소외도 절망도 없는 그 아름다운 곳에서 “지옥이 있다면 천민자본주의가 판을 치는 작금의 인간 세상이 지옥”이라시던 말씀도 내려놓고 부디 자유로우시기를 기원한다.

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  • 2025.06.01 16:01

[사설] 새정부 첫 예산 전북몫 찾는게 관건이다

제21대 대선 사전투표가 29일부터 30일까지 치러진다. 6월 3일 본투표가 남아있기는 하지만 사실상 차기 정부를 향한 본격적인 표심이 행사되고 있는 것이다. 국가와 민족의 명운이 달려있는 매우 중요한 의미가 있는 선거인데 지극히 범위를 좁혀보면 항상 낙후의 굴레를 벗지 못하고 있는 전북의 장래가 달려있는 선거이기도 하다. 블랙홀처럼 수도권으로 인적, 물적 자원이 빨려들어가는 현실속에서 지역균형발전은 이제 더 이상 미룰 수 없는 중대한 과제가 됐다. 그 한가운데에 전북이 있기에 우리는 곧 출범할 새정부에서 과연 어느 정도로 전북몫이 돌아올 수 있을지 기대와 우려를 동시에 가지고 있다. 사실 선거 공약이라고 하는 것도 구체적으로 현실화하는 것은 예산의 뒷받침이 있어야만 가능하다. 침체를 거듭하는 국제경제 속에서 부단하게 활로를 찾아야하는 중앙정부가 과연 지역에 대해 얼마나 관심을 가질지 도민들은 매우 민감하게 바라보고 있다. 단기적으로 전북특별자치도의 활로는 2026년도 국가예산 확보 여부에 달려있다. 이미 정부 각 부처에서는 사실상 1차 예산을 확정짓는 단계에 이르렀다. 기재부나 국회 예산심의 과정은 나중의 문제고 우선은 끝까지 중앙부처에 대한 전방위 대응에 나서야 한다. 전북도는 2026년 국비요구액 총 7,984억원의 부처단계 중점사업 110건을 선정한 바 있다. 이제 기재부 심의 단계로 이어지는만큼 예산반영에 모든 역량을 쏟아야 한다. 대선을 거치면서 상대적으로 정치권이나 일선 시군과 협업하는 것이 어려웠으나 지금부터는 바짝 고삐를 당겨야 한다. 사실 전북은 오래전부터 3중 소외론에 빠졌다. 균형발전은 지방을 동정하거나 배려하는게 아니다. 이 나라의 지속 가능한 성장과 발전을 위한 불가피한 선택이다. 수도권에 치이고, 영남에 치이고, 호남에서도 홀대받는 현상은 이제 없어져야 한다. 민주당, 국민의힘을 막론하고 전북지역 공약은 솔직히 별것이 없다. 더욱이 구체적인 실행 방안이 부족함은 물론이다. 아쉬운 상황속에서 전북도와 도내 14개 시군은 새정부 출범 첫해 과거와는 전혀다른 예산을 확보하는데 총력을 기울여라. 정교하면서도 열정으로 무장하지 않으면 안된다. 전북 정치권도 이젠 말의 성찬을 끝내고 내년 예산 확보에 올인해서 도민기대에 화답하기를 거듭 촉구한다.

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  • 2025.05.29 18:20
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